Постановление Администрации городского округа Бронницы от 06.06.2014 № 400
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. N 400
Об утверждении Административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для
индивидуального жилищного строительства"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ(ред. от 28.12.2013, с изм. от 30.01.2014) "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Уставом муниципального образования "Городской округ Бронницы"Московской области и в целях обеспечения информационной открытостидеятельности администрации города Бронницы, повышения качества идоступности, предоставляемых ею муниципальных услуг администрациягорода Бронницы
постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Бронницкиеновости" и разместить на официальном сайте администрации городаБронницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Дрозденко Р.Г.
Глава
города Г.Н. Пестов
Утвержден
постановлением администрации
города Бронницы
Московской области
от 6 июня 2014 г. N 400
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги по предоставлению земельного участка для индивидуальногожилищного строительства (далее - административный регламент)устанавливает стандарт муниципальной услуги по приему документов ивыдаче решения о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства (далее - муниципальнаяуслуга), состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий) по предоставлению муниципальнойуслуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля заисполнением административного регламента, досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрациигорода Бронницы Московской области (далее - Администрация городаБронницы), должностных лиц Администрации города Бронницы либомуниципальных служащих.
2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества и доступности результатов предоставления муниципальнойуслуги при осуществлении полномочий Администрации города Бронницы.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги3. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, имеющим льготы наполучение земельных участков для индивидуального жилищногостроительства в соответствии с действующим законодательством (далее- заявитель):
Героям Советского Союза;
Героям Российской Федерации;
полным кавалерам ордена Славы;
Героям Социалистического Труда;
полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны наобъектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границдействующих фронтов, операционных зон действующих флотов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог;
нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалидавойны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаюпотери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии спенсионным законодательством Российской Федерации;
нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) участникаВеликой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении иполучающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ееполучение) в соответствии с пенсионным законодательством РоссийскойФедерации;
инвалидам войны;
участникам Великой Отечественной войны;
ветеранам боевых действий;
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей;
лицам, проработавшим в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945не менее шести месяцев, исключая период работы на временнооккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами илимедалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественнойвойны;
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне и получившим суммарную(накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другиезаболевания, связанные с радиационным воздействием вследствиеЧернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствийкатастрофы на Чернобыльской АЭС;
гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в томчисле выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и впоследующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в моментэвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробногоразвития;
гражданам (в том числе временно направленным иликомандированным), принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах поликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоныотчуждения или занятым в этот период на работах, связанных сэвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственныхживотных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы ипривлеченным в этот период для выполнения работ, связанных сликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоныотчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составыгражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихсяработ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутреннихдел, проходившим в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения;гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призваннымна военные сборы и принимавшим участие в 1988-1990 годах в работахпо объекту "Укрытие"; младшему и среднему медицинскому персоналу,врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц,чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видамиисточников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановкина их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы),получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинскойпомощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц,пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы и являвшихсяисточником ионизирующих излучений;
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу поконтракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении имипредельного возраста пребывания на военной службе, состояниюздоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общаяпродолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более,а также военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу запределами территории Российской Федерации, в районах КрайнегоСевера, приравненных к ним местностях и других местностях снеблагоприятными климатическими или экологическими условиями (далее- заявители).
При обращении за получением муниципальной услуги от именизаявителей взаимодействие с отделом земельных отношений, экологии иприродопользования Комитета по управлению имуществом города Бронницы(далее - Отдел земельных отношений), Администрацией города Бронницывправе осуществлять их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги
4. Информирование граждан о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется Администрации города Бронницы исотрудниками многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Московской области (далее -многофункциональный центр), расположенного на территориимуниципального образования "Городской округ Бронницы" Московскойобласти.
5. Заявители смогут получать государственные и муниципальныеуслуги через многофункциональный центр только в том случае, еслимежду Администрацией города Бронницы и многофункциональным центромбудет заключено соответствующее соглашение.
6. Основными требованиями к информированию граждан о порядкепредоставления муниципальной услуги являются достоверностьпредоставляемой информации, четкость изложения информации, полнотаинформирования.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услугисодержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации городаБронницы, Отдела земельных отношений, ответственного запредоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов Администрации города Бронницы,Отдела земельных отношений, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги, и многофункционального центра;
3) адреса официальных сайтов Администрации города Бронницы имногофункционального центра в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (далее - сеть Интернет);
4) графики работы Администрации города Бронницы, Отделаземельных отношений, ответственного за предоставление муниципальнойуслуги, и многофункционального центра;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставленииинформации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальнойуслуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан,относящихся к компетенции Администрации города Бронницы,многофункционального центра, и ответы на них.
8. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на информационных стендах в помещениях Администрациигорода Бронницы и многофункционального центра, предназначенных дляприема заявителей, на официальном сайте Администрации городаБронницы и официальном сайте многофункционального центра в сетиИнтернет, в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), вгосударственной информационной системе Московской области "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области"(далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московскойобласти), а также предоставляется по телефону и электронной почте пообращению заявителя.
9. Справочная информация о месте нахождения Администрациигорода Бронницы, Отдела земельных отношений, ответственных запредоставление муниципальной услуги, многофункционального центра,органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет,информация о графиках работы, телефонных номерах и адресахэлектронной почты представлены в приложении 1 к административномурегламенту.
10. При общении с гражданами сотрудники Администрации городаБронницы и сотрудники многофункционального центра обязаны корректнои внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести идостоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги необходимо осуществлять с использованием официально-деловогостиля речи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
11. Муниципальная услуга по предоставлению земельного участкадля индивидуального жилищного строительства.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяАдминистрацией города Бронницы через Отдел земельных отношений.
13. Администрация города Бронницы организует предоставлениемуниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на баземногофункциональных центров.
14. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области;
ФГУ "Кадастровая палата по Московской области".
15. Администрация города Бронницы, предоставляющаямуниципальную услугу по предоставлению земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, многофункциональные центры,на базе которых организовано предоставление муниципальной услуги, невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы (органыместного самоуправления) и организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденныйрешением Совета депутатов городского округа Бронницы от 28.03.2012 N354/53.
Результат предоставления муниципальной услуги
16. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) нормативный правовой акт Администрации города Бронницы опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства;
2) договор аренды земельного участка (при предоставленииземельного участка в аренду);
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги, оформленный набумажном носителе или в электронной форме в соответствии стребованиями действующего законодательства.
Срок регистрации запроса заявителя
17. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в Администрации города Бронницы в срок не позднее 1рабочего дня, следующего за днем поступления в Администрацию городаБронницы.
18. Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, переданного на бумажном носителе измногофункционального центра в Администрацию города Бронницы,осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемпоступления в Администрацию города Бронницы.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги, направленного в форме электронного документа посредствомЕдиного портала государственных и муниципальных услуг, Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области,осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемпоступления в Администрацию города Бронницы.
Срок предоставления муниципальной услуги
19. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать105 календарных дней с даты регистрации заявления в Администрациигорода Бронницы.
20. Срок предоставления муниципальной услуги, запрос наполучение которой передан заявителем через многофункциональныйцентр, исчисляется со дня регистрации запроса на получениемуниципальной услуги в Администрации города Бронницы.
21. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется безучета срока приостановления предоставления муниципальной услуги,передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документовиз многофункционального центра в Администрацию города Бронницы,передачи результата предоставления муниципальной услуги изАдминистрации города Бронницы в многофункциональный центр, срокавыдачи результата заявителю.
22. Срок приостановления предоставления муниципальной услугиустановлен в соответствии с действующими нормативными правовымиактами и устанавливается с начала исполнения следующих процедур:
1) со дня постановки заявителя на информационный учет допоступления в Администрацию города Бронницы информации о наличиисвободного земельного участка для индивидуального жилищногостроительства и очереди заявителя либо получения ответа о несогласиис предложенным вариантом предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства гражданина, стоящего вочереди перед заявителем (непредставления таким гражданином, если онявляется инвалидом или имеет в своей семье детей-инвалидов,действующего документа, подтверждающего право на льготноепредоставление земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, и (или) непредставления таким гражданином ответа втечение 60 календарных дней с даты регистрации уведомленияАдминистрацией города Бронницы о наличии земельного участка);
2) со дня направления уведомления заявителю о наличиисвободного земельного участка для индивидуального жилищногостроительства до получения от заявителя согласия на предоставлениеземельного участка для индивидуального жилищного строительства либов случае неполучения по истечении 60 календарных дней с датырегистрации уведомления Администрацией города Бронницы о наличииземельного участка;
3) со дня выдачи (направления) копии нормативного правовогоакта Администрации города Бронницы о предоставлении земельногоучастка в аренду для индивидуального жилищного строительства дополучения Отделом земельных отношений письменной информации отзаявителя о постановке земельного участка на государственныйкадастровый учет с целью заключения договора аренды земельногоучастка в течение 3 лет;
4) со дня выдачи (направления) заявителю проекта договорааренды земельного участка до представления специалисту Отделаземельных отношений, ответственному за заключение договоров арендыземельных участков (далее - специалист по заключению договороваренды), подписанного заявителем проекта договора аренды земельногоучастка в течение 30 календарных дней.
23. Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и прилагаемых документов из многофункционального центра вАдминистрацию города Бронницы, а также передачи результатамуниципальной услуги из Администрации города Бронницы вмногофункциональный центр устанавливаются соглашением овзаимодействии между Администрацией города Бронницы имногофункциональным центром.
24. Выдача (направление) результата предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30календарных дней (в случае выдачи результата), 2 рабочих дней (вслучае направления результата).
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета",2001, N 211-212);
Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российскаягазета", 2004, N 290);
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВСРСФСР", 1991, N 21);
Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусеГероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полныхкавалеров ордена Славы" ("Российская газета", 1993, N 27);
Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"("Российская газета", 1995, N 19);
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", 1995, N234);
Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлениисоциальных гарантий Героям Социалистического Труда и полнымкавалерам ордена Трудовой Славы" ("Российская газета", 1995, N 19);
Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусевоеннослужащих" ("Российская газета", 1998, N 104);
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российскаягазета", 2001, N 211-212);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальныхгарантиях граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета",1995, N 6);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"("Российская газета", 2003, N 202);
Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" ("Российская газета", 2004, N 188);
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации"("Российская газета", 2004, N 290);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных" ("Российская газета", 2006, N 165);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010N 697 "О единой системе межведомственного электронноговзаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации,2010, N 38);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственных и (или)муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 29);
Законом Московской области от 17.06.2003 N 63/2003-ОЗ "Определьных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам всобственность на территории Московской области";
Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "Обесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям вМосковской области";
Уставом муниципального образования "Городской округ Бронницы"Московской области;
постановлением главы города Бронницы от 16.12.2010 N 702 "Опорядке разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных
для ее предоставления, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме,
и порядок их предоставления26. При обращении за получением муниципальной услуги заявительпредставляет:
1) заявление о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно(аренду) (образец представлен в приложении 3);
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического лица;
3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического лица, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя (заявителей);
4) документ, подтверждающий право на льготное предоставлениеземельного участка для индивидуального жилищного строительства(подлинник и копия).
27. В бумажном виде форма заявления может быть полученазаявителем непосредственно в Отделе земельных отношений, экологии иприродопользования Комитета по управлению имуществом города Бронницыили многофункциональном центре.
28. Форма заявления доступна для копирования и заполнения вэлектронном виде на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, на официальном сайте Администрации города Бронницы в сетиИнтернет www.bronadmin.ru, а также по обращению заявителя может бытьвыслана на адрес его электронной почты.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и подведомственных
им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных
услуг, и которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления29. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующиедокументы:
1) документ, подтверждающий признание нуждающимся в улучшениижилищных условий заявителя, зарегистрированного по месту жительствавне территории муниципального образования "Городской округ Бронницы"Московской области (для инвалидов и семей, имеющих в своем составедетей-инвалидов (инвалидов), для граждан, подвергшихся радиационномувоздействию ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне иполучивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения,превышающую 25 сЗв (бэр), для граждан, указанных в пунктах 1 и 2части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
2) выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правахзаявителя на земельные участки;
3) кадастровый паспорт земельного участка.
30. Непредставление заявителем указанных документов не являетсяоснованием для отказа заявителю в предоставлении муниципальнойуслуги.
31. В Администрации города Бронницы или многофункциональномцентре не вправе требовать от заявителя представления документов иинформации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
32. В Администрации города Бронницы или многофункциональномцентре не вправе требовать от заявителя также представлениядокументов и информации, в том числе об оплате государственнойпошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственныеили муниципальные услуги, либо подведомственных органамгосударственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
33. Основания для отказа в приеме документов Администрациейгорода Бронницы или многофункциональным центром отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
34. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются:
1) выявление в запросе на предоставление муниципальной услугиили в представленных документах недостоверной, искаженной илинеполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления вАдминистрацию города Бронницы в соответствии с действующимзаконодательством истек;
2) подача заявления и документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящегоадминистративного регламента;
3) непредставление заявителем одного или более документов,указанных в пункте 26 настоящего административного регламента;
4) текст в запросе на предоставление муниципальной услуги неподдается прочтению либо отсутствует;
5) заявитель не относится к категории граждан, указанных впункте 3;
6) отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условийзаявителей - инвалидов и семей, имеющих в своем составедетей-инвалидов (инвалидов), граждан, подвергшихся радиационномувоздействию ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне иполучивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения,превышающую 26 сЗв (бэр), граждан, указанных в пунктах 1 и 2 частипервой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
35. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги подписывается главой города Бронницы и выдается заявителю суказанием причин отказа.
36. По требованию заявителя решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги предоставляется в электронной форме или можетвыдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либовыдается через многофункциональный центр.
37. Основания для приостановления предоставления муниципальнойуслуги:
отсутствие свободного земельного участка для индивидуальногожилищного строительства или очередь заявителя на получениеземельного участка не подошла;
в случае уведомления заявителя о наличии свободного земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства ожиданиеполучения от заявителя согласия на предоставление земельного участкадля индивидуального жилищного строительства;
постановка земельного участка на государственный кадастровыйучет с целью заключения договора аренды земельного участка;
подписание заявителем проекта договора аренды земельногоучастка.
38. Решение о приостановлении предоставления муниципальнойуслуги по запросу (заявлению), поданному в электронной форме,подписывается главой города Бронницы с использованием электроннойподписи и направляется заявителю через Единый портал государственныхи муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальныхуслуг Московской области.
Уведомление о приостановлении предоставления муниципальнойуслуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующегорабочего дня с даты принятия решения о приостановлениипредоставления муниципальной услуги.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
39. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимополучить документ, подтверждающий право на льготное предоставлениеземельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление
муниципальной услуги
40. Предоставление муниципальной услуги в Администрации городаБронницы осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги
41. Предоставление документа, подтверждающего право на льготноепредоставление земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
42. Максимальное время ожидания в очереди при личной подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более15 минут.
43. Предельная продолжительность ожидания в очереди приполучении результата предоставления муниципальной услуги не должнапревышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
44. Предоставление муниципальных услуг осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях Администрации городаБронницы и многофункциональных центров.
45. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точкизрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема ивыдачи документов должен быть оборудован соответствующимиинформационными указателями.
46. В случае если имеется возможность организации стоянки(парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещениеприема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) дляличного автомобильного транспорта заявителей. За пользованиестоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
47. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидовна каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одногоместа), которые не должны занимать иные транспортные средства.
48. Вход в помещение приема и выдачи документов долженобеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобнойлестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами дляпередвижения кресел-колясок.
49. На здании рядом с входом должна быть размещенаинформационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
50. Фасад здания должен быть оборудован осветительнымиприборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационнымитабличками.
51. Помещения приема и выдачи документов должны предусматриватьместа для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах дляинформирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомленияс информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочеевремя, когда прием заявителей не ведется.
52. В помещении приема и выдачи документов организуется работасправочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
53. Характеристики помещений приема и выдачи документов в частиобъемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарнойбезопасности, инженерного оборудования должны соответствоватьтребованиям нормативных документов, действующих на территорииРоссийской Федерации.
54. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами(стойками), содержащими информацию о порядке предоставлениямуниципальных услуг.
55. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудованоинформационным табло, предоставляющим информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги (включая трансляциювидеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальныхуслуг), а также регулирующим поток электронной очереди. Информацияна табло может выводиться в виде бегущей строки.
56. Информационное табло размещается рядом с входом в помещениетаким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможномуколичеству заинтересованных лиц.
57. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельныесекции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место дляоформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланкамизаявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещеныплатежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платыза предоставление муниципальных услуг.
58. Информация о фамилии, имени, отчестве и должностисотрудника Отдела земельных отношений и многофункционального центрадолжна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочемместе специалиста и многофункциональных центров.
59. Для заявителя, находящегося на приеме, должно бытьпредусмотрено место для раскладки документов.
60. Прием комплекта документов, необходимых для осуществленияуслуги по предоставлению земельного участка для индивидуальногожилищного строительства, и выдача документов при наличии возможностидолжны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
61. В помещениях приема и выдачи документов размещаетсяабонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Крометого, в помещениях приема и выдачи документов могут распространятьсяиные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг
(возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в многофункциональных центрах)
62. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административныхпроцедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями опорядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административныхпроцедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований стандарта предоставления муниципальнойуслуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностныхлиц Администрации города Бронницы и муниципальных служащих в ходепредоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
63. Заявителям предоставляется возможность получения информациио ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получениямуниципальной услуги в электронной форме с использованием Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, Единогопортала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одногоокна" на базе МФЦ.
64. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляетне более 4 взаимодействий с должностными лицами.
Целевым показателем реализации мероприятий Концепции сниженияадминистративных барьеров и повышения доступности государственных имуниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1021-р,является снижение среднего числа обращений в орган власти к 2014году до 1.
65. Продолжительность ожидания в очереди при обращениизаявителя для получения муниципальной услуги не может превышать 15минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной услуги по принципу
"одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме
66. Заявителю предоставляется возможность получениямуниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии скоторым предоставление муниципальной услуги осуществляется послеоднократного обращения заявителя с соответствующим запросом, авзаимодействие с Администрацией города Бронницы осуществляетсямногофункциональным центром без участия заявителя в соответствии снормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии междуАдминистрацией города Бронницы и многофункциональным центром,заключенным в установленном порядке.
67. Организация предоставления муниципальной услуги на баземногофункционального центра осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии между Администрацией города Бронницы имногофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
68. Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональныхцентрах с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии скоторым заявитель вправе выбрать для обращения за получениеммуниципальной услуги любой многофункциональный центр, расположенныйна территории муниципального образования "Городской округ Бронницы"Московской области.
69. При предоставлении муниципальной услуги универсальнымиспециалистами многофункциональных центров исполняются следующиеадминистративные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов ворганы (организации), участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги.
70. Заявители имеют возможность получения муниципальной услугив электронной форме с использованием Единого портала государственныхи муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступак ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальнойуслуги.
71. При направлении запроса о предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме заявитель формирует заявление напредоставление муниципальной услуги в форме электронного документа иподписывает его электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N210-ФЗ.
72. При направлении запроса о предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению опредоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах26 и 29 административного регламента, которые формируются инаправляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиямизаконодательства.
73. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов вэлектронной форме представителем заявителя, действующим на основаниидоверенности, доверенность должна быть представлена в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
74. В течение 5 дней с даты направления запроса опредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявительпредоставляет в Администрацию города Бронницы документы,представленные в пункте 26 административного регламента (в случае,если запрос и документы в электронной форме не составлены сиспользованием электронной подписи в соответствии с действующимзаконодательством). Заявитель также вправе представить пособственной инициативе документы, указанные в пункте 29административного регламента.
75. Для обработки персональных данных при регистрации субъектаперсональных данных на Едином портале государственных имуниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальныхуслуг Московской области получение согласия заявителя в соответствиис требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ не требуется.
76. Заявителям предоставляется возможность для предварительнойзаписи на подачу заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. Предварительная запись можетосуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в Администрацию города Бронницы,ее территориальный отдел или многофункциональный центр;
по телефону Администрации города Бронницы илимногофункционального центра;
через официальный сайт Администрации города Бронницы илимногофункционального центра.
77. При предварительной записи заявитель сообщает следующиеданные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
78. Предварительная запись осуществляется путем внесенияуказанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется набумажных и/или электронных носителях.
79. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно(кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. Приличном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель,записавшийся на прием через официальный сайт Администрации городаБронницы или многофункционального центра, может распечатать аналогталона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за суткидо наступления этой даты.
80. При осуществлении предварительной записи заявитель вобязательном порядке информируется о том, что предварительная записьаннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут сназначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайтАдминистрации города Бронницы или многофункционального центра, задень до приема отправляются напоминание на указанный адресэлектронной почты о дате, времени и месте приема, а также информацияоб аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении15 минут с назначенного времени приема.
81. Заявитель в любое время вправе отказаться отпредварительной записи.
82. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительнойзаписи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядкеочереди.
83. График приема (приемное время) заявителей попредварительной записи устанавливается руководителем Администрациигорода Бронницы или многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
и многофункциональных центрах
84. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
2) регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления ипредставленных документов, постановка заявителя на информационныйучет;
4) формирование и направление межведомственных запросов ворганы (организации), участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги;
5) направление ходатайства о предоставлении земельного участкадля индивидуального жилищного строительства или отказ впредоставлении муниципальной услуги;
6) издание нормативного правового акта Администрации городаБронницы о предоставлении земельного участка для индивидуальногожилищного строительства и выдача (направление) его копии заявителю;
7) заключение и выдача (направление) договора аренды земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
85. Блок-схема последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги представлена в приложении 2 к административномурегламенту.
Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
86. Основанием для начала осуществления административнойпроцедуры по приему заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является поступление вАдминистрацию города Бронницы или многофункциональный центрзаявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к немудокументов, представленных заявителем:
а) в Администрацию города Бронницы:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственныхи муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращениязаявителя.
87. Прием заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудникиАдминистрации города Бронницы или сотрудники многофункциональногоцентра.
88. Прием заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, осуществляется вмногофункциональных центрах в соответствии с соглашениями овзаимодействии между Администрацией города Бронницы имногофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке,если исполнение данной процедуры предусмотрено заключеннымисоглашениями.89. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документовпосредством личного обращения заявителя в Администрацию городаБронницы или многофункциональный центр специалист, ответственный заприем документов (далее - специалист по приему документов),осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;2) устанавливает соответствие личности заявителя документу,удостоверяющему личность (в случае, если заявителем являетсяфизическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права(полномочия) представителя физического или юридического лица (вслучае, если с заявлением обращается представитель заявителя);4) осуществляет сверку копий представленных документов с ихоригиналами;
5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренныхпунктом 26 административного регламента;
6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы наналичие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание;
7) осуществляет прием заявления и документов по описи, котораясодержит полный перечень документов, представленных заявителем, апри наличии выявленных недостатков - их описание;
8) вручает копию описи заявителю.
90. Специалист многофункционального центра, ответственный заприем документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 89административного регламента, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документовпо перечню документов, предусмотренных пунктом 26 административногорегламента;
2) формирует перечень документов, не представленных заявителеми сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту многофункционального центра,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получениюпосредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренныхпунктом 26 административного регламента, передает заявление иприлагаемые к нему документы специалисту многофункциональногоцентра, ответственному за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в Администрацию города Бронницы.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный заорганизацию направления заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию города Бронницы, организует передачу заявления идокументов, представленных заявителем, в Администрацию городаБронницы в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии ипорядком делопроизводства в многофункциональных центрах.
91. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к немудокументов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
92. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично,заполненного заявления или неправильном его заполнении специалистАдминистрации города Бронницы или многофункционального центра,ответственный за прием документов, консультирует заявителя повопросам заполнения заявления.
93. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию города Бронницы посредством почтового отправленияспециалист Администрации города Бронницы, ответственный за приемзаявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 89административного регламента, кроме действий, предусмотренныхподпунктами 2, 4 пункта 89 административного регламента.
Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получениязаявления и прилагаемых к нему документов.
94. В случае поступления запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электроннойформе посредством Единого портала государственных и муниципальныхуслуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти специалист Администрации города Бронницы, ответственный заприем документов, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1) просматривает электронные образы запроса о предоставлениимуниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образовзаявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к немудокументов;
4) в случае, если запрос на предоставление муниципальной услугии документы, представленные в электронной форме, не завереныэлектронной подписью в соответствии с действующим законодательством,направляет заявителю через личный кабинет уведомление онеобходимости представить запрос о предоставлении муниципальнойуслуги и документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в Администрацию города Бронницы подлинники документов(копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 26административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарныхдней с даты получения запроса о предоставлении муниципальной услугии прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если запрос о предоставлении муниципальной услугии документы в электронной форме подписаны электронной подписью всоответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении запроса опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
95. Максимальный срок осуществления административной процедурыне может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления вАдминистрацию города Бронницы или многофункциональный центр.
96. Результатом исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является:
1) в Администрации города Бронницы - передача заявления иприлагаемых к нему документов сотруднику Администрации городаБронницы, ответственному за регистрацию поступившего запроса напредоставление муниципальной услуги;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренныхпунктом 26 административного регламента, - передача перечнядокументов, не представленных заявителем и сведения из которыхподлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия, специалисту многофункционального центра,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 26административного регламента, - передача заявления и прилагаемых кнему документов в Администрацию города Бронницы.
97. Способом фиксации результата исполнения административнойпроцедуры является опись принятых у заявителя документов илиуведомление о принятии запроса о предоставлении муниципальной услугии прилагаемых документов.
Регистрация заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
98. Основанием для начала осуществления административнойпроцедуры является поступление специалисту Администрации городаБронницы, ответственному за регистрацию поступающих запросов напредоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к немудокументов.
99. Специалист Администрации города Бронницы осуществляетрегистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствиис порядком делопроизводства, установленным Администрацией городаБронницы, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведенийв журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услугии (или) в соответствующую информационную систему Администрациигорода Бронницы.
100. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,полученных посредством личного обращения заявителя или почтовогоотправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию города Бронницы.
101. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,полученных в электронной форме через Единый портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услугМосковской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем их поступления в Администрацию города Бронницы.
102. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов,полученных Администрацией города Бронницы из многофункциональногоцентра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемих поступления в Администрацию города Бронницы.
103. После регистрации в Администрации города Бронницызаявление и прилагаемые к нему документы направляются нарассмотрение специалисту Отдела земельных отношений, экологии иприродопользования Комитета по управлению имуществом городаБронницы, ответственному за подготовку документов по муниципальнойуслуге.
104. Максимальный срок осуществления административной процедурыне может превышать 2 рабочих дней.
105. Результатом исполнения административной процедуры порегистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, является передача заявленияи прилагаемых к нему документов сотруднику Администрации городаБронницы, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
106. При обращении заявителя за получением муниципальной услугив электронной форме Администрация города Бронницы направляет наЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
107. Способом фиксации исполнения административной процедурыявляется внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений за предоставлением муниципальной услуги или всоответствующую информационную систему Администрации городаБронницы.
Обработка и предварительное рассмотрение заявления
и представленных документов
108. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление заявления и документов сотрудникуОтдела земельных отношений, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.
109. Сотрудник Отдела земельных отношений, ответственный запредоставление муниципальной услуги, осуществляет следующиедействия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документовпо перечням документов, предусмотренных пунктами 26 и 29административного регламента;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы наналичие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более документов из числадокументов, предусмотренных пунктом 26 административного регламента,а также при выявлении в запросе на предоставление муниципальнойуслуги или в представленных документах недостоверной, искаженной илинеполной информации, в том числе при представлении заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления вАдминистрацию города Бронницы в соответствии с действующимзаконодательством истек, подаче заявления и документов лицом, невходящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3настоящего административного регламента, или в случае, если текст взапросе на предоставление муниципальной услуги не поддаетсяпрочтению либо отсутствует, готовит проект решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги и направляет его сотрудникуАдминистрации города Бронницы, ответственному за принятие решения;
4) формирует перечень документов, не представленных заявителеми сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
5) направляет сотруднику Администрации города Бронницы,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получениюпосредством межведомственного информационного взаимодействия;
6) в случае наличия полного комплекта документов,предусмотренных пунктами 26 и 29 административного регламента, и приотсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявленияи прилагаемых к нему документов оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлениюадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги;
7) осуществляет постановку заявителя на информационный учетпутем внесения соответствующих записей в книгу учета иинформационную систему. В информационную систему вносятся сведенияо:
заявителе (фамилия, имя, отчество);
нормативном правовом акте, на основании которого предоставленальгота, виде льготы (дата, номер и наименование акта);
дате и времени приема заявления и документов;
наличии права на внеочередное (первоочередное) предоставлениеземельного участка;
сотруднике Администрации города Бронницы, осуществившемпостановку заявителя на информационный учет;
8) направляет заявителю уведомление о постановке наинформационный учет в целях предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства.
110. Максимальный срок выполнения административной процедуры неможет превышать 1 рабочего дня.
111. Результатами административной процедуры являются:
1) направление заявителю уведомления о постановке наинформационный учет в целях предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства и передача сотрудникуАдминистрации города Бронницы, ответственному за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, сформированногоперечня документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственногоинформационного взаимодействия;
2) направление заявителю уведомления о постановке наинформационный учет в целях предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства и передача сотрудникуАдминистрации города Бронницы, ответственному за принятие решения опредоставлении муниципальной услуги, проекта решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
3) направление заявителю уведомления о постановке наинформационный учет в целях предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства и переход к осуществлениюадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги.
112. При обращении заявителя за получением муниципальной услугив электронной форме Администрация города Бронницы направляет наЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
113. Способами фиксации административной процедуры являются:
1) уведомление о постановке на информационный учет в целяхпредоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства и перечень документов, не представленных заявителем исведения из которых подлежат получению посредством межведомственногоинформационного взаимодействия;
2) уведомление о постановке на информационный учет в целяхпредоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства и проект уведомления заявителя об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальной услуги
114. Основанием для начала административной процедуры поформированию и направлению межведомственного запроса опредоставлении документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является непредставление заявителем вАдминистрацию города Бронницы или многофункциональный центрдокументов и информации, которые могут быть получены в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.
115. Межведомственный запрос о предоставлении документов иинформации осуществляется сотрудником Администрации города Бронницыили многофункционального центра, ответственным за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия.Многофункциональный центр осуществляет формирование и направлениемежведомственных запросов только в случае обращения заявителя заполучением муниципальной услуги через многофункциональный центр.
116. Формирование и направление межведомственных запросов опредоставлении документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами всоответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями овзаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотренозаключенными соглашениями.
117. Межведомственный запрос формируется и направляется в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, поканалам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее- СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования инаправления межведомственного запроса в форме электронного документапо каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажномносителе по почте, по факсу с одновременным его направлением попочте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или)информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федеральногозакона N 210-ФЗ, для предоставления муниципальной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия вбумажном виде должен содержать следующие сведения, еслидополнительные сведения не установлены законодательным актомРоссийской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющихмежведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которыхнаправляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставлениякоторой необходимо представление документа и (или) информации, атакже, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестремуниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которымиустановлено представление документа и (или) информации, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизитыданного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или)информации, установленные настоящим административным регламентомпредоставления муниципальной услуги, а также сведения,предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые дляпредставления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа намежведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего инаправившего межведомственный запрос, а также номер служебноготелефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренногочастью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона N 210-ФЗ (принаправлении межведомственного запроса в случае, предусмотренномчастью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона N 210-ФЗ).
Направление межведомственного запроса допускается только вцелях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Максимальный срок формирования и направления запроса составляет1 рабочий день.
118. При подготовке межведомственного запроса сотрудникАдминистрации города Бронницы или многофункционального центра,ответственный за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, определяет государственные органы, органы местногосамоуправления либо подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления организации, в которых данныедокументы находятся.
119. Для предоставления муниципальной услуги Администрациягорода Бронницы или многофункциональный центр направляетмежведомственные запросы в Росреестр и в случае обращения запредоставлением муниципальной услуги гражданина РоссийскойФедерации, не зарегистрированного на территории муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" Московской области, в органместного самоуправления по месту жительства заявителя.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запросо представлении документов и информации, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия не может превышатьпяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса ворган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Сотрудник Администрации города Бронницы илимногофункционального центра, ответственный за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, обязан принятьнеобходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
120. В случае направления запроса сотрудником Администрациигорода Бронницы ответ на межведомственный запрос направляетсясотруднику Отдела земельных отношений, экологии и природопользованияКомитета по управлению имуществом города Бронницы, ответственному запредоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня смомента поступления ответа на межведомственный запрос.
121. В случае направления запроса сотрудникоммногофункционального центра ответ на межведомственный запроснаправляется сотруднику многофункционального центра, ответственномуза организацию направления заявления и прилагаемых к нему документовв Администрацию города Бронницы, в течение одного рабочего дня смомента поступления ответа на межведомственный запрос.
122. В случае непоступления ответа на межведомственный запрос вустановленный срок в Администрацию города Бронницы или вмногофункциональный центр принимаются меры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
123. В случае исполнения административной процедуры вмногофункциональном центре сотрудник многофункционального центра,ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых кнему документов в Администрацию города Бронницы, организует передачузаявления, документов, представленных заявителем, и сведений,полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в Администрацию города Бронницы в соответствии сзаключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводствав многофункциональном центре.
124. Результатом административной процедуры является:
1) в многофункциональных центрах при наличии всех документов,предусмотренных пунктом 26 административного регламента, - передачазаявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городаБронницы;
2) в Администрации города Бронницы - получение в рамкахмежведомственного взаимодействия информации (документов),необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
125. При обращении заявителя за получением муниципальной услугив электронной форме Администрация города Бронницы направляет наЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
126. Способом фиксации результата административной процедурыявляется фиксация факта поступления документов и сведений,полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрациипоступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия иливнесение соответствующих сведений в информационную системуАдминистрации города Бронницы.
Направление ходатайства о предоставлении земельного участка
для индивидуального жилищного строительства или отказ
в предоставлении муниципальной услуги
127. Основанием для начала административной процедуры понаправлению ходатайства о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства или отказу в предоставлениимуниципальной услуги являются поступление в Отдел земельныхотношений письменной информации о наличии свободного от прав третьихлиц и объектов недвижимости земельного участка для индивидуальногожилищного строительства (далее - информация о наличии земельногоучастка) с приложением схемы земельного участка и подход первойочереди заявителя либо получение ответа о несогласии с предложеннымвариантом предоставления земельного участка для индивидуальногожилищного строительства гражданина, стоящего в очереди передзаявителем (непредставление таким гражданином, если он являетсяинвалидом или имеет в своей семье детей-инвалидов, действующегодокумента, подтверждающего право на льготное предоставлениеземельного участка для индивидуального жилищного строительства, и(или) непредставление таким гражданином ответа в течение 60календарных дней с даты регистрации уведомления Администрациейгорода Бронницы о наличии земельного участка).
128. В течение 14 календарных дней со дня получения информациио наличии земельного участка специалист по учету направляетзаявителю уведомление о наличии земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства (далее - уведомление оналичии земельного участка) с приложением схемы земельного участка ивносит в информационную систему номер и дату регистрацииуведомления.
В случае истечения срока действия документа, подтверждающегоправо на льготное предоставление земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства инвалидам или семьям,имеющим в своем составе детей-инвалидов, специалист по учету вуведомлении о наличии земельного участка указывает заявителю нанеобходимость представить действующий документ, подтверждающий правона льготное предоставление земельного участка для индивидуальногожилищного строительства.
129. При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги в течение 14 дней со дня получения информации оналичии земельного участка специалист по учету обеспечиваетподготовку и направляет заявителю уведомление об отказе, вносит винформационную систему номер и дату регистрации уведомления.
130. В течение десяти дней со дня получения от заявителя ответао согласии с предложенным вариантом предоставления земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства (далее - ответ осогласии) специалист по учету обеспечивает подготовку и направлениев Отдел земельных отношений ходатайства о предоставлении земельногоучастка в соответствии со схемой земельного участка с приложениемкопий заявления и документов, представленных заявителем, документа,подтверждающего признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищныхусловий, информации о неиспользовании заявителем права наоднократное предоставление земельного участка и ответа о согласии ивносит в АИС запись о номере и дате регистрации ходатайства.
131. Результатами выполнения административной процедуры понаправлению ходатайства о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства или отказу в предоставлениимуниципальной услуги являются подготовка и направление ходатайства опредоставлении земельного участка в Отдел земельных отношений илинаправление заявителю уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
132. Срок выполнения административной процедуры по направлениюходатайства о предоставлении земельного участка для индивидуальногожилищного строительства или отказу в предоставлении муниципальнойуслуги составляет 24 календарных дня.
Издание нормативного правового акта Администрации города
Бронницы о предоставлении земельного участка
для индивидуального жилищного строительства и выдача
(направление) его копии заявителю
133. Основанием для начала административной процедуры поизданию нормативного правового акта Администрации города Бронницы опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства и выдаче (направлению) его копии заявителю являетсяпоступление в Отдел земельных отношений ходатайства о предоставленииземельного участка.
134. Специалист Отдела земельных отношений по предоставлениюмуниципальной услуги (далее - специалист по предоставлениюмуниципальной услуги) в течение 30 календарных дней со дняпоступления ходатайства о предоставлении земельного участка:
обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участкана кадастровом плане территории кадастрового квартала;
осуществляет подготовку проекта нормативного правового актаАдминистрации города Бронницы о предоставлении земельного участкадля индивидуального жилищного строительства (далее - постановление),обеспечивает его согласование и издание.
135. Проект нормативного правового акта Администрации городаБронницы подлежит согласованию руководителями заинтересованныхструктурных подразделений Администрации города Бронницы.
136. Специалист соответствующего структурного подразделенияАдминистрации города Бронницы в течение пяти дней со дня изданиянормативного правового акта Администрации города Бронницы:
направляет по почте или выдает заявителю три экземпляра копийнормативного правового акта;
направляет один экземпляр копии нормативного правового актаспециалисту по предоставлению муниципальной услуги для внесениясведений о предоставлении земельного участка в АИС и передачи вархив.
137. Результатом выполнения административной процедуры поизданию нормативного правового акта Администрации города Бронницы ивыдаче (направлению) его копии заявителю является выдача(направление) заявителю трех экземпляров копий нормативногоправового акта.
138. Срок выполнения административной процедуры по изданиюнормативного правового акта Администрации города Бронницы опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства и выдаче (направлению) его копий заявителю составляет35 календарных дней.
Заключение и выдача (направление) договора аренды
земельного участка для индивидуального жилищного
строительства заявителю
139. Основанием для начала административной процедуры позаключению и выдаче (направлению) договора аренды земельного участкана территории муниципального образования "Городского округаБронницы" Московской области (далее - договор аренды) дляиндивидуального жилищного строительства заявителю в соответствии снормативным правовым актом Администрации города Бронницы опредоставлении земельного участка в аренду является поступлениеинформации о постановке земельного участка на государственныйкадастровый учет в Отдел земельных отношений.
140. Специалист Отдела земельных отношений, ответственный зазаключение договоров аренды земельных участков (далее - специалистпо заключению договоров аренды), осуществляет подготовку проектадоговора аренды и выдает (направляет) проект договора арендызаявителю с предложением о его заключении.
141. Специалист по заключению договоров аренды в течение пятидней со дня поступления от заявителя подписанного проекта договорааренды обеспечивает его подписание уполномоченным лицомАдминистрации города Бронницы, заносит информацию о подписаниидоговора аренды в информационную систему электронногодокументооборота и регистрирует договор аренды в журнале регистрациидоговоров аренды (купли-продажи) земельных участков на территориимуниципального образования "Городской округ Бронницы" Московскойобласти с присвоением номера и даты регистрации и выдает(направляет) заявителю два экземпляра договора аренды.
142. Срок административной процедуры по заключению и выдаче(направлению) договора аренды для индивидуального жилищногостроительства заявителю составляет 26 календарных дней.
143. Результатом выполнения административной процедуры позаключению и выдаче (направлению) договора аренды дляиндивидуального жилищного строительства является выдача(направление) заявителю двух экземпляров договора аренды илиинформация об отсутствии сведений о кадастровом учете земельногоучастка.
144. Выдача договора аренды для индивидуального жилищногостроительства осуществляется способом, указанным заявителем приподаче заявления и необходимых документов на получение муниципальнойуслуги, в том числе:
при личном обращении в Отдел земельных отношений;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанныйв заявлении;
через личный кабинет на Едином портале государственных имуниципальных услуг или Портале государственных и муниципальныхуслуг Московской области.
145. В случае указания заявителем на получение результата вмногофункциональном центре Отдел земельных отношений направляетрезультат предоставления муниципальной услуги в многофункциональныйцентр в срок, установленный в соглашении, заключенном междуАдминистрацией города Бронницы и многофункциональным центром.
146. Выдача документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами всоответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями овзаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотренозаключенными соглашениями.
147. При обращении заявителя за получением муниципальной услугив электронной форме Администрация города Бронницы направляет наЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента предоставления
муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги
148. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийрегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсядолжностными лицами, ответственными за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги.
149. Текущий контроль осуществляется путем проведенияответственными должностными лицами структурных подразделенийАдминистрации города Бронницы, ответственных за организацию работыпо предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения иисполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
150. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лицАдминистрации города Бронницы, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги.
151. В целях осуществления контроля за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги проводятся плановые ивнеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановыхпроверок устанавливаются планом работы Администрации городаБронницы. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги(тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретной жалобе заявителя.
152. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкойустранения ранее выявленных нарушений административного регламента,а также в случае получения жалоб заявителей на действия(бездействие) должностных лиц Администрации города Бронницы и Отделаземельных отношений, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги.
Ответственность муниципальных служащих Администрации города
Бронницы и иных должностных лиц Администрации города
Бронницы за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
153. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лицаАдминистрации города Бронницы несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
154. Персональная ответственность должностных лиц Администрациигорода Бронницы закрепляется в должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
155. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций,осуществляется посредством публикации сведений о деятельностиАдминистрации города Бронницы, получения гражданами, ихобъединениями и организациями актуальной, полной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги иобеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотренияжалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и (или) действий (бездействия) Администрации города
Бронницы, а также должностных лиц Администрации города
Бронницы, муниципальных служащих
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия
(бездействие) Администрации города Бронницы, а также
должностных лиц Администрации города Бронницы,
муниципальных служащих при предоставлении
муниципальной услуги
156. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия Администрации города Бронницы, должностных лицАдминистрации города Бронницы, муниципальных служащих, а такжепринимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги вдосудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
157. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления, уполномоченные
на рассмотрение жалобы, и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
158. Жалоба на действия (бездействие) должностных лицАдминистрации города Бронницы, Отдела земельных отношений иисполнителей, ответственных за предоставление муниципальной услуги,а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальнойуслуги может быть направлена вышестоящему в порядке подчиненностидолжностному лицу:
жалоба на решения, принятые начальником Отдела земельныхотношений, подается заместителю главы Администрации, курирующемуданное направление;
жалоба на заместителя главы администрации может быть направленаглаве города Бронницы.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
159. Жалоба подается в Администрацию города Бронницы. Жалобы нарешения, принятые главой города Бронницы, подаются в вышестоящийорган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваютсянепосредственно главой Администрации города Бронницы.
160. Жалоба может быть направлена в Администрацию городаБронницы по почте, через многофункциональный центр, по электроннойпочте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, посредством Единого портала государственных и муниципальныхуслуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
161. Жалоба должна содержать:
а) наименование Администрации города Бронницы, должностноголица Администрации города Бронницы, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Администрации города Бронницы, должностного лица Администрациигорода Бронницы, предоставляющего муниципальную услугу, либоисполнителя муниципальной услуги;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Администрации города Бронницы,должностного лица Администрации города Бронницы, предоставляющегомуниципальную услугу, либо исполнителя муниципальной услуги.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
162. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы иматериалы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
163. Жалоба, поступившая в Администрацию города Бронницы,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.
164. Жалоба, поступившая в Администрацию города Бронницы,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
Внесение изменений в результат предоставления муниципальнойуслуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибокосуществляется Администрацией города Бронницы в срок не более 5рабочих дней.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
165. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящих правил в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы.
166. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе;
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ на обращение;
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которогоне входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобув уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной формеинформирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, сотрудник Администрациигорода Бронницы либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись вАдминистрацию города Бронницы или одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.
Результат рассмотрения жалобы
167. По результатам рассмотрения обращения, жалобыАдминистрация города Бронницы принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
168. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной или электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
169. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.
170. Информация и документы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы, размещаются в Администрации города Бронницы имногофункциональных центрах, на официальном сайте Администрациигорода Бронницы и многофункциональных центров, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг, Портале государственных имуниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщеназаявителю в устной и/или письменной форме.
Порядок обжалования решения по жалобе
171. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящимдолжностным лицам.
172. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления Администрация города Бронницы вустановленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалыв органы прокуратуры.
173. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, приусловии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и что указанные документы не содержат сведений,составляющих государственную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну.
174. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующуюинформацию:
местонахождение Отдела земельных отношений;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождениипроцедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение Администрации города Бронницы, фамилии, имена,отчества (при наличии) и должности ее руководителей, а такжедолжностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
175. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить вОтделе земельных отношений копии документов, подтверждающихобжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
176. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы на решения и действия (бездействие) Администрации городаБронницы, должностных лиц Администрации города Бронницы,муниципальных служащих осуществляется посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги вАдминистрации города Бронницы и многофункциональном центре, наофициальном сайте Администрации города Бронницы имногофункционального центра, на Едином портале государственных имуниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услугМосковской области, а также информация может быть сообщена заявителюв устной и (или) письменной форме.
Приложение 1
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРОННИЦЫ,
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРОННИЦЫ,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Администрация города Бронницы Московской области.
Место нахождения администрации города Бронницы Московскойобласти: Московская область, город Бронницы, ул. Советская, д. 66.
График работы администрации города Бронницы Московской области:|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Понедельник |С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Вторник |С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Среда |С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Четверг |С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Пятница |С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Суббота |Выходной день ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Воскресенье |Выходной день ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
График приема заявителей в администрации города Бронницыведется в соответствии с графиком личного приема граждан вадминистрации города Бронницы, который ежегодно утверждаетсяраспоряжением администрации города Бронницы.
Почтовый адрес администрации города Бронницы: 140170,Московская область, город Бронницы, улица Советская, дом 66.
Контактный телефон: 8(495) 466-92-25.
Официальный сайт администрации города Бронницы в сети Интернет:www.bronadmin.ru.
Адрес электронной почты администрации города Бронницы в сетиИнтернет: bron@mosreg.ru.
2. Отдел земельных отношений, экологии и природопользованияКомитета по управлению имуществом города Бронницы.
Место нахождения отдела земельных отношений, экологии иприродопользования Комитета по управлению имуществом городаБронницы: Московская область, город Бронницы, улица Советская, 66.
График работы отдела земельных отношений, экологии иприродопользования Комитета по управлению имуществом городаБронницы:|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Понедельник |С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Вторник |С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Среда |С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Четверг |С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Пятница |С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Суббота |Выходной день ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Воскресенье |Выходной день ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
График приема заявителей в отделе земельных отношений, экологиии природопользования Комитета по управлению имуществом городаБронницы:|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Понедельник | - ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Вторник |С 9.00 до 13.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Среда | - ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Четверг |С 9.00 до 13.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Пятница | - ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Суббота |Выходной день ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Воскресенье |Выходной день ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
Почтовый адрес отдела земельных отношений, экологии иприродопользования Комитета по управлению имуществом городаБронницы: 140170, Московская область, город Бронницы, улицаСоветская, дом 66.
Контактный телефон: 8(496) 466-57-18.
Официальный сайт администрации города Бронницы в сети Интернет:www.bronadmin.ru.
Адрес электронной почты администрации города Бронницы в сетиИнтернет: bron@mosreg.ru.
Адрес электронной почты отдела земельных отношений, экологии иприродопользования Комитета по управлению имуществом города Бронницыв сети Интернет: zem@bronadmin.ru.
Пункт 3 будет заполнен после создания на территории городскогоокруга Бронницы многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.3. Многофункциональные центры, расположенные на территориимуниципального образования "Городской округ Бронницы" Московскойобласти (указываются в случае предоставления услуги на баземногофункциональных центров).
Место нахождения многофункционального центра: ___________(указать наименование муниципального образования, название улицы,номер дома).
График работы многофункционального центра:|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Понедельник |(указать рабочее время и время обеденного перерыва) ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Вторник |(указать рабочее время и время обеденного перерыва) ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Среда |(указать рабочее время и время обеденного перерыва) ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Четверг |(указать рабочее время и время обеденного перерыва) ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Пятница |(указать рабочее время и время обеденного перерыва) ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Суббота |(указать рабочее время и время обеденного перерыва) ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————||Воскресенье |Выходной день ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
Почтовый адрес многофункционального центра: ___________(указать индекс, наименование муниципального образования, названиеулицы, номер дома).
Телефон call-центра: ___________ (указать номер телефона).
Официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет:___________ (указать адрес официального сайта).
Адрес электронной почты многофункционального центра в сетиИнтернет: ___________ (указать адрес электронной почты).
Приложение 2
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
---------------------------------------------¬
¦Начало предоставления муниципальной услуги -¦
¦прием и регистрация заявления и документов ¦
L---------------------------------------------------------------¬ -----------------------------------------------¬¦Пакет документов,¦ ¦Прием и регистрация заявления о предоставлени覦представляемых ¦ ¦муниципальной услуги и документов, ¦¦заявителем ¦ ¦представленных заявителем ¦L------------------ L-T-----------------------T---------------------
¦ ¦-----------------------¬ ¦ ¦ -----------------------¬¦Не все обязательные ¦ ¦ ¦ ¦Все обязательные ¦¦документы представлены¦ ¦ ¦ ¦документы представлены¦L----------------------- ¦ ¦ L-----------------------
\/ \/---------------------------------¬ ---------------------------------------¬¦Направление (выдача) уведомления¦ ¦Проверка документов, представленных ¦¦об отказе в приеме документов ¦ ¦заявителем, и постановка заявителя ¦L--------------------------------- ¦на информационный учет или отказ ¦
¦в предоставлении муниципальной услуги ¦
L------------T--------------------------
\/
--------------------------------------¬
¦Направление ходатайства ¦
¦о предоставлении земельного участка ¦
¦для индивидуального жилищного ¦
¦строительства или отказ ¦
¦в предоставлении муниципальной услуги¦
L------------T-------------------------
\/
------------------------------------¬
¦Издание нормативного правового акта¦
¦о предоставлении земельного участка¦
¦для индивидуального жилищного ¦
¦строительства ¦
L------------T-----------------------
\/
-----------------------------------¬
¦Заключение и выдача (направление) ¦
¦договора аренды земельного участка¦
¦для индивидуального жилищного ¦
¦строительства заявителю ¦
L-----------------------------------
Приложение 3
Образец
заявления о предоставлении муниципальной услуги
В администрацию города Бронницы
Московской области
от ____________________________________
_______________________________________
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
паспорт: серия _______ N ______________
дата выдачи ___________________________
кем выдан: ____________________________
_______________________________________
тел.: __________ (моб.) _______________
Заявление
Прошу предоставить земельный участок для индивидуального жилищногостроительства в собственность бесплатно (аренду) с кадастровымN _____:__________, площадью ______________________ кв. м, расположенный поадресу: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________на основании предоставленной документации.ДатаПодпись заявителя
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:
--¬ посредством личного обращения в администрацию города Бронницы
L--
--¬ в форме электронного документа
L--
--¬ в форме документа на бумажном носителе
L--
--¬ почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на
L-- бумажном носителе)
--¬ отправлением по электронной почте (в форме электронного документа
L-- и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих
нормативных правовых актах)
--¬ посредством личного обращения в многофункциональный центр (только
L-- на бумажном носителе)
--¬ посредством направления через Единый портал государственных и
L-- муниципальных услуг (только в форме электронного документа)
--¬ посредством направления через Портал государственных
L-- и муниципальных услуг (только в форме электронного документа)
(оборотная сторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствияодного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либоподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся дляпредоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так каксведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органамгосударственной власти или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.___________________________ _______________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)