Постановление Главы городского округа Подольск от 10.04.2014 № 525-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий)» на территории муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»
ГЛАВА города ПОДОЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.04.2014 № 525-п
г.Подольск,Московская область
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги «Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий)» натерритории муниципального образования «городской округ Подольск Московскойобласти»
Руководствуясь Федеральным законом от27.09.2013 № 777/42 «Об организации предоставления государственных услугисполнительных органов государственной власти Московской области на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительныхорганов государственной власти Московской области, предоставление которыхорганизуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемогоперечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемыхмуниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которыхорганизуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениемГлавы города Подольска от 23.12.2010 № 2142-П «Об организации похоронного делав муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области»,
постановляю:
1. Утвердитадминистративный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Регистрацияустановки и замены надмогильных сооружений (надгробий)» (прилагается).
2. ЗаместителюГлавы Администрации Горелову С.В. обеспечить опубликование настоящегопостановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернетна официальном сайте Администрации города Подольска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы Администрации - председателя Комитета потребительского рынка и развития предпринимательства Чуба В. В.
Глава города Н.И. Пестов
Утвержден
постановлением Главы города
от 10.04.2014 №525-п
Административныйрегламент
предоставления муниципальной услуги по р егистрации установкии замены надмогильных сооружений (надгробий) на территории муниципальногообразования «городской округ ПодольскМосковской области»
I. Общие положения
II.
Предметрегулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1. Административныйрегламент предоставления муниципальнойуслуги по регистрации установки изамены надмогильных сооружений (надгробий) на территории муниципальногообразования «городской округ Подольск Московской области» (далее – административный регламент) устанавливаетстандарт предоставления муниципальной услуги по регистрации установки и заменынадмогильных сооружений (надгробий) (далее – муниципальная услуга), состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) попредоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формыконтроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лицуполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела в муниципальномобразовании «городской округ Подольск Московской области» либо муниципальныхслужащих. Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела вмуниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области» (далее- уполномоченный орган) от имени Администрации города Подольска выступаетКомитет потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации городаПодольска (далее - Комитет).
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества идоступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий Комитета, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги.
Лица, имеющие право на получение муниципальнойуслуги
3. Муниципальная услуга представляетсяфизическим и юридическим лицам, на имя которых зарегистрировано местозахоронения или их законным представителям (далее – заявители).
Требования к порядку информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги
4. Информирование граждан опорядке предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Комитета и сотрудниками муниципальногобюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр).
5. Основными требованиями кинформированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверностьпредоставляемой информации, четкость изложения информации, полнотаинформирования.
6. Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Комитета и многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов Комитета и многофункциональногоцентра;
3) адрес официального сайта Администрации города Подольска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
4) график работы Комитетаи многофункциональногоцентра;
5) требования к письменному запросу заявителей опредоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов,необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги;
8) положения настоящего административногорегламента с приложениями;
7. Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах впомещениях Комитета и многофункционального центра,предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Администрации города Подольска в сети Интернет,в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый порталгосударственных и муниципальных услуг), в государственной информационнойсистеме Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услугМосковской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте пообращению заявителя.
8. Справочная информация о местенахождения Администрации города Подольска,Комитета, многофункционального центра, их почтовыеадреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонныхномерах и адресах электронной почты представлена в приложении №1 кадминистративному регламенту.
9. При общении с гражданами сотрудникиКомитета и сотрудники многофункционального центра обязаныкорректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести идостоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услугинеобходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II . Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Муниципальная услуга порегистрации установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) натерритории муниципального образования «городской округ Подольск Московскойобласти».
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом.
12. Комитет организуетпредоставление муниципальной услуги, в том числе на базе многофункциональногоцентра по принципу «одного окна».
13. В предоставлении муниципальнойуслуги участвуют коммерческие организации, изготавливающие надмогильныесооружения (надгробия), и выдающие документ об изготовлении (приобретении)надмогильного сооружения (надгробия), включающий его техническиехарактеристики.
14. Комитет, предоставляющий муниципальнуюуслугу по регистрацииустановки и замены надмогильных сооружений (надгробий), многофункциональныйцентр, на базе которого организовано предоставление муниципальнойуслуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие при предоставлении муниципальных услуг.
Результатпредоставления муниципальной услуги
15. Результатами предоставления муниципальнойуслуги являются:
1) регистрация установки и заменынадмогильного сооружения (надгробия) в Книге регистрации надмогильныхсооружений (надгробий) (далее – Книга регистрации) и внесение записи вудостоверение о захоронении;
2) мотивированное уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленное на бумажном носителеили в электронной форме в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
Срок регистрации з аявления заявителя
16. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги регистрируется в течении 15 минут с момента поступления в Комитет.
Срокпредоставления муниципальной услуги
17. Муниципальная услуга предоставляетсяв день обращения в Комитет с заявлениемо предоставлении муниципальной услуги .
18. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета передачи заявленияо предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункциональногоцентра в Комитет, передачирезультата предоставления муниципальной услуги из Комитета вмногофункциональный центр.
19. Сроки передачи заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых документов из многофункционального центра в Комитет, а такжепередачи результата муниципальной услуги из Комитета вмногофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между Администрациейгорода Подольска имногофункциональным центром.
Правовые основания предоставления муниципальнойуслуги
20. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;
- Федеральным законом от27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
- Федеральнымзаконом от12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
- Законом Московской области от 17.07.2007№115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области»;
- Распоряжением Министерствапотребительского рынка и услуг Московской области от 29.11.2012 №29-Р «Ореализации отдельных положений Закона Московской области №115/2007-ОЗ «О погребениии похоронном деле в Московской области»;
- Уставоммуниципального образования «городской округ Подольск Московской области» ;
- Инструкцией поделопроизводству в Администрации города Подольска, утвержденной распоряжением Главы города Подольска от31.03.2008 №225-Р;
- постановлением Главыгорода Подольска от 01.10.2010 № 1799-П « Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальномобразовании « городской округ Подольск Московской области » ;
- постановлением Главы города Подольска от 23.12.2010 №2412-П «Об организации похоронного дела в муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области»;
- Положением о Комитете потребительского рынка и развитияпредпринимательства Администрации города Подольска, утвержденным распоряжениемГлавы города Подольска от 23.12.2013 №352-Р;
- настоящим административнымрегламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых, всоответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, идокументы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, таккак они подлежат представлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия
21. При обращении за получениеммуниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление на установку (замену)надмогильного сооружения (надгробия) (приложении №3);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющеголичность лица, на которого зарегистрировано место захоронения;
3) удостоверение о захоронении;
5) документ об изготовлении (приобретении)надмогильного сооружения (надгробия);
6) в случаеобращения законного представителя лица, на имя которого зарегистрировано захоронение- доверенность на представление интересов лица, на имя которогозарегистрировано захоронение.
22. В бумажном виде формазаявления может быть получена заявителем непосредственно в Комитете или многофункциональном центре.
23. Форма заявления доступна длякопирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных имуниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, на официальном сайте Администрациигорода Подольска в сети Интернет: http :// www . admpodolsk . ru /, а также по обращению заявителя может быть высланана адрес его электронной почты.
24. Комитет и многофункциональныйцентр не вправе требовать от заявителя иных документов, не предусмотренныхдействующим законодательством.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
25. Основания для отказа в приемедокументов, согласно действующим нормативным правовым актам, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги
26. Основаниями для отказа впредоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление взаявлении на предоставление муниципальной услуги или в представленныхдокументах недостоверной, искаженной или неполной информации .
2) надмогильноесооружение (надгробие) не соответствует (по типу, размеру, внешнему виду)строительным нормам и архитектурно-ландшафтной среде кладбища;
3) непредставление заявителем документов, указанныхв пункте 21 настоящего административного регламента.
27. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услугиподписывается руководителем Комитета ивыдается заявителю с указанием причин отказа.
По требованиюзаявителя, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугипредоставляется в электронной форме или в письменной форме лично, почтовымотправлением либо выдается через многофункциональный центр.
Порядок, размери основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальнойуслуги
28. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениятаких услуг
29. Максимальное время ожидания вочереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услугисоставляет не более 15 минут.
30. Продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги недолжна превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги
31. Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Комитета и многофункционального центра.
32. Вход в помещение, гдеоказывается муниципальная услуга должен обеспечивать свободный доступзаявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами,а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
33. На здании многофункциональногоцентра рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска),содержащая следующую информацию:
- наименованиеучреждения;
- местонахождения и юридический адрес;
- режимработы;
- номерателефонов для справок.
34. Помещения, где оказываетсямуниципальная услуга должны предусматривать места для ожидания, информированияи приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступграждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но ив рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
35. В многофункциональном центре впомещении, где оказывается муниципальная услуга организуется работа справочныхокон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
36. Характеристики помещений, гдеоказывается муниципальная услуга в части объемно-планировочных и конструктивныхрешений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должнысоответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территорииРоссийской Федерации.
37. В многофункциональном центре впомещении приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащимиинформацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
38. В многофункциональном центрепомещение, где оказывается муниципальная услуга помещение должно быть оборудованоинформационным табло, предоставляющем информацию о порядке предоставления муниципальнойуслуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальныхуслуг), а также регулирующим поток «электронной очереди». Информация на табломожет выводиться в виде бегущей строки.
39. В местах для ожиданияустанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформлениядокументов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями.
В многофункциональном центре в помещениях, где оказывается муниципальная услуга могут быть размещеныплатежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы запредоставление муниципальных услуг.
40. Информация о фамилии, имени,отчестве и должности сотрудника Комитета имногофункционального центра,должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем местеспециалиста.
41. Для заявителя, находящегося наприеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
42. Прием комплекта документов,необходимых для осуществления муниципальной услуги и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться вразных окнах (кабинетах).
Показатели доступности и качества муниципальныхуслуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональном центре
43. Показателями доступности икачества муниципальной услуги являются:
- достоверностьпредоставляемой гражданам и юридическим лицам информации;
- полнотаи актуальность информирования граждан и юридических лиц о порядкепредоставления муниципальной услуги;
- наглядностьформ предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобствои доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
- соблюдениесроков исполнения отдельных административных процедур и предоставлениямуниципальной услуги в целом;
- соблюдениетребований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствиежалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета и муниципальных служащих в ходепредоставления муниципальной услуги.
44. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальнойуслуги в электронной форме с использованием Портала государственных имуниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг и по принципу «одного окна» на базе многофункциональногоцентра.
45. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2взаимодействий с должностными лицами.
Иные требования, в том числе учитывающиеособенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу «одногоокна» на базе многофункциональногоцентра и в электронной форме
46. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре по принципу «одного окна», в соответствии с которымпредоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращениязаявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с Комитетом осуществляется многофункциональным центром без участиязаявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением овзаимодействии между Администрациейгорода Подольска имногофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
47. При предоставлении муниципальной услуги специалистами многофункциональногоцентра исполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
48. Заявители имеют возможностьполучения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области в части.
1) получения информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним длякопирования и заполнения в электронном виде.
49. При обращении запредоставлением муниципальной услуги в электронной форме заявитель формируетзаявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документаи подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» .
50. При направлении заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправеприложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы,указанные в пункте 21 административного регламента, которые формируются инаправляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиямизаконодательства.
51. При направлении заявления иприлагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя,действующим на основании доверенности, должна быть представлена доверенность вформе электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченноголица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
52. Заявителям предоставляетсявозможность для предварительной записи на подачу заявления и документов вмногофункциональном центре, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами повыбору заявителя:
- при личном обращении заявителяв многофункциональный центр;
- потелефону многофункционального центра.
53. При предварительной записизаявитель сообщает следующие данные:
- дляфизического лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
- дляюридического лица: наименование юридического лица;
- номерконтактного телефона;
- адресэлектронной почты (при наличии);
- желаемыедату и время предъявления документов.
54. Предварительная записьосуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей,которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
55. Заявителю сообщаются дата ивремя приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следуетобратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки донаступления этой даты.
56. При осуществлениипредварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том,что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15минут с назначенного времени приема.
57. Заявитель в любое время вправеотказаться от предварительной записи.
58. В отсутствии заявителей, обратившихсяпо предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся впорядке очереди.
59. График приема (приемное время)заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем многофункционального центра в зависимостиот интенсивностиобращений.
60.
III . Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме имногофункциональных центрах
61. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
2) принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
62. Блок-схема последовательностидействий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении №2 к административному регламенту.
Прием ирегистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
63. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему ирегистрации заявления и документов, предъявленныхзаявителем, является поступление в Комитет илимногофункциональный центр заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов, предъявленных заявителем :
а) в Комитет:
- посредствомличного обращения заявителя,
- посредством почтовогоотправления;
б) вмногофункциональный центр:
- посредством личного обращения заявителя;
- посредством технических средств Единого порталагосударственных и муниципальных услуг или Портала государственных имуниципальных услуг Московской области.
64. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, осуществляют сотрудники Комитета или сотрудникимногофункционального центра.
65. При поступлении заявления иприлагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в Комитет или многофункциональный центр, сотрудник, ответственныйза прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги ипредоставленных документов, осуществляетследующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствиеличности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, еслизаявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа,удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица наподачу заявления от имени заявителя (в случае, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя);
4) проверяетзаявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 21 административного регламента;
6) проверяетзаявление на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать егосодержание;
7) осуществляетприем заявления и документов по описи, которая содержит полный переченьдокументов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков -их описание;
8) вручает копию описи заявителю;
9) осуществляет регистрацию заявления о предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымАдминистрацией города Подольска, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему Администрации города Подольска.
66. Максимальное время приема и регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
67. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илине правильном его заполнении, сотрудник Комитета илимногофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию документов,консультирует заявителя по вопросам надлежащего заполнения заявления.
68. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет посредствомпочтового отправления сотрудник Комитета, ответственный заприем заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 64административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4пункта 64 административного регламента.
Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением.
69. В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредствомЕдиного портала государственных и муниципальных услуг или Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области сотрудник многофункциональногоцентра, ответственныйза прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронныеобразы запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к немудокументов;
2) осуществляетконтроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к немудокументов на предмет целостности;
3) фиксирует датуполучения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, еслизаявление о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной формеподписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством,направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
70. Результатом исполнения административной процедуры по приему и регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является направление заявления и прилагаемых к немудокументов руководителю Комитета.
71. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсяопись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии заявления опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов и внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлениеммуниципальной услуги или в соответствующую информационную систему Администрациигорода Подольска
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
72. Основанием для началаадминистративной процедуры является получение руководителем Комитетазаявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных заявителемдокументов.
73. Руководитель Комитета осуществляетследующую последовательность действий:
1) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 21административного регламента;
2) устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 26 настоящегоадминистративного регламента;
3) передает решение о предоставлении или об отказе впредоставлении муниципальной услуги сотруднику Комитета, ответственному завыдачу результата предоставления муниципальной услуги.
74. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги является установление наличия или отсутствия оснований,указанных в пункте 26 административного регламента.
75. Результатом административной процедурыявляется передача сотруднику Комитета, ответственному за выдачу результатапредоставления муниципальной услуги решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
76. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлениеммуниципальной услуги или в информационную систему Администрации городаПодольска.
Выдачадокумента, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги
77. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление сотруднику Комитета, ответственномуза выдачу результата предоставления муниципальной услуги решения опредоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
78. При поступлении к сотрудникуКомитета, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальнойуслуги решения о предоставлении муниципальной услуги, сотрудник производитследующую последовательность действий:
1) производитрегистрацию установки и замены надмогильного сооружения (надгробия) путемзанесения записи в Книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и вудостоверение о захоронении;
2) выдает удостоверение о захоронении заявителю;
79. При поступлении к сотрудникуКомитета, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальнойуслуги решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, сотрудникКомитета, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальнойуслуги, на основе принятого решения подготавливает в письменной формеуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдаетуведомление заявителю.
80. Сотрудник, ответственный завыдачу результата предоставления муниципальной услуги является должностнымлицом, ответственны за выполнение каждого административного действия, входящегов состав административной процедуры.
81. Результатом административнойпроцедуры является внесение информации в Книгу регистрации надмогильныхсооружений (надгробий), выдача заявителю удостоверения о захоронении или уведомленияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
82. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляетсяспособом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов наполучение муниципальной услуги, в том числе:
- при личном обращении в Комитет;
- при личном обращении вмногофункциональный центр;
- посредством почтового отправленияна адрес заявителя.
83. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, осуществляется Комитетом, многофункциональным центром.
84. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений вжурнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги или всоответствующую информационную систему Администрациигорода Подольска.
IV . Порядок и формы контроля за исполнением административного регламентапредоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента
85. Текущий контроль засоблюдением и исполнением положений регламента, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами,ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
86. Руководителем Комитетаосуществляется контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги, соблюдением должностными лицами Комитета положений настоящего административногорегламента.
Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
87. Контроль за полнотой икачеством предоставления муниципальной услугиосуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц Комитета, ответственныхза предоставление муниципальной услуги.
88. В целях осуществления контроляза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги руководителемКомитета проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичностьосуществления плановых проверок устанавливается планом работы Комитета. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальнойуслуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретнойжалобе заявителя.
89. Внеплановые проверкипроводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушенийадминистративного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей надействия (бездействие) должностных лиц Комитета,ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Ответственность муниципальных служащих Комитета идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги
90. По результатам проведенныхпроверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента,виновные должностные лица Комитета несутперсональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые входе предоставления муниципальной услуги.
91. Персональная ответственностьдолжностных лиц Комитета закрепляется вдолжностных регламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Московской области.
V . Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или)действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителя подать жалобу на решение и (или)действия (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальной услуги
92. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Комитета, должностных лиц Комитета, муниципальных служащих, а такжепринимаемых ими решений при предоставлении муниципал ьной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
93. Заявитель может обратиться сжалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрациизаявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальнойуслуги;
4) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами;
5) затребование у заявителяпри предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами;
6) отказ органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
94. Жалоба подается в Комитет,жалоба на решения, принятые руководителем Комитета подаются на имя Главы городаПодольска.
95. Жалоба может быть направлена вКомитет по почте, через многофункциональныйцентр, по электронной почте,через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредствомЕдиного портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственныхи муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
96. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
б) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
в) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либогосударственного муниципального служащего;
г) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
97. В случае необходимости вподтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
98. Жалоба, поступившая в Комитета,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
99. Жалоба, поступившая в Комитета,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
Внесение изменений в результат предоставлениямуниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибокосуществляется Комитетом в срок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа врассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
100. Уполномоченный на рассмотрениежалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законнуюсилу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;
подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
101. Уполномоченный на рассмотрениежалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурныхлибо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи;
отсутствие возможностипрочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии)и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
если в жалобе не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ на обращение;
Результат рассмотрения жалобы
102. По результатам рассмотренияжалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворениижалобы.
Порядок информирования заявителя о результатахрассмотрения жалобы
103. Не позднее дня, следующего заднем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
104. Заявитель имеет право наполучение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
105. Информация и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы размещаются в Комитете имногофункциональном центре, на официальном сайте Администрации города Подольска,на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьсообщена заявителю в устной и/или письменной форме по его просьбе.
106. Заявитель имеет право на получение информациии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии,что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и чтоуказанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
106. Приподаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию: местонахождениеКомитета, Администрации города Подольска фамилии, имена, отчества (при наличии)и должности руководителей, а такжедолжностных лиц, которым может быть направлена жалоба, перечень номеровтелефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалоб.
Порядок обжалования решения по жалобе
107. Заявитель вправе обжаловатьрешения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
108. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, Комитет в установленном порядкенезамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Способы информирования заявителей о порядке подачии рассмотрения жалобы
109. Информирование заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета,должностных лиц Комитета, муниципальных служащих, осуществляется посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги вКомитете и многофункциональном центре, на официальном сайте Администрациигорода Подольска, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьосуществлено заявителю в устной и (или) письменной форме.
Приложение № 1
к административному регламенту
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах,адресах электронной почты Администрации города Подольска, органа, предоставляющегомуниципальную услугу, многофункционального центра
1. Администрация городаПодольска - 142100, Московская область,город Подольск, улица Кирова, дом 4.
График работы и приемазаявлений Администрацией городаПодольска.
| Понедельник: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Вторник: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Среда | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Четверг: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Пятница: | С 9:00 до 17:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье: | Выходной день. |
Контактный телефон: 4(967) 55-57-57, 55-57-98.
Официальный сайт Администрации города Подольска:
- http :// www . admpodolsk . ru /;
Адрес электронной почты Администрацией города Подольска:
- podolsk @ adm . podolsk . ru .
2. Уполномоченный орган,ответственный за предоставление муниципальной услуги - Комитет потребительскогорынка и развития предпринимательства, выступающий от имени Администрации городаПодольска.
Место нахождения Комитетапотребительского рынка и развития предпринимательства Администрации городаПодольска- 142100, Московскаяобласть, город Подольск, улица Кирова, дом 4, кабинет №141
График работы и приемазаявлений:
| Понедельник: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Вторник: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Среда | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Четверг: | С 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Пятница: | С 9:00 до 17:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00. |
| Суббота: | Выходной день |
| Воскресенье: | Выходной день. |
Контактный телефон: 4 (967) 54-66-35, 55-57-53.
Адрес электронной почты Комитетапотребительского рынка и развития предпринимательства Администрации городаПодольска: komitetpr @ adm . podolsk . ru .
3. Муниципальное бюджетное учреждение города Подольска«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг».
Место нахожденияМуниципального бюджетного учреждение города Подольска «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг»-Московская область,улица Кирова, дом 39.
График работы «Многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг»:
| Понедельник: | С 9:00 до 18:00, без перерыва на обед. |
| Вторник: | С 9:00 до 18:00, без перерыва на обед. |
| Среда | С 9:00 до 18:00, без перерыва на обед. |
| Четверг: | С 9:00 до 18:00, без перерыва на обед |
| Пятница: | С 9:00 до 17:00, без перерыва на обед. |
| Суббота: | Выходной день |
| Воскресенье: | Выходной день. |
Тел: 4(967)54-18-90;
Адрес электронной почты многофункционального центра: mfcpodolsk @ mail . ru
Приложение № 2
к административному регламенту
Блок- схема предоставления муниципальной услуги «Регистрацииустановки и замены надмогильных сооружений (надгробий)»
на территории муниципального образования «городской округПодольск Московской области»
Начало предоставления муниципальной услуги Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги Заявление и прилагаемые к нему документы
Наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги (удостоверения о захоронении с внесенной записью) Выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Приложение № 3
к административному регламенту
Образец заявления о предоставлении муниципальнойуслуги
В Комитет потребительского рынка и развитияпредпринимательства
Администрации города Подольска
__________________
от кого___________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, взявшего насебя обязанность
осуществитьпогребение умершего, паспортные данные,
месторегистрации, телефон )
_________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить произвести: установку/замену/ (нужное подчеркнуть) надмогильного сооружения (надгробия) или ограды (нужное подчеркнуть)
на могиле_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество умершего)
На кладбище: ______________________________________________________
Сектор N ______, Ряд N _______, Могила N _______
технические характеристики надмогильного сооружения(надгробия), в том числе размер
___________________________________________________________________________
Прилагаю копии документов:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
Вышеуказанные работы будут производиться_____________________________________________________________
(исполнитель работ,дата проведения работ)
По окончании работ обязуюсь вывести остатки строительных расходных материалови привести в порядок прилегающую территорию к месту захоронения.
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:
я посредством личного обращенияв Комитет;
я в форме документа на бумажномносителе;
я почтовым отправлением наадрес, указанный в заявлении (только на бумажном носителе);
я посредством личного обращенияв многофункциональный центр (только на бумажном носителе).
<<Обратная сторона заявления>>
Отметка о комплекте документов (проставляется в случаеотсутствия одного или более из документов, не находящихся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либоподведомственных органам государственной власти или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги):
О представлении не полного комплекта документов,требующихся для предоставления муниципальной услуги и представляемыхзаявителем, так как сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов,предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам государственной власти или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден
_____________ __________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя,полностью)