Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 28.12.2006 № 184

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2006 г. N 184

ОБ УЧРЕЖДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯКУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО

В соответствии сФедеральным законом КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, основами законодательства Российской Федерации о культуре,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", законами Московскойобласти, Уставом городского округа Фрязино Московской области, постановлениямии распоряжениями главы города Фрязино, настоящим Положением.

1.4. Полное наименование -Управление культуры администрации города Фрязино.

Сокращенное наименование -Управление культуры администрации г. Фрязино.

1.5.Организационно-правовая форма - муниципальное учреждение.

1.6. Управлениенепосредственно подчиняется главе города Фрязино и взаимодействует сМинистерством культуры Московской области.

1.7. Место нахождения:141190, Россия, Московская область, город Фрязино, ул. Комсомольская, д. 17.

1.8. ФинансированиеУправления осуществляется за счет средств бюджета города Фрязино на основании утвержденнойсметы доходов и расходов.

1.9. Управление являетсяюридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета и печать с наименованием"Управление культуры администрации города Фрязино", бланки и штампы,необходимые для осуществления его полномочий.

2. Предмет и цели деятельности

2.1. ДеятельностьУправления направлена на сохранение единого культурного пространства,разработку и осуществление эффективной культурной политики на территории городаФрязино.

Предметами деятельностиУправления являются:

2.1.1. Обеспечениенеобходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободутворчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры,доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия.

2.1.2. Определение целей иприоритетов в развитии отдельных видов культурно-досуговойдеятельности, народного творчества, музейного и библиотечного дела,кинематографии, дополнительного образования детей в сфере культуры натерритории города Фрязино.

2.1.3. Возрождение иразвитие местных традиций и обрядов, содействие сохранению и развитиюнациональных культур народов, проживающих на территории города Фрязино.

2.2. Целью деятельностиуправления является решение следующих задач местного значения в сфере культуры:

2.2.1. Анализ ипрогнозирование тенденций развития сферы культуры с учетом потребностейнаселения и перспектив социально-экономического развития города Фрязино.

2.2.2. Разработка иорганизация выполнения планов и целевых программ развития культуры городаФрязино, участие в разработке и реализации иных социально-экономическихпрограмм города Фрязино. В пределах ведения Управление культуры обеспечиваетвыполнение областных и федеральных целевых программ, в реализации которыхучаствует город Фрязино.

2.2.3. Участие вформировании проекта бюджета города Фрязино в части расходов на культуру.

2.2.4. Организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондовбиблиотек города Фрязино.

2.2.5. Создание исодержание музеев, выставочных залов города Фрязино.

2.2.6. Обеспечениеразвития разнообразных видов культурно-досуговойдеятельности; поддержка народного творчества, художественных промыслов иремесел.

2.2.7. Осуществлениерегулирования театрально-концертной и кино-, видеодеятельности в соответствии с действующимзаконодательством.

2.2.8. Обеспечениевыявления, учета, охраны, реставрации, эффективного использования ипопуляризации объектов культурного наследия местного значения; пополнениемузейных и библиотечных фондов, находящихся на территории города Фрязино.

2.2.9. Организацияпредоставления дополнительного образования детей в сфере культуры на территориигорода Фрязино.

2.2.10. Организацияпраздников, фестивалей, конкурсов, презентаций, других зрелищных мероприятий,проведение которых отнесено к компетенции Управления.

2.2.11. Координацияфункциональной деятельности учреждений и предприятий в сфере культуры, а такжевопросов, регулируемых трудовым и финансовым законодательством.

Формирование и размещениемуниципального заказа на оказание услуг культуры, контроль заего выполнением.

Разработка местныхсоциальных нормативов обеспечения населения общедоступными услугами в областикультуры, искусства, кинематографии, дополнительного образования детей в сферекультуры, а также нормативов финансовых затрат на их реализацию.

Разработка методов,повышающих эффективность (результативность) оказания услуг в сфере культуры.

2.2.12. Организация учетаи отчетности в области культуры в установленном порядке.

2.2.13. Внедрениесовременных систем безопасности в подведомственных организациях.

2.2.14. Осуществление иныхполномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с действующимзаконодательством.

3. Функции Управления

Управление для решениявопросов местного значения осуществляет следующие функции:

3.1. Реализует натерритории города государственную политику в сфере культуры, искусства,дополнительного образования детей, охраны и использования объектов культурногонаследия, в области кадрового обеспечения сферы культуры.

3.2. Определяет приоритетныенаправления развития культуры и искусства в городе.

3.3. Разрабатывает иреализует перспективные и текущие планы развития отрасли, реализует областные игородские культурные программы, участвует в подготовке межрайонных федеральныхпрограмм.

3.4. Вносит главе городаФрязино предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственныхУправлению учреждений и предприятий.

3.5. На основанииправового акта главы города Фрязино выступает в бюджетном процессе в качествераспорядителя средств местного бюджета, определенных ведомственнойклассификацией расходов:

- составляет реестррасходных обязательств по подведомственным учреждениям;

- распределяет бюджетныесредства по подведомственным учреждениям - получателям бюджетных средств;

- определяет задания попредоставлению муниципальных услуг для подведомственных учреждений -получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходови расходов подведомственных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средствподведомственными учреждениями.

3.6. Своевременно получаети использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетнойросписью.

3.7. Взаимодействует вустановленном порядке с органами государственной власти и органами местногосамоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами, в томчисле и на основе целевых программ.

3.8. Согласовывает,осуществляет подготовку и представляет в установленном порядке проекты правовыхактов по вопросам, отнесенным к ведению Управления, а также осуществляет контроль за выполнением постановлений и распоряжений главыгорода Фрязино, решений Совета депутатов города Фрязино по вопросам, отнесеннымк ведению Управления.

3.9. В установленномпорядке участвует в разработке проектов соглашений, договоров г. Фрязино с муниципальными образованиями Московскойобласти, органами государственной власти Московской области по вопросам,касающимся деятельности Управления культуры; обеспечивает выполнениеобязательств г. Фрязино по данным договорам.

3.10. Представляет попоручению главы города интересы администрации города по вопросам, находящимся введении Управления, в судах, государственных органах, органах местногосамоуправления, учреждениях и организациях, в международных организациях.

3.11. Управляетпереданными в оперативное управление объектами муниципальной собственности впорядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами городаФрязино.

3.12. Регулирует, в томчисле путем заключения в установленном порядке соответствующих договоров,театрально-концертную, выставочную, кино-, видеопрокатную и иную деятельность, осуществляемую натерритории г. Фрязино субъектами всех форм собственности.

3.13. Принимает участие впределах своей компетенции в создании и работе координационных, консультативныхорганов, общественных советов, экспертных групп, ассоциаций, фондов и другихподобных структур.

3.14. Готовит длянаправления в Министерство культуры Московской области документы на присвоениезвания "Образцовый", "Народный" коллективам художественнойсамодеятельности, иным организациям культуры, а также на представлениеработников культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительногообразования детей к государственным наградам и почетным званиям.

3.15. Способствуетразвитию народного творчества, промыслов и ремесел, театрального, музыкальногои изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела, организациидосуга населения.

3.16. Осуществляетпротекционизм по отношению к юным талантам, творческой молодежи, дебютантам,профессиональным деятелям культуры (творческим союзам, ассоциациям, гильдиям идр.), соблюдая их творческую независимость.

3.17. Участвует в решении вопросов стимулирования деятельности работников учреждений культурыи муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

3.18. Содействует развитиюна территории города благотворительности, меценатства и спонсорства в сферекультуры.

3.19. Участвует вразработке и реализации городских целевых программ по развитию и реализацииплатных услуг в сфере культуры.

3.20. Проводит аттестациюорганизаций культуры, а также руководителей и работников муниципальныхучреждений и предприятий культуры, муниципальных образовательных учрежденийдополнительного образования детей.

3.21. Осуществляетдеятельность по социальной защите работников культуры и дополнительногообразования детей в сфере культуры г. Фрязино.

3.22. Содействует развитиюблаготворительности и спонсорства в сфере культуры, созданию общественныхфондов поддержки культуры.

3.23. Рассматриваетобращения граждан и представителей организаций по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления, и принимает по ним необходимые меры.

3.24. Выполняет иныефункции в соответствии с действующим законодательством.

4. Права и обязанности

4.1. Управление дляосуществления возложенных на него задач и функций вправе:

4.1.1. Разрабатыватьпроекты правовых актов по вопросам культуры и вносить их на рассмотрение главегорода.

4.1.2. Запрашивать иполучать необходимую информацию по вопросам, относящимся к его компетенции, отруководителей структурных подразделений администрации города, организаций,расположенных на территории города.

4.1.3. Пользоваться вустановленном порядке информационными ресурсами администрации города Фрязино, втом числе фондами архива.

4.1.4. Готовитьпредложения главе города о назначении или освобождении от занимаемой должностируководителей муниципальных учреждений культуры.

4.1.5. Взаимодействовать вустановленном порядке и вести служебную переписку со структурнымиподразделениями администрации города Фрязино. Взаимодействовать с центральнымии территориальными органами государственной власти Московской области,государственными и муниципальными органами и учреждениями Московской области иорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской областипо вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.6. Проводить совещанияи встречи, организовывать выставки, фестивали, вечера и другие мероприятия повопросам, входящим в его компетенцию.

4.1.7. Проводитьконсультации учреждений культуры по вопросам организации образования в сферекультуры и досуга населения.

4.2. Управление дляосуществления возложенных на него задач и функций обязано:

4.2.1. Обеспечиватьсохранность полученных для работы документов.

4.2.2. Обеспечиватьконфиденциальность информации, полученной в процессе служебной деятельности.

4.2.3. Выполнять впределах своих полномочий указания и поручения главы города и заместителейглавы администрации города.

5. Организация деятельности

5.1. Управлениевозглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый отзанимаемой должности распоряжением главы города.

5.2. Работники Управленияпринимаются на работу начальником Управления.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Руководитдеятельностью Управления, несет персональную ответственность перед главойгорода Фрязино за исполнение возложенных на Управление задач и функций,действует без доверенности от имени Управления.

5.3.2. Представляет егоинтересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

5.3.3. В пределах своейкомпетенции распоряжается имуществом Управления.

5.3.4. Заключает договоры,в том числе трудовые, выдает доверенности, издает приказы и дает указания,обязательные для всех работников Управления.

5.3.5. Несетответственность за осуществление Управлением своих полномочий.

5.3.6. Обеспечиваетдеятельность Управления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Московской области и настоящим Положением.

5.3.7. Участвует взаседаниях Совета депутатов города, совещаниях главы города, заместителей главыадминистрации города, в заседаниях комиссий, проводимых по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления.

5.3.8. Направляетпредставителя для участия в работе рабочих групп и комиссий Совета депутатовгорода Фрязино в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов крассмотрению на заседаниях Совета депутатов при обсуждении вопросов, входящих вкомпетенцию Управления.

5.3.9. ПредставляетУправление в отношениях со структурными подразделениями администрации города,Советом депутатов города.

5.3.10. Определяетосновные функции Управления по обеспечению деятельности объектов культуры,координирует его деятельность.

5.3.11. Участвует в обсуждениии согласовывает проект бюджета города Фрязино в части расходов на культуру.Согласовывает уточнение бюджета города Фрязино в части расходов на культуру.

5.3.12. Согласовываетштатные расписания учреждений культуры города и изменения к ним.

5.3.13. Согласовываетдоговоры учреждений культуры города в части финансовых и хозяйственныхвопросов.

5.3.14. Вносит предложенияо назначении на должность и освобождении от занимаемой должности директоровучреждений культуры города.

5.3.15. Согласовываетдоговоры аренды помещений учреждений культуры города.

5.3.16. Утверждает отчетыучреждений культуры города, направляемые в Министерство культуры Московскойобласти и другие инстанции.

5.3.17. Согласовывает иготовит для утверждения главой города перечни платных услуг учреждений культурыгорода.

5.3.18. Вносит предложенияоб изменении структуры и количественного состава Управления.

5.3.19. Согласовываетдолжностные инструкции работников Управления, представляемые на утверждениеглаве города.

5.3.20. Подписывает и визируетслужебную документацию в пределах своей компетенции.

5.3.21. Рассматриваетжалобы и заявления граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления,готовит на них ответы.

5.3.22. Координируетвзаимодействие Управления с Министерством культуры Российской Федерации иМинистерством культуры Московской области.

5.4. Управление отвечаетпо своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

5.5. Централизованнаябухгалтерия, входящая в структуру Управления (далее - ЦБ), осуществляет ведениебухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры, находящихся введении Управления.

5.6. ЦБ осуществляетбухгалтерский учет подведомственных Управлению учреждений на основании договорао бухгалтерском обслуживании между начальником Управления и директоромподведомственного муниципального учреждения.

5.7. ЦБ представляетруководителям необходимые сведения о лимитах бюджетных ассигнований, обисполнении смет доходов и расходов.

6. Структура

6.1. В структуруУправления входит отдел по обеспечению деятельности объектов культуры ицентрализованная бухгалтерия на основании Положения об отделе по обеспечениюдеятельности объектов культуры и Положения о централизованной бухгалтерии,утвержденных главой города.

6.2. Права и обязанностиработников Управления определяются их должностными инструкциями.

7. Ответственность

7.1. Начальник Управлениянесет персональную ответственность за выполнение задач и функций Управления сучетом прав, предоставляемых ему настоящим Положением.

7.2. Работники Управлениянесут персональную ответственность за исполнение возложенных на нихобязанностей, определенных настоящим Положением с учетом предоставляемых имправ, должностными инструкциями; несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

8. Взаимоотношения и связи

Управление исполняетвозложенные на него задачи и функции, взаимодействуя с главой города,заместителями главы администрации города, руководителями структурныхподразделений администрации, руководителями государственных и муниципальныхпредприятий и учреждений.

9. Обеспечение деятельности

Материально-техническое,информационное, транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляютсоответствующие структурные подразделения администрации города Фрязино вустановленном порядке.

10. Реорганизация и ликвидация Управления

10.1. ЛиквидацияУправления производится в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. Решение о ликвидации принимает Совет депутатов города Фрязиноили суд.

10.2. Имущество Управленияпосле проведения процедуры ликвидации возвращается администрации городаФрязино.

Глава города

В.В. Ухалкин