Постановление Главы городского округа Фрязино от 17.03.2003 № 130

Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г. Фрязино

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ФРЯЗИНО"
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2003 г. N 130
Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом и
жилищным вопросам администрации г. Фрязино
В связи с передачей функций по подготовке договоров аренды,купли-продажи земельных участков и права их аренды Комитету поуправлению имуществом и жилищным вопросам администрации г. Фрязино

постановляю:

1. Утвердить Положение о Комитете по управлению имуществом ижилищным вопросам администрации г. Фрязино (прилагается).
2. Считать утратившим силу п. 2 постановления главы города от01.08.2001 N 541 "Об утверждении Положения о Комитете по управлениюимуществом и жилищным вопросам администрации г. Фрязино" .
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.

Глава
города В.В. Ухалкин

Утверждено
постановлением главы
муниципального образования
"Город Фрязино"
Московской области
от 17 марта 2003 г. N 130

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ И ЖИЛИЩНЫМ ВОПРОСАМ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ФРЯЗИНО
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные функции, права иобязанности Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросамадминистрации г. Фрязино (далее - Комитет).
1.2. Комитет создан решением Совета народных депутатов городаФрязино N 28-5 от 24.12.91 на основании и во исполнение ЗаконаРоссийской Федерации "О приватизации государственных и муниципальныхпредприятий в Российской Федерации", других законодательных иподзаконных актов.
1.3. Комитет является структурным подразделением администрацииг. Фрязино, органом исполнительной и распорядительной властиместного самоуправления в части реализации предоставленных емуполномочий.
1.4. Место нахождения Комитета: г. Фрязино Московской области.Почтовый адрес: 141190, г. Фрязино, Спортивный проезд, д. 3.
1.5. Финансирование Комитета осуществляется за счет средствместного бюджета на основе сметы доходов и расходов.
1.6. Комитет действует в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации, Московской области инастоящим Положением, а также постановлениями и распоряжениями главыгорода Фрязино, распоряжениями Министерств имущественных отношенийРФ и МО, Фонда имущества МО и др. нормативными актами.
1.7. Структура и штатное расписание Комитета утверждаетсяглавой города.
1.8. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими.Система оплаты труда сотрудников Комитета устанавливается всоответствии с законодательством Московской области.
1.9. Комитет подотчетен:
- по вопросам управления и распоряжения имуществом города,приватизации жилья, обмена жилья, приватизации объектовмуниципальной собственности - главе города Фрязино;
- по вопросам приватизации, управления и распоряжениягосударственной собственностью - Министерству имущественныхотношений МО;
- по вопросам, связанным с акциями, находящимися вгосударственной собственности, - Фонду имущества Московской области.
1.10. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, бюджетный и другие счета, открываемые с разрешенияФрязинского финансового управления, и печать с наименованием"Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрацииг. Фрязино Московской области".
2. Цель деятельности Комитета
Основной целью деятельности Комитета является разработка иреализация эффективных форм и методов использования муниципальнойсобственности как важнейшего рычага для развития экономики города иповышения на этой основе уровня жизни населения.
3. Функции Комитета
Комитет осуществляет по поручению муниципального образования влице главы города в рамках предоставленных полномочий и всоответствии с действующим законодательством любые действия смуниципальным имуществом по отчуждению его в собственность другихлиц, передаче им права владения, пользования и распоряжения, аименно:
3.1. Разрабатывает и реализует программу приватизации иуправления муниципальным имуществом в установленном порядке. Попоручению Министерства имущественных отношений МО участвует вреализации государственной и областной программ приватизации.
3.2. Утверждает планы приватизации муниципальных предприятий.
3.3. Готовит для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов г.Фрязино предложения о продаже отдельных видов муниципальногоимущества в пределах своих полномочий.
3.4. Создает комиссии по приватизации муниципального имущества.
3.5. Предоставляет, обеспечивает предоставление в средствамассовой информации или в специальный бюллетень информации опредлагаемых к продаже (сдаче в долгосрочную аренду) по конкурсу илина аукционе предприятий и имущества г. Фрязино, долей (паев, акций),а также о результатах сделок в сроки, установленные нормативнымиактами.
3.6. Принимает и регистрирует заявки на приватизациюмуниципального имущества, имущественных комплексов и отдельных видовимущества, а также заявки на приватизацию областного и федеральногоимущества.
3.7. Исполняет функции продавца муниципального имущества.Проводит конкурсы, аукционы по продаже муниципального имущества всоответствии с действующим законодательством.
3.8. Утверждает протокол комиссии об итогах конкурса, аукциона.
3.9. Заключает договоры с покупателями муниципальногоимущества.
3.10. Утверждает акты выполнения условий конкурсов.
3.11. Обеспечивает передачу имущества покупателям (в т.ч.победителям конкурса, аукциона) и совершает необходимые действия,связанные с переходом права собственности на него.
3.12. Осуществляет контроль за выполнением договорныхобязательств лицами, приватизировавшими объекты муниципальнойсобственности. В случае невыполнения собственниками договорныхобязательств проводит мероприятия в рамках законодательства подеприватизации объектов.
3.13. Получает и распределяет выручку от приватизации и продажив соответствии с нормативными актами.
3.14. Учреждает открытые акционерные общества в соответствии сдействующим законодательством о приватизации государственного имуниципального имущества.
3.15. Осуществляет прием объектов федеральной и областнойсобственности в муниципальную.
3.16. Разрабатывает и представляет в установленном порядке вСовет депутатов г. Фрязино, в Министерства имущественных отношенийРФ и МО для утверждения перечни объектов, передаваемых вмуниципальную собственность.
3.17. Осуществляет прием объектов в муниципальную собственностьот собственников.
3.18. Подготавливает постановления главы города и всоответствии с действующим порядком утверждает передачу объектов,находящихся на балансе у муниципальных предприятий и учреждений г.Фрязино, на баланс другим муниципальным предприятиям, учреждениям.
3.19. Заключает договоры о закреплении муниципального имуществана праве хозяйственного ведения или оперативного управления сустановлением пределов такого ведения.
3.20. Ведет учет муниципального имущества по представляемымгодовым балансам муниципальных предприятий и учреждений.
3.21. Подготавливает документы в МОРП для оформления правамуниципальной собственности на объекты.
3.22. Хранит принадлежащие городу Фрязино свидетельства орегистрации права муниципальной собственности на объекты,предприятия, доли (паи, акции) в капитале хозяйственных обществ(товариществ).
3.23. Осуществляет списание муниципального имущества вустановленном порядке.
3.24. Оформляет залоговые сделки с муниципальным имуществом.
3.25. Выступает в соответствии с Положением о собственности г.Фрязино арендодателем муниципального имущества. Оформляет договорыаренды. Согласовывает договоры субаренды муниципального имущества.
3.26. Заключает договоры безвозмездного пользованиямуниципальным имуществом.
3.27. Ведет реестр договоров аренды муниципальных нежилыхпомещений, используемых под бытовые нужды.
3.28. Осуществляет контроль за выполнением договорныхобязательств арендаторами и ссудополучателями муниципальногоимущества. В случае выявления нарушений инициирует расторжениедоговоров в судебном порядке.
3.29. Готовит для рассмотрения на комиссии заявки на арендунежилых помещений муниципальной собственности, сведения обарендаторе, расчеты арендной платы для различных типов деятельности.
3.30. Готовит для рассмотрения на заседания Совета депутатов г.Фрязино проекты изменений Положения об аренде муниципальногоимущества.
3.31. Обеспечивает представление в средства массовой информациисведений о предлагаемых для аренды свободных нежилых помещениях, атакже об изменениях в нормативной базе, касающихся арендымуниципального имущества.
3.32. Осуществляет ежегодный перерасчет арендной платы подоговорам аренды муниципального имущества.
3.33. Осуществляет контроль за поступлением денежных средств отаренды муниципального имущества.
3.34. Представляет отчеты: по поступлениям арендной платы,размерам льгот по арендной плате, площади арендованных помещений.
3.35. Ведет реестр муниципальной собственности, обеспечиваетполноту, достоверность и сохранность информации о муниципальнойсобственности с целью рационального ее использования.
3.36. Проводит работу по приватизации жилья, включая заключениедоговора передачи, в соответствии с Положением, утвержденным вустановленном порядке.
3.37. Осуществляет составление и хранение архива документациипо приватизации жилых помещений.
3.38. Проводит работу, связанную с обменом жилых помещенийразличных форм собственности (подбор вариантов, составлениекартотеки, консультационное и информационное обслуживание), всоответствии с действующими нормативными актами, включая выдачуобменных ордеров.
3.39. Осуществляет составление и хранение архива документов попроведенным обменным операциям.
3.40. По поручению главы города производит действия по продажемуниципальных жилых помещений, приобретению их у физических июридических лиц, по реализации других сделок с жилыми помещениями.
3.41. Осуществляет оценку недвижимости (при наличии лицензии).
3.42. Выступает учредителем муниципальных унитарных предприятийи муниципальных учреждений.
3.43. Осуществляет постоянный контроль финансово-экономическогосостояния муниципальных предприятий, хозяйственных обществ, имеющихв своем уставном капитале муниципальную долю собственности, длясвоевременного принятия конкретных действий по поддержанию ихэффективного функционирования, изъятию неэффективно используемогоимущества, реструктуризации или ликвидации.
3.44. Осуществляет весь комплекс полномочий собственника напредприятиях с муниципальной долей собственности в вопросахуправления, а также распоряжения муниципальными вкладами, долями,паями, пакетами акций с правом передачи их в доверительноеуправление в соответствии с действующими нормативными актами.
3.45. Осуществляет продажу имущества (активов) действующих иликвидируемых предприятий.
3.46. Представляет в МОРП интересы муниципального образованияг. Фрязино и администрации города по имущественным и жилищнымвопросам в пределах своей компетенции.
3.47. Представляет в судебных органах интересы муниципальногообразования "Город Фрязино" и администрации города по имущественными жилищным вопросам в пределах своей компетенции. Возбуждает в судеили арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении имущественныхсделок, заключенных с нарушением законодательства РоссийскойФедерации и наносящих ущерб интересам города. Направляет в органыпрокуратуры материалы для решения вопросов о привлечении виновныхлиц к ответственности.
3.48. Разрабатывает проекты городских нормативно-правовых актовпо управлению и распоряжению муниципальным имуществом на основевсестороннего анализа законодательства и местныхсоциально-экономических условий.
3.49. Обеспечивает консультативную помощь юридическим ифизическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.50. Изготавливает и выдает предусмотренные инструкциями копиидокументов, справки и выписки.
3.51. Рассматривает письма и заявления граждан по профилю своейдеятельности.
3.52. Обеспечивает хранение документов по использованиюмуниципальной собственности и подготавливает их к передаче вгородской архив.
3.53. Организует обучение и повышение квалификации кадровКомитета.
3.54. Отчитывается о результатах своей деятельности поподотчетности в установленные сроки.
3.55. В соответствии с действующим законодательством оформляетдоговоры передачи земельных участков и купли-продажи земельныхучастков.
3.56. Оформляет договоры аренды земельных участков.
3.57. Осуществляет контроль за выполнением договорныхобязательств арендаторами земельных участков. В случае выявлениянарушений инициирует расторжение договоров в судебном порядке.
3.58. Осуществляет своевременный перерасчет арендной платы подоговорам аренды земельных участков.
3.59. Осуществляет контроль за поступлением денежных средств отаренды земельных участков.
3.60. Организует и проводит торги по продаже земельных участковили права их аренды.
3.61. Осуществляет функции по учету имущественной части местнойказны в соответствии с Положением о порядке управления муниципальнымимуществом, составляющим местную казну города Фрязино.
3.62. Выполняет иные функции по распоряжению муниципальнойсобственностью в рамках действующего законодательства ипредоставленных полномочий.
3.63. Обеспечивает представление в соответствующие инстанциидокументов, необходимых для оформления права муниципальнойсобственности на земельные участки в рамках разграничениягосударственной собственности на землю.
4. Права Комитета
При осуществлении своих функциональных задач Комитет вправе:
4.1. Обращаться к главе города с ходатайством об отмене решенийлюбых должностных лиц или руководителей структурных подразделенийадминистрации, приказов и распоряжений директоров и руководителейпредприятий и учреждений, использующих муниципальное имущество,противоречащих требованиям действующего законодательства,государственной, областной или городской программам приватизации,нормативным актам по управлению и распоряжению муниципальнойсобственностью.
4.2. Производить в порядке, утвержденном Советом депутатов, всоответствии с решениями экономической комиссии администрации г.Фрязино уменьшение размера арендной платы за переданное в арендумуниципальное имущество при проведении арендаторами капитальногоремонта в тех случаях, когда договором аренды обязанность проведениякапитального ремонта лежит на арендодателе. Данное положениераспространяется на случаи обнаружения недостатков муниципальногоимущества, переданного в аренду, существенно ухудшающих условияпользования данным имуществом против условий, указанных в договореаренды.
4.3. Запрашивать информацию о деятельности всех муниципальныхпредприятий и учреждений, органов местного самоуправления, связаннуюс владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом,в объемах, необходимых для контроля его технического состояния иучета в реестре муниципальной собственности.
4.4. Привлекать на договорной основе к работе Комитета исоздаваемых им комиссий экспертов, специалистов и специализированные(консультационные, аудиторские и др.) организации в пределахвыделенных средств.
4.5. Проводить по договорам с Министерством имущественныхотношений РФ и Министерством имущественных отношений Московскойобласти приватизацию предприятий, находящихся в государственнойсобственности, в соответствии с действующим законодательством.
5. Имущество Комитета
5.1. Имущество Комитета состоит из:
- основных и оборотных средств, а также иных ценностей,оборудования и материалов, стоимость и перечень которых отражаетсяна самостоятельном балансе;
- имущества, переданного Комитету во временное пользование. Этоимущество не отражается на балансовом учете.
5.2. Комитет не оплачивает арендную плату за помещения,находящиеся в муниципальной собственности и используемые им длявыполнения своих функций.
6. Руководство Комитетом
6.1. Комитет возглавляет председатель Комитета по управлениюимуществом и жилищным вопросам администрации (далее - ПредседательКомитета).
6.2. Председатель Комитета назначается на должность иосвобождается от должности главой города.
6.3. На должность Председателя Комитета назначается лицо,имеющее высшее образование, опыт работы на руководящих должностях неменее 3 лет.
6.4. Председатель Комитета подчиняется в своей деятельностиглаве города.
6.5. Председатель Комитета несет ответственность задеятельность Комитета и выполнение возложенных на Комитет задач.
7. Обязанности Председателя Комитета
7.1. Председатель Комитета обязан:
7.1.1. Организовывать разработку и внедрение мероприятий поповышению доходов от муниципального имущества.
7.1.2. Обеспечивать учет и контроль за сохранностью ииспользованием муниципального имущества.
7.1.3. Контролировать и обеспечивать ведение Реестрамуниципальной собственности, достоверность и сохранность егоинформационной базы.
7.1.4. Информировать главу города, Совет депутатов о фактахнарушения положений действующего законодательства, городскихправовых нормативных актов, актов главы города Фрязино в частиуправления и распоряжения муниципальным имуществом.
7.1.5. Организовывать разработку нормативно-правовых актовмуниципального уровня по управлению и распоряжению муниципальнымимуществом.
7.1.6. Совершенствовать организационную структуру управлениямуниципальным имуществом.
7.1.7. Осуществлять контроль за деятельностью Комитета в сфереземельных правоотношений.
7.1.8. Контролировать ход и соответствие законодательству всегокомплекса процесса управления и распоряжения муниципальнымимуществом.
7.1.9. Соблюдать финансовую и учетную дисциплину деятельностиКомитета.
7.1.10. Обеспечивать здоровье и безопасные условия трудасотрудников Комитета.
7.1.11. Следить за соблюдением сроков оформления и исполнениядокументации, обозначенных в соответствующих нормативных актах.
7.2. Председатель Комитета руководит:
7.2.1. Разработкой проектов городской программы приватизации,изменений и дополнений к ней.
7.2.2. Разработкой предложений по разграничению федеральной,областной и муниципальной собственности.
7.2.3. Передачей в аренду имущества и недвижимостигосударственной и муниципальной собственности, контролируетсвоевременное и полное поступление средств от аренды в местный игосударственный бюджеты.
7.2.4. Принятием объектов жилья и соцкультбыта в муниципальнуюсобственность.
7.2.5. Работой по приватизации, обмену, продаже жилья, оценкенедвижимости.
7.2.6. Взаимодействием с Фрязинским отделом МОРП.
7.3. Подписывает акты на списание муниципального имущества.
7.4. Утверждает протокол заседания конкурсной комиссии и актывыполнения инвестиционных и (или) социальных условий.
7.5. Участвует в работе экономической комиссии, комиссии повыбору земельных участков под застройку в городе и комиссии по сдачев аренду муниципального имущества.
8. Права Председателя Комитета
Председатель Комитета имеет право:
8.1. Действовать без доверенности от имени Комитета,представлять его во всех учреждениях и организациях.
8.2. Осуществлять руководство Комитетом на основе единоначалия.
8.3. Издавать внутренние акты на основании и во исполнениезаконодательства РФ и Московской области, городскихнормативно-правовых актов в пределах своей компетенции и в следующихформах:
а) приказы;
б) распоряжения.
8.4. Разрабатывать и представлять на утверждение главе городаструктуру и штатное расписание Комитета.
8.5. Вносить изменения в функции подразделений Комитета,утверждать должностные инструкции работников Комитета.
8.6. Самостоятельно назначать и освобождать от должностисотрудников Комитета в соответствии с действующим законодательством.
8.7. Распоряжаться в соответствии с действующимизаконодательными и нормативными актами имуществом и денежнымисредствами Комитета.
8.8. Открывать и закрывать в банках расчетные и иные счета,совершать по ним операции, подписывать финансовые документы.
8.9. Применять к работникам Комитета меры поощрения и налагатьна них взыскания в соответствии с действующим законодательством иПоложением о премировании, надбавках к должностным окладам иоказании материальной помощи в КУИЖВ администрации г. Фрязино.
8.10. Запрашивать от структурных подразделений администрациигорода представление отчетов, справок, устной информации по вопросамуправления и распоряжения муниципальным имуществом.
8.11. Требовать от юридических и физических лиц соблюдениядействующих норм и правил по профилю деятельности.
8.12. От имени Комитета предъявлять претензии, ставить визвестность соответствующие контролирующие и лицензирующиеорганизации, предъявлять судебные иски.
9. Отчетность и контроль
9.1. Бухгалтерскую и статистическую отчетность Комитетпредставляет в порядке, установленном действующим законодательством.
9.2. Ревизия деятельности Комитета осуществляетсяадминистрацией г. Фрязино.
9.3. Ревизия деятельности Комитета другими надзорными органами,имеющими на это право по действующему законодательству,осуществляется с уведомлением главы г. Фрязино.
10. Ликвидация и реорганизация Комитета
10.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут бытьвнесены главой г. Фрязино в соответствии с действующимзаконодательством.
10.2. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством.