Постановление Администрации городского округа Пущино от 13.09.2010 № 301-п
Об утверждении Порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, проживающих на территории городского округа Пущино Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 сентября 2010 г. N 301-п Об утверждении Порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, проживающих на территории городского округа Пущино Московской области Во исполнение Закона Московской области от 14.05.2008 N 349/16 (в редакциипостановлений Правительства Московской области от 29.05.2009 N410/17 и от 21.06.2010 N 466/24) "О Порядке расходования субвенцийиз бюджета Московской области бюджетам муниципальных образованийМосковской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа",в соответствии со ст. 51, 52, ч. 2 ст. 57 Жилищного кодексаРоссийской Федерации постановляю: 1. Утвердить Порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа,проживающих на территории городского округа Пущино Московскойобласти (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в еженедельнойобщественно-политической газете "Пущинская среда". 3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Глава города И.В. Савинцев Утвержден постановлением главы городского округа Пущино Московской области от 13 сентября 2010 г. N 301-п ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан на основании ст. 51, 52, ч. 2ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Московскойобласти N 248/2007-ОЗ от 29.12.2007 "О предоставлении полногогосударственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальнойподдержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"(в редакции Закона Московской области от 10.07.2009 N 81/2009-ОЗ) ипостановления Правительства Московской области N 349/16 от14.05.2008 (в редакции постановлений Правительства Московскойобласти от 29.05.2009 N 410/17 и от 21.06.2010 N 466/24) "О Порядкерасходования субвенций из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на обеспечение жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также лиц из их числа". 1.2. Настоящий Порядок: - устанавливает механизм обеспечения детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. 2. Ведение учета 2.1. Выявление детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений, сбор документов, формирование и ведение банка данных наних осуществляет отдел опеки и попечительства Министерстваобразования Московской области по городскому округу Пущино (далее потексту - отдел опеки). 2.2. С целью признания в установленном порядке указаннойкатегории детей-сирот нуждающейся в предоставлении жилья отдел опекиподготавливает и направляет соответствующие материалы и документы вюридический отдел администрации города Пущино. 2.3. По итогам рассмотрения представленных документовадминистрация города Пущино принимает решение и издаетпостановление: - на детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья, - о признанииих нуждающимися в жилых помещениях и гарантии обеспечения их жилойплощадью в виде квартиры по договору социального найма общейплощадью не менее 27 квадратных метров однократно вне очереди засчет средств бюджета Московской области; - на детей-сирот, имеющих закрепленное жилье, но по основаниямст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежащих признаниюнуждающимися в жилом помещении, - о признании нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма всоответствии с нормой предоставления, установленной в городскомокруге Пущино. 2.4. Ежегодную заявку на обеспечение жильем за счет средствбюджета Московской области детей-сирот, не имеющих закрепленногожилья, формирует и представляет в Министерство образованияМосковской области отдел опеки и попечительства Министерстваобразования Московской области по городскому округу Пущино. 3. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда 3.1. Жилые помещения муниципального жилищного фондапредоставляются детям-сиротам однократно вне очереди по окончании ихпребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социальногообслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, припрекращении опеки (попечительства), либо по окончании службы в рядахВооруженных сил Российской Федерации, либо по возвращении изучреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. 3.2. Детям-сиротам, признанным нуждающимися в улучшениижилищных условий, жилое помещение предоставляется по договорусоциального найма общей площадью на одного человека не менее нормыпредоставления, установленной в городском округе Пущино. 3.3. Жилые помещения детям-сиротам, не имеющим закрепленногожилья, предоставляются с использованием средств бюджета Московскойобласти по договору социального найма в виде отдельной квартирыобщей площадью не менее 27 квадратных метров. 3.4. Предоставление жилого помещения осуществляется наосновании постановления главы города Пущино Московской области. 4. Порядок расходования субвенции на обеспечение жилой площадью детей-сирот 4.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных насоответствующий финансовый год в виде субвенций муниципальномуобразованию городской округ Пущино из бюджета Московской области дляоднократного обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, атакже лиц из их числа (далее - субвенция на обеспечение жилымипомещениями), является Министерство образования Московской области. 4.2. Субвенция расходуется на обеспечение жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения илипризнанных нуждающимися в предоставлении жилья в соответствии сзаконодательством Российской Федерации до вступления в силу ЗаконаМосковской области N 81/2009-ОЗ "О внесении изменений в ЗаконМосковской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полногогосударственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальнойподдержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей", после окончания пребывания в образовательном учрежденииили учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детскихдомах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территорииМосковской области, в качестве воспитанников, при прекращении опеки(попечительства), либо по окончании службы в рядах Вооруженных силРоссийской Федерации, либо после возвращения из учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы. 4.2.1. Расходование субвенции на приобретение жилого помещенияосуществляется исходя из размера фактически предоставленной подоговору социального найма общей площади жилого помещения, но неболее чем за 33 квадратных метра общей площади жилого помещения наодного человека и стоимости 1 квадратного метра общей площадиприобретаемого жилого помещения по заключенному муниципальномуконтракту, но не более предельной стоимости 1 квадратного метраобщей площади жилья в Московской области при исполнении бюджетаМосковской области, установленной для городского округа ПущиноМосковской области в порядке, утвержденном Правительством Московскойобласти, на дату размещения муниципального заказа. 4.2.2. Возмещение за счет субвенции стоимости (части стоимости)жилого помещения, предоставленного городским округом Пущино измуниципального жилищного фонда, осуществляется исходя из размерафактически предоставленной по договору социального найма общейплощади жилого помещения, но не более чем за 33 квадратных метраобщей площади жилого помещения на одного человека и стоимости 1квадратного метра общей площади предоставленного жилого помещения,но не более предельной стоимости 1 квадратного метра общей площадижилья в Московской области при исполнении бюджета Московскойобласти, установленной для городского округа Пущино в порядке,утвержденном Правительством Московской области, на датупредоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда.При этом стоимость общей площади предоставленного жилого помещенияопределяется на основании технического паспорта (выписки изтехнического паспорта) на жилое помещение с указанием действительнойинвентаризационной (балансовой) стоимости жилого помещения либоотчета об оценке жилого помещения, произведенной независимымоценщиком; указанные средства областного бюджета администрациягородского округа Пущино вправе направлять на расходы бюджетагородского округа Пущино в соответствии с решениями Совета депутатово бюджете городского округа Пущино на соответствующий финансовыйгод. 4.2.3. При оплате за счет субвенции на расходы, связанные состроительством многоквартирного жилого дома для обеспечения жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также лиц из их числа, стоимость 1 квадратного метра общей площадижилья для использования в качестве предельной цены определяется всоответствии со стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилогопомещения по заключенному муниципальному контракту на строительство,но не выше предельной стоимости 1 квадратного метра общей площадижилья в Московской области при исполнении бюджета Московскойобласти, установленной для городского округа Пущино в порядке,утвержденном Правительством Московской области, на момент подписаниясправки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3). 4.3. При отсутствии в муниципальном жилищном фонде г. Пущиножилых помещений, соответствующих установленным законом требованиям,для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, и лицам из их числа юридический отдел администрации г.Пущино представляет в Комитет по управлению имуществом администрацииг. Пущино заявку о необходимости приобретения жилых помещений вмуниципальную собственность. 4.4. Отдел экономики, предпринимательской деятельности имуниципального заказа администрации г. Пущино по заявке Комитета поуправлению имуществом администрации г. Пущино о проведении аукционана заключение муниципального контракта купли-продажи жилых помещенийдля предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, и лицам из их числа за счет субвенции выполняетмероприятия по выбору исполнителя муниципального заказа наприобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". 4.5. Комитет по управлению имуществом администрации г. Пущино: - заключает муниципальный контракт купли-продажи жилыхпомещений; - представляет в финансовый отдел администрации г. Пущинодокументы в соответствии с Порядком исполнения бюджета Московскойобласти по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов; - оформляет приобретенные жилые помещения в муниципальнуюсобственность; - представляет в юридический отдел администрации г. Пущинонеобходимые документы на оформленные в муниципальную собственностьжилые помещения для их предоставления детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа. 4.6. Финансовый отдел по представлении документов осуществляетфинансирование расходов на обеспечение жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из ихчисла в пределах предоставленной субвенции. 4.7. Для реализации расходов субвенции, направленной из бюджетаМосковской области бюджету городского округа Пущино на обеспечениежилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа, юридический отдел администрациигорода Пущино готовит и представляет в финансовый отделадминистрации города Пущино пакет документов, определенный Порядкомисполнения бюджета Московской области в части предоставлениямежбюджетных трансфертов (далее - Порядок). Перечень документовприлагается. 4.8. Финансовый отдел проводит проверку наличия представленныхдокументов на соответствие Порядку и направляет их вместе ссоответствующей заявкой на перечисление субвенции в Серпуховскийотдел Управления исполнения бюджета Минфина Московской области. 5. Заключительные положения 5.1. Контроль за исполнением Порядка обеспечения жильемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа на территории городского округа Пущино на первогозаместителя главы администрации города Пущино. 5.2. Отчеты об использовании субвенции по формам и в сроки,установленные Правительством Московской области, готовят ипредставляют администрация города Пущино и отдел опеки. Приложение N 1 к Порядку ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ ИДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ N 248/2007-ОЗ "ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОЛНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" 1. При предоставлении жилого помещения из муниципальногожилищного фонда: - копии решений органа местного самоуправления о принятииграждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; - документы, подтверждающие принадлежность предоставляемогожилого помещения к муниципальному жилищному фонду; - копия постановления главы города Пущино о выделении измуниципального жилищного фонда жилого помещения для последующегопредоставления гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей; - документы, подтверждающие стоимость предоставляемой жилойплощади: копия технического паспорта (выписка из техническогопаспорта) на жилое помещение с указанием действительнойинвентаризационной (балансовой) стоимости жилого помещения либокопия отчета об оценке жилого помещения, произведенной независимымоценщиком, и копии документов, подтверждающих полномочия оценщика напроведение оценки; - расчет для перечисления субвенций. 2. При оплате расходов, связанных с приобретением жилыхпомещений: - копии решений органа местного самоуправления о принятииграждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; - копии документов, служащих основанием для заключениямуниципального контракта (договора) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов; - копия муниципального контракта (договора) купли-продажижилого помещения, зарегистрированного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - копия свидетельства, подтверждающего право собственностипродавца на жилое помещение; - выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах, зарегистрированных наданный объект недвижимости. При оплате расходов, связанных с предоставлением жилыхпомещений из муниципального жилищного фонда и с приобретением жилыхпомещений для целей обеспечения жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа всоответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "Опредоставлении полного государственного обеспечения и дополнительныхгарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей", предельная стоимость 1 квадратного метраобщей площади жилья в Московской области для использования вкачестве предельной цены для приобретения жилья за счет средствбюджета Московской области определяется в соответствии с Порядкомопределения и применения предельной стоимости 1 квадратного метраобщей площади жилья в Московской области при исполнении бюджетаМосковской области, утвержденным постановлением ПравительстваМосковской области от 26.09.2008 N 850/37. 3. При оплате расходов, связанных со строительствоммногоквартирного жилого дома: - копия решений органа местного самоуправления о принятииграждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; - копию утвержденного титульного списка строек(проектно-изыскательских работ) в разрезе источников финансирования; - копии документов, служащих основанием для заключениямуниципального контракта (договора) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов; - копия муниципального контракта (договора); - копия положительного заключения организации, уполномоченнойна проведение государственной экспертизы проектной документации,если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области; - копия решения уполномоченного органа местного самоуправлениялибо уполномоченного исполнительного органа государственной властиМосковской области об утверждении проектно-сметной документации; - копия разрешения на строительство; - копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формеN КС-3 (при осуществлении строительства объектов); - копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; - копия акта сдачи-приемки проектно-изыскательских работ (приосуществлении проектно-изыскательских работ); - копии платежных документов, подтверждающих целевоефинансирование расходов за счет средств бюджета муниципальногообразования Московской области.