Положение Главы городского округа Дзержинский от 31.10.2006 № 3/16-ПД

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГДЗЕРЖИНСКИЙ

 

ГЛАВА

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

от 31октября 2006 г. N 3/16-ПД

 

Особраниях и конференциях граждан

 

Принято

решением Советадепутатов

городскогоокруга Дзержинский

Московскойобласти

от 25 октября2006 г. N 6/16

 

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение разработано на основе Уставагорода и регулирует порядок организации и проведения собраний, конференцийграждан по месту их жительства для обсуждения вопросов местного значения (ч. 2ст. 5 Устава города), информирования населения о деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории муниципального образования"Городской округ Дзержинский" (далее - город).

1.2.Собрание, конференция граждан - это формы участия населения в осуществленииместного самоуправления.

Собрания,конференции граждан проводятся на части территории города (микрорайонов, улиц,дворов, домов и др.).

1.3.Собрание, конференция граждан может проводиться по инициативе населения, Советадепутатов, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления.

1.4. Правона участие в собраниях, конференциях имеют жители города, обладающие активнымизбирательным правом.

Гражданеучаствуют в собраниях, конференциях добровольно и свободно. Никто не вправеоказывать принудительное воздействие на граждан с целью участия или неучастия всобрании, конференции, а также на их свободное волеизъявление.

Правограждан на участие в собраниях, конференциях не может быть ограничено взависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой инациональной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, принадлежности кобщественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характеразанятий, времени проживания в данной местности и других подобных обстоятельств.

1.5.Решение собрания, конференции граждан носит рекомендательный характер.

1.6.Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, конференции граждан,возлагаются на инициатора проведения такого собрания, конференции граждан.

1.7.Охрана общественного порядка при проведении собрания, конференции гражданосуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

2. Порядок назначения собрания,конференции граждан

 

2.1. Вслучае когда инициатором проведения собрания, конференции граждан являетсяглава города, принимается соответствующее постановление главы города оназначении собрания, конференции граждан.

2.2. Вслучае когда инициатором проведения собрания, конференции граждан являетсяСовет депутатов, принимается соответствующее решение Совета депутатов оназначении собрания, конференции граждан.

2.3. Вслучае когда инициатором проведения собрания, конференции граждан являетсянаселение, инициативная группа в количестве не менее 10 человек обращается списьменным заявлением на имя председателя Совета депутатов с просьбой оназначении собрания, конференции граждан. В заявлении должны быть указаныследующие сведения:

-территория, жители которой принимают участие в проведении собрания, конференцииграждан;

-предполагаемая дата, место и время проведения собрания, конференции граждан;

- количествопредполагаемых участников;

- тематикаи круг вопросов для обсуждения собрания, конференции граждан;

- сведенияоб участниках инициативной группы граждан (фамилия, имя, отчество, паспортныеданные, место жительства).

2.4.Заявление граждан включается для рассмотрения в план заседаний Совета депутатовв установленном порядке. На данном заседании Совета депутатов вправеприсутствовать члены инициативной группы.

2.5. Поитогам рассмотрения Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

- оназначении собрания, конференции граждан;

- оботказе в назначении собрания, конференции граждан.

Решение оботказе в назначении должно быть мотивированным.

2.6. Впостановлении главы города или решении Совета депутатов о назначении собрания,конференции граждан должны быть указаны:

-территория, жители которой принимают участие в проведении собрания, конференцииграждан;

- дата,место и время проведения собрания, конференции граждан;

- тематикаи круг вопросов для обсуждения собрания, конференции граждан.

2.7. Постановлениеглавы города или решение Совета депутатов о назначении собрания, конференцииграждан подлежит опубликованию (обнародованию) в течение семи дней с моментапринятия, но не ранее чем за месяц до дня проведения собрания, конференцииграждан и не позднее, чем за три недели до дня проведения собрания, конференцииграждан.

 

3. Порядок проведения собрания граждан

 

3.1.Собрание проводится, если общее число граждан, имеющих право на участие всобрании, не превышает 250 человек.

3.2. Доначала собрания инициатор его проведения проводит регистрацию участниковсобрания на основании их паспортных данных.

3.3.Собрание открывает инициатор его проведения или его представитель. Для ведениясобрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания идругих лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума,утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простымбольшинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведениясобрания или участников собрания.

3.4.Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованиеми оформляется протоколом. Собрание может принять решение о проведении закрытогоголосования. В этом случае его участники избирают счетную комиссию.

3.5.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления,к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.

 

4. Порядок проведения конференции граждан

 

4.1. Вслучае когда созвать и провести собрание граждан не представляется возможным,полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан порешению инициатора проведения собрания граждан.

4.2. Организацияи проведение конференции возлагается на инициатора ее проведения. Порядокпроведения конференции определяется инициатором ее проведения.

4.3. Визбрании делегатов конференции имеют право принимать участие жители, обладающиеактивным избирательным правом.

Нормапредставительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором еепроведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие вконференции, проживающих на территории, на которой проводится конференция, атакже возможностей имеющихся помещений.

Нормапредставительства не может быть больше чем один делегат от 100 жителей, а припроведении конференции в отдельных домах, группе домов - не более чем 1 делегатот 50 жителей, имеющих право на участие в конференции. Порядок избрания делегатовопределяется инициатором проведения конференции.

4.4.Конференция является правомочной, если в ней приняло участие более половиныизбранных делегатов.

4.5. Доначала конференции проводится регистрация делегатов конференции на основании ихпаспортных данных.

Документами,которые подтверждают полномочия делегатов, являются протоколы собраний,выдвинувших делегатов, подписанные их председателем и секретарем.

4.6.Конференцию открывает инициатор ее проведения или его представитель. Дляведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаряконференции и других лиц по усмотрению делегатов. Выборы состава президиума,утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простымбольшинством голосов по представлению инициатора проведения конференции илиделегатов.

4.7.Решения конференции принимаются простым большинством голосов отзарегистрированного числа делегатов открытым голосованием и оформляютсяпротоколом. Делегаты конференции могут принять решение о проведении тайногоголосования. В этом случае избирается счетная комиссия.

4.8.Конференция может принимать обращение к органам местного самоуправления идолжностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления.

Обращения,принятые конференцией, подлежат обязательному рассмотрению органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.

Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны датьписьменный ответ в течение месяца со дня поступления обращения.

 

5. Протокол собрания, конференции граждан

 

5.1. Секретарьсобрания, конференции граждан ведет протокол, содержащий в обязательном порядкеследующие сведения:

1.Количество жителей, имеющих право участвовать в собрании (количество избранныхделегатов).

2.Количество присутствующих участников собрания (делегатов).

3. Данныеоб инициаторе конференции.

4. Дата,время и место проведения конференции.

5. Составпрезидиума.

6. Полнаяформулировка рассматриваемого вопроса (вопросов).

7. Фамилиивыступивших.

8. Краткоесодержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам).

9.Принятое решение.

10. Списокучаствующих в собрании представителей органов местного самоуправления иприглашенных лиц.

5.2.Протокол зачитывается председателем участникам собрания, конференции граждан,утверждается решением собрания, конференции граждан, подписываетсяпредседателем и секретарем и передается в органы местного самоуправления илидолжностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесенорешение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.

5.3.Протокол собрания, конференции граждан составляется в двух экземплярах. Одинэкземпляр передается в администрацию города для обязательного рассмотрения,второй экземпляр остается у председателя собрания, конференции граждан.

5.4. Ответоргана местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления пообращению, принятому на собрании, конференции граждан, подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) в течение 30 дней с момента поступленияобращения.

 

Глава

города А.Н.Плешаков