Постановление Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 21.06.2013 № 270-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО

 

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 июня 2013 г. N 270-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

 

В целях реализации ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации исовершенствования программно-целевого планирования

постановляю:

1. Утвердить порядок разработки и реализации муниципальных программгородского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти (далее - Порядок) (приложение N 1).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:

2.1. Постановление главы городского поселения Ступино от 02.03.2009 N36-п "Об утверждении порядка формирования и методики оценки эффективностиреализации долгосрочных муниципальных целевых программ".

2.2. Постановление главы городского поселения Ступино от 02.03.2009 N42-п "Об утверждении порядка разработки и методики оценки эффективностиреализации ведомственных целевых программ".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Со дня вступления в силу настоящего постановления и до 1 января2014 года положения Порядка применяются в целях обеспечения его требований в2014 году.

5. Организационно-контрольному отделу администрации городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района (Л.Н. Горохова)опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

6. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя главы администрации городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района Ю.Д. Бородина.

 

 

Глава городского поселения Ступино

Ступинского муниципального района

П.И. Челпан

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению главы

городского поселения Ступино

Ступинского муниципального района

Московской области

от 21 июня 2013 г. N 270-п

 

 

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок определяет процедуры принятия решения оразработке муниципальных программ городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области, основные принципы, механизмы и этапыих формирования, утверждения и реализации.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) муниципальные программы городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области (далее - муниципальная программа)имеет статус долгосрочной целевой программы и представляет собой системумероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам),направленных на достижение приоритетов и целей социально-экономическогоразвития городского поселения Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области;

2) подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) -комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, нацеленных нарешение конкретных задач в рамках муниципальной программы;

3) цель - планируемый за период реализации муниципальной программы (подпрограммы)конечный результат решения проблемы социально-экономического развитиягородского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти посредством реализации мероприятий муниципальной программы(подпрограммы);

4) задача - планируемый результат выполнения совокупностивзаимоувязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций,направленных на достижение цели реализации муниципальной программы(подпрограммы);

5) мероприятие муниципальной программы (подпрограммы) - совокупностьвзаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;

6) заказчик муниципальной программы (подпрограммы) - администрациягородского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти (далее - Заказчик);

В случае заключения соглашения между администрацией городскогопоселения Ступино и администрацией Ступинского муниципального района Московскойобласти о передаче осуществления части полномочий заказчиком муниципальнойпрограммы (подпрограммы) может быть администрация Ступинского муниципальногорайона;

7) разработчик муниципальной программы - структурное подразделениеАдминистрации городского поселения Ступино (далее - Разработчик);

8) ответственный за выполнение мероприятиямуниципальной программы (подпрограммы) - структурное подразделениеадминистрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района,муниципальное учреждение городского поселения Ступино, иные организации вслучаях привлечения внебюджетных средств.

В случае если разработка муниципальной программы направлена на решениепроблемы в сфере, относящейся к предметам совместного ведения администрацииСтупинского муниципального района и администрации городского поселения Ступино,ответственным за выполнение мероприятия может быть администрация Ступинскогомуниципального района на основании соответствующего соглашения о передачеосуществления части полномочий;

9) результативность муниципальной программы (подпрограммы) - степеньдостижения запланированных результатов;

10) эффективность муниципальной программы (подпрограммы) - соотношениедостигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение.

3. Муниципальная программа разрабатывается на срок от 3 до 5 лет ивключает в себя подпрограммы и/или отдельные мероприятия муниципальной программы.Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя измасштабности и сложности решаемых в рамкахмуниципальной программы задач. Мероприятия подпрограмм в обязательном порядкедолжны быть увязаны с запланированными результатами подпрограммы.

4. Муниципальная программа утверждается постановлением главыгородского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти.

 

II. Требования к структуре муниципальнойпрограммы

 

5. Муниципальная программа состоит из следующих частей:

1) паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Порядку;

2) текстовая часть муниципальной программы, которая содержит:

общую характеристику сферы реализации муниципальной программы, в томчисле формулировку основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ееразвития;

прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальнойпрограммы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможныеварианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выбореразличных вариантов решения проблемы;

перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы;

паспорта подпрограмм муниципальной программы по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку;

описание целей и задач муниципальной программы и подпрограмм;

обобщенную характеристику основных мероприятий муниципальной программыс обоснованием необходимости их осуществления;

3) планируемые результаты реализации муниципальной программы(приложение N 3):

планируемые результаты реализации подпрограмм с указаниемколичественных и/или качественных целевых показателей, характеризующихдостижение целей и решение задач, по форме согласно приложению N 3 к настоящемуПорядку, включая оценку влияния изменения объема финансирования на изменение целевыхпоказателей;

4) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализациимуниципальной программы (подпрограмм), по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Порядку;

5) перечень мероприятий программы (подпрограммы) по форме согласноприложению N 5 к настоящему Порядку;

6) методика расчета значений показателейэффективности реализации подпрограммы (наименование показателей,определение, единицы измерения, значения базовых показателей, статистическиеисточники, периодичность представления);

7) порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятияподпрограммы с заказчиком муниципальной программы (подпрограммы);

8) состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализациимероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

 

III. Разработка муниципальных программ

 

1. Муниципальные программы разрабатываются на основании Перечнямуниципальных программ городского поселения Ступино, утверждаемого главойгородского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти (далее - Перечень).

2. Проект Перечня формируется отделом социально-экономическогоразвития и предпринимательства Управления развития экономики,предпринимательства и торговли администрации городского поселения Ступино(далее - Отдел экономики) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, поручениями Губернатора Московской области и ПравительстваМосковской области и предложениями администрации Ступинского муниципальногорайона, структурных подразделений администрации.

Сформированный проект Перечня подлежит согласованию с администрациейгородского поселения Ступино.

3. Внесение изменений в Перечень в части дополнения (исключения)муниципальных программ и направлений реализации муниципальных программ,изменения наименований муниципальных программ производится в установленномпорядке до 1 июня текущего финансового года на основании предложений Отдела.

4. Перечень содержит:

наименования муниципальных программ;

направления реализации муниципальных программ;

заказчиков муниципальных программ;

разработчиков муниципальных программ

5. До 1 мая текущего финансового года финансовый отдел определяет инаправляет Разработчикам программ (подпрограмм) проектировки предельных объемоврасходов бюджета городского поселения Ступино.

6. Разработчик готовит проект муниципальной программы и направляет длясогласования главе городского поселения Ступино в срок не позднее 1 июлятекущего финансового года.

7. В перечень мероприятий муниципальной программы включаютсямероприятия, непосредственно влияющие на изменение ситуации в сфере реализациимуниципальной программы в соответствии с планируемыми результатами еереализации.

Программные мероприятия группируются в разделы и подразделы всоответствии с поставленными задачами муниципальных программ (подпрограмм).

8. Проект муниципальной программы согласовывается в установленномпорядке и представляется на утверждение главе городского поселения Ступино.

9. Отдел экономики в срок до 10 дней готовит заключение по проектумуниципальной программы на предмет:

соблюдения требований к содержанию муниципальной программы,установленных настоящим Порядком;

соответствия целей и задач муниципальной программы (подпрограмм)приоритетным целям социально-экономического развития городского поселенияСтупино;

обоснованности предлагаемого Заказчиками варианта достижения целей ирешения поставленных задач в подпрограммах;

соответствия мероприятий муниципальной программы (подпрограмм)заявленным целям и задачам, обоснованности и системности программныхмероприятий;

наличия количественных и/или качественных показателей, характеризующихдостижение целей и решение задач муниципальной программы (подпрограммы);

наличия статистического и методического обеспечения дляколичественного измерения достижения годовых и конечных количественныхпоказателей муниципальной программы (подпрограммы);

влияния мероприятий на достижение показателей, предусмотренных вуказах Президента Российской Федерации.

10. Финансовый отдел в срок до 10 дней готовит заключение по проектумуниципальной программы на предмет:

соответствия источников финансирования планируемым объемам финансовыхресурсов за счет средств бюджета городского поселения Ступино;

соответствия объема расходных обязательств по муниципальной программена очередной финансовый год и плановый период возможностям доходной частибюджета городского поселения Ступино на данные годы;

соответствия направлений расходования финансовыхсредств муниципальной программы бюджетной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации.

11. Отдел экономики и финансовый отдел вправе запросить у Заказчикадополнительные сведения, необходимые для подготовки заключений.

12. В случае подготовки Отделом экономики и финансовым отделомотрицательного заключения проект муниципальной программы дорабатываетсязаказчиком в соответствии с полученными замечаниями в срок до 5 дней со дняполучения данного заключения.

Доработанный проект муниципальной программы направляется в отделэкономики и финансовый отдел для проведения повторной экспертизы с описаниемизменений проекта муниципальной программы в ходе его доработки.

Повторная экспертиза проводится в срок не более 5 дней.

13. До 1 августа текущего финансового года муниципальные программы,предусмотренные к реализации с очередного финансового года, утверждаются главойгородского поселения Ступино.

 

IV. Внесение изменений в муниципальнуюпрограмму

 

1. В муниципальную программу (подпрограмму) могут быть внесеныизменения в случаях:

1) снижения ожидаемых поступлений в бюджет городского поселенияСтупино;

2) необходимости включения в муниципальную программу (подпрограмму)дополнительных мероприятий;

 

4) необходимости ускорения реализации или досрочного прекращенияреализации муниципальной программы (подпрограммы) или ее отдельных мероприятийпо результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы,установленной разделом VIII "Порядок проведения и критерии оценкиэффективности реализации муниципальной программы" настоящего Порядка;

5) необходимости изменения перечнямероприятий муниципальной программы (подпрограммы), сроков и (или) объемов ихфинансирования в связи с предоставлением из областного и федерального бюджетовсредств на их реализацию или изменением объема указанных средств;

6) изменения показателей, предусмотренных во исполнение указовПрезидента Российской Федерации и Стратегии социально-экономического развитияМосковской области, Ступинского муниципального района, городского поселенияСтупино.

2. Вместе с проектом изменений в муниципальную программу(подпрограмму) заказчик готовит пояснительную записку с описанием влиянияпредлагаемых изменений муниципальной программы (подпрограммы) на целевыепоказатели реализации подпрограммы и финансово-экономическое обоснованиепредлагаемых изменений.

3. Проект изменений в муниципальную программу (подпрограмму) долженбыть согласован с Отделом экономики, финансовым отделом, заинтересованнымиструктурными подразделениями администрации городского поселения Ступино.Согласование осуществляется в течение 7 дней со дня поступления проектаизменений в муниципальную программу на согласование.

4. В случае если внесение изменений в муниципальнуюпрограмму предусматривает изменение общего объема бюджетных ассигнований на еереализацию, в том числе увеличение объема бюджетных ассигнований на реализациюмуниципальной программы (подпрограммы) в текущем финансовом году в пределахнеиспользованного остатка бюджетных ассигнований прошлого года, внесениеизменений в муниципальную программу осуществляется на основаниисоответствующего решения Совета депутатов городского поселения Ступино.

5. В течение финансового года и планового периода в утвержденныемуниципальные программы по инициативе Заказчика могут вноситься следующиеизменения:

1) технические правки, не меняющие цель, объемы бюджетных ассигнованийна реализацию го муниципальной программы (подпрограммы);

2) перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиямимуниципальной программы (подпрограмм);

3) изменение мероприятий муниципальной программы без изменения общегообъема бюджетных ассигнований на их реализацию.

6. Внесение изменений в муниципальные программы осуществляется впорядке, предусмотренном для утверждения муниципальных программ.

7. При внесении изменений в части дополнения подпрограммымероприятием, реализация которого запланирована на текущий финансовый год, кпроекту изменений подпрограммы прикладывается план процедур с указанием срокових реализации, обеспечивающий исполнение мероприятия.

8. Внесенные изменения в перечень мероприятийподпрограммы, сроки и (или) объемы их финансирования на текущий финансовый годи плановый период вступают в силу после внесения соответствующих изменений врешение Совета депутатов городского поселения Ступино о бюджете городскогопоселения Ступино на текущий финансовый год и плановый период или в своднуюбюджетную роспись бюджета городского поселения Ступино в соответствии сположениями Бюджетного кодекса.

 

V. Финансовое обеспечение реализациимуниципальных программ

 

1. Утвержденная муниципальная программа реализуется за счет средствбюджета городского поселения Ступино в объемах, установленных решением Советадепутатов городского поселения Ступино о бюджете городского поселения Ступинона текущий финансовый год и плановый период, и за счет средств иныхпривлекаемых для реализации муниципальной программы источников.

2. Финансирование из бюджета городского поселения Ступиномуниципальной программы, утвержденной в текущем финансовом году после принятиярешения Совета депутатов о бюджете городского поселения Ступино на очереднойфинансовый год и плановый период, осуществляется с первого года плановогопериода.

3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммыв плановом периоде может быть скорректирован с учетом решений оперераспределении бюджетных ассигнований, направляемых на финансовоеобеспечение муниципальных программ, в соответствии с решением Совета депутатовгородского поселения Ступино.

4. Заказчик направляет на рассмотрение финансовому отделу предложенияпо дополнительному финансированию мероприятий муниципальных программ, включая:

предложения по объемам выделения дополнительных финансовых ресурсов нареализацию муниципальной программы;

перечень дополнительных мероприятий, которые будут реализованы приувеличении финансирования реализации мероприятий муниципальной программы;

влияние результатов выполнения дополнительных мероприятий на достижениеконечной цели муниципальной программы и увеличение целевых значенийпоказателей эффективности подпрограмм муниципальной программы;

финансово-экономическое обоснование запрашиваемого дополнительногофинансирования.

5. По результатам рассмотрения предложений Заказчика по увеличениюобъемов финансирования муниципальных программ Советом депутатов городскогопоселения Ступино определяются муниципальные программы, на реализацию которыхбудут направлены дополнительные финансовые ресурсы.

6. Основными критериями для отбора муниципальных программ, нареализацию которых будет направлено дополнительное финансирование, являются:

увеличение целевых значений показателей подпрограмм муниципальныхпрограмм;

реализация дополнительных мероприятий, влияющих на увеличение целевыхзначений показателей подпрограмм.

7. На основании решения Совета депутатов городского поселения СтупиноРазработчик готовит проект изменений в муниципальную программу в соответствии снастоящим Порядком.

 

VI. Управление реализацией муниципальнойпрограммы

 

1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляетЗаказчик муниципальной программы.

2. Заказчик муниципальной программы организует работу, направленную на:

1) координацию деятельности Разработчика программы и Разработчиковподпрограмм в процессе разработки муниципальной программы, обеспечиваетсогласование проекта постановления главы городского поселения Ступино обутверждении муниципальной программы и вносит его в установленном порядке нарассмотрение главы городского поселения Ступино;

2) организацию управления муниципальной программой;

3) создание при необходимости комиссии (штаба, рабочей группы) поуправлению муниципальной программой;

4) реализацию муниципальной программы;

5) достижение целей, задач и конечных результатов муниципальнойпрограммы.

3. Разработчик муниципальной программы:

1) разрабатывает муниципальную программу;

2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальнойпрограммы (подпрограммы);

3) заключает соглашение о порядке реализации мероприятий муниципальнойпрограммы с хозяйствующими субъектами, участвующими в финансированиимуниципальной программы (подпрограммы) и с администрацией Ступинскогомуниципального района при наличии соглашений с администрацией Ступинскогомуниципального района о передаче полномочий;

4) определяет ответственных за выполнение мероприятий муниципальнойпрограммы;

5) обеспечивает взаимодействие между ответственнымиза выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы и координацию ихдействий по реализации муниципальной программы (подпрограммы);

6) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией ифинансированием муниципальной программы;

7) обеспечивает заключение соответствующих договоров по привлечениювнебюджетных средств для финансирования муниципальнойпрограммы;

8) готовит и представляет Заказчику муниципальной программы и в Отделэкономики отчет о реализации муниципальной программы;

9) на основании заключения об оценке эффективности реализациимуниципальной программы представляет в установленном порядке Заказчикумуниципальной программы предложения о перераспределении финансовых ресурсовмежду программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий икорректировке их перечня;

10) размещает на своем официальном сайте в сети Интернет утвержденнуюмуниципальную программу;

11) обеспечивает эффективность и результативность реализациимуниципальной программы.

4. Разработчик подпрограммы осуществляет функции, предусмотренныепунктом 3 данного раздела, за исключением подпунктов 3, 9, 10 и 11.

Разработчик подпрограммы представляет отчет о реализации подпрограммыРазработчику муниципальной программы в установленные сроки.

5. Разработчик муниципальной программы осуществляет координациюдеятельности Разработчиков подпрограмм по подготовке и реализации программныхмероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета городскогопоселения Ступино и иных привлекаемых для реализации муниципальной программыисточников.

Разработчик муниципальной программы несет ответственность заподготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достиженияколичественных и/или качественных показателей эффективности реализациимуниципальной программы в целом.

6. Ответственный за выполнение мероприятиямуниципальной программы (подпрограммы):

1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия муниципальнойпрограммы (подпрограммы) и направляет его Разработчику муниципальной программы(подпрограммы);

2) определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путемпроведения торгов в форме конкурса или аукциона;

3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией ифинансированием муниципальной программы (подпрограммы) в части соответствующегомероприятия;

4) готовит и представляет Разработчику муниципальной программы(подпрограммы) отчет о реализации мероприятия.

 

VII. Контроль и отчетность при реализации

муниципальной программы

 

1. Контроль за реализацией муниципальнойпрограммы осуществляется Заказчиком.

2. С целью контроля за реализациеймуниципальной программы Разработчик один раз в квартал до 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел экономики оперативныйотчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указаниемобъемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программыпредставляется в Отдел экономики по форме согласно приложению N 6 к настоящемуПорядку.

3. Финансовый отдел ежеквартально до 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, направляет в отдел социально-экономического отчетнарастающим итогом с начала года о финансировании муниципальных программ засчет средств бюджета городского поселения Ступино.

4. Отдел экономики с учетом информации, полученной от разработчиковпрограмм, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливаетсводный отчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его наофициальном сайте городского поселения Ступино в сети Интернет.

5. Разработчик ежегодно готовит годовой отчет ореализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным,представляет его в Отдел экономики для оценки эффективности реализациимуниципальной программы и размещает его на официальном сайте городскогопоселения Ступино в сети Интернет.

6. Не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным,Отдел экономики готовит годовой комплексный отчет о ходе реализациимуниципальных программ и размещает его на официальном сайте городскогопоселения Ступино в сети Интернет.

7. После окончания срока реализации муниципальной программыРазработчик представляет главе городского поселения Ступино на утверждение непозднее 1 мая года, следующего за последним годом реализации муниципальнойпрограммы, итоговый отчет о ее реализации.

8. Годовой и итоговый отчеты о реализациимуниципальной программы должны содержать:

1) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целеймуниципальной программы и подпрограмм;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе поисточникам финансирования;

2) таблицу, в которой указываются:

данные об использовании средств бюджета городского поселения Ступино исредств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников покаждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины ихневыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятсяпричины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется поформам согласно приложениям N 6 и 7 к настоящему Порядку.

Итоговый отчет о реализации муниципальной программы представляется поформам согласно приложениям N 7 и 8 к настоящему Порядку.

9. Итоговый отчет о реализации муниципальной программы подлежитпубличному опубликованию в установленном порядке.

 

VIII. Порядок проведения и критерии оценкиэффективности

реализации муниципальной программы

 

1. По каждой муниципальной программе ежегодно, а также по итогам еезавершения проводится оценка эффективности ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляетсяОтделом экономики на основании годового (итогового) отчета о реализациимуниципальной программы, который представляется Заказчиком по итогам отчетногофинансового года.

3. Подготовка заключения об оценке эффективности реализациимуниципальной программы осуществляется Отделом экономики в течение 14 дней с даты поступления годового (итогового) отчета о реализациимуниципальной программы.

4. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводитсяв соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальныхпрограмм согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

5. По итогам оценки эффективности реализации муниципальной программыОтдел экономики подготавливает соответствующее заключение и направляетЗаказчику муниципальной программы, а также формирует рейтинг эффективностиреализации муниципальных программ.

Муниципальные программы включаются в рейтинг и нумеруются в порядкеубывания оценки эффективности.

По каждой муниципальной программе в рейтинге приводятся все входящие внее подпрограммы в порядке убывания оценки эффективности.

6. По результатам оценки эффективности реализации муниципальнойпрограммы администрацией городского поселения Ступино не позднеечем за два месяца до дня внесения проекта закона о бюджете городского поселенияСтупино на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов можетбыть принято решение:

о целесообразности сохранения и продолжения муниципальной программы(подпрограммы);

о сокращении (увеличении) начиная с очередного финансового года бюджетныхассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);

о досрочном прекращении реализации муниципальной программы(подпрограммы).

7. В случае принятия решения о досрочном прекращении реализациимуниципальной программы (подпрограммы) и при наличии заключенных во исполнениесоответствующей муниципальной программы (подпрограммы) муниципальных контрактовв бюджете городского поселения Ступино предусматриваются бюджетные ассигнованияна исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, покоторым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

 

 

 

Приложение N 1

к Порядку

 

Форма

паспорта муниципальной программы

городского поселения Ступино

 

Наименование муниципальной

программы                 

 

Цели муниципальной        

программы                 

 

Задачи муниципальной      

программы                 

 

Заказчик муниципальной    

программы                 

 

Разработчик муниципальной 

программы                 

 

Сроки реализации          

муниципальной программы   

 

Перечень подпрограмм      

 

Источники финансирования  

муниципальной программы,  

в том числе по годам:     

Расходы (тыс. рублей)                                  

Всего

Очередной

финансовый

год      

1-й год 

планового

периода  

2-й год 

планового

периода 

3-й год 

планового

периода 

4-й год 

планового

периода 

Средства бюджета городского

поселения Ступино         

 

 

 

 

 

 

Средства областного бюджета

 

 

 

 

 

 

Средства федерального     

бюджета                   

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные средства     

 

 

 

 

 

 

Планируемые результаты    

реализации муниципальной  

программы                 

 


 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку

 

Форма

паспорта подпрограммы муниципальной подпрограммы

 

Наименование подпрограммы        

 

Цель подпрограммы                

 

Заказчик подпрограммы            

 

Разработчик подпрограммы         

 

Задачи подпрограммы              

 

Сроки реализации подпрограммы    

 

Источники           

финансирования      

подпрограммы по годам

реализации и главным

распорядителям      

бюджетных средств,  

в том числе по годам:

Наименование

подпрограммы

Главный     

распорядитель

бюджетных   

средств     

Источник     

финансирования

Расходы (тыс. рублей)                                   

Очередной  

финансовый

год       

1-й год 

планового

периода 

2-й год 

планового

периода 

3-й год 

планового

периода 

4-й год 

планового

периода 

Итого

Подпрограмма

 

Всего        

 

 

 

 

 

 

 

В том числе: 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

федерального 

бюджета       

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

городского   

поселения    

Ступино      

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные 

источники    

 

 

 

 

 

 

Планируемые результаты реализации

подпрограммы                     

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Порядку

 

                                   Форма

        планируемых результатов реализации муниципальной программы

                               (подпрограммы)

        __________________________________________________________

                   (наименование муниципальной программы

               (подпрограммы) городского поселения Ступино)

 

N 

п/п

Задачи,     

направленные

на достижение

цели        

Планируемый объем  

финансирования     

на решение данной  

задачи (тыс. руб.) 

Количественные

и/ или        

качественные  

целевые       

показатели,   

характеризующие

достижение    

целей и решение

задач         

Единица 

измерения

Базовое     

значение    

показателя  

(на начало  

реализации  

подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам         

реализации                                       

Бюджет   

городского

поселения

Ступино  

Другие  

источники

Очередной

финансовый

год      

1-й год 

планового

периода 

2-й год 

планового

периода 

3-й год 

планового

периода 

4-й год 

планового

периода 

1.

Задача 1    

 

 

Показатель 1  

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2  

 

 

 

 

 

 

 

...           

 

 

 

 

 

 

 

2.

Задача 2    

 

 

Показатель 1  

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 2  

 

 

 

 

 

 

 

...           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Порядку

 

Форма

представления обоснования финансовых ресурсов, необходимых

для реализации мероприятий программы (подпрограммы)

 

Наименование 

мероприятия  

программы    

(подпрограммы)

<1>

Источник     

финансирования

<2>

Расчет      

необходимых 

финансовых  

ресурсов    

на реализацию

мероприятия 

<3>

Общий объем  

финансовых   

ресурсов,    

необходимых  

для реализации

мероприятия, 

в том числе  

по годам <4>

Эксплуатационные

расходы,       

возникающие    

в результате   

реализации     

мероприятия <5>

Подпрограмма 1

 

 

 

 

...          

 

 

 

 

Подпрограмма 2

 

 

 

 

...          

 

 

 

 

Мероприятие  

муниципальной

программы    

 

 

 

 

...          

 

 

 

 

 

<1> Наименование мероприятия в соответствии с Перечнеммероприятий программы (подпрограммы).

<2> Бюджет Московской области,федеральный бюджет, внебюджетные источники, бюджет городского поселенияСтупино; для средств, привлекаемых из федерального и областного бюджетов,указывается, в рамках участия в какой федеральной и областной программах этисредства привлечены (с реквизитами), для внебюджетных источников указываютсяреквизиты соглашений и договоров.

<3> Указывается формула, по которойпроизведен расчет объема финансовых ресурсов на реализацию мероприятия, суказанием источников данных, используемых в расчете; при описании расчетовуказываются все показатели, заложенные в расчет (показатели проектно-сметнойдокументации, смет расходов или смет аналогичных видов работ с учетоминдексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием и другиепоказатели в соответствии со спецификой подпрограммы).

<4> Указывается общий объемфинансирования мероприятий с разбивкой по годам, а также пояснение принципараспределения финансирования по годам реализации подпрограммы.

<5> Заполняется в случае возникновениятекущих расходов будущих периодов, возникающих в результате выполнениямероприятия (указываются формулы и источники расчетов).

 

 

 

Приложение N 5

к Порядку

 

                                   Форма

               перечня мероприятий (программы) подпрограммы

            __________________________________________________

                   (наименование программы (подпрограммы)

 

N  

п/п

Мероприятия по

реализации    

программы    

(подпрограммы)

Источники    

финансирования

Срок      

исполнения

мероприятия

Объем        

финансирования

мероприятия  

в текущем    

финансовом   

году (тыс.   

руб.) *

Всего

(тыс.

руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)        

Ответственный

за выполнение

мероприятия  

программы    

(подпрограммы)

Планируемые  

результаты   

выполнения   

мероприятий  

про граммы   

(подпрограммы)

Очередной

финансовый

год      

1-й     

год     

планового

периода 

2-й     

год     

планового

периода 

3-й     

год     

планового

периода 

4-й     

год     

планового

периода 

  1

       2     

       4     

     5    

       6     

  7 

     8   

    9   

    10  

    11  

    12  

      13     

      14     

1. 

Задача 1     

Итого        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

городского   

поселения    

Ступино      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

федерального 

бюджета      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные 

источники    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

Мероприятие 1

Итого        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

городского   

поселения    

Ступино      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

федерального 

бюджета      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные 

источники    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.

Мероприятие 2

Итого        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

городского   

поселения    

Ступино      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

федерального 

бюджета      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные 

источники    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. 

Задача 2     

Итого        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

городского   

поселения    

Ступино      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

федерального 

бюджета      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные 

источники    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

Мероприятие 1

Итого         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

городского   

поселения    

Ступино      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

бюджета      

Московской   

области      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства     

федерального 

бюджета      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные 

источники    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* Объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующемгоду начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализациидолгосрочных целевых программ городского поселения Ступино.

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к Порядку

 

                                   Форма

               оперативного (годового) отчета о выполнении

           муниципальной программы городского поселения Ступино

      ______________________________________________________________

                  (наименование муниципальной программы)

                 за январь - _________________ 20__ года

 

Заказчик __________________________________________________________________


 

Наименования подпрограммы, 

мероприятия (с указанием   

порядкового номера)        

Объем           

финансирования  

на 20__ год (тыс.

руб.)           

Выполнено

(тыс.   

руб.)   

Профинансировано

(тыс. руб.)     

              1            

        2       

    3   

        5      

Подпрограмма 1             

 

 

 

Мероприятие подпрограммы   

 

 

 

В т.ч. по источникам       

финансирования             

 

 

 

...                        

 

 

 

Подпрограмма 2             

 

 

 

Мероприятие подпрограммы 2 

 

 

 

В т.ч. по источникам       

финансирования             

 

 

 

...                        

 

 

 

Мероприятие                

муниципальной программы    

 

 

 

В т.ч. по источникам       

финансирования              

 

 

 

...                        

 

 

 

Итого по муниципальной     

программе                  

 

 

 

В т.ч. по источникам       

финансирования             

 

 

 

...                        

 

 

 

 

Руководитель                                                      Подпись

 

Примечание. В графе 3 указывается стоимость выполненных программныхмероприятий в тыс. руб.

 

 

 

 

 

Приложение N 7

к Порядку


 

                                   Форма

          оценки результатов реализации муниципальной программы

         _______________________________________________________

                  (наименование муниципальной программы)

                               за 20_____ год

 

N 

п/п

Задачи,     

направленные

на достижение

цели        

Планируемый объем   

финансирования на   

решение данной задачи

(тыс. руб.)         

Фактический объем  

финансирования     

на решение данной  

задачи (тыс. руб.) 

Количественные

и/или         

качественные  

целевые       

показатели,   

характеризующие

достижение    

целей и решение

задач         

Единица 

измерения

Базовое     

значение    

показателя  

(на начало  

реализации  

муниципальной

программы)  

Планируемое

значение  

показателя

на 20___  

Достигнутое

значение  

показателя

за 20___  

Бюджет   

городского

поселения

Ступино  

Другие   

источники

Бюджет   

городского

поселения

Ступино  

Другие  

источники

 1

      2     

     3   

     4   

     5   

    6   

       7      

    8   

      9     

     10   

     11    

1.

Задача 1    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 1  

 

 

 

 

Показатель 2  

 

 

 

 

...           

 

 

 

 

2.

Задача 2    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 1  

 

 

 

 

Показатель 2  

 

 

 

 

...           

 

 

 

 

 

Руководитель                                                      Подпись

 

 

 

 

 

Приложение N 8

к Порядку

 

                                   Форма

          итогового отчета о выполнении муниципальной программы

            _________________________________________________

                     (название муниципальной программы)

Заказчик__________________________________________________________________

 

N 

п/п

Наименования  

подпрограммы, 

мероприятия   

(с указанием  

порядкового   

номера)       

За последний отчетный год                    

Всего (нарастающим итогом за весь период    

реализации программы)                       

Объем          

финансирования 

по муниципальной

программе (тыс.

руб.)          

Профинансировано

(тыс. руб.)    

Выполнено 

(тыс. руб.)

Объем          

финансирования 

по муниципальной

программе (тыс.

руб.)          

Профинансировано

(тыс. руб.)    

Выполнено 

(тыс. руб.)

 

Подпрограмма 1

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие   

подпрограммы 1

 

 

 

 

 

 

 

В т.ч. по ист.

финансирования

 

 

 

 

 

 

 

...            

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятие   

подпрограммы 2

 

 

 

 

 

 

 

В т.ч. по ист.

финансирования

 

 

 

 

 

 

 

...           

 

 

 

 

 

 

 

Итого по      

муниципальной 

программе     

 

 

 

 

 

 

 

В т.ч. по ист.

финансирования

 

 

 

 

 

 

 

...           

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель                                                      Подпись

 

 

 

Приложение N 9

к Порядку

 

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программыопределяет алгоритм оценки результативности и эффективности подпрограмм,входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам еереализации.

В случае продолжения реализации в составе муниципальной программымероприятий, начатых в рамках реализации долгосрочной целевой программыгородского поселения Ступино, оценка эффективности реализации муниципальнойпрограммы осуществляется с учетом количественных и качественных целевыхпоказателей на момент включения данного мероприятия (мероприятий) вмуниципальную программу.

Эффективность реализации муниципальной программы определяется какоценка эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в ее состав.

Под результативностью понимается степень достижениязапланированного уровня нефинансовых результатов реализации подпрограмм.

Результативность определяется отношением фактического результата кзапланированному результату на основе проведения анализа реализацииподпрограмм.

Для оценки результативности подпрограмм должны быть использованыплановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.

Индекс результативности подпрограмм определяется по формуле:

 

 

  -индекс результативности подпрограмм;

S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значенийпоказателей. Соотношение рассчитывается по формулам:

 

 

в случае использования показателей, направленных на увеличение целевыхзначений;

 

 

в случае использования показателей, направленных на снижение целевыхзначений;

  -достигнутый результат целевого значения показателя;

  -плановый результат целевого значения показателя;

  -весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего подпрограмму.Вес показателя рассчитывается по формуле:

 

 

N - общее число показателей, характеризующих выполнение подпрограммы.

 

Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение(фактических) нефинансовых результатов реализации подпрограмм к планируемымзатратам подпрограмм.

Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.

Индекс эффективности подпрограмм определяется по формуле:

 

 

  -индекс эффективности подпрограмм;

  -объем фактического совокупного финансирования подпрограммы;

  -индекс результативности подпрограммы;

  -объем запланированного совокупного финансирования подпрограмм.

 

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественнаяоценка эффективности реализации подпрограмм:

наименование индикатора - индекс эффективности подпрограмм 

диапазоны значений, характеризующие эффективность подпрограмм,перечислены ниже.

Значение показателя:

 

 

Качественная оценка подпрограмм: высокий уровень эффективности.

Значение показателя:

 

 

Качественная оценка подпрограммы: запланированный уровеньэффективности.

Значение показателя:

 

 

Качественная оценка подпрограммы: низкий уровень эффективности.