Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 30.12.2010 № 43
О принятии Положения о муниципальном заказе города фрязино
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ФРЯЗИНО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. N 43
Утратило силу –
Решение Совета депутатов
городского округа Фрязино
от 27.03.2014 № 262
О принятии Положения о муниципальном заказе города фрязино
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом
от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа
Фрязино Московской области Совет депутатов города Фрязино
решил:
1. Принять Положение о муниципальном заказе города Фрязино
(прилагается).
2. Опубликовать Положение о муниципальном заказе города Фрязино
в средстве массовой информации, распространяемом на территории
городского округа Фрязино.
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов города
Фрязино от 17.04.2008 N 327 "О принятии Положения о муниципальном
заказе города Фрязино".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
депутата Морозова О.А.
Глава
города В.В. Ухалкин
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Фрязино
Московской области
от 30 декабря 2010 г. N 43
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ ГОРОДА ФРЯЗИНО
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о муниципальном заказе города Фрязино
(далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), иными
федеральными законами, постановлениями Правительства Российской
Федерации, законами Московской области, Уставом городского округа
Фрязино Московской области.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с
размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд города Фрязино, в том числе
устанавливает единый порядок размещения заказов в целях эффективного
использования средств бюджета и внебюджетных источников
финансирования, расширения возможностей для участия физических и
юридических лиц в размещении заказов и стимулировании такого
участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования
деятельности органов местного самоуправления города Фрязино в сфере
размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения
заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере
размещения муниципальных заказов.
2. Основные понятия
В целях настоящего Положения используются следующие основные
понятия:
- муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного
бюджета и внебюджетных источников финансирования в соответствии с
расходными обязательствами города потребности в товарах, работах и
услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления на основании федеральных законов и
(или) законов Московской области, функций и полномочий муниципальных
заказчиков;
- муниципальный заказ - совокупность заключенных
(предполагаемых к заключению) муниципальных контрактов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за
счет средств местного бюджета и внебюджетных источников
финансирования;
- муниципальный заказчик (далее - заказчик) - администрация г.
Фрязино, ее структурные подразделения, муниципальные учреждения г.
Фрязино, иные получатели средств бюджета г. Фрязино при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за
счет бюджетных средств г. Фрязино и внебюджетных источников
финансирования;
- поставщик (подрядчик, исполнитель) - юридическое или
физическое лицо, ставшее победителем по результатам размещения
заказа для муниципальных нужд и заключившее муниципальный контракт;
- размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд (далее - размещение
муниципального заказа) - действия заказчиков по определению
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения с ними
муниципальных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд;
- контролирующий орган местного самоуправления, уполномоченный
на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа;
- муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком с
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) от имени муниципального
образования в целях обеспечения муниципальных нужд.
3. Порядок формирования муниципального заказа
3.1. Формирование муниципального заказа осуществляется
одновременно с разработкой проекта бюджета города Фрязино на
очередной финансовый год.
3.2. В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги,
необходимые:
- для реализации муниципальных программ
социально-экономического развития города Фрязино, подлежащих полному
или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в
соответствующем финансовом году;
- для выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или
частичному финансированию за счет средств местного бюджета;
- для обеспечения жизнедеятельности объектов и инфраструктуры
города Фрязино;
- для выполнения иных возложенных на органы местного
самоуправления функций.
3.3. Заказчик проводит анализ необходимости поставок товаров,
выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд,
осуществляет оценку прогнозируемой цены товаров, работ, услуг,
которые планируется закупать, сроки поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг.
При прогнозе стоимости каждого наименования товаров, работ,
услуг заказчик использует:
- статистические наблюдения;
- цены по результатам совершенных закупок путем размещения
заказов;
- сведения о самостоятельных закупках по данным
финансово-хозяйственной отчетности;
- маркетинговые исследования рынка товаров, работ, услуг.
Прогнозируемая стоимость товаров, работ, услуг, которые
планируется закупать в следующем году, рассчитывается муниципальным
заказчиком с учетом уровня инфляции.
4. Размещение муниципального заказа
4.1. Способы размещения муниципального заказа:
4.1.1. Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса (открытый,
закрытый);
2) путем проведения торгов в форме аукциона в электронной
форме;
3) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.1.2. Решение о способе размещения муниципального заказа
принимается заказчиком.
4.1.3. Порядок и ограничения в размещении муниципального заказа
устанавливаются Законом.
4.2. Информационное обеспечение размещения заказов:
4.2.1. Информация о муниципальном заказе размещается в сети
Интернет на сайтах, определенных Законом.
4.2.2. К информации о муниципальном заказе относятся:
- извещения о проведении открытых конкурсов, аукционов в
электронной форме, запросов котировок, извещение о проведении
предварительного отбора участников размещения заказа;
- извещение об отказе от открытых конкурсов, аукционов в
электронной форме, о продлении срока подачи котировочных заявок;
- конкурсная документация, документация об аукционе в
электронной форме; изменения, вносимые в такую документацию;
разъяснения такой документации;
- протоколы, составляемые в ходе размещения муниципального
заказа;
- сведения о заключенных муниципальных контрактах в
соответствии с реестром муниципальных контрактов.
4.2.3. Срок и порядок размещения информации о размещении
муниципального заказа устанавливаются Законом.
4.3. Комиссия:
4.3.1. При размещении муниципального заказа путем проведения
конкурса, аукциона в электронной форме, а также запроса котировок
создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия или
единая комиссия (далее также - комиссия).
4.3.2. Заказчик определяет состав и порядок работы комиссии в
соответствии с Законом.
4.3.3. Комиссия создается до размещения информации о
муниципальном заказе в сети Интернет согласно п. 4.2.1 Положения.
5. Муниципальный контракт
5.1. Муниципальный контракт заключается на срок, не превышающий
одного финансового года. Муниципальный контракт на выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд может быть заключен на срок
более одного года, если предметом такого контракта являются
выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного
цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года.
Перечень таких работ, услуг устанавливается Правительством
Российской Федерации.
5.2. Поставщики (подрядчики, исполнители) самостоятельно
приобретают материальные ресурсы, необходимые для исполнения
муниципальных контрактов.
5.3. Муниципальный контракт заключается на условиях и в
порядке, определенных Законом, итогами проведенных торгов, запросов
котировок.
5.4. Муниципальный заказчик осуществляет контроль за
выполнением муниципальных контрактов поставщиками (исполнителями,
подрядчиками).
6. Контроль за организацией и проведением закупок товаров, работ,
услуг для муниципальных нужд
6.1. Органом, осуществляющим контроль за размещением
муниципального заказа, выступает Контрольно-счетная палата г.
Фрязино (далее - Контролирующий орган).
6.2. Функции Контролирующего органа:
- плановые проверки при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков в
соответствии с Законом;
- внеплановые проверки при размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
заказчиков в соответствии с Законом.