Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 10.06.2002 № 77
О рассмотрении и принятии Комплексной целевой программы по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью на территории г. Фрязино 2002-2004 гг. "Правопорядок"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ФРЯЗИНО"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2002 г. N 77
О рассмотрении и принятии Комплексной целевой программы по
укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью на
территории г. Фрязино 2002-2004 гг. "Правопорядок"
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Фрязино
от 25.11.2003 № 97)
Рассмотрев Комплексную целевую программу по укреплению
правопорядка и усилению борьбы с преступностью на территории г.
Фрязино на 2002-2004 гг. "Правопорядок", Совет депутатов г. Фрязино
решил:
1. Принять Комплексную целевую программу по укреплению
правопорядка и усилению борьбы с преступностью на территории г.
Фрязино на 2002-2004 гг. "Правопорядок" (прилагается).
2. Направить Комплексную целевую программу по укреплению
правопорядка и усилению борьбы с преступностью на территории г.
Фрязино на 2002-2004 гг. "Правопорядок" на подпись главе города.
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на депутата
Федотова А.С.
Председатель
Совета Н.А. Тюрина
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Фрязино"
Московской области
от 10 июня 2002 г. N 77
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА И УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В
ГОРОДЕ ФРЯЗИНО НА 2002-2004 ГГ. "ПРАВОПОРЯДОК"
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Фрязино
от 25.11.2003 № 97)
Программа "Правопорядок" - Комплексная программа по укреплению
правопорядка и усилению борьбы с преступностью на территории г.
Фрязино 2002-2004 гг., представляющая собой официальную позицию на
основные направления и принципы совершенствования и поддержания
общественного порядка и безопасности граждан.
Программа разрабатывается во исполнение постановления
Правительства РФ N 397 от 05.04.97 "О дополнительных мерах по
укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в
Российской Федерации", областной целевой программы по усилению
борьбы с преступностью на 2001-2003 годы, основных документов,
регламентирующих деятельность ОВД.
Основные тенденции в развитии криминогенной обстановки на территории
г. Фрязино
Отдел внутренних дел г. Фрязино является структурным
подразделением Щелковского УВД и обслуживает территорию г. Фрязино,
а также населенные пункты Гребневского сельского административного
округа и Огудневского сельского административного округа с общей
территорией около 230 кв. км, в том числе 98 садоводческих
товариществ и кооперативов (в основном жители г. Фрязино).
Криминогенная ситуация на территории обслуживания г. Фрязино на
конец 2001 года и начало 2002 г. остается сложной и напряженной. За
2 месяца 2002 г. зарегистрировано 135 преступлений, что на 14 меньше
того же периода 2001 года. Раскрываемость преступлений составляет
68%.
Штатная численность сотрудников ОВД составляет 89 человек, в
т.ч. 15 участковых инспекторов милиции (11 по городу и 4 по сельской
местности), 9 инспекторов уголовного розыска (6 по городу и 2 по
сельской местности), 20 милиционеров ППС. Нагрузка на 1 участкового
инспектора составляет 5 тыс. человек (по городу) при нормативе,
предусмотренном Указом Президента РФ N 209 от 12.02.93, 3-3,5 тыс.
человек. Нагрузка на 1 оперуполномоченного уголовного розыска по
2001 году составила 60 преступлений (имеются в виду преступления
компетенции криминальной милиции) при нормативном их количестве 30
на 1 о/у. Количество милиционеров ППС при численности населения г.
Фрязино 53 тыс. человек в соответствии с Указом Президента должно
соответствовать 35-53 чел. (норматив 1-1,5 тыс. чел. на 1
милиционера ППС). Т.е. для приведения в соответствие с нормативной
численностью ОВД г. Фрязино необходима (для обслуживания городского
населения) дополнительная численность: 6 участковых инспекторов
милиции, 22 милиционера ППС и 9 оперуполномоченных уголовного
розыска.
С целью стабилизации обстановки на улицах города проводились
такие оперативно-профилактические мероприятия, как "Антикриминал",
"Арсенал" и т.д. По-прежнему заметное влияние на состояние
преступности на территории обслуживания оказывает пьянство, на 8,8%
по сравнению с АППГ возросло количество преступлений, совершенных в
пьяном виде. Несмотря на принимаемые меры по борьбе с преступностью,
криминогенная ситуация продолжает оставаться сложной. На фоне
ослабления социального контроля над преступностью правоохранительные
органы испытывают значительные трудности, связанные с определенным
размыванием кадрового ядра, резким снижением уровня
материально-технического обеспечения и финансирования по
федеральному и областному бюджетам, социальной защищенности. На фоне
этого прогнозируемое развитие криминальной обстановки на 2002 г. и
далее свидетельствует о сохранении негативных тенденций.
Сохраняется тенденция к дальнейшему увеличению текучести
кадров. Так, были уволены по различным мотивам в 2000 г. 6
сотрудников, в 2001 г. - 14 сотрудников. Основными причинами
увольнения сотрудников явились: ухудшение материально-технического
обеспечения органов внутренних дел в целом, недостаточное
материальное стимулирование личного состава за хорошие показатели в
служебной деятельности, отсутствие денежной компенсации за
сверхурочное несение службы, в том числе продолжающаяся длительная
работа по усиленному варианту (предусматривающему 12-часовой рабочий
день) в связи с известными событиями на Северном Кавказе и
проведением оперативно-профилактической операции "Вихрь-Антитеррор".
Поэтому приоритетными становятся задачи укрепления
правоохранительных органов и повышения эффективности их
деятельности.
Цели и задачи программы
Основной целью программы является осуществление мер по
укреплению правопорядка, повышению эффективности деятельности
правоохранительных органов района.
Достижение данной цели направлено на усиление защиты жизни,
здоровья и достоинства граждан; повышение эффективности раскрытия и
расследования преступлений; борьбу с терроризмом, незаконными
вооруженными формированиями; противодействие организованной
преступности и коррупции; защиту частной, государственной и
муниципальной собственности; обеспечение правопорядка и общественной
безопасности на улицах и иных общественных местах; предупреждение
правонарушений; развитие и укрепление межотраслевого сотрудничества
в борьбе с преступностью, совершенствование профилактической
деятельности; формирование системы правового информирования и
обеспечение правильного восприятия криминогенной обстановки
населением.
Ожидаемые конечные результаты реализации Комплексной программы:
- качественное повышение уровня борьбы с преступностью, охраны
и защиты личности и имущества, общественного порядка;
- создание предпосылок для стабилизации преступности и в
перспективе для снижения ее уровня и уменьшения отрицательных
последствий;
- обеспечение нормальных условий деятельности сотрудников
Фрязинского ОВД;
- повышение ее эффективности, стабилизация профессионального
ядра, поддержание престижности работника милиции.
Структура программы
1. Организационное обеспечение программы по усилению борьбы с
преступностью на территории г. Фрязино.
2. Защита жизни, здоровья, достоинства граждан и их имущества.
Повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений.
3. Меры по борьбе с терроризмом.
4. Повышение эффективности борьбы с незаконным оборотом
наркотических средств, укрепление взаимодействия в этой деятельности
со всеми заинтересованными органами и ведомствами.
5. Работа по профилактике правонарушений среди
несовершеннолетних и предотвращению безнадзорности.
6. Укрепление кадров, социальное обеспечение сотрудников
милиции.
7. Финансовое и материально-техническое обеспечение
правоохранительных органов.
------T---------------------------------------------------------T---------------T-------------------T------------------------------¬
¦N ¦Мероприятия ¦Срок ¦Исполнитель ¦Затраты, тыс. руб. ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦ ¦I. Организационное обеспечение программы г. Фрязино по усилению борьбы с преступностью на 2002-2004 гг. ¦
+-----+---------------------------------------------------------T---------------T-------------------T------------------------------+
¦1. ¦В целях разъяснения состояния правопорядка и принимаемых ¦Весь период ¦ОВД, ¦ ¦
¦ ¦мер по его укреплению обеспечить регулярные выступления: ¦ ¦администрация ¦ ¦
¦ ¦- руководителей служб и подразделений ОВД; ¦ ¦города, ¦ ¦
¦ ¦- ответственных лиц от администрации города; ¦ ¦руководители ¦ ¦
¦ ¦- руководителей общественных формирований - ¦ ¦общественных ¦ ¦
¦ ¦в средствах массовой информации, трудовых ¦ ¦формирований ¦ ¦
¦ ¦коллективах, перед населением о состоянии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦криминогенной обстановки. Проводить разъяснительную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу о способах защиты прав и законных интересов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, о принимаемых мерах по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности населения ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦2. ¦Осуществлять ежеквартальные отчеты руководителей ¦Ежеквартально ¦ОВД, ¦ ¦
¦ ¦подразделений и служб отдела внутренних дел ¦ ¦администрация ¦ ¦
¦ ¦г. Фрязино; участковых инспекторов милиции ¦ ¦города, ¦ ¦
¦ ¦на предприятиях, в учреждениях, комитетах ¦ ¦организации ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, организациях о работе по ¦ ¦и предприятия ¦ ¦
¦ ¦предупреждению правонарушений, реализации ¦ ¦различных ¦ ¦
¦ ¦программы по укреплению правопорядка ¦ ¦форм собственности ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦3. ¦Проводить совместные совещания-семинары с ¦По мере ¦ОВД, ¦ ¦
¦ ¦руководителями и сотрудниками правоохранительных ¦необходимости ¦администрация ¦ ¦
¦ ¦органов, частных охранных структур и воинских частей, ¦ ¦города ¦ ¦
¦ ¦дислоцирующихся на территории района, по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия в охране правопорядка и предупреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений. Проводить совместные мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦4. ¦Фрязинскому ОВД совместно с комиссиями по ¦I квартал ¦КДН, Управление ¦ ¦
¦ ¦делам несовершеннолетних, комитетами ¦2002 г. ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦по образованию и делам молодежи разработать комплекс ¦ ¦молодежная лига, ¦ ¦
¦ ¦мер, направленных на укрепление ¦ ¦ОВД ¦ ¦
¦ ¦воспитательно-профилактической работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с подростками, социальной адаптации детей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и подростков, помощи нуждающимся семьям ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦5. ¦В целях повышения эффективности деятельности ¦2002-2004 гг. ¦Администрация ¦ 190,0 ¦
¦ ¦дежурной части по управлению нарядами в системе ¦ ¦города, ОВД ¦Фонд "Правопорядок" ¦
¦ ¦единой дислокации, своевременному реагированию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на заявления и сообщения о преступлениях и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушениях выделить денежные средства для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установки в дежурной части системы связи и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за сообщениями, поступающими в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дежурную часть УВД, на базе ПЭВМ, оснащенной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦модемной связью, а также аппаратуры слежения ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦6. ¦Разработать систему мер по обеспечению охраны ¦Первое ¦ФГТМО, ¦ ¦
¦ ¦мест стационарного лечения больных наркоманией ¦полугодие ¦администрация ¦ ¦
¦ ¦ ¦2002 г. ¦города, ОВД ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦7. ¦Осуществлять обмен информацией между ¦Весь период ¦ФГТМО, УВД ¦ ¦
¦ ¦учреждениями здравоохранения и Фрязинским ОВД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с целью выявления преступлений, предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ст. 121 и 122 УК Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦ ¦II. Защита жизни, здоровья, достоинства граждан и их имущества. Повышение эффективности раскрытия и расследования ¦
¦ ¦преступлений ¦
+-----+---------------------------------------------------------T---------------T-------------------T------------------------------+
¦8. ¦Проводить комплексные оперативно-профилактические ¦По плану ¦ОВД, УВД, ОФСБ, ¦ ¦
¦ ¦мероприятия с целью стабилизации ¦ ¦ФСНП, ¦ ¦
¦ ¦криминогенной обстановки, поддержания ¦ ¦Таможенный ¦ ¦
¦ ¦надлежащего общественного порядка, обеспечения ¦ ¦комитет, ГНИ, ¦ ¦
¦ ¦безопасности граждан. Реализовать комплекс мер ¦ ¦подразделение 8 ГУ ¦ ¦
¦ ¦по выполнению требований, изложенных ¦ ¦МВД РФ, ¦ ¦
¦ ¦в постановлении Правительства РФ от 15.09.1999 ¦ ¦начальники ¦ ¦
¦ ¦N 1040 "О мерах по противодействию терроризму" ¦ ¦гарнизонов ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦9. ¦С целью адаптации несовершеннолетних и лиц, ¦Весь период ¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦освобожденных из мест лишения свободы, установить ¦ ¦города, отдел ¦ ¦
¦ ¦порядок резервирования рабочих мест для указанной ¦ ¦занятости ¦ ¦
¦ ¦категории лиц на предприятиях муниципальной ¦ ¦населения, ОВД ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦10. ¦С целью оперативного маневрирования силами и ¦Первое ¦ОВД, руководство ¦ ¦
¦ ¦средствами ОВД организовать работу ¦полугодие ¦Щелковского УВД ¦ ¦
¦ ¦территориального пункта милиции в п. Литвиново ¦2002 г. ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦11. ¦Организовать работу по созданию кинологической ¦2004 г. ¦УВД, ¦ 20,0 ¦
¦ ¦службы во Фрязинском ОВД для повышения ¦ ¦администрация ¦Фонд "Правопорядок" ¦
¦ ¦эффективности служебной деятельности по ¦ ¦города ¦ ¦
¦ ¦обнаружению оружия и взрывчатых веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несения службы по охране общественного порядка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для чего принять участие в долевом строительстве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вольеров и приобретении служебных собак в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Щелковском УВД ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦12. ¦Проводить организационные и практические ¦Весь период ¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦мероприятия по защите от преступных ¦ ¦города, ОВД ¦ ¦
¦ ¦посягательств имущества граждан: домов, дач, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспорта, находящегося в ГСК ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦ ¦III. Меры по борьбе с терроризмом ¦
+-----+---------------------------------------------------------T---------------T-------------------T------------------------------+
¦13. ¦Разработать порядок и ввести в практику ¦По мере ¦ОВД, ОФСБ ¦ ¦
¦ ¦обязательное предварительное обследование ¦необходимости ¦ ¦ ¦
¦ ¦с применением служебных собак и технических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств объектов проведения крупных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественно-политических, культурных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и спортивных мероприятий на предмет выявления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взрывных устройств и взрывчатых веществ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦14. ¦Осуществить: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦14.1.¦Комплексные проверки предприятий и объектов ¦Весь период ¦ФСБ, ОВД, ¦ ¦
¦ ¦повышенной опасности, направленные на ¦ ¦ФСНОГНИ, УБОП ¦ ¦
¦ ¦своевременное выявление и предотвращение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦попыток совершения в отношении их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦террористических актов, хищения ядовитых веществ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦14.2.¦Мероприятия по усилению охраны и контроля за ¦Весь период ¦ФСБ, ОВД ¦ ¦
¦ ¦работой транспортных средств, а также мест отстоя ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦грузового и пассажирского транспорта ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦14.3.¦Оперативно-разыскные и разведывательные ¦Весь период ¦ФСБ, ОВД ¦ ¦
¦ ¦мероприятия, направленные на предупреждение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и пресечение действий лиц, занимающихся незаконным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборотом оружия, вынашивающих намерения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершить тяжкие и другие преступления ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦15. ¦На заседании межведомственной ¦Ежеквартально ¦Межведомственная ¦ ¦
¦ ¦антитеррористической комиссии подводить итоги ¦ ¦антитеррористичес- ¦ ¦
¦ ¦проведения на территории района операции ¦ ¦кая комиссия ¦ ¦
¦ ¦"Вихрь-Антитеррор" ¦ ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Фрязино ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦16. ¦Проводить работу по оборудованию подъездов ¦Весь период ¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦жилых домов системами контроля доступа ¦ ¦г. Фрязино ¦ ¦
¦ ¦(установка металлических дверей и домофонов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦камер видеонаблюдения). Предусмотреть ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательную их установку во вновь вводимом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилом секторе ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦17. ¦В связи с сохраняющейся напряженностью в Северо- ¦Весь период ¦ОВД, ФСБ, ¦ ¦
¦ ¦Кавказском регионе обеспечить полноту ¦ ¦прокуратура, ¦ ¦
¦ ¦регистрации и контроль за проживанием граждан ¦ ¦УБОП ¦ ¦
¦ ¦чеченской национальности, установить обмен ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацией между заинтересованными службами ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦ ¦IV. Повышение эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, укрепление взаимодействия в этой ¦
¦ ¦деятельности со всеми заинтересованными органами и ведомствами ¦
+-----+---------------------------------------------------------T---------------T-------------------T------------------------------+
¦18. ¦В целях укомплектования при Фрязинском ОВД ¦2003 г. ¦ОВД, ¦ 140,0 ¦
¦ ¦специализированной группы по борьбе ¦ ¦администрация ¦Местный бюджет ¦
¦ ¦с незаконным оборотом наркотиков выйти ¦ ¦г. Фрязино ¦ ¦
¦ ¦с ходатайством к администрации г. Фрязино ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о выделении дополнительной штатной численности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в количестве 2 единиц, финансируемых из средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦19. ¦Оснастить специализированную группу по борьбе ¦2002-2003 гг. ¦Администрация ¦ 400,0 ¦
¦ ¦с незаконным оборотом наркотиков техническими ¦ ¦г. Фрязино ¦Фонд "Правопорядок" ¦
¦ ¦средствами (автомашиной, средствами связи, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦слежения, средствами аудио- и видеозаписи, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специально обученной собакой по обнаружению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических средств) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦20. ¦В целях организации целенаправленной ¦2002 г. ¦Комитет по делам ¦ ¦
¦ ¦наркотической пропаганды и профилактики ¦ ¦молодежи, ОВД, ¦ ¦
¦ ¦злоупотребления наркотических и психотропных ¦ ¦комиссия по ¦ ¦
¦ ¦веществ среди подростков и молодежи изучить и ¦ ¦работе с ¦ ¦
¦ ¦распространить положительный опыт деятельности ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦
¦ ¦общественных организаций, занимающихся ¦ ¦ними, спорткомитет ¦ ¦
¦ ¦спортивной работой, трудовой занятостью, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактикой алкоголизма и наркомании ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦20.1.¦Проводить оперативно-профилактические ¦Весь период ¦ОВД, Комитет по ¦ ¦
¦ ¦мероприятия по выявлению и недопущению фактов ¦ ¦делам молодежи, ¦ ¦
¦ ¦распространения наркотиков в местах массового ¦ ¦Комитет по ¦ ¦
¦ ¦досуга молодежи, пресечению каналов их ¦ ¦культуре, комиссия ¦ ¦
¦ ¦поступления ¦ ¦по работе с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетними¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦21. ¦В рамках программы "Профилактика безнадзорности ¦Весь период ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦и правонарушений несовершеннолетних" разработать ¦ ¦образования, ФЦГБ ¦ ¦
¦ ¦и апробировать лекции и беседы по ¦ ¦им. Гольца М.В. ¦ ¦
¦ ¦антинаркотической тематике для различных слоев ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦22. ¦В течение учебного года проводить в образовательных ¦Постоянно ¦ОВД, комиссия ¦ ¦
¦ ¦учреждениях мероприятия, направленные на ¦ ¦по работе с ¦ ¦
¦ ¦выявление фактов распространения наркотических ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦
¦ ¦средств, с привлечением родительской ¦ ¦ними, Управление ¦ ¦
¦ ¦общественности и других общественных ¦ ¦образования, ФЦГБ ¦ ¦
¦ ¦формирований ¦ ¦им. Гольца М.В., ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦ ¦V. Работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предотвращению детской безнадзорности ¦
+-----+---------------------------------------------------------T---------------T-------------------T------------------------------+
¦23. ¦Активизировать участие всех заинтересованных ¦Постоянно ¦ОВД, комиссия ¦ ¦
¦ ¦ведомств в выявлении родителей, уклоняющихся от ¦ ¦по работе с ¦ ¦
¦ ¦воспитания и содержания детей. Принимать в ¦ ¦несовершеннолетними¦ ¦
¦ ¦отношении указанных лиц меры, предусмотренные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующим законодательством. Ввести в практику ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заслушивание данного вопроса в территориальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделениях милиции. Вынести данный вопрос на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦24. ¦Предусмотреть расширение комплекса мер по ¦Постоянно ¦Комитет по делам ¦ ¦
¦ ¦организации отдыха подростков, проживающих ¦ ¦молодежи, ОВД, ¦ ¦
¦ ¦в неблагополучных и малообеспеченных семьях, а также ¦ ¦комиссия по работе ¦ ¦
¦ ¦состоящих на учете в милиции. ¦ ¦с несовершеннолет- ¦ ¦
¦ ¦Организация в летний период отдыха детей и ¦ ¦ними, отдел соцза- ¦ ¦
¦ ¦подростков с девиантным поведением (из семей, не ¦ ¦щиты населения ¦ ¦
¦ ¦состоящих в программе адресной социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- до 14 лет - в профильных лагерях; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подростков от 14 лет - в ЛТО ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦25. ¦С целью адаптации несовершеннолетних, ¦Весь период ¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦освобожденных из мест лишения свободы, установить ¦ ¦г. Фрязино, ОВД, ¦ ¦
¦ ¦порядок резервирования рабочих мест для указанной ¦ ¦отдел занятости ¦ ¦
¦ ¦категории лиц на предприятиях муниципальной ¦ ¦населения ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦26. ¦Регулярно проводить научно-практические ¦Ежеквартально ¦Комиссия по работе ¦ ¦
¦ ¦конференции, методические семинары, "круглые столы", ¦ ¦с несовершеннолет- ¦ ¦
¦ ¦рабочие встречи по проблемам профилактики ¦ ¦ними, ФЦГБ ¦ ¦
¦ ¦преступности, правонарушений, наркомании и ¦ ¦им. Гольца М.В., ¦ ¦
¦ ¦токсикомании несовершеннолетних. Ввести в практику ¦ ¦Комитет по делам ¦ ¦
¦ ¦проведение совместных семинаров для работников ¦ ¦молодежи, ОВД ¦ ¦
¦ ¦образования, здравоохранения, органов внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и комиссии по делам несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦27. ¦Наладить систему по обмену информацией о ¦Постоянно ¦ОВД, КДН ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, входящих в неформальные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежные объединения, между различными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службами органов внутренних дел, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственными органами и общественными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями. Осуществлять совместные выезды на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории, где имеются места концентрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неформальных молодежных группировок с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦антиобщественной направленностью, с оказанием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦практической помощи в проведении оперативно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разыскных мероприятий по выявлению неформальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦антиобщественных группировок, разоблачению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершение преступлений ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦28. ¦На базе социального приюта "Теплый дом" ¦Постоянно ¦Социальный приют ¦Текущее ¦
¦ ¦организовать оказание социально-реабилитационных ¦ ¦"Теплый дом" ¦финансирование, ¦
¦ ¦услуг несовершеннолетним, оказавшимся в трудной ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦
¦ ¦жизненной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦29. ¦С целью повышения социальной защищенности и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых знаний организовать: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦29.1.¦Социально-правовое консультирование ¦Постоянно ¦Отдел соцзащиты, ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних и их родителей или законных ¦ ¦ОВД ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦29.2.¦Проведение индивидуальных и семейных ¦Постоянно ¦Отдел соцзащиты ¦ ¦
¦ ¦консультаций, в том числе с членами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных семей по направлению комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по делам несовершеннолетних и защите их прав ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦ ¦VI. Укрепление кадров, социальное обеспечение сотрудников милиции ¦
+-----+---------------------------------------------------------T---------------T-------------------T------------------------------+
¦30. ¦Осуществлять меры по обеспечению реализации ¦Весь период ¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦в полном объеме положений Закона РФ ¦ ¦города, ОВД ¦ ¦
¦ ¦"О милиции" в части обеспечения гарантий правовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и социальной защиты сотрудников милиции, в т.ч. по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению жилой площадью, телефонами и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦31. ¦Предусмотреть выделение денежных средств для ¦2002-2004 гг. ¦Администрация ¦ 1800,0 ¦
¦ ¦поощрения личного состава ОВД г. Фрязино и лиц, ¦Ежеквартально ¦города, ОВД ¦Местный бюджет, ¦
¦ ¦принявших активное участие в раскрытии особо ¦ ¦ ¦ 150 ¦
¦ ¦тяжких и тяжких преступлений и обеспечении ¦ ¦ ¦фонд "Правопорядок" ¦
¦ ¦общественного порядка, денежную компенсацию за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу в сверхурочное время при проведении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественно-политических мероприятий и работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по усиленному варианту несения службы во время ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обострения криминогенной обстановки ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Фрязино от 25.11.2003 № 97)
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦32. ¦Предусмотреть выделение сотрудникам ОВД ¦Весь период ¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦земельных участков: ¦ ¦города, ОВД ¦ ¦
¦ ¦- под индивидуальное жилищное строительство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в соответствии с представленными списками очередности); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для строительства дач и занятия огородничеством ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в соответствии с общими планами администраций) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦33. ¦С целью укрепления профессионального кадрового ¦Весь период ¦Администрация ¦ 200,0 ¦
¦ ¦ядра, повышения уровня профессионализма ¦ ¦города, ОВД ¦Фонд "Правопорядок" ¦
¦ ¦сотрудников Фрязинского ОВД: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобрести спортивный инвентарь; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оборудовать кабинет психологической регуляции; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобрести патроны для учебных стрельб ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦34. ¦В рамках социального обеспечения сотрудников ¦Весь период ¦Администрация ¦ 30,0 ¦
¦ ¦предусмотреть выделение денежных средств для ¦ ¦города, ОВД ¦Фонд "Правопорядок" ¦
¦ ¦приобретения медикаментов и других расходных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦ ¦VII. Финансовое и материально-техническое обеспечение правоохранительных органов ¦
+-----+---------------------------------------------------------T---------------T-------------------T------------------------------+
¦35. ¦С целью успешного решения задач по ¦Весь период ¦Администрация ¦ ¦
¦ ¦осуществлению охраны общественного порядка и ¦ ¦города, ОВД ¦ ¦
¦ ¦раскрытия преступлений довести до нормативной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положенности техническую оснащенность личного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состава ОВД (средства связи - радиостанции УКВ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства индивидуальной бронезащиты и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активной обороны, оперативно-технические ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства, газовые баллончики "Черемуха") ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦36. ¦Выйти с ходатайством в ГУВД МО и ¦Второе ¦Администрация ¦ 250,0 ¦
¦ ¦администрацию г. Фрязино о выделении ¦полугодие ¦города, ОВД ¦Местный бюджет, ¦
¦ ¦дополнительной штатной численности в количестве ¦2002 г. ¦ ¦Фонд "Правопорядок" ¦
¦ ¦4 сотрудников для организации работы поста ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГИБДД в г. Фрязино ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦37. ¦С целью повышения эффективности охраны ¦Весь период ¦Администрация ¦ 1200,0 ежегодно ¦
¦ ¦общественного порядка и обеспечения безопасности ¦ ¦города, ОВД ¦Всего 3600,0 ¦
¦ ¦граждан осуществить финансирование 23 единиц ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦
¦ ¦сотрудников ОВД местным бюджетом ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦38. ¦С целью немедленного реагирования на заявления ¦2003-2004 гг. ¦Администрация ¦ 450,0 ¦
¦ ¦и сообщения граждан, поддержания надлежащего ¦ ¦города ¦Местный бюджет, ¦
¦ ¦общественного порядка и безопасности граждан ¦ ¦ ¦Фонд "Правопорядок" ¦
¦ ¦принять меры к обновлению автопарка ОВД в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количестве 5 автомашин ВАЗ, УАЗ и оборудованию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их светосигнальной громкоговорящей установкой ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦39. ¦С целью эффективного функционирования дежурной ¦2003-2004 гг. ¦Администрация ¦ 145,0 ¦
¦ ¦части ОВД, качественного сбора первоначальных ¦ ¦города, ОВД ¦Фонд "Правопорядок" ¦
¦ ¦материалов оснастить ее необходимыми ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническими средствами (аккумуляторные фонари, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы громкоговорящей связи, бензоагрегат ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного питания и др.) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+------------------------------+
¦40. ¦С целью функционирования служб Фрязинского ОВД ¦2003-2004 гг. ¦Администрация ¦ 1170,0 ¦
¦ ¦выделить денежные средства на: ¦ ¦города, ОВД ¦ 550,0 - Фонд "Правопорядок" ¦
¦ ¦-ремонт автотранспорта ОВД г. Фрязино (80,0 тыс. руб.). ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретение канцтоваров, расходных материалов для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения работы оргтехники и материалов хозяйственного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначения (50,0 тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- технические нужды (множительная техника, ПЭВМ - 170 ¦ ¦ ¦ 620,0 - местный бюджет ¦
¦ ¦тыс. руб.). Местный бюджет; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ремонт помещения дежурной части ОВД (300,0 тыс. руб.). ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Фонд "Правопорядок"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ремонт служебных помещений (- 200 тыс. руб.). Фонд ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Правопорядок" ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Фрязино от 25.11.2003 № 97)
L-----+---------------------------------------------------------+---------------+-------------------+-------------------------------
Итого 8395 тыс. рублей.
Примечание. При изменении оперативной и
общественно-политической обстановки на территории обслуживания
Фрязинского ОВД в программу могут быть внесены изменения и
дополнения в установленном порядке.
Глава
города В.В. Ухалкин
Приложение N 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Фрязино"
Московской области
от 10 июня 2002 г. N 77
ПЛАН
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ И ПО ИСТОЧНИКАМ
(тыс. руб.)
-----------T------------------------T------------------------T-----------------------T-----------------------¬
¦Пункты ¦2002 год ¦2003 год ¦2004 год ¦Всего ¦
¦программы +--------------T---------+--------------T---------+--------------T--------+ ¦
¦ ¦Фонд ¦Местный ¦Фонд ¦Местный ¦Фонд ¦Местный ¦ ¦
¦ ¦"Правопорядок"¦бюджет ¦"Правопорядок"¦бюджет ¦"Правопорядок"¦бюджет ¦ ¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦5 ¦ 5,0¦ - ¦ 90,0¦ - ¦ 95,0¦ - ¦ 190,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦11 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 20,0¦ - ¦ 20,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦18 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 140,0¦ - ¦ - ¦ 140,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦19 ¦ 360,0¦ - ¦ 40,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ 400,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦31 ¦ - ¦ 600,0¦ - ¦ 600,0¦ - ¦ 600,0¦ 1800,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦33 ¦ 10,0¦ - ¦ 95,0¦ - ¦ 95,0¦ - ¦ 200,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦34 ¦ 5,0¦ - ¦ 10,0¦ - ¦ 15,0¦ - ¦ 30,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦36 ¦ 120,0¦ 130,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 250,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦37 ¦ - ¦ 1200,0¦ - ¦ 1200,0¦ - ¦ 1200,0¦ 3600,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦38 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 225,0¦ 225,0¦ - ¦ 450,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦39 ¦ - ¦ - ¦ 70,0¦ - ¦ 75,0¦ - ¦ 145,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦40 ¦ - ¦ - ¦ 300,0¦ 370,0¦ 250,0¦ 250,0¦ 1170,0¦
+----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+-----------------------+
¦Итого ¦ 500,0¦ 1930,0¦ 605,0¦ 2535,0¦ 775,0¦ 2050,0¦ 8395,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В том числе: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет бюджета 6515,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет фонда 1880,0¦
L----------+--------------+---------+--------------+---------+--------------+--------+------------------------