Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 25.02.2003 № 3/1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

"ГОРОДДЗЕРЖИНСКИЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 25февраля 2003 г. N 3/1

 

Опринятии Регламента работы Совета депутатов

 

В целяхприведения в соответствие Регламента работы городской Думы с Уставом города, учитываяпредложения депутатов по рациональному использованию времени и повышениюэффективности работы Совета депутатов, Совет депутатов решил:

1. ПринятьРегламент работы Совета депутатов (прилагается).

2. Считатьутратившим силу решение городской Думы от 15.04.98 N 7/3 "Об утвержденииРегламента работы городской Думы".

 

Глава

города В.И.Доркин

 

Принят

решениемСовета депутатов

муниципальногообразования

"ГородДзержинский"

Московскойобласти

от 25февраля 2003 г. N 3/1

 

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫСОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус Совета депутатов

 

1. Советдепутатов входит в систему местного самоуправления города и является выборнымпредставительным органом.

2.Возглавляет систему местного самоуправления города глава города.

3. Всостав Совета депутатов входят глава города и 12 депутатов, избираемыхгражданами, проживающими на территории города, на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с ЗакономМосковской области "О выборах депутатов представительных органов, главмуниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления вМосковской области" по 12 городским одномандатным округам на 4 года.

4. Главагорода организует работу Совета депутатов и председательствует на заседаниях. Вслучае его отсутствия заседание ведет председательствующий, избранный из числадепутатов.

5.Деятельность Совета депутатов основывается на законности, коллегиальности,свободном, деловом обсуждении и решении вопросов, гласности, регулярнойотчетности, постоянном учете мнения избирателей.

6. Советдепутатов принимает нормативные правовые акты города и иные решения в пределахсвоей компетенции по вопросам ведения города.

7. Советдепутатов осуществляет контрольные функции представительного органа местногосамоуправления в порядке, установленном федеральными законами, законамиМосковской области, Уставом города, нормативными правовыми актами города.

 

Статья 2. Правовые основы деятельностиСовета депутатов

 

Советдепутатов руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставомгорода, настоящим Регламентом.

 

Статья 3. Регламент работы Советадепутатов

 

1.Настоящий Регламент определяет порядок деятельности, основные правила ипроцедуры работы Совета депутатов, его органов и депутатов.

2.Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются решением Совета депутатов.

 

Статья 4. Полномочия Совета депутатов

 

а)принятие изменений к Уставу города (кроме статей 1, 6, 24, 46, глав 4 и 5);

б)принятие решения о внесении законопроектов в Московскую областную Думу впорядке законодательной инициативы;

в)принятие общеобязательных на территории города правил по вопросам местногозначения;

г)принятие планов и программ комплексного развития города, утверждение отчета обих исполнении;

д)утверждение бюджета города и отчета об его исполнении;

е)утверждение структуры и штатного расписания администрации города;

ж)установление и отмена местных налогов и сборов;

з)предоставление налоговых, иных льгот и преимуществ юридическим и физическимлицам в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в местный бюджет;

и)утверждение перечня объектов муниципальной собственности, согласование передачиобъектов муниципальной собственности в государственную собственность Московскойобласти или федеральную собственность;

к)установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

л)установление порядка и условий приватизации муниципальной собственности;

м)установление порядка использования земли и других природных ресурсов, объектовкультурного наследия;

н)назначение городского референдума по вопросам местного значения;

о)согласование назначения первого заместителя и заместителей главы города понаправлениям;

п)выражение недоверия главе города;

р)установление структуры и порядка деятельности Совета депутатов, принятиерешения о самороспуске;

с) дачасогласия на привлечение депутата к дисциплинарной, административной или уголовнойответственности;

т)рассмотрение протестов прокурора на решения Совета депутатов;

у) иныеполномочия, определенные законодательством Российской Федерации и Московскойобласти, Уставом города.

 

Глава 2. СТРУКТУРА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

Статья 5. Органы Совета депутатов

 

Дляподготовки проектов решений, нормативных правовых актов, осуществленияконтрольных и иных функций Совет депутатов образует постоянные и временныеорганы.

 

Статья 6. Постоянные органы Советадепутатов

 

1.Постоянными органами Совета депутатов являются постоянные депутатские комиссии:Экономическая комиссия, Комиссия городского хозяйства, Социальная комиссия.

2. Кведению постоянных депутатских комиссий относятся следующие вопросы:

Экономическаякомиссия - городской бюджет, планы, налоги, охрана правопорядка,нормативно-правовые акты;

Комиссиягородского хозяйства - строительство, инженерные сети, землепользование,жилищно-коммунальное хозяйство, муниципальная собственность, транспорт,торговля, экология;

Социальнаякомиссия - социальные вопросы, здравоохранение, народное образование, культура,спорт.

3.Персональный состав постоянных комиссий утверждается решением Совета депутатов.

4.Численный состав каждой комиссии устанавливается Советом депутатов, но не можетбыть менее трех депутатов.

5.Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должностирешением Совета депутатов по представлению соответствующих комиссий.

6.Постоянные комиссии:

- вносятпредложения по повестке заседания Совета депутатов;

-осуществляют подготовку заключений по проектам, внесенным в Совет депутатов;

-разрабатывают и предварительно рассматривают нормативные акты по вопросамсвоего ведения;

- решаютвопросы организации своей деятельности.

7.Заседания постоянных комиссий проводятся не реже одного раза в месяц.

8.Постоянные комиссии не принимают самостоятельных нормативных документов, новедут протоколы заседаний.

9. Взаседаниях постоянных комиссий могут принимать участие депутаты другихпостоянных комиссий, представители трудовых коллективов, общественныхобъединений, администрации города, городских средств массовой информации,специалисты различных профилей, жители города.

 

Статья 7. Временные органы Советадепутатов

 

1.Временными органами Совета депутатов являются рабочие группы, согласительные,редакционные и иные комиссии, деятельность которых ограничивается определеннымсроком или конкретной задачей.

2.Временные органы Совета депутатов образуются решением Совета депутатов илираспоряжением главы города, в которых устанавливаются персональный состав,цели, задачи, полномочия и срок работы временного органа.

3. Всостав временного органа могут входить должностные лица администрации города испециалисты.

4. Вслучае создания временной согласительной комиссии по решению спорного вопроса инепринятия решения решение вопроса может быть передано в суд.

 

Статья 8. Координация деятельности органовСовета депутатов

 

Координациюдеятельности органов Совета депутатов осуществляет глава города или по егопоручению ответственный секретарь Совета депутатов.

 

Статья 9. Ответственный секретарь Советадепутатов

 

1.Ответственный секретарь Совета депутатов:

-осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов;

- ведетделопроизводство Совета депутатов;

-осуществляет организационное обеспечение деятельности Совета депутатов;

-направляет материалы Совета депутатов для публикации;

-формирует и ведет базу данных принятых решений Совета депутатов.

2.Ответственным секретарем Совета депутатов является помощник главы города.

 

Глава 3. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТАДЕПУТАТОВ

 

Статья 10. Организационные основы работыСовета депутатов

 

1.Деятельность Совета депутатов строится на основе годового и текущегопланирования.

2. Годовойплан работы Совета депутатов разрабатывается на основании планасоциально-экономического развития города и предложений постоянных депутатскихкомиссий.

3.Предложения постоянных депутатских комиссий в письменном виде представляютсяответственному секретарю Совета депутатов для внесения в проект плана.

4. Годовойплан утверждается решением Совета депутатов.

5. Текущеепланирование производится на основании предложений, внесенных главой города илидепутатами (по срочным вопросам).

 

Статья 11. Формы деятельности Советадепутатов

 

Основнойформой деятельности Совета депутатов являются заседания Совета депутатов.

 

Статья 12. Заседания Совета депутатов

 

1.Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует неменее 2/3 от общего числа депутатов (8 депутатов).

2.Председательствует на заседании Совета депутатов глава города, а в случае егоотсутствия - один из депутатов, избранный большинством голосов.

3.Заседания Совета депутатов проводятся по инициативе главы города и всоответствии с планом работы Совета депутатов, как правило, не реже 1 раза в 2месяца.

4.Внеочередные заседания созываются по инициативе главы города или по требованиюне менее 6 депутатов Совета депутатов.

5. Первоезаседание Совета депутатов очередного созыва проводится не позднее чем через 15дней после официального опубликования результатов выборов в газете"Угрешские вести" при условии, что избрано не менее 8 депутатов.

6.Заседания Совета депутатов проводятся открыто и гласно.

7. Назаседаниях Совета депутатов могут выступать по рассматриваемому вопросу сразрешения председательствующего приглашенные представители администрациигорода, предприятий, организаций и учреждений города, городских общественныхорганизаций, прокуратуры, аккредитованных средств массовой информации, а такжежители города.

8. Потребованию главы города или не менее 6 депутатов Совета депутатов могутпроводиться закрытые заседания.

9. Вслучае невозможности принять участие в заседании Совета депутатов депутатобязан не позднее чем за день до заседания сообщить об этом ответственномусекретарю Совета депутатов.

10.Ответственный секретарь рассылает депутатам пакет документов по заседаниюСовета депутатов (повестка, проекты решений, дополнительные материалы) непозднее 5 календарных дней до заседания Совета депутатов. Повестка заседаниятакже направляется в Люберецкую городскую прокуратуру.

11. Депутатскиекомиссии проводят предварительное согласование пакета документов садминистрацией города, формулируют замечания и предложения. Итоги согласованияоформляются в письменном виде и сдаются ответственному секретарю Советадепутатов за 1 день до заседания Совета депутатов.

12. Лица,присутствующие на заседании, но не являющиеся депутатами или официальноприглашенными на заседание лицами, не имеют право вмешиваться в ход заседания(вносить предложения, выступать с обращениями и заявлениями, задавать вопросыдокладчикам и председательствующему, выступать в прениях и пр.), обязанывоздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок иподчиняться указаниям председательствующего на заседании. Нарушители могут бытьудалены из зала заседания по требованию председательствующего.

13. Лица,официально приглашенные на заседание, обладают правом совещательного голоса,т.е. имеют все права, установленные настоящим Регламентом для депутатов назаседании, кроме права участвовать в голосовании при принятии решений и прававыступать по мотивам голосования.

14. Потребованию Совета депутатов должностные лица администрации города, предприятий,организаций и учреждений города обязаны являться на заседания Совета депутатовдля представления справок, информации, ответов на запросы и обращения.

15.Ответственный секретарь Совета депутатов составляет список приглашенных назаседание и извещает их о месте и времени проведения заседания.

16.Председательствующий на заседании информирует депутатов о составе и числе лиц,официально приглашенных на заседание.

 

Статья 13. Порядок подготовки и принятиярешений Совета депутатов

 

1. Советдепутатов в пределах своей компетенции принимает на своих заседаниях решенияпутем голосования. Результаты голосования определяются подсчетом голосов,поданных "за", "против" и "воздержался".

2.Голосование при обсуждении проектов решений может производиться по пунктам, поразделам и в целом.

3. Проектрешения должен содержать в преамбуле ссылки на нормативную базу, историювопроса с указанием предыдущих решений, состояние дел, конкретные сроки,исполнителей и контролирующие службы.

4.Подготовку проектов решений осуществляют администрация города, депутаты иликомиссии Совета депутатов в следующем порядке:

1) проектрешения готовится в письменном виде;

2) проектсогласовывается и визируется заместителем главы города, в ведении которогонаходится данный вопрос, и начальником юридического отдела;

3) непозднее чем за 7 дней до заседания проект решения подается ответственномусекретарю для внесения на рассмотрение Совета депутатов;

4)определяются приглашенные лица и рассылка документов;

5) вопросвключается в повестку заседания.

5. Порядокпринятия решения включает:

1) назаседании Совета депутатов проект решения представляется соответствующимзаместителем главы города или депутатом, в исключительных случаях, посогласованию с Советом депутатов, вопрос может быть представлен специалистом;

2) назаседании Совета депутатов проект решения может быть принят, не принят и снят срассмотрения или принят за основу. В случае если проект решения не принят заоснову, но не снят с рассмотрения, устанавливаются срок доработки исогласования документа с депутатскими комиссиями и дата рассмотрения назаседании Совета депутатов;

3) припринятии проекта решения за основу определяется депутатская комиссия,ответственная за обобщение письменных предложений и замечаний к проектурешения, подготовку и согласование с администрацией города рекомендацийкомиссии по предлагаемым поправкам, устанавливается срок представления проектарешения для утверждения Совету депутатов.

6.Вопросы, подготовленные с нарушением установленного порядка, в повестку дня невключаются, за исключением экстренных, требующих безотлагательного решения.

7.Экстренные вопросы, требующие безотлагательного решения, вносятся главой городаили по требованию не менее 6 депутатов.

8. Решения о принятии Устава, Регламента работы Совета депутатов,дополнений и изменений к ним считаются принятыми, если за них проголосовало неменее 8 депутатов и глава города.

9. Решение о недоверии главе города считается принятым, если за негопри тайном голосовании подано не менее 8 голосов от общего числа депутатов.

10.Решения по вопросам компетенции Совета депутатов, кроме указанных в пп. 8, 9,считаются принятыми, если за них проголосовало большинство. Право голоса имеютдепутаты и глава города.

11. Приравенстве голосов, поданных "за" и "против", считаетсяпринятым то решение, за которое голосовал глава города.

12.Депутат, не согласный с решением Совета депутатов, вправе изложить свое особоемнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу.

13.Решения, принятые Советом депутатов, подписываются главой города в течение 5дней, до истечения которых глава города вправе возвратить их в Совет депутатовдля повторного рассмотрения с мотивированным отказом от подписи.

14. Еслипри повторном рассмотрении Советом депутатов решения принимаются впервоначальной редакции 8 голосами от общего числа депутатов при тайномголосовании, глава должен подписать их в течение 3 дней. При иной редакциипринятого решения оно направляется на подпись главе города как вновь принятое.

15.Решения, принятые Советом депутатов, вступают в силу с момента их подписания,если иное не установлено самим решением, действуют до их отмены или принятияновых решений по тем же вопросам.

16.Принятые решения доводятся до исполнителей в 3-дневный срок в соответствии срассылкой.

17.Принятые решения и нормативные документы по наиболее важным вопросам,затрагивающим интересы, права, свободы и обязанности жителей города, вступают всилу после их официального опубликования в городской газете "Угрешскиевести". При невозможности опубликовать полный текст решения оно дается визложении. Решение о необходимости публикации документа принимает Совет депутатов.

18. Безголосования по общему согласию депутатов и главы города могут приниматьсярешения по вопросам процедурного характера, а также решения о протокольныхзаписях, имеющих характер поручений депутатам, депутатским комиссиям,администрации города.

19.Решение должно содержать в необходимых случаях указания на финансовые иматериально-технические средства для обеспечения его выполнения, а также срокзаслушивания информации об исполнении решения.

 

Статья 14. Исполнение решений Советадепутатов и контроль за их исполнением

 

1.Исполнение решений Совета депутатов обеспечивается администрацией города.

2. Назаседаниях Совета депутатов глава города докладывает о ходе выполнения решенийСовета депутатов.

3.Депутаты имеют право осуществлять контроль за исполнением решений Советадепутатов. С этой целью они могут присутствовать на заседаниях коллегииадминистрации, посещать предприятия и организации города, запрашиватьинформацию по интересующим их вопросам.

 

Статья 15. Формы деятельности депутатов

 

Обязательнымиформами деятельности депутатов являются:

а) участиев заседаниях Совета депутатов;

б) работав одной из постоянных комиссий;

в) работав соответствующем избирательном округе, включая регулярный прием избирателей иотчеты перед ними о результатах своей деятельности.

 

Статья 16. Полномочия депутата Советадепутатов

 

1.Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания ипрекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового созыва.

2. ДепутатСовета депутатов осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва отосновного места работы.

3. Порешению Совета депутатов депутат может работать и на постоянной основе всоответствии с Уставом города.

4. ДепутатСовета депутатов обладает правами и выполняет свои обязанности в соответствиисо своим статусом, определенным Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Московской области, Уставом города и настоящим Регламентом.

5. Депутатобладает правом:

а)обращения за информацией в администрацию города, общественные организации,предприятия, организации и учреждения города по вопросам, относящимся ккомпетенции Совета депутатов;

б) бытьбезотлагательно принятым руководителями предприятий и организаций, должностнымилицами администрации города;

в)депутатского запроса к должностным лицам по вопросам, имеющим общегородскоезначение, либо по фактам нарушения законодательства;

г) наразработку проектов нормативных правовых актов города, проектов об измененииили отмене действующих нормативных правовых актов города, проектов решенийСовета депутатов, проектов осуществления законодательной инициативы Советадепутатов в Московской областной Думе;

д)осуществления контрольных функций Совета депутатов, установленных действующимзаконодательством, Уставом города и настоящим Регламентом;

е) участияв работе других постоянных депутатских комиссий, коллегии администрации городас правом совещательного голоса, комиссиях, создаваемых администрацией города;

ж)выступления в городских средствах массовой информации с освещением своей депутатскойдеятельности и деятельности Совета депутатов.

 

Статья 17. Депутатский запрос

 

1. Депутатили группа депутатов в пределах компетенции имеет право на депутатский запрос кадминистрации города, а также к расположенным на территории городагосударственным и общественным органам, предприятиям, организациям иучреждениям.

2.Депутатский запрос может вноситься в устной или письменной форме на заседаниеСовета депутатов и включается в повестку дня.

3.Председательствующий назначает время и приглашает на заседание ответчика.

4. Еслиответ не может быть дан на данном заседании по уважительным причинам или он неудовлетворяет депутата, то Совет депутатов определяет следующий срок ответа.

5. Словодля дачи устного ответа предоставляется в пределах регламента для справок вконце заседания.

6. Ответы,представленные в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседанииСовета депутатов.

 

Статья 18. Организация работы собращениями, предложениями, жалобами жителей города

 

1.Депутаты Совета депутатов проводят прием избирателей в соответствии сутвержденным графиком приема. График приема ежегодно утверждается на заседанииСовета депутатов и публикуется в городской газете "Угрешские вести".

2.Письменные обращения жителей города к депутатам регистрируются ответственнымсекретарем Совета депутатов и в 3-дневный срок направляются депутатам длярассмотрения.

3.Депутаты анализируют предложения жителей, обращаются с запросами илиобращениями к должностным лицам администрации города, получают справки порассматриваемым вопросам.

4. Ответыдепутатов на устные и письменные обращения жителей города даются в течениемесяца со дня их регистрации.

5. Назаседании Совета депутатов может быть рассмотрено коллективное обращениежителей города, имеющее не менее 200 подписей с указанием паспортных данных.

 

Глава 4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯЗАСЕДАНИЙ

СОВЕТАДЕПУТАТОВ

 

Статья 19. Дни заседаний и распорядокзаседания

 

1.Плановые заседания Совета депутатов проводятся по средам.

2.Распорядок заседания:

Началозаседания 16.00.

Плановыйперерыв с 18.00 до 18.20.

Окончаниезаседания 20.00.

3.Председательствующий на заседании вправе объявить внеплановый перерыв до 15минут по собственной инициативе либо по предложению депутатов.

4. Вслучае когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены, Советдепутатов принимает решение о продлении заседания или переносе вопросов наследующее заседание.

 

Статья 20. Использование символики города

 

1.Городская символика используется для оформления зала заседаний Совета депутатов(настенное изображение герба города, флаг города, вымпел, настольный флажок).

2.Заседание Совета депутатов начинается с гимна города.

3. ДепутатСовета депутатов имеет значок с изображением флага города.

 

Статья 21. Формирование пакета документовзаседания Совета депутатов

 

1. Пакетдокументов заседания включает:

- повесткузаседания;

-информационную справку;

- проектырешений, приложения и дополнительные материалы.

2. Проектповестки дня формируется ответственным секретарем Совета депутатов на основаниигодового плана работы Совета депутатов, поданных проектов решений, предложенийадминистрации города и депутатов.

3.Повестка дня заседания составляется из трех частей:

-информационное сообщение главы города о состоянии дел в городе и предстоящихсобытиях;

- основныевопросы;

- разное.

4.Основными являются вопросы рассмотрения проектов нормативных правовых актовСовета депутатов и иные вопросы, требующие подготовки и предварительногообсуждения на коллегии администрации.

5. В часть"Разное" относятся вопросы организации деятельности депутатов,кадровые вопросы, поручения и иные вопросы, не требующие проработки.

6.Исполнитель, ответственный за подготовку вопроса повестки дня, не позднее чемза 7 дней до заседания Совета депутатов передает ответственному секретарюследующие документы:

- проектнормативного правового акта;

- списокприглашенных по данному вопросу;

- списокрассылки документа;

-дополнительные материалы, необходимые для рассмотрения вопроса.

7. Пакетдокументов заседания представляется на согласование и визирование заместителюглавы города по общим вопросам и работе с населением.

8.Согласованный пакет документов представляется главе города за 6 дней допроведения заседания для принятия решения о внесении его на рассмотрение Советадепутатов.

 

Статья 22. Протокол заседания Советадепутатов

 

1. Накаждом заседании Совета депутатов ведется протокол, а по решению Советадепутатов - звуковая запись (фонограмма).

2. Впротоколе в обязательном порядке указывается:

- датапроведения, порядковый номер заседания;

- числоприсутствующих на заседании депутатов, список приглашенных (фамилия,должность);

- фамилия,инициалы председательствующего на заседании и секретаря заседания;

- повесткадня заседания;

- краткоеизложение (если нет приложений) докладов, содокладов, выступлений;

- вопросыи ответы при обсуждениях;

- фамилии,инициалы докладчиков, содокладчиков, выступавших в прениях, участвующих вобсуждении вопросов;

- переченьвсех принимаемых решений с указанием результатов голосования.

3. Кпротоколу прилагаются все принятые решения, доклады, содоклады, справки,информация и другие документы.

4.Протокол подписывает глава города, а в его отсутствие - председательствующий назаседании депутат.

 

Статья 23. Общий порядок рассмотрения ипринятия решений по вопросам повестки заседания Совета депутатов

 

1. Проектповестки дня вносится главой города или председательствующим депутатом наобсуждение после открытия заседания.

2. Послепринятия проекта повестки заседания за основу рассматриваются предложения подополнениям и изменениям повестки заседания.

3. Послепринятия решений по каждому предложению повестка заседания утверждается вцелом.

4.Процедура рассмотрения и принятия решений по вопросам повестки заседаниявключает:

а) доклад;

б) ответыдокладчика на вопросы;

в)выступление оппонента;

 

в) прения;

г)голосование по принятию проекта решения за основу;

д)рассмотрение и голосование по поправкам к проекту решения, принятому за основу;

е)голосование по принятию решения в целом со всеми принятыми поправками.

5. Передкаждым голосованием главе города и депутатам предоставляется возможность длявыступления по мотивам голосования с обозначением причин, по которым они будутголосовать "за" или "против" предлагаемого решения либовоздержатся при голосовании.

6. Приналичии альтернативных проектов решений и при условии, что каждый из нихподготовлен в установленном порядке, Совет депутатов заслушивает доклады покаждому из этих проектов. После прений путем открытого справочного голосованияопределяется проект, принимаемый за основу, и по нему проводятся всепоследующие процедуры рассмотрения.

 

Статья 24. Порядок прений

 

1. Главагорода или председательствующий на заседании депутат предоставляет слово длявыступления в прениях депутатам и лицам, обладающим правом совещательногоголоса. Глава города вправе взять слово для выступления вне очереди.

2.Выступающий не должен допускать грубых и некорректных выражений, призывать кнасильственным или незаконным действиям, а также превышать отведенное длявыступления время. Председательствующий в этих случаях вправе сделатьвыступающему предупреждение, а при повторном нарушении - лишить его слова. Принеобходимости председательствующий может объявить перерыв в заседании.

3. Пренияпрекращаются по решению Совета депутатов, если за это проголосовало не менееполовины присутствующих на заседании депутатов.

 

Статья 25. Порядок рассмотрения поправок

 

1. Приобсуждении поправок к проекту решения выступает только автор поправки идокладчик.

2. Если кодному пункту имеется несколько взаимоисключающих поправок, то после обсуждениякаждой из них проводится открытое справочное голосование, после чего поправка,набравшая наибольшее число голосов "за", ставится на голосование дляпринятия решения.

3.Голосование проводится по каждой поправке отдельно. Только автор поправки можетснять ее с голосования.

4. Попредложению докладчика при общем согласии депутатов и главы города может бытьодновременно обсужден и поставлен на голосование для принятия или отклоненияпакет поправок.

5.Редакционные поправки могут приниматься без голосования по общему согласию.

 

Статья 26. Порядок рассмотренияинформационного сообщения

 

1.Процедура рассмотрения информационных сообщений включает в себя:

а) доклад;

б) ответыдокладчика на вопросы.

2.Информационное сообщение принимается к сведению.

3. Советдепутатов может принимать решение, содержащее поручения по проработке илиреализации обозначенных в слушании проблем.

 

Статья 27. Время для выступлений

 

1. Длярассмотрения каждого вопроса повестки дня отводится, как правило, не более 30минут.

2.Выступающим на заседании Совета депутатов предоставляется слово:

- длядоклада - до 20 минут;

- длявыступления в прениях, для оглашения обращений, для информационных сообщений -до 10 минут;

- дляповторных выступлений в прениях, а также при постатейном обсуждении проектоврешений - до 2 минут;

- длясправок, вопросов, выдвижения кандидатур, выступлений по мотивам голосования,внесения предложений - до 2 минут;

- попорядку ведения заседания, для ответа на вопросы и дачи разъяснений - до 1минуты и может быть предоставлено председательствующему вне очереди.

3.Превышение установленного лимита времени возможно только при общем согласиидепутатов и главы города.

4. Вслучае если содержание вопроса, включенного в повестку дня, достаточно известнодепутатам, Совет депутатов может принять решение по такому вопросу беззаслушивания доклада, содоклада и прений, ограничившись краткой информацией.

 

Статья 28. Виды голосования

 

1. Видыголосования, используемые Советом депутатов, классифицируются:

- постепени огласки - открытое и тайное;

- попоследствиям - решающее и справочное.

2.Основным видом голосования является открытое решающее.

3.Открытое решающее голосование может быть поименным. Решение о проведениипоименного голосования принимается по требованию главы города или не менее 4депутатов. Поименное голосование проводится путем опроса, результатыфиксируются в протоколе заседания и могут быть переданы городским средстваммассовой информации для публикации.

4. Тайноерешающее голосование может проводиться по требованию главы города или не менее4 депутатов. Тайное голосование проводится с помощью бюллетеней. Для егопроведения Совет депутатов избирает счетную комиссию.

5.Справочное голосование носит информационный характер и проводится председательствующимв случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также с целью выявлениямнения депутатов по рассматриваемому вопросу перед решающим голосованием.

 

Статья 29. Права председательствующего назаседании Совета депутатов

 

1.Председательствующий на заседании Совета депутатов - глава города, а в егоотсутствие - председательствующий на заседании депутат имеет право:

- вестизаседание в соответствии с настоящим Регламентом;

- оглашатьписьменные обращения, заявления, справки;

- принарушении порядка в зале прерывать заседание либо принимать меры для удаленияиз зала нарушителя, не являющегося депутатом или официально приглашенным лицом;

-предоставлять право для выступлений;

-предоставлять слово для предложений, обращений, заявлений, справок, вопросов иответов на них, объявлений;

-проводить голосование по вопросам, требующим решения Совета депутатов, иобъявлять его результаты;

- даватьпоручения, связанные с обеспечением ведения заседания;

-подписывать протокол и решения заседания.

2. Председательствующийна заседании Совета депутатов не имеет права комментировать и давать оценкивыступлениям.

 

Статья 30. Права депутата на заседанииСовета депутатов

 

Депутат назаседании имеет право:

- вноситьпредложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения вопросови ведению заседания;

-выступать с докладами и информационными сообщениями, оглашать обращения,имеющие, по его мнению, общественное значение, делать заявления, давать справкии разъяснения;

- задаватьвопросы докладчикам и главе города, участвовать в прениях, выступать собоснованием своих предложений;

- вноситьпоправки к проектам обсуждаемых решений;

- личноучаствовать в голосовании при принятии решений, выступать по мотивамголосования;

- избиратьи быть избранным в органы Совета депутатов;

-высказывать мнение по персональному составу органов Совета депутатов.

 

Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТАДЕПУТАТОВ

 

Статья 31. Организационное, методическое,правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельностиСовета депутатов

 

Организационное,методическое, правовое, материально-техническое и информационное обеспечениедеятельности Совета депутатов осуществляется службами администрации города.

 

Статья 32. Хранение и использованиенормативных правовых актов и протоколов заседаний Совета депутатов

 

1.Подлинные экземпляры протоколов заседаний Совета депутатов с полным комплектомнормативных правовых актов и документов (отчетов, справок, докладов т.д.)находятся в течение 2 лет в организационно-контрольном отделе администрациигорода, а затем передаются в городской архив для последующего хранения.

2. Сборникрешений Совета депутатов ежегодно оформляется для главы города, первогозаместителя главы города и городской библиотеки.

3. Всерешения Совета депутатов заносятся в электронную базу данных системыдокументооборота Lotus Notes и доступны для пользования.

4.Документы Совета депутатов и предыдущих представительных органов власти города(Советы народных депутатов, Собрание представителей, городская Дума) представляютсядепутатам для ознакомления и работы ответственным секретарем Совета депутатов.

 

Глава

города В.И.Доркин