Приложение к Уставу от 10.01.2006 г № 1/3 Устав

Устав сельского поселения васильевское серпуховского муниципального района московской области

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава, законов Московской области, выражая волю и интересы жителей поселения, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов Васильевского сельского поселения (далее - сельское поселение) принимает настоящий Устав.
(преамбула в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
Глава I.Общие положения
Статья 1.Местное самоуправление в сельском поселении Васильевское
Местное самоуправление в сельском поселении Васильевское - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения Васильевское, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2.Права граждан на осуществление местного самоуправления
1.Граждане осуществляют местное самоуправление в сельском поселении Васильевское посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, через органы местного самоуправления сельского поселения Васильевское, также через органы территориального общественного самоуправления.
2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Васильевское, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3.Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1.На территории сельского поселения Васильевское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
2.Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 4.Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Васильевское
Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Васильевское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Васильевское.
Статья 5.Устав сельского поселения Васильевское
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения Васильевское и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения Васильевское.
Статья 6.Официальные символы и порядок их использования
1.Сельское поселение Васильевское в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2.Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское.
3.Официальные символы сельского поселения Васильевское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II.Статус и состав территории
Статья 7.Наименование и статус муниципального образования
Статус муниципального образования: сельское поселение.
Наименование муниципального образования: сельское поселение Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области.
Статья 8.Границы и состав территории сельского поселения Васильевское
1.Территорию сельского поселения Васильевское образуют земли в границах сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.
Границы территории сельского поселения Васильевское установлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 78/2005-ОЗ "О статусе и границах Серпуховского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований", определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2.В состав территории сельского поселения Васильевское входят населенные пункты территорий сельских округов и Нефедовского сельского округа:
деревня Васильевское;
деревня Верхние Велеми;
деревня Глубоково;
деревня Московка;
деревня Нижние Велеми;
деревня Новая;
деревня Новые Кузьменки;
деревня Петровское;
деревня Родионовка;
деревня Рыблово;
деревня Рыжиково;
деревня Старые Кузьменки;
деревня Съяново-1;
деревня Фенино;
поселок Шарапова-Охота;
Нефедовского сельского округа:
поселок дома отдыха "Авангард";
деревня Воздвиженка;
деревня Ивановское;
деревня Каменка;
деревня Лукино;
деревня Нефедово.
Статья 9.Изменение границ сельского поселения Васильевское
1.Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Васильевское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.
Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Васильевское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Васильевское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Васильевское, органов государственной власти.
2.Изменение границ сельского поселения Васильевское, влекущее отнесение территории сельского поселения Васильевское или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.
3.Изменение границ сельского поселения Васильевское, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Васильевское.
4.Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения Васильевское не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения Васильевское.
Статья 10.Преобразование сельского поселения Васильевское
1.Преобразованием сельского поселения Васильевское является объединение сельского поселения Васильевское с иными (иным) муниципальными образованиями, наделение городского поселения статусом городского округа.
2.Преобразование сельского поселения Васильевское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Васильевское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3.Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения Васильевское осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.
4.Объединение сельского поселения Васильевское с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения сельского поселения Васильевское, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.
Глава III.Компетенция органов местного самоуправления сельского поселения васильевское
Статья 11.Вопросы местного значения
1.К вопросам местного значения сельского поселения Васильевское относятся:
1.1.Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Васильевское и контроль за исполнением данного бюджета.
1.2.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Васильевское.
1.3.Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Васильевское.
1.4.Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
1.5.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 1.5 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
1.6.Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
1.7.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Васильевское.
1.8.Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения.
1.9.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Васильевское.
1.10.Создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Васильевское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
1.11.Организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения Васильевское.
1.12.Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Васильевское услугами организаций культуры.
1.13.Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения Васильевское.
1.14.Обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Васильевское массовой физической культуры и спорта.
1.15.Создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Васильевское и организация обустройства мест массового отдыха населения.
1.16.Утратил силу
1.17.Формирование архивных фондов сельского поселения Васильевское.
1.18.Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
1.19.Организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Васильевское, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
(п. 1.19 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
1.20.Утверждение генерального плана сельского поселения Васильевское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения Васильевское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Васильевское, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Васильевское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Васильевское.
1.21.Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
1.22.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
1.23.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Васильевское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.24.Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Васильевское.
1.25.Утратил силу
1.26.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.27.Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Васильевское.
1.28.Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
(п. 1.28 введен решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
1.31.Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
(п. 1.31 введен решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
1.32.Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
(п. 1.32 введен решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
1.33.Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Васильевское.
(п. 1.33 введен решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
1.34.Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(п. 1.34 введен решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
1.35.Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(п. 1.35 введен решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
2.Утратила силу
3.Органы местного самоуправления сельского поселения Васильевское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Серпуховского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Васильевское в бюджет муниципального района по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Васильевское.
Органы местного самоуправления Серпуховского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения.
4.Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
5.Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.
6.Утратила силу
7.Совет депутатов сельского поселения Васильевское утверждает решение о заключении соглашения с органами местного самоуправления Серпуховского муниципального района по передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Васильевское по представлению главы сельского поселения.
(часть 7 введена решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.
(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
Статья 11.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(введена решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
8) организация первичного воинского учета на территории поселения;
(п. 8 введен решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.06.2010 N 2/5)
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(п. 8 введен решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 08.06.2009 N 1/27)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введен решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 08.06.2009 N 1/27)
2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 12.Полномочия органов местного самоуправления
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Васильевское обладают следующими полномочиями:
1.1.Принятие устава сельского поселения Васильевское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов.
1.2.Установление официальных символов сельского поселения Васильевское.
1.3.Создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа.
1.4.Установление и утверждение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
(п. 1.4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
1.5.Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Васильевское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Васильевское, преобразования сельского поселения.
1.6.Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Васильевское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.7.Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Васильевское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
(п. 1.7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
1.8.Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
1.9.Иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
1.10.Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации служащих и работников муниципальных учреждений.
(п. 1.10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.08.2008 N 5/18)
2.Органы местного самоуправления сельского поселения Васильевское вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе официально значимых для сельского поселения Васильевское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.15, 1.19 и 1.32 части 1 статьи 11 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Васильевское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3.Утратила силу
4.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Васильевское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления сельского поселения Васильевское или должностного лица сельского поселения Васильевское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(часть 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района МО от 29.06.2010 N 2/5)
Глава IV.Формы непосредственного участия населения сельского поселения васильевское в осуществлении местного самоуправления
Статья 13.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления
1.Формами непосредственного участия населения сельского поселения Васильевское в осуществлении местного самоуправления являются:
1.1.Местный референдум.
1.2.Выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Васильевское.
1.3.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения Васильевское.
1.4.Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения Васильевское.
1.5.Правотворческая инициатива граждан.
1.6.Территориальное общественное самоуправление.
1.7 Публичные слушания.
1.8.Собрания граждан.
1.9.Конференция граждан.
1.10.Опрос граждан.
1.11.Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Васильевское.
1.12.Иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2.Непосредственное осуществление населением сельского поселения Васильевское местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3.Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения Васильевское обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 14.Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Васильевское.
3.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4.На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
4.1.О досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов.
4.2.О персональном составе органов местного самоуправления.
4.3.Об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности.
4.4.О принятии или об изменении бюджета сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Васильевское.
4.5.О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
5.Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Васильевское в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Васильевское:
5.1.По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения Васильевское, имеющими право на участие в местном референдуме.
5.2.По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
5.3.По инициативе Совета депутатов сельского поселения Васильевское и главы сельского поселения Васильевское, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения Васильевское.
6.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
7.В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Васильевское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения Васильевское, органов государственной власти Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией сельского поселения Васильевское, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.
8.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
9.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Васильевское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Васильевское.
10.Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.
Статья 15.Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Васильевское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3.Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4.Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на второе воскресенье марта или октября, если второе воскресенье марта или октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта, октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта или октября. А в год проведения выборов депутатов Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах либо на иной день в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, указом президента Российской Федерации.
5.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
6.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 16.Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения
1.Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Васильевское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Васильевское осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.
2.Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Васильевское инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Васильевское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.
3.Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Васильевское являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.
Глава сельского поселения может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Васильевское и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения Васильевское в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 37 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.
4.Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Васильевское принимается Советом депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Васильевское должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5.Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Васильевское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.
6.Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Васильевское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
7.Отзыв депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Васильевское не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 17.Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Васильевское, преобразования сельского поселения Васильевское
1.Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Васильевское, преобразования сельского поселения Васильевское назначается решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
2.Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения Васильевское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Васильевское или части сельского поселения Васильевское, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Васильевское, преобразование сельского поселения Васильевское считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Васильевское.
3.Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Васильевское, преобразования сельского поселения Васильевское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 18.Правотворческая инициатива граждан
1.Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.
2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Васильевское, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское.
3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения Васильевское в течение трех месяцев со дня его внесения.
4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19.Территориальное общественное самоуправление
1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом;
группа жилых домов;
жилой микрорайон;
иные территории проживания граждан.
4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Васильевское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское.
6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
7.1.Установление структуры органов территориального общественного самоуправления.
7.2.Принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений.
7.3.Избрание органов территориального общественного самоуправления.
7.4.Определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления.
7.5.Утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении.
7.6.Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8.Органы территориального общественного самоуправления:
8.1.Представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории.
8.2.Обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан.
8.3.Могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета сельского поселения Васильевское.
8.4.Вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
9.1.Территория, на которой оно осуществляется.
9.2.Цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления.
9.3.Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления.
9.4.Порядок принятия решений.
9.5.Порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами.
9.6.Порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения Васильевское определяются решениями Совета депутатов сельского поселения Васильевское.