Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 01.07.1992 № 210-33
Об утверждении Положения о порядке изъятия и предоставления земель гражданам, их объединениям, предприятиям, учреждениям, организациям на территории г. Фрязино
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ФРЯЗИНО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАЛЫЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 1 июля 1992 г. N 210-33 Об утверждении Положения о порядке изъятия и предоставления земельгражданам, их объединениям, предприятиям, учреждениям, организациям на территории г. Фрязино Малый Совет решил: 1. Утвердить Положение о порядке изъятия и предоставленияземель гражданам, их объединениям, предприятиям, учреждениям,организациям на территории г. Фрязино. 2. Главу Положения об изъятии и предоставлении земель подиндивидуальное строительство представить на утверждение МалогоСовета после выделения земель Щелковского района, прилегающих кгороду Фрязино и входящих в перспективную границу города. Ответственный - Романов О.И. 3. Контроль за исполнением данного решения возложить на членаМалого Совета Абдуллину Е.С. Председатель горсовета Г.В. Ровенский ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ГРАЖДАНАМ, ИХОБЪЕДИНЕНИЯМ, ПРЕДПРИЯТИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ФРЯЗИНО 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Земельногокодекса РСФСР, Законов Российской Федерации "О земельной реформе","О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О местном самоуправлении вРСФСР", "О плате за землю", "Об охране окружающей природной среды",решения Московского областного Совета народных депутатов 21 созыва"О неотложных мерах по оздоровлению экологической обстановки вМосковской области", а также в соответствии с решением Малого СоветаФрязинского городского Совета народных депутатов N 61-10 от07.02.1992. Оно распространяется на земли всех категорий,находящихся в пределах городской черты г. Фрязино. 1.2. Положением определяется порядок предоставления и изъятияземельных участков. 1.3. Изъятие и предоставление земельных участков всобственность, владение или пользование гражданам, их объединениям,предприятиям, организациям в соответствии с утвержденным генеральнымпланом, проектами планировки и застройки производятся по решениюгородской администрации. В иных случаях изъятие и предоставление земельных участковпроизводятся по решению городского Совета, в компетенции которогонаходятся соответствующие полномочия, определяемые Земельнымкодексом РСФСР, Законом РФ "О местном самоуправлении в РСФСР" инастоящим Положением. 1.4. Изъятие и предоставление земельных участков производятсяпосле обязательного предварительного согласования места размещенияобъекта с соответствующими депутатскими комиссиями городскогоСовета, городским комитетом по экологии, проектно-производственнымотделом архитектуры и градостроительства (ППО АиГ), Комитетом поземельной реформе и земельным ресурсам, а также другимизаинтересованными организациями, за исключением случаев,предусмотренных генеральным планом, проектами планировки изастройки. 1.5. Преимущественным планом на приобретение земельных участковпользуются граждане и коллективы граждан, проживающие на территорииг. Фрязино, и юридические лица, зарегистрированные в г. Фрязино. 1.6. Землеустроительная подготовка дела (в двух экземплярах) поизъятию и предоставлению земельных участков производится городскимКомитетом по земельной реформе и земельным ресурсам совместно с ППОАиГ города, за исключением случаев изъятия земель усельскохозяйственных предприятий и лесхоза. Отвод участка в натурепроизводится ППО АиГ. Выдача документов на право пользованияземельным участком осуществляется Комитетом по земельной реформе иземельным ресурсам. Документ на право пользования земельным участкомподписывается председателем городского Совета. 1.7. При предоставлении земельных участков для расширениясуществующих объектов депутатскими комиссиями городского Советапроверяется использование ранее отведенных земель данномусобственнику или пользователю. 1.8. Изъятие городских сельскохозяйственных угодий, ненаходящихся в пользовании с/х предприятий, длянесельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях посогласованию с землепользователем и после утверждения городскимСоветом народных депутатов. 1.9. Не допускается изъятие и предоставление земель, покрытыхлесами I группы, для целей, не связанных с ведением лесногохозяйства. 1.10. Не допускается изъятие и предоставление земельныхучастков в водоохранных зонах и прибрежных полосах рек и водоемовдля промышленного и иного строительства, за исключением водоохранныхобъектов. 1.11. Изъятие земель природно-заповедного фонда,историко-культурного назначения, а также других особо охраняемыхтерриторий не допускается. 1.12. Настоящее Положение обязательно для исполнения всемиземлевладельцами, землепользователями, предприятиями, учреждениями,организациями, коллективными хозяйствами, товариществами, органами ислужбами городской администрации, а также отдельными гражданами. 2. Порядок предварительного согласования места размещения объекта 2.1. В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РСФСРучреждения, организации и граждане, заинтересованные в выделенииземельного участка под строительство объектов, не предусмотренныхгенеральным планом, обращаются в городской Совет с заявлением на имяпредседателя горсовета о предварительном согласовании его выделения,обосновывая место расположения и примерные размеры участка, а такжевиды и сроки использования земли. 2.2. Депутатские комиссии по архитектуре, строительству иземлепользованию и самоуправлению информируют население овозможности предоставления земель для размещения объектов,строительство и деятельность которых затрагивают его интересы,привлекают граждан, общественные организации, и с учетом их мнениядепутатская комиссия по архитектуре, строительству иземлепользованию совместно с администрацией города, органамитерриториального общественного самоуправления, соответствующимидепутатскими комиссиями, комитетом по экологии рассматриваетзаявление в 3-недельный срок, принимает по нему решение, о чем в7-дневный срок сообщает заявителю. В случае возникновения разногласий создается согласительнаякомиссия из представителей всех заинтересованных сторон.Окончательное решение выносится на утверждение городского Совета. 2.2.1. При положительном решении о выделении земельного участкаКомитет по земельной реформе и земельным ресурсам и ОГА обеспечиваютпредварительный выбор земельного участка в натуре в соответствии сост. 28 Земельного кодекса РСФСР с оформлением акта. 2.2.2. При отрицательном решении заявление в 7-дневный сроквозвращается на предприятие, в учреждение, организацию, гражданам,заинтересованным в согласовании, при этом подробно излагаются мотивыотказа. 2.3. При рассмотрении вопроса о выборе участка обязательноеучастие принимают депутатские комиссии по экологии, архитектуре истроительству, землепользованию, представители органовархитектурно-строительного надзора, здравоохранения, Комитета поэкологии и природопользованию, пожарного надзора и другихзаинтересованных организаций, а также собственники земли,землевладельцы, землепользователи, арендаторы, земли которыхзатрагиваются изъятием, а также предприятия, организации,учреждения, заинтересованные в предоставлении земельных участков. 2.4. Предварительное согласование места размещения новых илирасширения действующих объектов, предназначенных для обеспеченияреспубликанских потребностей или имеющих межрегиональное значение ине связанных с производством продукции сельского хозяйства и еепереработкой, производится по ходатайству заинтересованныхминистерств и ведомств с согласия Московского областного Совета илиадминистрации области. 2.5. Копия решения городского Совета о согласовании местаразмещения объекта в 7-дневный срок с момента его принятия выдаетсязаявителю и является основанием для проведенияпроектно-изыскательских работ. Оформление материалов о согласовании места размещения объектапроизводится за счет заказчика с предварительной оплатой. 2.6. Предварительное согласование места размещения объекта непроизводится в случаях предоставления земель в соответствии сгенеральным планом города, планами планировки и застройки. 3. Порядок предоставления земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям для производственных объектов местного значения и объектов жилищно-гражданского назначения, не предусмотренных генеральным планом 3.1. Предоставление земельных участков для производственныхобъектов местного значения и объектов жилищно-гражданскогоназначения производится только после согласования и утвержденияпроектно-сметной документации, разработанной на основании решения опредварительном согласовании места размещения объекта. 3.2. Предприятия, учреждения и организации, заинтересованные впредоставлении земельных участков для указанных целей, направляютзаявления о предоставлении земельных участков в городской Совет суказанием органа, утверждающего проект строительства, размеровземельных участков. К заявлению прилагаются: - материалы предварительного согласования места размещенияобъектов; - копия генерального плана размещения всех объектовстроительства на испрашиваемом участке; - проект рекультивации земель. 3.3. По поручению городского Совета администрации (Комитет поземельной реформе и земельным ресурсам) подготавливаются необходимыематериалы по изъятию и предоставлению земельных участков длязаявленных целей. В решении о предоставлении земельных участков указываютсяплощади отводимых земельных участков, условия отвода земельныхугодий, размеры убытков сельскохозяйственного производства иупущенной выгоды. В случае изъятия и предоставления для государственных иобщественных нужд земельных участков, находящихся в собственности,производится их выкуп за счет средств Совета, которые должны бытьему компенсированы предприятием, учреждением, организацией,получающим в пользование земельные участки. Стоимость этих затрат, атакже стоимость убытков, потерь и упущенной выгоды уточняются в ходепроектно-изыскательских работ и включаются в сметно-финансовыйрасчет. Выполнение всех видов землеустроительных работ попредоставлению земельных участков производится за счет средствзаказчика с предварительной оплатой. 4. Порядок предоставления земельных участков для иных нужд 4.1. Порядок предоставления земельных участков для иных нужд,не предусмотренных настоящим Положением, производится в соответствиис Земельным кодексом РФ, на основании постановлений ПравительстваРФ, решений Московского областного Совета, администрации Московскойобласти. 5. Право на использование земельных участков 5.1. Приступать к использованию земельных участков по целевомуназначению разрешается после установления границ этих участков внатуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности,владения, использования или аренды.6. Прекращение прав собственности, пользования земельными участками и их аренды 6.1. Право собственности, пользования земельными участками и ихаренды прекращается в следующих случаях: 1) добровольного отказа от земельного участка или его части,продажи городскому Совету: - истечения срока, на который был предоставлен земельныйучасток; - прекращения деятельности предприятия, учреждения,организации, фермерского хозяйства; - использования земли не по целевому назначению; - неиспользования в течение одного года земельного участка,предоставленного для сельскохозяйственного производства, и двух лет- для несельскохозяйственных целей; - перехода права собственности на строение, сооружение всоответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ, а также в другихслучаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ. 7. Административная ответственность за нарушение порядка предоставления и использования земель 7.1. За нарушение земельного законодательства юридические лицаи граждане подвергаются штрафу, налагаемому в административномпорядке, в случаях, предусмотренных ст. 125 Земельного кодекса РФ. 7.2. В случаях самовольного занятия земельного участка при егоизъятии затраты на его освоение пользователю не компенсируются. 7.3. Должностные лица, виновные в нарушении порядкапредоставления земельных участков, установленных настоящимПоложением, несут ответственность в соответствии с Законом о местномсамоуправлении.