Постановление Думы Московской области от 09.10.2014 № 20/101-П
О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 октября 2014 г. N 20/101-П О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,со статьями 103, 104 Регламента Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Московская областная Дума постановила: 1. Внести на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон"О газоснабжении в Российской Федерации". (Прилагается.) 2. Назначить официальным представителем Московской областнойДумы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесенииизменения в Федеральный закон "О газоснабжении в РоссийскойФедерации" Дупака В.В. - депутата Московской областной Думы,председателя Комитета по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н. Председатель Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов Вносится Московской областной Думой Проект Федеральный закон О внесении изменения в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" Внести в Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "Огазоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1999, N 14, ст. 1667; 2004, N 35, ст. 3607;2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590; 2012, N 53, ст. 7616; 2013,N 14, ст. 1643) изменение, дополнив его статьей 22.1 следующегосодержания: "Статья 22.1. Государственное регулирование тарифов на работы иуслуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или)внутриквартирного газового оборудования Государственному регулированию подлежат тарифы на работы иуслуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или)внутриквартирного газового оборудования. Тарифы на работы и услуги по техническому обслуживанию иремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газовогооборудования устанавливаются органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации в области государственногорегулирования тарифов в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями,утвержденными федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов.". Президент Российской Федерации Приложение 1 к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "о газоснабжении в Российской Федерации" С 1 июня 2013 года вступили в силу Правила пользования газом вчасти обеспечения безопасности при использовании и содержаниивнутридомового и внутриквартирного газового оборудования припредоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденныепостановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г.N 410 (далее - Правила). Правилами и постановлением Правительства Российской Федерацииот 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечениякоммунально-бытовых нужд граждан" предусмотрено наличие вобязательном порядке у каждого потребителя газа договора отехническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или)внутриквартирного газового оборудования (далее - ВДКГО),заключенного со специализированной организацией. Правилами установлено также, что цена указанного договораопределяется на основании тарифов на выполнение работ,рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями оправилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонтавнутридомового и внутриквартирного газового оборудования,утверждаемыми Федеральной службой по тарифам. В настоящее времятакие методические рекомендации утверждены приказом Федеральнойслужбы по тарифам от 27 декабря 2013 г. N 269-э/8 "Об утвержденииМетодических рекомендаций о правилах расчета стоимости техническогообслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газовогооборудования". Однако механизм контроля за их соблюдениемспециализированными организациями, которые устанавливают тарифы навыполнение соответствующих работ, не определен. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственногорегулирования цен (тарифов)" утвержден перечень продукциипроизводственно-технического назначения, товаров народногопотребления и услуг, на которые государственное регулирование цен(тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляюторганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Вуказанный перечень не входят работы и услуги по техническомуобслуживанию и ремонту ВДКГО в жилищном фонде. В целях улучшения ситуации с техническим обслуживанием иремонтом ВДКГО, а также защиты прав и интересов потребителей, восновном граждан, на территории субъектов Российской Федерациинеобходимо ввести государственное регулирование тарифов на работы иуслуги по техническому обслуживанию и ремонту ВДКГО исполнительнымиорганами власти субъектов Российской Федерации. В связи с вышеизложенным, законопроектом предлагается дополнитьглаву VI "Основы экономических отношений в области газоснабжения"Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении вРоссийской Федерации" новой статьей 22.1, позволяющей органамисполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлятьгосударственное регулирование тарифов на работы и услуги потехническому обслуживанию и ремонту ВДКГО на территориисоответствующего субъекта Российской Федерации. Приложение 2 к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "Овнесении изменения в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения вФедеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" непотребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетовсубъектов Российской Федерации. Приложение 3 к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения вФедеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" потребуетвнесения изменений в постановление Правительства РоссийскойФедерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)". Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения вФедеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" потребуетпринятия: постановления Правительства Российской Федерации обустановлении порядка по установлению тарифов на работы и услуги потехническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или)внутриквартирного газового оборудования; приказа Федеральной службы по тарифам об утвержденииметодических указаний по установлению тарифов на работы и услуги потехническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или)внутриквартирного газового оборудования.