Постановление Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1169/51
Об утверждении Положения о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направления их на утверждение в представительные органы местного самоуправления муниципального района,...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 1169/51
Обутверждении Положения о подготовке проектов документов территориальногопланирования муниципальных образований Московской области и направления их наутверждение в представительные органы местного самоуправления муниципальногорайона, городского округа
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
Всоответствии с №107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области отдельными государственными полномочиямиМосковской области", учитывая решение Градостроительного совета Московскойобласти от 09.12.2014, Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о подготовке проектов документовтерриториального планирования муниципальных образований Московской области инаправления их на утверждение в представительные органы местного самоуправлениямуниципального района, городского округа.
2.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-порталеПравительства Московской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Московской области ФоминаМ.А.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от30 декабря 2014 г. № 1169/51
ПОЛОЖЕНИЕ
оподготовке проектов документов территориального планирования муниципальныхобразований Московской области и направления их на утверждение впредставительные органы местного самоуправления муниципального района,городского округа
(В редакции Постановления Правительства Московской области
I. Общие положения
1.1. Положение оподготовке проектов документов территориального планирования муниципальныхобразований Московской области и направления их на утверждение впредставительные органы местного самоуправления муниципального района,городского округа (далее - Положение) определяет порядок подготовки проектовсхем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральныхпланов поселений, проектов генеральных планов городских округов (далее - проектдокумента территориального планирования) и направления их на утверждение впредставительные органы местного самоуправления муниципального района,городского округа.
Подготовка проектов документов территориального планированияосуществляется в соответствии с государственными программами Московской областиза счет средств бюджета Московской области.
(Абзац введен - Постановление Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
1.2.Подготовку проектов документов территориального планирования муниципальныхобразований обеспечивает Главное управление архитектуры и градостроительстваМосковской области (далее - уполномоченный орган).
1.3.Схема территориального планирования муниципального района утверждаетсяпредставительным органом местного самоуправления муниципального района.
1.4.Генеральный план поселения утверждается представительным органом местногосамоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение.
1.5.Генеральный план городского округа утверждается представительным органомместного самоуправления соответствующего городского округа.
1.6.Размещение утвержденного документа территориального планирования муниципальногообразования в федеральной государственной информационной системетерриториального планирования (далее - ФГИС ТП) обеспечиваетуполномоченный орган.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
1.7.Подготовка проекта документа территориального планирования муниципальногообразования о внесении изменений в утвержденный документ территориальногопланирования муниципального образования осуществляется в порядке,предусмотренном настоящим Положением для подготовки проекта документатерриториального планирования муниципального образования.
Органыгосударственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Московскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться вуполномоченный орган с предложениями о внесении изменений в документытерриториального планирования.
(Абзацвведен - Постановление Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
Вуказанных в абзаце втором настоящего пункта случаях заинтересованные лицавправе осуществлять финансирование внесения изменений в документытерриториального планирования за счет собственных средств.
(Абзацвведен - Постановление Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
II. Порядок подготовки проектовдокументов территориального планирования муниципальных образований Московскойобласти
2.1.Уполномоченный орган обеспечивает организацию взаимодействия центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области, указанных вприложении к настоящему Положению (далее - заинтересованный орган), органовместного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправлениягородского округа в целях подготовки проекта технического задания на подготовкупроекта документа территориального планирования муниципального образования(далее - проект технического задания).
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
2.2.Подготовка проекта технического задания осуществляется при участии заинтересованныхорганов по вопросам их компетенции.
Срокнаправления в уполномоченный орган данных для подготовки проекта техническогозадания составляет 15 рабочих дней со дня обращения уполномоченного органа.
Подготовленныйпроект технического задания направляется уполномоченным органом на согласованиес органами местного самоуправления муниципального района, органами местногосамоуправления городского округа.
Сроксогласования проекта технического задания не может превышать 15 рабочих дней содня его поступления в органы местного самоуправления муниципального района,органы местного самоуправления городского округа.
Органыместного самоуправления муниципального района обеспечивают согласование проектатехнического задания с органами местного самоуправления поселений, входящих всостав муниципального района.
Вслучае непоступления в срок, установленный настоящимпунктом, согласований проект технического задания считается согласованным сорганами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправлениягородского округа.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
2.3. (Утратил силу -Постановление Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
2.4.Проект решения уполномоченного органа о подготовке проекта документатерриториального планирования муниципального образования и согласованный проекттехнического задания в течение 10 рабочих дней со дня поступления отуполномоченного органа подлежат рассмотрению на заседании Градостроительногосовета Московской области.
2.5.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения протоколазаседания Градостроительного совета Московской области принимает решение оподготовке проекта документа территориального планирования муниципальногообразования.
2.6.Решение о подготовке проекта документа территориального планированиямуниципального образования оформляется распоряжением уполномоченного органа иподлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в течение 2рабочих дней со дня принятия указанного решения.
2.7.Уполномоченный орган обеспечивает подготовку проекта документа территориальногопланирования муниципального образования, размещение проекта документатерриториального планирования муниципального образования и материалов по егообоснованию в ФГИС ТП и направление уведомления в заинтересованные органы,органы местного самоуправления муниципальных районов, органы местногосамоуправления городских округов об обеспечении доступа к проекту документатерриториального планирования и материалам по его обоснованию в Ведомственнойинформационной системе Главного управления архитектуры и градостроительстваМосковской области (далее - ВИС ГУАГ) для рассмотрения и подготовки заключений.
Заинтересованныеорганы направляют в уполномоченный орган сведения, необходимые для подготовкианкетных данных (схемы, материалы и предложения) по вопросам, относящимся ксфере их полномочий, согласованные с органами местного самоуправлениямуниципальных районов, органами местного самоуправления городских округов, за исключениемданных, официально представленных Федеральной службой государственнойстатистики.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
2.8.Срок для согласования проекта документа территориального планированияисчисляется со дня поступления в заинтересованные органы, органы местногосамоуправления муниципальных районов, органы местного самоуправления городскихокругов уведомления об обеспечении доступа к проекту документа территориальногопланирования и материалам по его обоснованию в ВИС ГУАГ и составляет 15 рабочихдней.
Органыместного самоуправления муниципального района обеспечивают согласование проектадокумента территориального планирования муниципального образования с органамиместного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района.
Результатысогласования проекта документа территориального планирования оформляются в видезаключения.
Заключениена проект документа территориального планирования (далее - заключение) можетсодержать положение о согласии с представленным проектом территориальногопланирования или несогласии с таким проектом с предложениями по егокорректировке.
Вслучае непоступления в установленный срок заключенияот заинтересованных органов, органов местного самоуправления муниципальныхрайонов, органов местного самоуправления городских округов проект документатерриториального планирования муниципального образования считаетсясогласованным с таким органом.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
2.9.Поступившие от заинтересованных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных районов, органов местного самоуправления городских округовзаключения о согласии либо несогласии с проектом документа территориальногопланирования подлежат рассмотрению уполномоченным органом в течение 10 дней.
Уполномоченныйорган обеспечивает рассмотрение проекта документа территориального планированияна Градостроительном совете Московской области.
Вслучае принятия решения Градостроительного совета Московской области ободобрении проекта документа территориального планирования муниципальногообразования проект генерального плана поселения, проект генерального планагородского округа направляется в орган местного самоуправления муниципальногорайона либо в орган местного самоуправления городского округа на публичныеслушания или общественные обсуждения .
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от01.08.2018 № 484/26)
Вслучае принятия отрицательного решения Градостроительного совета Московскойобласти проект документа территориального планирования подлежит доработке всоответствии с заключениями заинтересованных органов, органов местногосамоуправления муниципальных районов, органов местного самоуправления городскихокругов в срок до 60 дней после получения заключений и повторному направлениюдля рассмотрения на заседании Градостроительного совета Московской области.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
2.10. Протоколзаседания Градостроительного совета Московской области об одобрении проектадокумента территориального планирования муниципального образования в том числеявляется основанием для направления проекта генерального плана поселения,проекта генерального плана городского округа в орган местного самоуправлениямуниципального района либо в орган местного самоуправления городского округа напубличные слушания или общественные обсуждения .
(Пункт вредакции Постановлений Правительства Московской области от01.08.2018 № 484/26)
2.11. Уполномоченныйорган в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседанияГрадостроительного совета Московской области, указанного в пункте 2.10 настоящегоПоложения, направляет проект генерального плана поселения, проект генеральногоплана городского округа в орган местного самоуправления муниципального районалибо в орган местного самоуправления городского округа для организации ипроведения публичных слушаний или общественных обсуждений.
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от01.08.2018 № 484/26)
Орган местногосамоуправления муниципального района либо орган местного самоуправлениягородского округа по итогам проведенных публичных слушаний или общественныхобсуждений в течение трех рабочих дней с момента опубликования заключения орезультатах публичных слушаний или общественных обсуждений направляют указанноезаключение и протоколы публичных слушаний или общественных обсуждений вуполномоченный орган.
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от01.08.2018 № 484/26)
Уполномоченный органрассматривает заключение о результатах публичных слушаний или общественныхобсуждений и протоколы публичных слушаний или общественных обсуждений,содержащие положения о согласии или несогласии с проектом документатерриториального планирования. По итогам рассмотрения несогласованный проектдокумента территориального планирования подлежит доработке в соответствии сзаключением о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений в срокдо 60 дней после получения заключений и повторному направлению для рассмотренияна заседании Градостроительного совета Московской области.
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от01.08.2018 № 484/26)
Уполномоченныйорган также направляет уведомление в заинтересованные органы, в сферуполномочий которых входят доработанные вопросы, органы местного самоуправлениямуниципальных районов, органы местного самоуправления городских округов обобеспечении доступа к проекту документа территориального планирования иматериалам по его обоснованию в ВИС ГУАГ для согласования.
Согласованиезаинтересованных органов, органов местного самоуправления муниципальныхрайонов, органов местного самоуправления городских округов осуществляется втечение 10 рабочих дней с даты обеспечения доступа с использованием ВИС ГУАГ.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
2.12. Вслучаях, предусмотренных статьями 21 и 25 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, уполномоченный орган направляет в уполномоченный ПравительствомРоссийской Федерации федеральный орган исполнительной власти и/или органместного самоуправления уведомление об обеспечении доступа к проекту документатерриториального планирования и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП.
Припоступлении от уполномоченного Правительством Российской Федерации федеральногооргана исполнительной власти и/или органа местного самоуправления,определенного статьями 21 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации,заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документатерриториального планирования и обоснование такого несогласия, уполномоченныйорган в течение 30 дней со дня истечения установленного законодательством оградостроительной деятельности срока согласования проекта документатерриториального планирования муниципального образования принимает решение осоздании согласительной комиссии.
Организационно-техническоеи информационное обеспечение деятельности согласительной комиссии, в том числесбор и хранение протоколов, решений и иных документов, связанных с еедеятельностью, осуществляется уполномоченным органом.
Уполномоченныйорган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о созданиисогласительной комиссии извещает стороны согласительной комиссии о дате началаработы указанной комиссии.
Уполномоченныйорган направляет подписанный протокол сторонам согласительной комиссии втечение 10 рабочих дней со дня проведения заседания согласительной комиссии.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
2.13.Уполномоченный орган обеспечивает рассмотрение на заседании Градостроительногосовета Московской области:
1)заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту генерального плана поселения,проекта генерального плана городского округа, поступившего из органа местногосамоуправления муниципального района либо органа местного самоуправлениягородского округа;
(Подпунктв редакции Постановления Правительства Московской области от01.08.2018 № 484/26)
2)протокола и материалов согласительной комиссии (при наличии).
2.14.Градостроительный совет Московской области рассматривает документы, указанные впункте 2.13 настоящего Положения, не позднее 10 рабочих дней со дня поступленияих от уполномоченного органа.
2.15.Уполномоченный орган после получения протокола заседания Градостроительногосовета Московской области обеспечивает:
направлениепроекта документа территориального планирования муниципального образования наутверждение в представительный орган местного самоуправления муниципальногорайона, представительный орган местного самоуправления городского округа;
направлениепроекта документа территориального планирования муниципального образования надоработку .
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
2.16. (Утратил силу -Постановление Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
2.17. В случае непоступления отуполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органаисполнительной власти и/или органа местного самоуправления, определенногочастями 3, 4 статей 21 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации,заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документатерриториального планирования, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней содня истечения установленного срока согласования обеспечивает направлениепроекта документа территориального планирования на утверждение впредставительный орган местного самоуправления муниципального района,представительный орган местного самоуправления городского округа.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)
2.18.Решение об утверждении документа территориального планирования направляетсяпредставительным органом местного самоуправления муниципального района, органомместного самоуправления городского округа в уполномоченный орган в течение 3рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.19.Размещение утвержденного документа территориального планирования и материаловпо его обоснованию в ФГИС ТП осуществляет уполномоченный орган в течение 3рабочих дней со дня получения решения представительного органа местногосамоуправления муниципального района, представительного органа местногосамоуправления городского округа об утверждении документа территориальногопланирования.
Приложение
кПоложению о подготовке проектов
документовтерриториального
планированиямуниципальных
образованийМосковской области
инаправления их на утверждение
впредставительные органы местного
самоуправлениямуниципального района,
городскогоокруга
Перечень
центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области, участвующих вобеспечении подготовки проектов технических заданий на подготовку проектовдокументов территориального планирования, в предоставлении анкетных данных дляподготовки проектов документов территориального планирования муниципальныхобразований
(В редакцииПостановлений Правительства Московской области
1.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
2.Министерство физической культуры и спортаМосковской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)
3.Министерство инвестиций и инноваций Московской области.
4.Министерство транспорта и дорожной инфраструктурыМосковской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)
5.Министерство культуры Московской области.
6.Министерство образования Московской области.
7.Министерство экологии и природопользования Московской области.
8.Министерство энергетики Московской области.
9.Министерство строительного комплекса Московской области.
10.Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
11.Министерство социального развития Московскойобласти.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)
12.Министерство экономики и финансов Московскойобласти.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)
13.Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.
14. (Утратил силу -Постановление Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)
15.Министерство имущественных отношений Московской области.
16.Министерство здравоохранения Московской области.
17.(Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от27.06.2017 № 530/22).
18.Комитет по ценам и тарифам Московской области.
19.Комитет лесного хозяйства Московской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)
20. (Утратил силу -Постановление Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22).
21.Главное управление территориальной политики Московской области.
22. Главное управление культурного наследия Московской области.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области от12.12.2017 № 1055/43)