МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. N 921/43
О внесении изменений в Порядок осуществления
государственного жилищного надзора на территории Московской
области, Положение о Главном управлении Московской области
"Государственная жилищная инспекция Московской области"
и об установлении штатной численности Главного управления
Московской области "Государственная жилищная
инспекция Московской области"
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 16.04.2015 № 261/14)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации
Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести в Порядок осуществления государственного жилищного
надзора на территории Московской области, утвержденный
постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 N
485/27 "Об утверждении Порядка осуществления государственного
жилищного надзора на территории Московской области и Положения о
Главном управлении Московской области "Государственная жилищная
инспекция Московской области" (с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства Московской области от 17.09.2013 N
743/42, от 19.10.2013 N 832/46, от 26.05.2014 N 380/17) (далее -
Порядок), следующие изменения:
1.1. Пункт 3 после слов "энергетических ресурсов" дополнить
словами ", требований к предоставлению жилых помещений в наемных
домах социального использования".
1.2. В абзаце втором пункта 6:
слова "начальник Правового управления" заменить словами
"начальники управлений".
1.3. В пункте 16:
абзац первый признать утратившим силу;
дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов
социального использования первого наемного дома социального
использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо,
деятельность которого подлежит проверке;".
1.4. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с
основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона,
является поступление в Госжилинспекцию Московской области обращений
и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов государственной власти,
органов местного самоуправления о фактах нарушения требований к
порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества
или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в
многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо
от организационно-правовой формы или индивидуального
предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению
многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях
заключения с управляющей организацией договора управления
многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей
организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 ЖК РФ лицами
договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения
условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме и
осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в
данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией
обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, о фактах
нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов
изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги,
о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах
социального использования обязательных требований к наймодателям и
нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению
договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая
проверка по указанным основаниям проводится без согласования с
органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой
организации о проведении такой проверки.".
1.5. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. При организации и осуществлении государственного жилищного
надзора Госжилинспекция Московской области осуществляет
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,
центральными и территориальными исполнительными органами
государственной власти Московской области, государственными органами
Московской области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Московской области, организациями независимо от формы
собственности и организационно-правовой формы.".
1.6. В пункте 22:
подпункт 2 после слов "многоквартирные дома," дополнить словами
"наемные дома социального использования,";
в подпункте 4:
слова "статьями 7.21-7.23, 7.23.1, частями 4 и 5 статьи 9.16,
частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями
19.6, 19.7" заменить словами "статьей 6.24 (в части курения табака в
лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов),
статьями 7.21-7.23, 7.23.1, 7.23.2, 7.32.2, частями 4 и 5 статьи
9.16, статьей 13.19.2, статьей 17.7, статьей 17.9, частью 1 статьи
19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.6, статьями
19.7, 19.7.11, частью 1 статьи 19.26, частью 1 статьи 20.25";
после слов "территории Московской области," дополнить словами
"Законом Московской области N 86/2014-ОЗ "Об административной
ответственности за нарушения обязательных требований, установленных
в жилищной сфере на территории Московской области,";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обращаться в суд с заявлениями:
о признании недействительным решения, принятого общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием
членов товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива с нарушением требований ЖК РФ;
о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания
об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого
кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого
кооператива изменений требованиям ЖК РФ либо в случае выявления
нарушений порядка создания такого товарищества или такого
кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
о признании договора управления многоквартирным домом, договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг
по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении нарушений требований ЖК
РФ о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора
управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении
договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора
оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту
общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий
указанных договоров;
в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и
других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту
прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае
выявления нарушения обязательных требований;
о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования недействительным в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении несоответствия данного
договора обязательным требованиям, установленным ЖК РФ.";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"проверять в установленном федеральным законодательством
порядке:
соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах
социального использования обязательных требований к наймодателям и
нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению
договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования и договоров найма жилых помещений;
соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2
статьи 91.18 ЖК РФ, требований к представлению документов,
подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном
реестре наемных домов социального использования;
соответствие устава товарищества собственников жилья,
жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества
или такого кооператива изменений требованиям законодательства
Российской Федерации;
правомерность принятия общим собранием собственников помещений
в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников
жилья;
правомерность избрания общим собранием членов товарищества
собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного
специализированного потребительского кооператива правления
товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного
или иного специализированного потребительского кооператива;
правомерность избрания общим собранием членов товарищества
собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья
председателя правления такого товарищества;
правомерность избрания правлением жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива председателя правления такого кооператива;
правомерность принятия общим собранием собственников помещений
в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в
целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в
соответствии со статьей 162 ЖК РФ, правомерность утверждения условий
этого договора и его заключения;
правомерность заключения с управляющей организацией договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме;
правомерность заключения при непосредственном управлении
многоквартирным домом с собственниками помещений договоров оказания
услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий
данных договоров;
соответствие качества, объема и порядка предоставления
коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N
354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
1.7. В пункте 26:
слова "и экспертные организации, аккредитованные в порядке,
установленном постановлением Правительства Российской Федерации от
20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и
организаций, привлекаемых органами государственного контроля
(надзора) и органами муниципального контроля к проведению
мероприятий по контролю" заменить словами ", аттестованные в
соответствии с правилами, установленными постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636 "Об
аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на
осуществление государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".
1.8. В подпункте 3 пункта 30 слова "в течение месяца после
проведения отчетного собрания, но не позднее 5 марта" заменить
словами "до 5 марта".
1.9. Приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Внести в Положение о Главном управлении Московской области
"Государственная жилищная инспекция Московской области",
утвержденное постановлением Правительства Московской области от
02.07.2013 N 485/27 "Об утверждении Порядка осуществления
государственного жилищного надзора на территории Московской области
и Положения о Главном управлении Московской области "Государственная
жилищная инспекция Московской области" (с изменениями, внесенными
постановлениями Правительства Московской области от 17.09.2013 N
743/42, от 19.10.2013 N 832/46, от 26.05.2014 N 380/17), следующие
изменения:
2.1. В абзаце втором пункта 9 слова "141400, Московская
область, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 1" заменить словами
"143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д.
4, корп. 1".
2.2. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"лицензирование деятельности по управлению многоквартирными
домами".
2.3. В пункте 12:
подпункт 12.1 после слова "надзора," дополнить словами
"лицензирования деятельности по управлению многоквартирными
домами,";
дополнить подпунктом 12.2.1 следующего содержания:
"12.2.1. Осуществляет лицензирование деятельности по управлению
многоквартирными домами и лицензионный контроль.";
в подпункте 12.4 слова "внеплановых проверок" заменить словами
"плановых и внеплановых проверок".
2.4. Подпункт 14.6 после слова "дома," дополнить словами
"наемные дома социального использования,".
2.5. Пункт 16 после слов "должности Губернатором Московской
области" дополнить словами "по согласованию с уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти".
2.6. В пункте 27 слова "Начальник Правового управления"
заменить словами "Начальники управлений".
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 16.04.2015 № 261/14)
4. Признать утратившим силу пункт 3 постановления Правительства
Московской области от 19.10.2013 N 832/46 "О внесении изменений в
Порядок осуществления государственного жилищного надзора на
территории Московской области, Положение о Главном управлении
Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской
области" и об установлении штатной численности Главного управления
Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской
области".
5. Главному управлению по информационной политике Московской
области обеспечить официальное опубликование настоящего
постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и
размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства
Московской области.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2014
года.
Губернатор
Московской области А.Ю.Воробьев
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 28 октября 2014 г. N 921/43
"Приложение
к Порядку осуществления
государственного жилищного надзора
на территории Московской области
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 28 октября 2014 г. N 921/43)
СТРУКТУРА
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование структурных подразделений, должностей
Руководитель в ранге министра - Главный государственный
жилищный инспектор Московской области;
первый заместитель руководителя - заместитель Главного
государственного жилищного инспектора Московской области;
заместитель руководителя - заместитель Главного
государственного жилищного инспектора Московской области;
советник руководителя;
помощник руководителя.
Правовое управление:
судебно-договорный отдел;
отдел правового обеспечения деятельности;
отдел административной практики.
Управление лицензирования деятельности по управлению
многоквартирными домами:
отдел лицензирования;
отдел ведения реестра лицензий.
Управление по взаимодействию с муниципальными образованиями и
связям с общественностью:
отдел организационной работы;
отдел по связям с общественностью;
отдел по взаимодействию с органами муниципального жилищного
контроля.
Управление планирования, контроля и работы с обращениями
граждан:
отдел планирования и контроля;
отдел по работе с обращениями граждан и документационного
обеспечения.
Отдел государственной гражданской службы и кадров,
мобилизационной подготовки и охраны труда.
Отдел планово-экономической работы и закупок.
Отдел обеспечения деятельности и защиты информации.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности.
Отдел по надзору за начислением платежей за
жилищно-коммунальные услуги.
Отдел анализа надзорной деятельности и рейтингования.
Отдел мониторинга и учета жилищного фонда.
Отдел надзора за формированием фондов капитального ремонта и
деятельностью регионального оператора.
Отдел по работе с управляющими организациями.
Отдел по работе с территориями Запад.
Отдел по работе с территориями Восток.
Отдел по работе с территориями Север.
Отдел по работе с территориями Юг.
Территориальный отдел N 1.
Территориальный отдел N 2.
Территориальный отдел N 3.
Территориальный отдел N 4.
Территориальный отдел N 5.
Территориальный отдел N 6.
Территориальный отдел N 7.
Территориальный отдел N 8.
Территориальный отдел N 9.
Территориальный отдел N 10.
Территориальный отдел N 11.
Территориальный отдел N 12.
Территориальный отдел N 13.
Территориальный отдел N 14.
Территориальный отдел N 15.
Территориальный отдел N 16.
Территориальный отдел N 17.
Территориальный отдел N 18.
Территориальный отдел N 19.
Территориальный отдел N 20.
Территориальный отдел N 21.
Территориальный отдел N 22.
Территориальный отдел N 23.
Территориальный отдел N 24.
Территориальный отдел N 25.
Территориальный отдел N 26.
Территориальный отдел N 27.
Территориальный отдел N 28.".