Постановление Главы городского округа Подольск от 08.04.2014 № 490-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет
ГЛАВА города ПОДОЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.04.2014 №490-п
г. Подольск, Московская область
Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной
услуги по выдаче разрешений навступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет
Всоответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих
принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», ст.13 Семейного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги п о выдаче разрешений на вступлениев брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет .
2.Заместителю Главы Администрации Горелову С.В. обеспечить опубликованиенастоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его всети Интернет на официальном сайте Администрации города Подольска.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы Администрации по образованию,культуре, спорту и делам молодежи Ропот Т.Ю.
Глава Н.И. Пестов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Главы города Подольска
от 08.04.2014№490-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги по выдаче разрешений
на вступление в брак лицам, достигшимвозраста шестнадцати лет
- Общие положения.
1.1.Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений навступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (далее – административныйрегламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст.13Семейного кодекса Российской Федерации, постановлениемГлавы города Подольска от 01.10.2010 №1799-П «Об утверждении Порядка разработкии утверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг в муниципальном образовании«городской округ Подольск Московской области».
1.2. Цель разработкиадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги по выдачеразрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет(далее - муниципальная услуга) - повышение качества и доступностипредоставления муниципальной услуги.
1.3. Муниципальная услугапредоставляется физическим лицам либо их представителям, обратившимся сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги (деле – Заявитель, Заявители).
1.4. Административный регламентопределяет сроки и последовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги– выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцатилет.
2.2. Наименование отраслевого(функционального) органа Администрации города Подольска, предоставляющегомуниципальную услугу – Комитет по делам молодежи Администрации городаПодольска.
В случае если место жительства одногоиз лиц, желающих вступить в брак и достигших возраста шестнадцати лет отличноеот места жительства другого лица, желающего вступить в брак и достигшеговозраста шестнадцати лет, то заявление на выдачу разрешения на заключение бракаподается в соответствующую Администрацию Московской области, по выбору Заявителей.
Комитет по делам молодежи организуетпредоставление муниципальной услуги, в том числе, на базе муниципальногобюджетного учреждения города Подольска «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг».
Информационные сведения о Комитете поделам молодежи Администрации города Подольска:
Местонахождения: 142106, Московская область, г.Подольск, проспект Ленина, д.10, каб.2.
Графикработы Комитета по делам молодежи Администрации города Подольска:
Понедельник-четвергс 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00-14.00);
Пятницас 9.00 до 17.00.
Суббота,воскресенье – выходные дни;
Контактныетелефоны: 8(4967) 521861, 521858.
Информационные сведения о муниципальномбюджетном учреждении города Подольска «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг).
Местонахождения: 142100, Московская область, г. Подольск, ул.Кирова, д.39.
Контактныйтелефон: 8(4967) 541890.
2.3. Результатом предоставления муниципальнойуслуги является постановление Главы города Подольска о разрешении на вступление в брак лицам,достигшим возраста шестнадцати лет либо уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
2.4. Муниципальная услугапредоставляется в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявленияо разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
2.5. Правовые основания дляпредоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
- Федеральный закон от15.11.1997 №143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- Уставмуниципального образования «городской округ Подольск Московской области»;
- Инструкция по делопроизводству вАдминистрации города Подольска;
-настоящий административный регламент.
2.6. Муниципальная услуга предоставляется наосновании заявления (в письменной или электронной форме) о разрешении навступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
2.7. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о разрешении на вступлениев брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, поданное лично Заявителем илизаконным представителем в Администрацию города Подольска (приложение 1);
При подаче заявления в письменнойформе, оно должно быть подписано Заявителем собственноручно. К заявлениюприлагаются следующие документы:
- документы удостоверяющие личность Заявителя;
-документы, подтверждающие уважительнуюпричину на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (справкаучреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения о наличиибеременности), непосредственную угрозу жизни одного из лиц, желающих вступить вбрак;
- свидетельство о рождении общегоребенка (детей) у лиц, желающих вступить в брак (копия);
2.8Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
В приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги может быть отказано в случаях, если:
- представленные документы неподдаются прочтению;
- наименования и реквизиты лиц написаныне полностью;
- с заявлением обратилось ненадлежащеелицо.
2.9.Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услугиможет быть отказано в случаях, если:
-заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.7. настоящегоадминистративного регламента;
- к заявлению приложены документы,состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям, предъявляемымк ним законодательством;
- взаявлении на предоставление муниципальной услуги или в представленныхдокументах содержится недостоверная, искаженная или неполная информация, в томчисле, представлены документы, срок действия которых на момент поступления вАдминистрацию города Подольска в соответствии с действующим законодательствомистек;
-отсутствуют особые обстоятельства, которые должны быть подтвержденыдокументально.
2.10. Муниципальная услугапредоставляется на бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15минут.
2.12.Поступившее заявление опредоставлении муниципальной услуги регистрируется в Комитете по делам молодежиАдминистрации города Подольска срок не позднее 1 рабочего дня, следующего заднем поступления.
2.13. Требования к помещениям, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам длязаполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
-рабочиеместа специалистов, предоставляющих муниципальную услугу оборудуютсякомпьютерной техникой и оргтехникой, позволяющей организовать исполнениемуниципальной услуги в полном объеме;
-специалистам,предоставляющим муниципальную услугу, обеспечивается доступ к сети Интернет,присваивается электронный адрес ( e - mail );
-местадля заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должнысоответствовать комфортным условиям для Заявителей, оборудованы стульями,столами;
-образецзаполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение №1)размещается в зале ожидания и месте для заполнения заявлений о предоставлениимуниципальной услуги.
2.14. Основными показателямидоступности и качества муниципальной услуги являются:
-своевременностьи оперативность получения муниципальной услуги;
-снижениеадминистративных барьеров при получении муниципальной услуги.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения.
3.1. Последовательностьадминистративных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги,показана на блок-схеме (приложение №2).
3.2. Основанием для предоставлениямуниципальной услуги является заявление на имя Главы города Подольска о разрешении на вступление в брак лицам,достигшим возраста шестнадцати лет, которое подается в Комитет по деламмолодежи Администрации города Подольска.
Заявление может быть подано черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугв соответствии с соглашение о взаимодействии между многофункциональным центроми Администрацией города Подольска.
3.3. По результатам рассмотрения документовКомитетом по делам молодежи Администрации города Подольска осуществляетсяподготовка проекта постановления Главы города Подольска о разрешении навступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет или уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Результат предоставления муниципальной услугиили уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется Заявителюс соблюдением 30-дневного срока предоставления муниципальной услуги.
3.5. Информирование Заявителя о порядке и ходепредоставления муниципальной услуги, а также выдача результата еепредоставления может осуществляться многофункциональным центром предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по просьбе Заявителя.
4. Иные требования, в том числеучитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги попринципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг и в электронной форме
4.1. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальнойуслуги в электронной форме с использованием Портала государственных имуниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг и по принципу «одного окна» на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг.
4.2. Организация предоставления муниципальной услуги на баземногофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением овзаимодействии между Администрацией города Подольска и многофункциональнымцентром предоставления государственных и муниципальных услуг, заключенным вустановленном порядке.
4.3. Административные процедуры поприему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, а также выдаче результата предоставления муниципальной услуги,осуществляются специалистами многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности.
4.4. При направлении заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формируетзаявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документаи подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
4.5. Форма заявления доступна длякопирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных имуниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, на официальном сайте Комитета по делам молодежи Администрации городаПодольска в сети Интернет (http://kdm-podolsk.ru), а также по обращениюзаявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
4.6. При направления заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправеприложить к нему документы, указанные в пункте 2.7. настоящегоадминистративного регламента, которые формируются и направляются в видеотдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. При направлении заявления иприлагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя,действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена вформе электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченноголица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
4.8. Поступившие в многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление иприлагаемые к нему документы передаются в Администрацию города Подольска в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии и порядком делопроизводства многофункциональных центрах.
4.9. В течение 5 дней с датынаправления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формеЗаявитель предоставляет в Комитет по делам молодежи Администрацию городаПодольска документы, указанные в пункте2.7 настоящего административного регламента (в случае, если запрос и документыв электронной форме не составлены с использованием электронной подписи всоответствии с действующим законодательством).
5. Формы контроля за исполнениемадминистративного регламента.
5.1.Контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется заместителем Главы Администрации по образованию, культуре,спорту и делам молодежи.
5.2. Лицо, ответственное за контроль, проверяетисполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальнойуслуги, положений настоящего административного регламента.
5.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и организацииличного приема граждан.
5.4. Периодичность проведения проверок может носитьплановый характер (осуществляться на основании планов работы) или внеплановыйхарактер (по конкретному обращению Заявителя).
5.5. В случае выявления нарушений порядка и сроковпредоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В рамках контроля соблюдения порядка обращенийпроводится анализ содержания поступающих заявлений, принимаются меры посвоевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законныхинтересов Заявителя.
6. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.
6.1. Заявитель может обратиться с жалобой наосуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения,действия (бездействие) должностных лиц Комитета по делам молодежи Администрациигорода Подольска в порядке и сроки, установленные постановлением Главы городаПодольска от15.10.2012 № 1825-П «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Подольскаи ее отраслевых (функциональных) органов».
6.2.В случае получения неудовлетворительногорешения, принятого в ходе рассмотрения жалобы в Администрации города Подольска,Заявитель имеет право обратиться в суд в установленном законодательствомпорядке.
Приложение №1
к административному
регламенту
Образецзаявления о предоставлении муниципальной услуги
Главе города Подольска Н.И. Пестову
от_____________________________________________,
проживающего (ей) по адресу ______________________________________________
______________________________________________ датарождения _________________________________
паспорт (серия, номер) __________________________ выдан (кем,когда)____________________________________________________________________________
Заявление
Прошу разрешить мне до достижения возраста восемнадцати лет вступить в брак с гр. _____________________________________________________________________
дата рождения _________________, проживающим(ей) _____________________________
паспортвыдан (когда, кем) ______________________________ по причине____________________________________________________________________________
подпись
Прошу разрешить мне вступить в брак с гр._________________________________________ до достижения им (ею) возраставосемнадцати лет.
дата рождения _________________,проживающий(ая) ____________________________
паспортвыдан (когда, кем) _______________________ по причине____________________________________________________________________________
подпись
В соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование,распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящемзаявлении и прилагаемых документах, с целью выдачи разрешения на вступление вбрак с_________________________________________________.
Согласие действует в течение 1 года со дня подписания настоящего заявления.
Мне разъяснено, что данное согласие можетбыть отозвано мною в письменной форме.
"___" __________ 20___года _______________ ________________________
подпись расшифровка подписи
В соответствии с Федеральнымзаконом от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение,уточнение, использование,распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений, указанныхв настоящем заявлении и прилагаемых документах, с целью выдачи разрешения на вступление в брак с_______________________________________
Согласие действует в течение 1 годасо дня подписания настоящего заявления.
Мне разъяснено, что данное согласие можетбыть отозвано мною в письменной форме.
"___" __________ 20___ года _______________ ____________________
подпись расшифровка подписи
Результат муниципальной услуги выдатьследующим способом:
я посредствомличного обращения в *наименование ОМС*:
я в форме электронного документа;
я в форме документа набумажном носителе;
я почтовымотправлением на адрес, указанный в заявлении (только на бумажном носителе);
я отправлениемпо электронной почте (в форме электронного документа и только в случаях прямопредусмотренных в действующих нормативных правовых актах);
я посредствомличного обращения в многофункциональный центр (только на бумажном носителе);
я посредствомнаправления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (только вформе электронного документа);
я посредствомнаправления через Портал государственных и муниципальных услуг (только в формеэлектронного документа).
Отметка о комплекте документов(проставляется в случае отсутствия одного или более из документов, ненаходящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные илимуниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги):
О представлении не полного комплектадокументов, требующихся для предоставления муниципальной услуги ипредставляемых заявителем, так как сведения по ним отсутствуют в распоряженииорганов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либоподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,предупрежден.
"___"__________ 20___ года _______________ ________________________
подпись расшифровка подписи
"___"__________ 20___ года _______________ ________________________
подпись расшифровка подписи
Приложение №2
к административному
регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
по выдаче разрешений
на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет
Начало предоставления муниципальной услуги
Выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги
да нет