Постановление Администрации городского округа Балашиха от 08.12.2011 № 1163/2-ПА
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам Российской федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8декабря 2011 г. N 1163/2-ПА
Утратил силу –
Постановление Администрации
городского округа Балашиха
Обутверждении административного регламента предоставления государственной услугипо приему заявлений и организации предоставления гражданам Российскойфедерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг на территории городского округа Балашиха
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от13.07.2007 N 110/2007-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиямиМосковской области по организации предоставления гражданам РоссийскойФедерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг", постановлением главыгородского округа Балашиха от24.04.2006 N 442/1 "Об утверждении порядка предоставления субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим натерритории городского округа Балашиха"
постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственнойуслуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам РоссийскойФедерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг на территории городского округа Балашиха.
2. Организационно-аналитическому управлению администрации городскогоокруга Балашиха (Толмачев Д.С.) обеспечитьопубликование в газете "Факт" и размещение на официальном сайтегородского округа Балашиха в сети Интернет настоящегопостановления.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Дедкова А.К.
Исполняющий обязанности
руководителя администрации
городского округа Балашиха
А.К. Кумратов
Утвержден
постановлениемадминистрации
городскогоокруга Балашиха
Московскойобласти
от 8декабря 2011 г. N 1163/2-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ
ИОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ,ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
СУБСИДИЙНА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
1. Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента предоставлениягосударственной услуги.
1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги поприему заявлений и организации предоставления гражданам Российской Федерации,имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг на территории городского округа Балашиха (далее - государственная услуга), разработан вцелях повышения качества предоставления государственной услуги попредоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее- субсидии) и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлениюсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1.1.2.Государственную услугу предоставляет администрация городского округа Балашиха (далее - администрация) через отдел жилищных субсидий управления городского хозяйства администрации городскогоокруга Балашиха (далее - отдел жилищныхсубсидий).
Предоставлениегосударственной услуги может осуществляться через муниципальное учреждениегородского округа Балашиха "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городскогоокруга Балашиха" в соответствии с нормативнымиактами при заключении соответствующего соглашения о взаимодействии садминистрацией городского округа Балашиха.
1.2. Кругзаявителей:
1.2.1.Предоставление государственной услуги распространяется на:
а) гражданРоссийской Федерации, имеющих право на получение государственной услуги;
б) гражданиностранного государства, если это предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации;
приналичии у них регистрационного учета (регистрации) по месту постоянногожительства в городском округе Балашиха, в жиломпомещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией.
1.2.2.Право на получение государственной услуги имеют:
а)пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищномфонде;
б)наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) членыжилищного или жилищно-строительного кооператива;
г)собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилогодома).
Субсидиипредоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов ихсемей.
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частномжилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива,собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в ВооруженныхСилах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах,созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либоосуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерлиили объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляютсячленам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постояннопроживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
1.2.3.Государственная услуга предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженностипо оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или)выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственнойуслуги.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
-непосредственно на приеме в отделе жилищных субсидий при личном обращении;
- наинформационных стендах отдела жилищных субсидий;
- черезотделения почтовой связи;
- на официальном сайте администрации в сети Интернет по адресу: www.balashiha.ru;
- черезфедеральную государственную информационную систему "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу:http://www.gosuslugi.ru;
- черезинформационную систему "Портал государственных и муниципальных услугМосковской области" по адресу: http://www.mosreg.ru;
- черезмуниципальное учреждение городского округа Балашиха"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению городского округа Балашиха";
- всредствах массовой информации.
1.3.2.Отдел жилищных субсидий расположен по адресу: 143900, Московскаяобл., г. Балашиха, ул. Советская, д. 42 (2 этаж), каб. 210, 215-217.
Справочныетелефоны: (495) 529-84-58, (495) 529-34-81.
Приемныедни для граждан - понедельник, среда, четверг - с 9.00 до 17.00 (обед с 12.00до 13.00), за исключением 15-18 чисел каждого месяца (расчет и формированиевыплатных документов). Прием осуществляется по предварительной записи(талонам), для пожилых граждан и инвалидов возможна запись на прием потелефону. Время приема регламентировано.
Вторник -с 9.00 до 15.00 (обед с 12.00 до 13.00) прием социальных работников.
Пятница(первая и последняя месяца) - с 10.00 до 14.00 выездные приемы населения вотдаленных населенных пунктах:
Балашихинский район, д. Федурново, ул. Авиарембаза,д. 7, помещение МУК СДК "Сокол";
Балашихинский район, д. Черное, ул. Агрогородок, д. 1а, помещениеМУК СЦКД "Радуга";
г. Балашиха, мкр. Заря, ул. Маршала Батицкого, д. 12, помещения общественной организацииветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительныхорганов мкр. Заря;
г. Балашиха, мкр. 1 Мая, д. 9,помещения ООО "Курс";
Балашихинский район, д. Пуршево, ул. Новослободская,д. 25, помещения ООО "Жилсервис".
1.3.3. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлечениеиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечениеиз текста настоящего административного регламента с приложениями;
краткоеописание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
графикприема граждан;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокполучения консультаций (справок);
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтови электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получитьдокументы, необходимые для получения государственной услуги.
1.3.4.Консультирование по вопросам предоставления государственной услугиосуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно.
Приответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно ив вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Письменныеобращения рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента поступленияв администрацию письменного обращения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование услуги и наименование структурного подразделения администрациигородского округа Балашиха, отвечающего запредоставление государственной услуги.
2.1.1.Предоставление государственной услуги по приему заявлений и организациипредоставления гражданам Российской Федерации, имеющим местожительства вМосковской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг натерритории городского округа Балашиха осуществляетсясотрудниками отдела жилищных субсидий управления городскогохозяйства администрации городского округа Балашиха(далее - специалисты) в приемные дни.
2.1.2. Припредоставлении государственной услуги отдел жилищных субсидий взаимодействует с:
- Балашихинским отделением N 8038 Среднерусского банкаАкционерного Коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации;
- Балашихинским управлением социальной защитынаселения Министерства социальной защиты населения Московской области;
-Государственным учреждением Главное Управление Пенсионного фонда России N 7 пог. Москве и Московской области, Управление N 4;
- закрытымакционерным обществом "Балашихинскаяэлектросеть";
-обществом с ограниченной ответственностью "Информационно-расчетный центр Балашиха";
-обществом с ограниченной ответственностью "Региональный расчетно-кассовыйцентр";
-обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мирчане";
-потребительским жилищно-строительным кооперативом "Дружба";
-потребительским жилищно-строительным кооперативом "Молодежный";
-потребительским жилищно-эксплуатационным кооперативом "Кировец";
- потребительскимкооперативом "Жилищно-строительный кооператив "Космос";
-потребительским кооперативом "Жилищно-строительный кооператив"Луч";
-потребительским кооперативом "Жилищно-строительный кооператив"Мир";
-потребительским кооперативом "Жилищно-строительный кооператив"Прогресс";
-потребительским кооперативом "Жилищно-строительный кооператив"Чайка";
-потребительским обществом "Жилищно-строительный кооператив"Заречье";
-потребительским обществом "Жилищно-строительный кооператив "Новыйсвет";
- товариществомсобственников жилья "Мой дом";
-товариществом собственников жилья "Свердлова, 17";
-товариществом собственников жилья "Южное";
- Центромуправления жилыми домами ЖСК, ЖК и жилищных товариществ.
2.2.Конечным результатом предоставления государственной услуги является назначениеи перечисление (поступление) получателю государственной услуги денежных средствна имеющийся у него или открываемый в выбранном им банке банковский счет иливклад до востребования.
2.3. Сроки порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги, в том числе в электронной форме.
2.3.1.Основанием для предоставления государственной услуги является письменноеобращение гражданина от своего имени или от законного представителя, а такжеобращение, полученное почтой или в электронной форме, с приложением документов,указанных в п. 2.6 административного регламента.
2.3.2. На основании представленных документов, в соответствии сдействующим законодательством специалист преимущественно в присутствии заявителяв установленном порядке определяет наличие оснований для предоставлениясубсидии, рассчитывает ее размер, сроки и периоды выплаты и вручаетсоответствующее решение заявителю непосредственно на приеме либо направляетпочтовым отправлением в течение 10 рабочих дней с даты получения всехдокументов, предусмотренных в п. 2.6.
Приполучении обращения осуществляются:
-регистрация заявления и документов на оказание государственной услуги в журналерегистрации заявлений, регистрация заявления и формирование дела заявителя - неболее 20 минут;
-рассмотрение документов для установления права на государственную услугу - неболее 20 минут;
- принятиерешения о назначении субсидии и определение ее размера - не более 20 минут;
-уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги - втечение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных в п. 2.6;
- внесениеданных заявителя в банк учетной документации на оформление выплатных документов- не более 10 рабочих дней.
2.3.3.Комиссия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг гражданам, проживающим на территории городского округа Балашиха (далее - Комиссия), принимает решение:
- опредоставлении гражданам субсидии;
- оботказе в предоставлении субсидии;
- оприостановлении предоставления субсидии;
- овозобновлении предоставления субсидии;
- опрекращении предоставления субсидии;
- об освобождении граждан от обязанности предоставления всех или частидокументов, необходимых для предоставления субсидии, при наличиисоответствующих сведений, полученных администрацией городского округа Балашиха в рамках заключенных соглашений об информационномвзаимодействии и ежемесячного предоставления информации (в т.ч. в электронномвиде).
РешениеКомиссии принимается большинством голосов в срок до 20 числа каждого месяца иутверждается руководителем администрации городского округа Балашиха.Решение оформляется согласно приложению N 2 к настоящему административномурегламенту.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги, срок приостановления предоставлениягосударственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги.
2.4.1.Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
2.4.2. Припредставлении документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этогомесяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца- с 1-го числа следующего месяца.
2.4.3.Срок приостановки предоставления субсидий для выяснения причин возникновения(непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальныхуслуг, неисполнения требований, предусмотренных пунктом 48 Правилпредоставления субсидий, составляет не более чем один месяц.
2.4.4.Предоставление субсидии прекращается:
со дняпринятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии сподпунктами "а"-"в" пункта 60Правил предоставления субсидий до окончания периода, на который субсидияпредоставлялась;
со дняпринятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии спунктом 56 Правил предоставления субсидий до окончания периода, на которыйсубсидия предоставлялась (при отсутствии оснований для возобновленияпредоставления субсидий).
2.4.5.Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, определяется непосредственно на приеме либо направляется заявителюпочтовым отправлением в течение 10 рабочих дней с даты получения всехдокументов, предусмотренных в п. 2.7.
2.4.6.Размер субсидии исчисляется помесячно и не должен превышать фактическихрасходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Результатыперерасчета размера субсидии отражаются в персональном деле. Сведения обизменении размера субсидии указываются в платежных документах или доводятся досведения получателя субсидии иным образом в течение 10 рабочих дней с даты перерасчета.
2.4.7.Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней с датыистечения срока предоставления субсидии представляет отделу жилищныхсубсидий документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последнейсубсидии.
2.4.8. При наступлении в течение срока предоставления субсидии в семьесобытий, которые влекут за собой уменьшение субсидии либо прекращение права наполучение субсидии (изменение места жительства, основания проживания, составасемьи, прав на льготы, меры социальной поддержки или компенсации при оплатежилого помещения и коммунальных услуг, гражданства, правовых основанийотнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянногожительства, к членам его семьи), получатель субсидии обязан представитьотделу жилищных субсидий документы, подтверждающие такие события.
2.4.9. Поистечении периода, на который предоставлялась государственная услуга, гражданинвправе обратиться в отдел жилищных субсидий за последующим предоставлениемгосударственной услуги в общем порядке, предоставив необходимые документы. Если в семье в течение срока предоставления субсидии не былоизменений основания проживания, прав на льготы, меры социальной поддержки иликомпенсации при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, гражданства,правовых оснований отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по меступостоянного жительства, к членам его семьи, то при обращении за субсидией поистечении срока ее предоставления копии документов, подтверждающиеперечисленные сведения, которые уже есть в деле получателя субсидии,могут не предоставляться. Для сличения с имеющимися в деле получателя субсидиикопиями документов заявителю необходимо представить их оригиналы.
2.5.Полномочия по предоставлению субсидий осуществляются в соответствии с:
- Жилищнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательстваРФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1,12.01.2005, "Парламентская газета", N 18, 15.01.2005);
-Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст.3301);
-Гражданским кодексом Российской Федерации, часть вторая от26.01.1996 N 14-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст.410);
- Семейнымкодексом Российской Федерации от29.12.1995 N 223-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 21.11.2005, N 47, ст.4933);
-Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010,Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлениисубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Собраниезаконодательства РФ, 19.12.2005, N 51, ст. 5547, "Российская газета",N 288, 22.12.2005);
- постановлениемПравительства Российской Федерации от20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчетесреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказанияим государственной социальной помощи" (Собрание законодательства РФ,05.12.1994, N 32, ст. 3301);
- приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации и Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 N58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правилпредоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"("Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 10-12, 2006, N1-2, 2007);
- ЗакономМосковской области от 13.07.2007 N 110/2007-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московскойобласти государственными полномочиями Московской области по организациипредоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства вМосковской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг" ("Ежедневные Новости Подмосковье", N 131, 24.07.2007);
-постановлением главы городского округа Балашиха от24.04.2006 N 442/1 "Об утверждении порядка предоставления субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим натерритории городского округа Балашиха" (вредакции постановления администрации городского округа Балашихаот 14.09.2009 N 656/1-ПА, опубликовано в газете "Факт", N 72, 29.09.2009).
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги.
2.6.1. Дляполучения государственной услуги граждане (далее - заявители) или лица,уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, обращаются в отдел жилищных субсидий вприемные дни и представляют заявление в письменной форме о предоставлениисубсидии (приложение N 1) с приложением следующих документов:
а) копиидокументов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающихсовместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (спредъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (документы личногохранения). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно сним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к однойсемье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц,признанных таковыми в судебном порядке;
б) копиидокументов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителемжилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства(с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (документыличного хранения);
в)документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно сзаявителем по месту его постоянного жительства (получаются заявителем вуправляющей компании). Если заявитель указал в заявлении о предоставлениисубсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированныхсовместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представитьдокументы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещенииграждан, не указанных в заявлении;
г)документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые прирешении вопроса о предоставлении субсидии (запрашиваются заявителем и членамиего семьи по месту получения дохода). Индивидуальные предприниматели дляподтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренныеналоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системыналогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
д ) документы, содержащие сведения оплатежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последнийперед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии(отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг(получаются заявителями в жилищно-коммунальных организациях, или в управляющихкомпаниях, или в расчетных организациях). Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии вкачестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с нимпо месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающиеразмер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещенияи коммунальные услуги;
е) копиидокументов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы,меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (документличного хранения);
ж) копиидокументов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи кгражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым РоссийскойФедерацией заключен международный договор, в соответствии с которымпредусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (документличного хранения);
з ) реквизитыбанковского счета или вклада до востребования заявителя (документ личногохранения).
2.6.2. Члены семей граждан, которые проходят военную службу по призыву вВооруженных силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированияхи органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации,либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либоумерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении порешению суда, дополнительно к документам, предусмотренным настоящим пунктом,представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, атакже факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно суказанными гражданами до их выбытия.
2.6.3.Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего административногорегламента, могут направляться в отдел жилищных субсидий по почте или в формеэлектронного документа. В этом случае копии документов, направляемых по почте,должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за субсидиейсчитается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанностьподтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.6.4.Требовать от граждан документы, не предусмотренные пунктом 2.6 настоящегоадминистративного регламента, не допускается.
2.7. Приналичии у отдела жилищных субсидий сведений,полученных в установленном действующим законодательством порядке и необходимыхдля определения прав граждан на получение субсидий, расчета и/или перерасчетаих размеров, а также сравнения размеров субсидий с фактическими расходамиграждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, граждане освобождаютсяот предоставления таких документов. Отдел предоставленную информацию используетв своей работе. При этом расчет и/или перерасчет размера субсидий, сравнениеразмеров субсидий с фактическими расходами граждан и определение сумм субсидийневыплату производится без истребования у граждан подтверждающих документов.
2.7.1. Всвязи с наличием у отдела жилищных субсидий сведений, получаемых вустановленном порядке, не требуется представления:
- справоко размерах пенсий и доплат к ним, выплачиваемых лицам, состоящим на учете вУправлении N 4 Государственного учреждения Главное управление Пенсионного фондаРоссии N 7 по г. Москве и Московской области;
- справоко размерах социальных и компенсационных выплат и пособий, выплачиваемых лицам,состоящим на учете в Балашихинском управлениисоциальной защиты населения Министерства социальной защитынаселения Московской области;
- документов,содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги,начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидиимесяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения икоммунальных услуг, от граждан, обслуживаемых жилищно-коммунальнымиорганизациями, указанными в п. 2.1.2 настоящегоадминистративного регламента.
2.7.2.Запрещено требовать от заявителей:
-предоставления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регламентирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
-представления документов и информации, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственную услугу.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления субсидии, и решение об отказе в предоставлении государственнойуслуги.
Решение оботказе в предоставлении государственной услуги может быть принято Комиссией вслучае:
-отсутствия оснований для предоставления государственной услуги в соответствии сдействующим законодательством;
-предоставления заявителем недостоверных сведений;
-предоставления заявителем сведений не в полном объеме;
-непредставления заявителем всех или части документов, указанных в пункте 2.7настоящего административного регламента;
- наличиязадолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и отсутствия соглашения поее погашению;
-отсутствия гражданства Российской Федерации или нераспространения наиностранного гражданина соответствующего международного договора РоссийскойФедерации;
-отсутствия регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительствав городском округе Балашиха, в жилом помещении, дляоплаты которого гражданин обращается за субсидией;
- отсутствия установленных в п. 1.2.2 оснований пользования жилымпомещением;
- если врезультате расчета размера субсидии получилась отрицательная величина.
Решение оботказе в предоставлении субсидии доводится отделом жилищных субсидий досведения получателя в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных пунктом2.6 административного регламента. Копия решения подшивается в персональное делополучателя.
2.9.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1.Решение о приостановлении предоставления государственной услуги может бытьпринято Комиссией в случае:
а)неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальныеуслуги в течение 2 месяцев;
б)невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашениюзадолженности;
в)неисполнения получателем субсидии требований, обязывающих получателягосударственной услуги в течение одного месяца после наступления событий,которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права наее получение, представить документы, подтверждающие такие события, в том числе:
-изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи;
- изменениеоснования проживания;
-изменение состава семьи;
-изменение гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи;
-изменение материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи(если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).
2.9.2.Предоставление государственной услуги прекращается по решению Комиссии приусловии:
а)изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
б)изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидиии (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или)членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получениесубсидии);
в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами егосемьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение дляпредоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либоневыполнения требований, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2.3.2,в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии оприостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ееобразования);
г)непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности втечение одного месяца с даты уведомления получателясубсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительнойпричины ее образования).
2.9.3.Решение о прекращении (приостановлении) предоставления субсидии доводитсяотделом жилищных субсидий до сведения получателя в письменной форме в течение 5рабочих дней с даты принятия решения с указаниемоснований его принятия. Копия решения подшивается в персональное делополучателя.
2.9.4.Предоставление государственной услуги возобновляется по решению Комиссии:
а) приналичии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 2.9.1настоящего административного регламента (стационарное лечение, смерть близкихродственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставлениесубсидии возобновляется вне зависимости от условий приостановленияпредоставления субсидии;
б) при отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанныхв пункте 2.9.1 настоящего административного регламента, предоставление субсидиивозобновляется после полного погашения получателем субсидии задолженности,образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случаевозникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашениязадолженности), либо после выполнения получателем субсидии требований,предусмотренных подпунктом "в" пункта 2.9.1 настоящегоадминистративного регламента.
Припринятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачиваетсятакже и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставлениесубсидии.
2.10.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.1.Входы в помещения оборудуются с учетом беспрепятственного доступа. Вход и выходиз помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.11.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются:
-информационными стендами;
- стульямии столами для возможности оформления документов.
2.11.3.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов.
Местаожидания на представление или получение документов оборудуются стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании.
Длясоздания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могутразмещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросампредоставления государственной услуги.
2.11.4.Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могутбыть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих местдля каждого ведущего прием специалиста.
Кабинетыдля приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:
- номеракабинета;
- фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги;
- времениперерыва на обед и технический перерыв (не более 5 минут по истечении 55 минутили 10 минут по истечении 1 часа 50 минут работы соответственно).
Кабинетыдля приема заявителей оборудуются системой кондиционирования воздуха либовентиляторами.
2.11.5.Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим устройством.
3. Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Предоставлениегосударственной услуги включает в себя последовательность следующихадминистративных процедур:
-информирование и консультирование граждан по вопросам предоставлениягосударственной услуги;
- сбордокументов гражданином для представления их в отдел жилищных субсидий;
- прием(поступление в электронном виде) документов на оказание государственной услуги,регистрация заявления в журнале учета, формирование дела заявителя;
-рассмотрение документов для установления права на государственную услугу;
- принятиерешения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственнойуслуги;
-уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги;
- внесениеданных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов;
-ежемесячное (либо по истечении срока предоставления услуги) сравнение размерафактических расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сразмером предоставленной субсидии;
-информирование получателей субсидии о размере субсидии в случае его изменения. В случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размерепревышения производится в счет субсидии за следующий месяц либо в счет будущейсубсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы этисредства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которогобыла предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возвратауказанных средств они по иску уполномоченного органа истребуютсяв судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- перерасчет размеров субсидий при изменении региональных стандартовстоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативнойплощади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из региональногостандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, размеров действующихв Московской области прожиточных минимумов для граждан различныхсоциально-демографических групп, а также условий и порядка предоставлениясубсидий с датывступления в силу соответствующих изменений без истребования у получателейсубсидий каких-либо документов.
3.2.Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Основаниемдля начала административной процедуры является обращение гражданина в отделжилищных субсидий.
Консультациипроводятся устно.
Специалист,осуществляющий информирование и консультирование граждан, в рамках процедур поинформированию и консультированию:
-предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия ипорядок предоставления государственной услуги;
-разъясняет заявителю его права и обязанности в случае предоставления емугосударственной услуги;
- всоответствии с действующим законодательством разъясняет заявителю причинуотказа в оказании ему государственной услуги.
Общиймаксимальный срок административной процедуры по информированию иконсультированию не должен превышать 20 минут.
3.3. Сбордокументов гражданином для представления их в отдел жилищных субсидий.
3.4. Прием(поступление в электронном виде) документов на оказание государственной услуги,регистрация заявления в журнале учета, формирование персонального делаполучателя субсидии.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является личное письменное илив форме электронного документа обращение заявителя в отдел жилищных субсидий спредставлением комплекта документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.1.6настоящего административного регламента.
3.4.2.Специалист отдела жилищных субсидий, ответственный за прием документов:
а)устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личностьзаявителя, либо полномочия представителя;
б) вноситв журнал учета посетителей запись о приеме и регистрации заявления;
в) приотсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполненииоказывает помощь заявителю по заполнению заявления;
г) вприсутствии заявителя проводит первичную проверку представленных документов напредмет соответствия их установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что:
- фамилия,имя, отчество, местожительство заявителя написаныполностью;
- текстыдокументов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения суказанием их мест нахождения, контактных телефонов;
- печатиюридических лиц на документах с указанием ОГРН либо ИНН;
- вдокументах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений;
-документы не исполнены карандашом;
-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание;
д ) сличаетпредставленные копии документов с оригиналами (в случае, если они нотариальноне заверены), выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам(или ставит штамп "Копия верна"), заверяет своей подписью с указаниемфамилии, инициалов, а также занимаемой должности и даты, ставит печать;подлинные экземпляры документов возвращаются заявителю;
специалист вправе делать выписки из документов, а также изготавливатьиз представленных документов копии;
е) порезультатам административной процедуры по приему документов формирует делозаявителя;
ж) приотсутствии одного или нескольких документов, предусмотренных п. 2.1.6административного регламента, назначение государственной услуги непроизводится, однако факт обращения подлежит обязательной регистрации в журналеучета.
3.4.3.Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20минут.
3.5.Рассмотрение документов для установления права на государственную услугу.
Специалистотдела жилищных субсидий при личном обращении заявителя в его присутствииосуществляет проверку представленных документов.
Порезультатам рассмотрения документов специалист отдела жилищных субсидийопределяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу,производит расчет размера субсидии и готовит проект решения Комиссии опредоставлении государственной услуги либо проект решения Комиссии об отказе вее предоставлении.
Общиймаксимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 минут.
В случаенеобходимости проведения дополнительной проверки полноты и достоверностипредставленных заявителем документов срок административной процедурыувеличивается до 10 рабочих дней.
3.6.Внесение данных заявителя в банк учетной документации.
Основаниемдля начала административной процедуры является получение специалистом отделажилищных субсидий письменного заявления гражданина с приложением документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалистотдела жилищных субсидий, ответственный за прием документов, заносит в журналучета посетителей следующие сведения: Ф.И.О, адрес проживания (регистрации),дату обращения, номер персонального дела, суть обращения гражданина и результатрассмотрения. В электронную базу данных заносятсяперсональные данные получателя государственной услуги и совместно проживающих сним членов его семьи (с указанием родства), сведения о доходах и наличии льгот,сведения о жилом помещении и его площади, сведения об основаниях пользованияжилым помещением, сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги,сведения о действующих региональных стандартах, используемых для расчетаразмера субсидии. После обработки данных специалист отдела жилищныхсубсидий осуществляет расчет размера субсидии и определяет срок предоставлениягосударственной услуги.
Обработкаперсональных данных в электронном виде осуществляется в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации". При использованиидокументов на электронных носителях в персональное дело получателей субсидиипомещаются сведения из электронных баз данных.
Максимальныйсрок выполнения данного действия не должен превышать 45 минут.
3.7.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
Порезультатам административной процедуры рассмотрения документов для установленияправа заявителя на государственную услугу и расчета размера субсидии подготовленныедокументы передаются на рассмотрение Комиссии.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в Комиссию проектарешения Комиссии о предоставлении государственной услуги или проекта решенияКомиссии об отказе (приостановлении, прекращении) в ее предоставлении.
Комиссиярассматривает представленные документы. Решение Комиссии о предоставлениигосударственной услуги либо решение Комиссии об отказе в предоставлениигосударственной услуги подписываются всеми членами Комиссии.
В выпискеиз решения Комиссии о предоставлении государственной услуги в обязательномпорядке должны быть указаны наименование, размер и сроки предоставлениягосударственной услуги.
В выписке из решения Комиссии об отказе в предоставлениигосударственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основанияотказа.
Выписки изрешений Комиссии о предоставлении государственной услуги либо об отказе впредоставлении государственной услуги подписываются специалистами отделажилищных субсидий.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.
3.8.Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление специалисту отделажилищных субсидий, ответственному за рассмотрение и оформление документов дляпредоставления государственной услуги, подписанного Комиссией решения об отказев предоставлении государственной услуги.
Специалистотдела жилищных субсидий, ответственный за рассмотрение и оформление документовдля предоставления государственной услуги, в 5-дневный срок после принятиярешения вручает заявителю или направляет заявителю по почте отказ впредоставлении государственной услуги.
3.9.Формирование и оформление выплатных документов.
3.9.1.Специалист отдела жилищных субсидий, ответственный за формирование выплатныхдокументов, ежемесячно до 20 числа с помощью программно-технического комплексаформирует в электронном виде списки получателей субсидии на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг с указанием сумм субсидий на выплату. Реестрыдля зачисления субсидии на банковские счета граждан за текущий месяцсохраняются на электронном носителе для передачи в банк, и распечатываются набумажном носителе в 2 экземплярах: 1-й - для передачи в управлениебухгалтерского учета администрации, 2-й - для хранения в отделе жилищныхсубсидий.
Реестрыдля зачисления субсидии на банковские счета получателей на бумажном носителе исопроводительные к ним описи подписываются начальником отдела жилищных субсидийи начальником управления бухгалтерского учета - главным бухгалтеромадминистрации городского округа Балашиха. Реестры для зачисления субсидии на банковские счета получателей наэлектронном носителе и акты приема-передачи электронных носителей для зачисленияденежных средств субсидии на счета по вкладам подписываются электроннымиподписями руководителя администрации городского округа Балашиха(или заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха по финансам) и начальником управления бухгалтерскогоучета - главным бухгалтером администрации городского округа Балашиха(или его заместителем).
3.9.2. В соответствии с реестрами для зачисления субсидии на банковскиесчета получателей в срок до 20 числа каждого месяца отделом жилищных субсидийформируется по установленной форме заявка в Министерство социальной защитынаселения Московской области о потребности в субвенции из бюджета Московскойобласти на финансирование деятельности, связанной с осуществлениемгосударственных полномочий по выплате субсидий, - сводный реестр получателейсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих местожительства в городском округе Балашиха Московскойобласти (далее - заявка). 1-й экземпляр - Министерству социальной защитынаселения Московской области, 2-й экземпляр - финансово-экономическомууправлению администрации городского округа Балашиха,3-й экземпляр - управлению бухгалтерского учета администрации городского округаБалашиха, 4-й - для хранения в отделе жилищныхсубсидий.
3.9.3.После поступления указанных средств на счет администрации городского округа Балашиха необходимые для осуществления выплаты денежныесредства в течение дня перечисляются финансово-экономическим управлениемадминистрации городского округа Балашиха в банк. В тоже время управление бухгалтерского учета осуществляет передачу реестров длязачисления субсидии на банковские счета получателей на электронных носителях вбанк.
Общиймаксимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 календарныхдней.
3.9.4.После формирования списков получателей субсидии формируются отчеты опредоставлении субсидий гражданам в текущем месяце.
Ежеквартальноформируются отчеты о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, а также об использовании субвенции на предоставлениегражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в частивыплаты гражданам субсидий и в части обеспечения предоставления гражданамсубсидий.
Формы исроки предоставления отчетов устанавливаются органами государственной властиМосковской области.
3.9.5.Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общем случаеперечисляются гражданам ежемесячно (в течение срока предоставления субсидии) допервого числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается субсидия.
Гражданами (или) членам их семьи, имеющим право на получение государственной услуги,предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают.
3.9.6.Выплата прекращается по окончании срока предоставления субсидии либо по основаниям,изложенным в п. 2.9.2.
3.10.Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отраженав блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение N 3).
4. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги
4.1. Контроль за исполнением административного регламентаосуществляет заместитель руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующий вопросы жилищно-коммунальногохозяйства.
4.2.Плановый и оперативный контроль за деятельностьюотдела жилищных субсидий по реализации государственных полномочий попредоставлению субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляетначальник управления городского хозяйства администрации городского округа Балашиха.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляетсяначальником отдела жилищных субсидий.
Сотрудникиотдела жилищных субсидий, ответственные за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения иисполнения сотрудниками положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, осуществляет начальникотдела жилищных субсидий, ответственный за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги.
4.5.Государственный контроль за предоставлениемгосударственной услуги осуществляется Министерством социальной защиты населенияМосковской области и Министерством финансов Московской области.
4.6.Министерство финансов Московской области вправе проводить проверки деятельностиадминистрации городского округа Балашиха поосуществлению государственных полномочий и использованию выделенных для этихцелей финансовых средств, давать письменные предписания по устранениювыявленных нарушений, запрашивать и получать необходимые документы и другуюинформацию, связанную с предоставлением государственной услуги.
4.7.Должностные лица отдела жилищных субсидий несут ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в той мере, в какой эти полномочияобеспечены финансовыми средствами со стороны органов государственной властиМосковской области.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственнойуслуги на основании настоящего
административногорегламента
Действия(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента, обжалуются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Московской области.
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования неисключает возможность обжалования действия (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебномпорядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
-незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов,не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрениязаявления о предоставлении государственной услуги и т.п.);
-бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлениигосударственной услуги без рассмотрения и т.п.);
- решениядолжностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлениигосударственной услуги, о приостановлении и прекращении предоставлениягосударственной услуги.
5.3.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
-отсутствие указания на фамилию гражданина, направившего жалобу, и почтовогоадреса, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба содержитнецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица;
- жалобане поддается прочтению;
- жалобапо тем же основаниям и по тем же условиям ранее была рассмотрена, и гражданинпоставлен в известность о результатах ее рассмотрения.
5.4.Основанием для приостановления рассмотрения жалобы является необходимостьнаправления запроса в органы государственной власти Российской Федерации иМосковской области.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являютсяписьменные или устные обращения заявителей, а также обращения, поступившие вформе электронного документа.
5.6.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданныезаявителями в отдел жилищных субсидий, выдаются по их просьбе в виде выписокили копий.
5.7.Жалоба может быть адресована заявителем:
5.7.1.Главе городского округа Балашиха.
5.7.2. Вадминистрацию городского округа Балашиха:
-руководителю администрации городского округа Балашиха;
-заместителю руководителя администрации городского округа Балашиха,курирующему вопросы жилищно-коммунального хозяйства;
-начальнику управления городского хозяйства администрации городского округа Балашиха;
-начальнику отдела жилищных субсидий управления городскогохозяйства администрации городского округа Балашиха.
5.8. Срокрассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышатьтридцати дней.
5.9.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- еслижалоба признана обоснованной, направление в отдел жилищных субсидий требованияоб устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица,ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) входе предоставления государственной услуги;
- еслижалоба признана необоснованной, направление заявителю письменногомотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
Приложение N 1
кадминистративному регламенту
Образец
Вадминистрацию городского округа Балашиха
Отдел жилищныхсубсидий УГХ
От ИвановойМарии Дмитриевны,
проживающей по адресу: г. Балашиха,
ул.Объединения, дом 4, кв. 97
заявление
Прошу предоставитьмне (моей семье) субсидию на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг в соответствии (пропорционально) занимаемойплощади
жилого помещения на основании представленных документов, подтверждающих
правовые основания владения и пользования жилымпомещением.
Для подтверждения прав на получение субсидии и расчета ее размера
сообщаю следующее:
Телефон:525-01-01.
Видсобственности на жилое помещение: Приватизированная.
Видзаселения: Отдельная кв.
Документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования
жилым помещением: Свидетельство о гос. регистрацииправа от 01.01.2000
N 01-01-01/111/200-001.
Общая площадь жилого помещения 57,6 кв. м, из нихво владении -
28,8 кв. м. Комнат - 3.
Управляющая компания ООО "Курс", тип жилого фонда -многоквартирный
дом.
Составсемьи:
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Документ, удостоверяющий личность | Социальная категория |
| 1 | Иванова Мария Ивановна | 18.06.1931 | Паспорт гр. РФ 40 01 N 990555, о/м Балашихинского УВД Московской области | Пенсионер, ветеран труда |
Я (и члены моей семьи) несем ответственность за достоверность
представленных сведений, а также документов, в которых онисодержатся,
в соответствии с действующим законодательством РФ. Не возражаемпротив
проверки представленных сведений в соответствующих организациях,
учреждениях, предприятиях. Предупреждены об ответственности
за предоставление заведомо недостоверных сведений, имеющих существенное
значение для предоставления субсидии или определенияее размера.
Обязуюсь:
-сообщать в отдел об изменении состава семьи, изменении банковского
счета, формы собственности на жилье, а также иныхобстоятельствах, влияющих
на право получения субсидии или ее размер, в течение 30 дней после
наступления указанных событий (в противном случае предоставление субсидии
приостанавливается и через месяц прекращается);
- вернуть в добровольном порядке излишне выплаченные мне(необоснованно
полученные мною) средства на р/счет администрации городского округа
Балашиха.
Разрешаю отделу жилищных субсидий получать, обрабатывать ипередавать
персональную информацию, связанную с предоставлением мне (моей семье)
субсидии, организациям ЖКХ, органам соцзащиты и пенсионного фонда, а также
финансово-кредитным и иным учреждениям для решения вопросов, связанных
с предоставлением субсидии.
С установленными правилами предоставления субсидий,приостановления и
прекращения предоставления субсидий ознакомлен и обязуюсь выполнять.
Предупрежден о ежемесячном сравнении размера субсидии с фактическими
затратами семьи на оплату жилого помещения, а также о перерасчете размеров
субсидии при изменении величины прожиточного минимума, региональных
стандартов, принятых для расчета субсидии, изменении состава семьи и
основания проживания.
Прошу перечислять субсидию на р/с 42301810140040000001, открытый
в филиале банка 8038/001 Балашихинскогоотделения Сбербанка РФ.
Количествопредставленных документов - 6 листов.
Заявитель(ФИО) _______/_______ (роспись, Ф.И.О.) _______ (дата) ______
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
Утверждаю
Руководитель администрации городского округа Балашиха
____________/____________
"__" _____________ ____ г.
РЕШЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА,
ОТ "__"_____________ ____ Г.
Комиссия в составе: Ф.И.О. (председателя), Ф.И.О. (заместителя
председателя), Ф.И.О. (членов комиссии),рассмотрев вопрос предоставления
(назначения, прекращения, отказа) в (месяц, год) субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории
городского округа Балашиха,решила:
1.Предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг гражданам согласно приложению N 1.
2.Отказать в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг гражданам согласно приложению N2.
3.Приостановить (прекратить)предоставление субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг гражданам согласноприложению N 3.
4.Освободить граждан от обязанности предоставления документов,
необходимых дляпредоставления субсидии с __________ (месяц, год) ________,
при наличиисоответствующих сведений, полученных в установленном порядке
(в т.ч. в электронном виде) в рамках заключенных оглашений (договоров)
об информационном взаимодействии (п. 12 постановления Правительства РФ
от 14.12.2005 N 761, постановление администрациигородского округа Балашиха
от 14.09.2009 N 656/1-ПА).
Подписи:_____________ (председатель комиссии)
_____________ (заместитель председателя комиссии)
_____________ (члены комиссии)
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГРАЖДАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
[1]Получение консультации
,
\/
[1]Прием и регистрация заявления
,
\/
[1]Прием документов. Формирование дела
[1]заявителя
,
\/
[1]Проверка документов и установление
[1]права на получение
,
\/
[1]Внесение данных заявителя в банк
[1]учетной документации. >[1]Отказ в предоставлении субсидии[1]
[1]Определение размера субсидии ,
, \/
\/
[1]Уведомление об отказе
[1]Выдача (направление) заявителю ,
[1]документа о назначении субсидии \/
,
\/ [1]Жалоба
,
[1]Принятие Комиссией решения \/
[1]о предоставлении (выплате) субсидии
, [1]Обжалование отказа органам
\/ [1]прокуратуры, обращение в суд
[1]Формирование списков на электронном
[1]и бумажномносителях.
[1]Оформление выплатных документов
,
\/
[1]Формирование и передача заявки
[1]на финансирование. Подготовка отчетов[1]
,
\/
[1]Получение денежных средств субвенции [1]
[1]из бюджета Московской области
[1]для выплаты субсидий
,
\/
[1]Перечисление денежных средств [1]Выплатагражданам субсидии
[1] субвенции администрацией вкредитные>[1](зачисление на банковские счета[1]
[1]организации [1] получателей)