Постановление Главы городского округа Подольск от 10.04.2014 № 524-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перерегистрация захоронений на других лиц и оформление удостоверений о захоронении» на территории муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»...
ГЛАВА города ПОДОЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.04.2014 № 524-п
г.Подольск, Московской области
| Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перерегистрация захоронений на других лиц и оформление удостоверений о захоронении» на территории муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» |
Руководствуясь Федеральным законом от27.09.2013 № 777/42 «Об организации предоставления государственных услугисполнительных органов государственной власти Московской области на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительныхорганов государственной власти Московской области, предоставление которыхорганизуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемогоперечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемыхмуниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которыхорганизуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениемГлавы города Подольска от 23.12.2010 № 2142-П «Об организации похоронного делав муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламентпо предоставлению муниципальной услуги «Перерегистрация захоронений на другихлиц и оформление удостоверений о захоронении» (прилагается).
2. Заместителю ГлавыАдминистрации Горелову С.В. обеспечить опубликование настоящего постановления всредствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальномсайте Администрации города Подольска.
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы Администрации - председателяКомитета потребительского рынка и развития предпринимательства Чуба В. В.
Главагорода Н.И. Пестов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы города
от 10.04.2014 № 524-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по перерегистрациязахоронений на других лиц и оформлению удостоверений о захоронении натерритории муниципального образования «городской округПодольск Московской области»
I . Общиеположения
Предметрегулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги по перерегистрация захоронений на других лиц иоформлению удостоверений о захоронении на территории муниципального образования«городской округ Подольск Московской области» (далее - административный регламент)устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по перерегистрациизахоронений на других лиц и оформлению удостоверений о захоронении (далее -муниципальная услуга), состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) попредоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формыконтроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лицуполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела в муниципальномобразовании «городской округ Подольск Московской области» и муниципальныхслужащих. Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела вмуниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области» (далее- уполномоченный орган), от имени Администрации города Подольска выступаетКомитет потребительского рынка и развития предпринимательства Администрациигорода Подольска (далее - Комитет).
2. Административныйрегламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги при осуществлении полномочий Комитета, ответственного запредоставление муниципальной услуги.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
3. Муниципальнаяуслуга представляется физическим лицам , на которыхзарегистрировано родственное, семейное (родовое) захоронение, взявшим на себяобязанность по содержанию места погребения (далее - лицо, ответственное за место захоронения),физическим лицам (супруг, близкий родственник, иной родственник, иное лицо приотсутствии родственников), взявшим на себя обязанность по содержанию местапогребения, в случае смерти лица, ответственного за место захоронения (далее –заявители).
Отимени заявителей взаимодействие с Комитетом вправе осуществлять ихуполномоченные представители, наделенные соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Требования к порядку информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги
4. Информированиеграждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудникамиКомитета и сотрудниками муниципального бюджетного учреждения города Подольска«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее – многофункциональный центр).
5. Основнымитребованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальнойуслуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложенияинформации, полнота информирования.
6. Информацияо порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Комитетаи многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов Комитета имногофункционального центра;
3) адресофициального сайта Администрации города Подольска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
4) график работы Комитета и многофункциональногоцентра;
5) требования к письменному заявлению опредоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов,необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги;
8) положения настоящегоадминистративного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядкапредоставления муниципальной услуги;
7. Информацияо порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационныхстендах в помещениях Комитета и многофункционального центра, предназначенныхдля приема заявителей, на официальном сайте Администрации города Подольска всети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый порталгосударственных и муниципальных услуг), в государственной информационнойсистеме Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услугМосковской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте пообращению Заявителя.
8. Справочнаяинформация о месте нахождения Администрации города Подольска, Комитета в сетиИнтернет их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация ографиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена вприложении №1 к административному регламенту.
9. Приобщении с гражданами муниципальные сотрудники Комитета и сотрудникимногофункционального центра обязаны корректно и внимательно относиться кгражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованиемофициально-делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Муниципальнаяуслуга по перерегистрации захоронений на других лиц и оформлению удостоверенийо захоронении на территории муниципального образования «городской округПодольск Московской области.
Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу
11. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется Комитетом.
12. Комитеторганизует предоставление муниципальной услуги, в том числе на баземногофункционального центра по принципу «одного окна».
13. Комитет,предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, на базекоторого организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанныхс обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие при предоставлении муниципальных услуг.
Результат предоставления муниципальной услуги
14. Результатамипредоставления муниципальной услуги являются:
1) перерегистрациязахоронения на другое лицо и оформление удостоверения о захоронении наответственное лицо за место захоронения путем внесения сведений в книгурегистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение озахоронении;
2) уведомлениеоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги
15. Заявление,предъявленное на бумажном носителе в Комитет или многофункциональный центр, атакже отправленное почтовым отправлением в Комитет, регистрируется в течение 15минут после поступления в Комитет.
16. Регистрациязаявления о предоставлении муниципальной услуги, направленного в формеэлектронного документа посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, осуществляется в течении 15минут с момента поступления в Комитет.
Срок предоставления муниципальной услуги
17. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяв день обращения заявителя в Комитет сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги.
18. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков передачи заявленияо предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункциональногоцентра в Комитет, передачи результата предоставления муниципальной услуги из Комитета,в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
19. Срокипередачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыхдокументов из многофункционального центра в Комитет, а также передачирезультата муниципальной услуги из Комитета в многофункциональный центр устанавливаютсясоглашением о взаимодействии между Администрацией города Подольска и многофункциональным центром.
20. Выдача(направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется втечение 15 минут.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
21. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле » ;
- Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;
- Федеральным законом от27.07.2006 № 152-ФЗ « О персональных данных»;
- Федеральнымзаконом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
- Федеральным законом от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- ЗакономМосковской области от17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московскойобласти» ;
- Распоряжением Министерства потребительскогорынка и услуг Московской области от 29.11.2012 № 29-Р «О реализации отдельныхположений Закона Московской области № 115/2007-ОЗ«О погребении и похоронном деле в Московской области»;
- Уставом муниципального образования « городской округ Подольск Московской области»;
- Инструкцией по делопроизводству вАдминистрации города Подольска, утвержденной распоряжением Главы городаПодольска от 31.03.2008 № 225-Р;
- постановлениемГлавы города Подольска от 01.10.2010 № 1799-П « Об утвержденииПорядка разработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг в муниципальном образовании « городской округПодольск Московской области » ;
- постановлением Главы города Подольска от23.12.2010 № 2412-П «Об организации похоронного дела вмуниципальном образовании «городскойокруг Подольск Московской области»;
- Положением о Комитете потребительского рынка иразвития предпринимательства Администрации города Подольска, утвержденнымраспоряжением Главы города Подольска от 23.12.2013 № 352-Р;
- настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,необходимых, в соответствии с законодательными или иными нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявительдолжен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению врамках межведомственного информационного взаимодействия
22. Приобращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет заявление опредоставлении муниципальной услуги с указанием причин перерегистрации (приложение№3).
23. Заявитель по собственной инициативе вправепредоставить:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а такжелица, на имя которого вносятся изменения в удостоверение, с приложениемподлинника для сверки;
- удостоверение о захоронении;
- копию свидетельства о смерти умершего, сприложением подлинника для сверки;
-при обращении лица, которое не является ответственным за место захоронения,копии документов, подтверждающих родственные отношения с умершим лицом,ответственным за место захоронения (свидетельство о смерти лица, ответственногоза место захоронения; свидетельства о государственной регистрации актовгражданского состояния, выданные органом записи актов гражданского состояния);
- копию доверенности, в случаеобращения представителя заявителя с приложением подлинника для сверки.
24. Заявлениеможет быть подано заявителем непосредственно в Комитет, многофункциональныйцентр.
25. Формазаявления в электронном виде доступна для копирования и заполнения на Единомпортале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных имуниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Администрации города Подольска в сети Интернет: http://www.admpodolsk.ru/,а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес егоэлектронной почты.
26. Комитет,многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя иных документов, непредусмотренных действующим законодательством.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
27. Основаниядля отказа в приеме заявления и документов отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги
28. Основаниямидля отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1)выявление в заявлении о предоставлении муниципальной услуги или впредставленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
2) текст в заявлении о предоставлениимуниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует.
29. Письменноеуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается руководителемКомитета и выдается заявителю суказанием причин отказа.
Потребованию заявителя, уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги предоставляется в электронной форме, в письменной форме лично, почтовымотправлением либо выдается через многофункциональный центр.
Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
30. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очередипри подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата муниципальной услуги
31. Максимальноевремя ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальнойуслуги составляет не более 15 минут.
32. Продолжительностьожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услугине должна превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги
33. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется помещениях Комитета и многофункциональногоцентра.
34. Входв помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступзаявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами,а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
35. Наздании многофункционального центра рядом с входом должна быть размещенаинформационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
- наименование учреждения;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- номера телефонов для справок.
36. Помещения,где предоставляется муниципальная услуга должны предусматривать места дляожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информированиядолжен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только вчасы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
37. Вмногофункциональном центре в помещении, где предоставляется муниципальнаяуслуга организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающемпотребности граждан.
38. Характеристикипомещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных иконструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерногооборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов,действующих на территории Российской Федерации.
39. Помещения,где предоставляется муниципальная услуга оборудуются стендами (стойками),содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
40. Вмногофункциональном центре помещение, где предоставляется муниципальная услугадолжно быть оборудовано информационным табло, предоставляющем информацию опорядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов,разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующимпоток «электронной очереди». Информация на табло может выводиться в видебегущей строки.
41. Вместах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) длязаявителей.
В помещении приема и выдачи документоввыделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) сбланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могутбыть размещены платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приемуплаты за предоставление муниципальных услуг.
42. Информацияо фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Комитета и многофункциональногоцентра, должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочемместе специалиста.
43. Длязаявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место дляраскладки документов.
44. Приемзаявлений по предоставлению муниципальной услуги по перерегистрации захороненийна других лиц и оформлению удостоверений о захоронении, и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться вразных окнах (кабинетах).
Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональномцентре
45. Показателямидоступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверностьпредоставляемой гражданам информации;
- полнотаи актуальность информирования граждан о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
- наглядностьформ предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобствои доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
- соблюдениесроков исполнения отдельных административных процедур и предоставлениямуниципальной услуги в целом;
- соблюдениетребований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитетаи муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
46. Заявителямпредоставляется возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу«одного окна» на базе многофункционального центра.
47. Приполучении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более двухвзаимодействий с должностными лицами.
Иные требования, в том числеучитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги попринципу «одного окна» на базе многофункциональных центров и в электроннойформе
48. Заявителюпредоставляется возможность получения муниципальной услуги вмногофункциональном центре по принципу «одного окна», в соответствии с которымпредоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращениязаявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с Комитетом осуществляетсямногофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативнымиправовыми актами и соглашением о взаимодействии между Администрацией городаПодольска и многофункциональнымцентром, заключенным в установленном порядке.
49. Припредоставлении муниципальной услуги специалистами многофункционального центраисполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) выдача документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги.
50. Заявителиимеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формойзаявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги,обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
51. Приобращении за предоставлениеммуниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление напредоставление муниципальной услуги в форме электронного документа иподписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электроннойподписи» и требованиями Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг ».
52. Приобращении за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявительвправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы,указанные в пункте 23 административного регламента, которые формируются инаправляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиямизаконодательства.
53. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, должна бытьпредставлена доверенность в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
54. Заявителямпредоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления идокументов в многофункциональном центре, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующимиспособами по выбору заявителя:
- приличном обращении заявителя в многофункциональный центр;
- потелефону многофункционального центра.
55. Припредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
- для физического лица: фамилию, имя,отчество (последнее при наличии);
- для юридического лица: наименованиеюридического лица;
- номер контактного телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время предъявлениядокументов.
56. Предварительнаязапись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей,которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
57. Заявителюсообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, вкоторые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдаетсяталон-подтверждение.
58. Запись заявителей на определенную датузаканчивается за сутки до наступления этой даты.
59. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявкипо истечении 15 минут с назначенного времени приема.
60. Заявительв любое время вправе отказаться от предварительной записи.
61. Вотсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
62. Графикприема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливаетсяруководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядкуих выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме и многофункциональном центре
63. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги идокументов, представленных заявителем;
2) принятие решения о предоставлении (оботказе предоставления) муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальнойуслуги
64. Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении муниципальной услугипредставлена в приложении №2 к административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлениямуниципальной услуги и документов, представленных заявителем
65. Основаниемдля начала осуществления административной процедуры по приему и регистрациизаявления и документов, представленных заявителем, является поступление в Комитетили многофункциональный центр заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов, представленных заявителем:
а) в Комитет:
- посредством личного обращения заявителя,
- посредством почтового отправления;
б) вмногофункциональный центр;
- посредством личного обращения заявителя;
- посредством технических средств Единого порталагосударственных и муниципальных услуг или Портала государственных имуниципальных услуг Московской области.
66. Приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,осуществляют сотрудники Комитета или сотрудники многофункционального центра.
67. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личногообращения заявителя в Комитет или многофункциональный центр, сотрудник Комитета,ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1) устанавливает предметобращения;
2) устанавливает соответствиеличности заявителя документу, удостоверяющему личность, представленномузаявителем (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяетналичие документа, удостоверяющего полномочия представителя физического лица наподачу заявления от имени заявителя (в случае, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя);
4) осуществляетсверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяетзаявление на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать егосодержание;
7) вручаеткопию описи заявителю;
8)осуществляет регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги всоответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией городаПодольска, в том числе осуществляетвнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации города Подольска.
68. Приотсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник Комитета или многофункционального центра,ответственный за прием и регистрацию документов, консультирует заявителя повопросам надлежащего заполнениязаявления.
69. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет посредствомпочтового отправления сотрудник Комитета ответственный за прием заявлений идокументов, осуществляет действия согласно пункту 67 административногорегламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 67административного регламента.
Описьнаправляется заявителю заказным почтовым отправлением.
70. Вслучае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и предоставленныхзаявителем документов в электронной форме в многофункциональный центрпосредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, специалистмногофункционального центра, ответственный за прием документов, осуществляетследующую последовательность действий:
1) просматриваетэлектронные образы заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов;
2) осуществляетконтроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к немудокументов на предмет целостности;
3) фиксируетдату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы вэлектронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующимзаконодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление ополучении заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к немудокументов.
71. Результатомисполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и предоставленныхзаявителем документов, является передача заявления о предоставлениемуниципальной услуги и предоставленных заявителем документов руководителюКомитета.
72. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является описьпринятых у заявителя документов или уведомление о принятии заявления опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов и внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлениеммуниципальной услуги или в соответствующую информационную систему Администрациигорода Подольска.
Принятие решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги
73. Основаниемдля начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступление руководителюКомитета заявления о предоставление муниципальной услуги и предоставленныхзаявителем документов.
74. РуководительКомитета осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает наличие (отсутствие) основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 28 административногорегламента;
2) принимает решение о предоставлении или оботказе в предоставлении муниципальной услуги;
3)передает решение о предоставлении или оботказе в предоставлении муниципальной услуги сотруднику Комитета,ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
75. Критериемпринятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги является установление наличия илиотсутствия оснований, указанных в пункте 28 административного регламента.
76. Результатомадминистративной процедуры является передача сотруднику Комитета,ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги решенияо предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги.
77. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлениеммуниципальной услуги или в соответствующую информационную систему Администрации города Подольска.
Выдача документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги
78. Основаниемдля начала административной процедуры является поступление сотруднику Комитета,ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги,решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
79. Припоступлении к сотруднику решения о предоставлении муниципальной услуги,сотрудник вносит соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений(захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении. Выдаетудостоверение о захоронений заявителю.
80. Вслучае перерегистрации семейных (родовых) захоронений, сотрудник вноситинформацию о перерегистрации в реестр семейных (родовых) захоронений в течениитрех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.
81. Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, на основе принятого решения сотрудник подготавливает в письменной формеуведомление об отказе с указанием причин отказа и выдает уведомление заявителю.
82. Сотрудникявляется лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящегов состав административной процедуры.
83. Результатомадминистративной процедуры является внесение соответствующие изменения в книгурегистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение озахоронении, выдача заявителю удостоверения о захоронении или уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
84. Выдачарезультата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом,указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получениемуниципальной услуги, в том числе:
- приличном обращении в Комитет;
- приличном обращении в многофункциональный центр.
85. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме вмногофункциональный центр, специалист многофункционального центра направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
86. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлениеммуниципальной услуги или в соответствующую информационную систему Администрациигорода Подольска.
IV. Порядок и формы контроля заисполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущегоконтроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиположений настоящего административногорегламента
87. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением положений регламента, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностнымилицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальнойуслуги.
88. РуководителемКомитета осуществляется контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги, соблюдения положений административного регламентадолжностными лицами Комитета.
Порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги
89. Контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется вформах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц Комитета, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги.
90. Вцелях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги руководителем Комитета проводятся плановые и внеплановые проверки.Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планомработы Комитета. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос,связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки).Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
91. Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушенийадминистративного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей надействия (бездействие) должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Ответственность должностных лицКомитета,
ответственных за предоставление муниципальнойуслуги
92. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюденияположений регламента, виновные должностные лица Комитета несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходепредоставления муниципальной услуги.
93. Персональнаяответственность должностных лиц Комитета закрепляется в должностных регламентахв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области.
V. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа местногосамоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностныхлиц, муниципальных служащих
Право заявителя подать жалобу нарешение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлениимуниципальной услуги
94. Заявителиимеют право на обжалование действий или бездействия Комитета, должностных лиц Комитета,муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальнойуслуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
95. Заявительможет обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявленияо предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требование у заявителя документов,не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами;
6) затребование у заявителя припредоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
96. Жалобаподается в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета подаютсяна имя Главы города Подольска.
97. Жалобаможет быть направлена в Комитет по почте, через многофункциональный центр, поэлектронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
98. Жалобадолжна содержать:
а) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
б) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
в) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либогосударственного муниципального служащего;
г) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
99. Вслучае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает кписьменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
100. Жалоба,поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего днясо дня ее поступления.
101. Жалоба,поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
Внесениеизменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправлениядопущенных опечаток и ошибок осуществляется Комитетом в срок не более 5 рабочихдней.
Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
102. Уполномоченныйна рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:
1) наличие вступившего в законную силу решениясуда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
103. Уполномоченныйна рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;
2) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
3) еслив письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу.
104. Если жалоба подана заявителем в орган, вкомпетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочихдней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченныйна ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя оперенаправлении жалобы.
Результат рассмотрения жалоб
105. Порезультатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами;
2) отказывает в удовлетворениижалобы.
Порядок информирования заявителя орезультатах рассмотрения жалобы
106. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответо результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
107. Заявитель имеет право на получение исчерпывающейинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
108. По просьбе заявителя информацияи документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы могут бытьпредоставлены заявителю в Комитете и многофункциональном центре.
109. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанныедокументы не содержат сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
110. При подаче жалобы заявитель вправеполучить информацию: местонахождениеКомитета, Администрации города Подольска, фамилии, имена, отчества (приналичии) и должности руководителей, атакже должностных лиц, которым может быть направлена жалоба, перечень номеровтелефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
111. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим
должностнымлицам.
112. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, Комитет в установленном порядкенезамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Способы информированиязаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
113. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы нарешения и действия (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета, муниципальныхслужащих, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления муниципальной услуги в Комитете и многофункциональном центре, наофициальном сайте Администрации города Подольска, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальныхуслуг Московской области, а также может быть осуществлено в устной и (или)письменной форме.
Приложение №1
к административному регламенту
Справочнаяинформация
оместе нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электроннойпочты Администрации города Подольска органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, многофункционального центра
1. Администрация города Подольска - 142100, Московская область, город Подольск,улица Кирова, дом 4.
Графикработы и приема заявлений Администрациейгорода Подольска.
| Понедельник: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Вторник: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Среда | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Четверг: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Пятница: | С 9:00 до 17:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье: | Выходной день. |
Контактныйтелефон: 4(967) 55-57-57, 55-57-98.
Официальныйсайт Администрации города Подольска:
- http://www.admpodolsk.ru/;
Адрес электронной почты Администрацией города Подольска:
- podolsk@adm.podolsk.ru .
2. Уполномоченныйорган, ответственный за предоставление муниципальной услуги - Комитетпотребительского рынка и развития предпринимательства, выступающий от имениАдминистрации города Подольска.
Местонахождения Комитетапотребительского рынка и развития предпринимательства Администрации городаПодольска- 142100, Московскаяобласть, город Подольск, улица Кирова, дом 4, кабинет №141.
Графикработы и приема заявлений:
| Понедельник: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Вторник: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Среда | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Четверг: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Пятница: | С 9:00 до 17:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье: | Выходной день. |
Контактныйтелефон: 4 (967) 54-66-35, 55-57-53.
Адресэлектронной почты Комитета потребительского рынка и развития предпринимательства Администрациигорода Подольска: komitetpr@adm.podolsk.ru.
3. Муниципальное бюджетное учреждениегорода Подольска «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг».
Местонахождения Муниципального бюджетного учреждения города Подольска «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг»-Московская область,улица Кирова, дом 39.
График работы «Многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг»:
| Понедельник: | С 9:00 до 18:00, без перерыва на обед. |
| Вторник: | С 9:00 до 18:00, без перерыва на обед. |
| Среда | С 9:00 до 18:00, без перерыва на обед. |
| Четверг: | С 9:00 до 18:00, без перерыва на обед |
| Пятница: | С 9:00 до 17:00, без перерыва на обед. |
| Суббота: | Выходной день |
| Воскресенье: | Выходной день. |
Тел:4(967)54-18-90;
Адресэлектронной почты многофункциональногоцентра: mfcpodolsk@mail.ru
Приложение 2
кадминистративному регламенту
Блок- схемапредоставления муниципальной услуги по перерегистрации захороненийна других лиц и оформлению удостоверений о захоронении » натерритории муниципального образования «городской округ Подольск Московскойобласти»
Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги Выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Да нет
Приложение 3
кадминистративному регламенту
Образец заявления о предоставлении муниципальнойуслуги
В Комитет потребительского рынка и развитияпредпринимательства
Администрациигорода Подольска
от кого ____________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество паспортные данные,
место регистрации, телефон)
(нужное заполнить)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести изменения в удостоверении озахоронении на умершего : _____________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество умершего)
датасмерти _________________________
ивыдать удостоверение о семейном(родовом),родственном захоронении
на кладбище______________________________________________________
на моеимя в связи
_________________________________________________________
(указать причину)
Прилагаюкопии документов:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
Другие родственники на перерегистрацию удостоверения о захоронении на мое имя претензий не имеют. Сведения, указанные в заявлении о родственных отношениях,подтверждаю. За правильность сведений несу полную ответственность .Обязуюсь содержать место погребения.
___________________________________ ______________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи) (дата)
Результат муниципальной услуги выдатьследующим способом:
я посредствомличного обращения в уполномоченный орган;
я почтовымотправлением на адрес, указанный в заявлении (только на бумажном носителе);
я посредствомличного обращения в многофункциональный центр (только на бумажном носителе).
<<Обратная стороназаявления>>
Отметка о комплекте документов(проставляется в случае отсутствия одного или более из документов, ненаходящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные илимуниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги):
О представлении не полного комплектадокументов, требующихся для предоставления муниципальной услуги ипредставляемых заявителем, так как сведения по ним отсутствуют в распоряженииорганов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либоподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,предупрежден
_____________ __________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя,полностью)