Постановление Администрации городского округа Жуковский от 25.06.2014 № 1041
Об утверждении временного Положения о порядке установки и эксплуатации средства размещения информации на зданиях и сооружениях на территории городского округа Жуковский Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2014 г. N 1041 Об утверждении временного Положения о порядке установки иэксплуатации средства размещения информации на зданиях и сооружениях на территории городского округа Жуковский Московской области В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",от 23.01.2014 N 3/1"Об утверждении методических рекомендаций по внешнему виду иразмещению рекламных конструкций и средств размещения информации назданиях и сооружениях", в целях упорядочения размещения иформирования благоприятного внешнего вида рекламных конструкций натерритории городского округа Жуковский Московской области постановляю: 1. Утвердить Временное положение о порядке установки иэксплуатации средства размещения информации на зданиях и сооруженияхна территории городского округа Жуковский Московской области(приложение N 1). 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации, а также разместить на сайте www.zhukovskiy.ru винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Д.И. Манина. Глава городского округа Жуковский А.П. Войтюк Приложение N 1 к постановлению администрации городского округа Жуковский Московской области от 25 июня 2014 г. N 1041 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ЗДАНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Временное положение о порядке установки и эксплуатациисредства размещения информации на зданиях и сооружениях натерритории городского округа Жуковский Московской области (далее -Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округаЖуковский Московской области, постановлением ПравительстваМосковской области от 23.01.2014 N 3/1 "Об утверждении методическихрекомендаций по внешнему виду и размещению рекламных конструкций исредств размещения информации на зданиях и сооружениях", в целяхупорядочения размещения и формирования благоприятного внешнего видасредств размещения информации на зданиях и сооружениях на территориигородского округа Жуковский Московской области. 1.2. Положение регулирует правоотношения, возникающие впроцессе установки и эксплуатации средства размещения информации назданиях и сооружениях на территории городского округа ЖуковскийМосковской области. Настоящим Положением устанавливаются требованияпо внешнему виду и размещению средств размещения информации назданиях и сооружениях на территории городского округа Жуковский,определяется порядок выдачи разрешения на установку средстваразмещения информации на зданиях и сооружениях. 1.3. Настоящее Положение действует на всей территориигородского округа Жуковский Московской области и обязательно дляисполнения всеми юридическими лицами независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, а также физическимилицами. 2. Основные понятия и определения 2.1. Средства размещения информации на зданиях и сооружениях -конструкции с информацией, присоединяемые к зданиям и сооружениям,состоящие из элементов крепления к стене, каркаса и информационногополя. 2.2. Разрешение на установку средства размещения информации -разрешительный документ, содержащий информацию о владельце средстваразмещения информации, собственнике или ином законном владельцездания или иного имущества, к которому присоединено средстворазмещения информации, виде, типе, габаритах и способе подсветки,адресе места установки средства размещения информации, срокедействия разрешения, номер и дату его выдачи по форме согласноприложению N 2 к настоящему Положению. 3. Требования по внешнему виду и размещению средств размещения информации на зданиях и сооружениях 3.1. Установка и эксплуатация средств размещения информации назданиях и сооружениях осуществляется на основании разрешения наустановку средства размещения информации (далее - разрешение),выданного администрацией городского округа Жуковский Московскойобласти в порядке, предусмотренном настоящим Положением, наосновании заявления. 3.2. Установка и эксплуатация средств размещения информации безразрешения (самовольная установка) не допускается. 3.3. Средства размещения информации на зданиях и сооружениях недолжны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройкигородского округа. 3.4. Средства размещения информации должны использоватьсяисключительно в целях распространения информации, не являющейсярекламой. 3.5. Владелец средства размещения информации при ее установке иэксплуатации обязан обеспечить безопасность для жизни и здоровьялюдей, имущества всех форм собственности и несет установленнуюдействующим законодательством Российской Федерации ответственностьза ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результатенеобеспечения безопасности. 3.6. При установке и эксплуатации средства размещенияинформации не допускаются механические повреждения фасадов и иныхэлементов зданий и сооружений. В случае нанесения механическихповреждений фасадам и иным элементам зданий и сооружений ониподлежат восстановлению за счет владельца средства размещенияинформации. 3.7. При проектировании размещения средств размещенияинформации на зданиях и сооружениях, размещаемых в целяхинформирования о находящихся (осуществляющих деятельность) в этихзданиях и сооружениях организациях, индивидуальных предпринимателях,должны учитываться архитектурно-композиционные решения фасадаздания, на котором будет установлено средство размещения информации.Кроме того, внешний облик средств размещения информации на зданиях исооружениях должен гармонировать с окружающим городским ландшафтом. Основными принципами выбора художественного решения средствразмещения информации на зданиях и сооружениях являются: - сохранение архитектурного своеобразия, декоративногоубранства, тектоники, пластики, а также цельного и свободноговосприятия фасадов; - создание комфортного визуального пространства; - обеспечение в легкодоступном режиме информированияпотенциального потребителя о деятельности предприятия, организации,учреждения. 3.8. Средства размещения информации на зданиях и сооруженияхразмещаются: - на плоских участках фасада, свободных от архитектурныхэлементов, навесах (козырьках) входных групп или в видепанелей-кронштейнов, элементов оформления витрин и маркиз; - не выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым ивторым этажами) для жилых (в том числе многоквартирных) домов,первые этажи которых заняты нежилыми помещениями, а также офисных ипромышленных зданий. Высоту средств размещения информации на плоскихучастках фасадов зданий и сооружений следует принимать равной 0,5 м; - непосредственно у главного входа или над входом в здание,строение, сооружение или помещение, в котором фактически находится(осуществляет деятельность) организация, индивидуальныйпредприниматель, сведения о котором содержатся на размещаемомносителе. Примеры размещения средств размещения информации на зданиях исооружениях по данному пункту приведены в приложениях N 4 и 5 (неприводятся) к настоящему Положению. 3.9. При размещении средств размещения информации на зданиях исооружениях не допускается перекрытие оконных и дверных проемов, атакже витражей и витрин, архитектурных деталей фасадов объектов (втом числе карнизов, фризов, поясков, пилястр, медальонов, орнаментови др.). 3.10. В случае если в здании (сооружении) располагаетсянесколько организаций и (или) индивидуальных предпринимателей,имеющих общий вход, каждой организации (индивидуальномупредпринимателю) необходимо: - учитывать художественное решение ранее установленных средствразмещения информации и располагать их в один высотный ряд посредней линии средств размещения информации, но не выше линиивторого этажа; - формировать из нескольких средств размещения информации общуюхудожественную композицию, соразмерную с входной группой, принеобходимости располагающуюся по обе стороны от нее (в случае, еслисредства размещения информации расположены у входа в здание,сооружение). Примеры размещения средств размещения информации на зданиях исооружениях по данному пункту приведены в приложении N 6 (неприводится) к настоящему Положению. 3.11. Следует избегать на зданиях и сооружениях хаотичногорасположения, а также негармонизованных разноцветных иразноразмерных средств размещения информации, создающих визуальныйдиссонанс. 3.12. При размещении средств размещения информации на зданиях исооружениях должна быть организована подсветка (приложение N 7 кнастоящему Положению - не приводится). Подсветка должна иметь немерцающий, приглушенный свет, несоздавать прямых направленных лучей в окна жилых помещений иобеспечивать безопасность для участников дорожного движения. 3.13. На зданиях, имеющих статус объектов культурного наследия,выявленных объектов культурного наследия, средства размещенияинформации устанавливаются в соответствии с законодательством обобъектах культурного наследия. 3.14. При размещении средств размещения информации следуетизбегать конструкций, дисгармоничных по отношению к окружающейзастройке и другим объектам наружной рекламы и информации,находящимся в бассейне визуального восприятия, в том числепредусматривающих применение флюоресцирующих красок и т.п. 3.15. При проектировании и размещении средств размещенияинформации: - на зданиях, расположенных в границах зон охраны объектовкультурного наследия, а также на фасадах зданий, выполненных поиндивидуальным проектам, имеющим своеобразную тектонику, пластику,деталировку и насыщенную орнаментику, средства размещения информацииустанавливаются только в форме настенных конструкций, состоящихисключительно из отдельных объемных символов высотой не более 0,5 м,или панелей-кронштейнов из декоративных элементов с габаритами повысоте не более 2,0 м и по ширине не более 0,5 м, в том числе сорганизацией внутренней подсветки, а также маркиз или элементовоформления витрин. Настенная конструкция не должна выступать отплоскости фасада более чем на 0,2 м (если иное не предусмотренопроектом здания (сооружения) (приложение N 8 к настоящему Положению- не приводится); - на зданиях, не имеющих ярко выраженной пластики фасадов, ихсложной деталировки и насыщенной орнаментики, допускается, кромеуказанного выше в данном пункте, размещать средства размещенияинформации в виде цельной композиции (конструкции) высотой не более0,5 м и выносом от плоскости фасада не более чем на 0,2 м, а такженепосредственно под козырьком (навесом) входной группы и вмежоконных простенках (приложения N 9 и 10 к настоящему Положению -не приводятся). 3.16. На зданиях общественных, общественно-деловых, торговых,торгово-выставочных, спортивных и развлекательных центровцелесообразно располагать средства размещения информации на глухихповерхностях наружных стен (без проемов и архитектурных деталей).Возможно размещение средства размещения информации в виде крышнойкомпозиции (установки). В целях формирования целостного визуальноговосприятия и увязки по габаритам и местам размещения отдельныхконструкций (элементов) информационно-рекламного оформленияуказанных в настоящем пункте зданий и комплексов необходиморазрабатывать и представлять на рассмотрение и согласование в отделархитектуры Управления градостроительства и землепользованияадминистрации городского округа Жуковский общую концепцию(графическую схему) размещения средства размещения информации(приложение N 11 к настоящему Положению - не приводится). 3.17. Внешний облик и место размещения средств размещенияинформации, устанавливаемых на объектах, не являющихся объектамикапитального строительства, определяются архитектурными решениями(проектами) таких объектов, которые представляют на рассмотрение исогласование в отдел архитектуры Управления градостроительства иземлепользования администрации городского округа Жуковский общуюконцепцию (приложение N 12 к настоящему Положению - не приводится). 3.18. Средства размещения информации, параметры и месторазмещения которых на зданиях и сооружениях не соотносятся сположениями, установленными настоящим Положением, устанавливаются наосновании индивидуального проекта (приложение N 13 к настоящемуПоложению - не приводится), который представляется на рассмотрение исогласование в отдел архитектуры Управления градостроительства иземлепользования администрации городского округа Жуковский. 3.19. При разработке индивидуальных проектов и общих концепцийразмещения средств размещения информации на зданиях и сооруженияхследует учитывать: - архитектурные особенности фасадов и функциональное назначениезданий различных архитектурных стилей, выполненных по индивидуальнымпроектам, или типовой застройки; - место размещения объекта (в исторической или в современнойзастройке городских кварталов); - наличие в застройке уникальных зданий и сооружений,архитектурных ансамблей, имеющих доминантное значение вархитектурно-планировочной структуре города, а также объектоввысокого общественного и социального значения. 3.20. В целях соблюдения внешнего архитектурного обликасложившейся застройки и градостроительных норм индивидуальныепроекты и общие концепции размещения средств размещения информациина зданиях и сооружениях могут быть представлены на рассмотрение (сподготовкой заключения об обеспечении соблюдения внешнегоархитектурного облика сложившейся застройки и градостроительныхнорм) Художественным советом (или его рабочими группами) при Главномуправлении архитектуры и градостроительства Московской области. 5. Порядок оформления разрешения на установку средства размещения информации 5.1. Для получения разрешения на установку средства размещенияинформации юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,гражданин (далее - заявитель) обращаются в администрацию городскогоокруга Жуковский с заявлением о выдаче разрешения на установкусредства размещения информации по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Положению. 5.2. К заявлению прилагаются следующие документы: - данные о заявителе: для физических лиц - паспортные данные;для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - сведения суказанием адреса (юридического и фактического), идентификационногономера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей ифамилий руководителей; - документ, подтверждающий права (полномочия) представителяфизического или юридического лица, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя; - эскизный проект объекта в виде фотоизображения предлагаемогоместа установки средства размещения информации и прилегающейтерритории с нанесением эскиза средства размещения информации,указанием его габаритов; - подтверждение в письменной форме согласия собственника илииного законного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу средства размещения информации, еслизаявитель не является собственником или иным законным владельцемнедвижимого имущества, с приложением копии свидетельства на правособственности на недвижимое имущество, к которому присоединяетсясредство размещения информации; - в случае, когда заявитель является собственником недвижимогоимущества, к которому предполагается присоединять средстваразмещения информации, представляется копия свидетельства на правособственности на недвижимое имущество, к которому присоединяетсясредство размещения информации; - общую концепцию (графическую схему) размещения средстваразмещения информации с отметкой согласования в отделе архитектурыУправления градостроительства и землепользования администрациигородского округа Жуковский (для получения разрешения на установкусредств размещения информации, которые размещаются на зданиях исооружениях в соответствии с требованиями, указанными в п. 3.16); - архитектурные решения (проекты) объектов с отметкойсогласования в отделе архитектуры Управления градостроительства иземлепользования администрации городского округа Жуковский (дляполучения разрешения на установку средств размещения информации,которые размещаются на зданиях и сооружениях в соответствии стребованиями, указанными в п. 3.17); - индивидуальный проект размещения средства размещенияинформации с отметкой согласования в отделе архитектуры Управленияградостроительства и землепользования администрации городскогоокруга Жуковский (для получения разрешения на установку средствразмещения информации, которые размещаются на зданиях и сооруженияхв соответствии с требованиями, указанными в п. 3.18). 5.3. Плата за рассмотрение заявления и выдачу разрешения наустановку средства размещения информации не взимается. 5.4. Выдача разрешения на установку средства размещенияинформации или решение об отказе в его выдаче по форме согласноприложению N 3 к настоящему Положению должно быть направленоадминистрацией городского округа Жуковский заявителю в течениетридцати дней со дня приема от него необходимых документов. 5.5. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку средствразмещения информации может быть принято в случае несоблюдениятребований по внешнему виду и размещению средств размещенияинформации на зданиях и сооружениях, установленных настоящимПоложением, и (или) непредставления документов, предусмотренныхпунктом 5.2 настоящего Положения. 5.7. Заявитель, не получивший в указанный срок от администрациигородского округа Жуковский разрешения или решения об отказе в еговыдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд илиарбитражный суд с заявлением о признании бездействиясоответствующего органа местного самоуправления. 5.8. Разрешение на установку средства размещения информациианнулируется: - в течение 30 дней со дня получения администрацией городскогоокруга Жуковский от владельца средства размещения информацииуведомления о своем отказе от дальнейшего использования разрешенияна установку средства размещения информации; - в течение 30 дней со дня получения администрацией городскогоокруга Жуковский решения собственника или иного законного владельцасоответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяетсясредство размещения информации, об отказе от своего согласия наприсоединение средства размещения информации; - в случае, если средства размещения информации используются нев целях распространения информации. 5.9. Разрешение может быть выдано на срок пять лет, но не болеесрока действия согласия собственника или иного законного владельцаимущества на присоединение к этому имуществу средства размещенияинформации, если заявитель не является собственником или инымзаконным владельцем такого имущества. 6. Контроль и ответственность за нарушение настоящего Положения 6.1. За нарушение настоящего Положения физические и юридическиелица несут ответственность в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, законами Московской областии иными нормативными правовыми актами. 6.2. Контроль за соблюдением требований, установленныхнастоящим Положением, осуществляет администрация городского округаЖуковский, а также иные организации и органы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Приложение N 1 к Временному положению о порядке установки и эксплуатации средства размещения информации на зданиях и сооружениях на территории городского округа Жуковский Московской области Главе городского округа Жуковский Московской области _________________________________ от ______________________________ _________________________________ адрес: __________________________ _________________________________ контактный телефон: _____________ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ"__" _________ 20__ г. Прошу Вас выдать разрешение на установку средства размещенияинформации на территории городского округа Жуковский|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Владелец средства размещения информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Вид и тип средства размещения информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————||Габаритные размеры средства размещения |Высота, м | ||информации: | | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| |Ширина, м | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————||Способ подсветки средства размещения информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Собственник или иной законный владелец здания или| ||иного имущества, к которому присоединено средство| ||размещения информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Адрес места установки средства размещения | ||информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| Копии прилагаемых документов: 1. ______________________________________ 2. ______________________________________ 3. ______________________________________ 4. ______________________________________________________________ _________________ /______________________________/ (должностное лицо) (подпись) (фамилия, И.О.)М.П. Приложение N 2 к Временному положению о порядке установки и эксплуатации средства размещения информации на зданиях и сооружениях на территории городского округа Жуковский Московской области Герб Городской округ Жуковский Московской области РАЗРЕШЕНИЕ НА УСТАНОВКУ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИN _______ от "___" __________ 20___ г.|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Владелец средства размещения информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Вид и тип средства размещения информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————||Габаритные размеры средства размещения |Высота, м | ||информации: | | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| |Ширина, м | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————||Способ подсветки средства размещения информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Собственник или иной законный владелец здания или| ||иного имущества, к которому присоединено средство| ||размещения информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Адрес места установки средства размещения | ||информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| Схема размещения средства размещения информации|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || || || || || || || || || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Эскизный проект|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || || || || || || || || || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| СОГЛАСОВАНО:-------------------------T------------------------T-----------------------¬¦________________________¦________________________¦_______________________¦¦________________________¦________________________¦_______________________¦¦ ¦ ¦ ¦¦на срок до ¦на срок до ¦на срок до ¦¦________________________¦________________________¦_______________________¦¦________________________¦________________________¦_______________________¦¦ ¦ ¦ ¦¦"___" __________ 20__ г.¦"___" __________ 20__ г.¦"___" _________ 20__ г.¦¦ М.П. ¦ М.П. ¦ М.П. ¦¦________________________¦________________________¦_______________________¦Срок действия разрешения: до "___" __________ 20___ г.___________________________ ______________ /______________________________/ (должностное лицо) (подпись) (фамилия, И.О.)"___" __________ 20___ г. М.П. Заявитель согласен с порядком выдачи разрешения на установку средстваразмещения информации на территории городского округа Жуковский Московскойобласти___________________________ ______________ /______________________________/ (должностное лицо) (подпись) (фамилия, И.О.) М.П."___" __________ 20___ г.Разрешение получил:___________________________ ______________ /______________________________/ (должностное лицо) (подпись) (фамилия, И.О.) М.П."___" __________ 20___ г. Приложение N 3 к Временному положению о порядке установки и эксплуатации средства размещения информации на зданиях и сооружениях на территории городского округа Жуковский Московской области РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ N _______ от "___" __________ 20___ г. Администрация городского округа Жуковский Московской области,рассмотрев заявление N ___________ от ______________________ 20_________ г.о выдаче разрешения на установку средства размещения информацииот ________________________________________________________________________ (наименование заявителя/владельца средства размещения информации)|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Вид и тип средства размещения информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————||Габаритные размеры средства размещения |Высота, м | ||информации: | | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|| |Ширина, м | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————||Способ подсветки средства размещения информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Собственник или иной законный владелец здания или| ||иного имущества, к которому присоединено средство| ||размещения информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Адрес места установки средства размещения | ||информации: | ||—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|приняла решение об отказе в выдаче разрешения на установку средстваразмещения информации по причине___________________________________________________________________________ (причина отказа в выдаче разрешения)____________________ ________________ /____________________________________ (должностное лицо) (подпись) (фамилия, И.О.)М.П.Решение об отказе в выдаче разрешения на установку средства размещенияинформации направлено заявителю "___" ____________ 20__ г.