Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 30.06.2006 № 123

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ Г. ФРЯЗИНО В 2007-2010 ГОДАХ"

Рассмотрев представленныйглавой города Фрязино В.В. Ухалкиным проектмуниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в2007-2010 годах" и в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Уставагорода Фрязино Совет депутатов города Фрязино решил:

1. Принять муниципальнуюпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в 2007-2010годах" (прилагается).

2. Направить муниципальнуюпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в 2007-2010годах" на подписание главе города.

3. Опубликоватьмуниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в2007-2010 годах" в газете "Ключъ".

4. Контроль за выполнениемнастоящего решения возложить на депутата Губина М.М.

Председатель Совета

Л.Н. Сотникова

Принята

решением Совета депутатов

городского округа Фрязино

Московской области

от 30 июня 2006 г. N 123

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕММОЛОДЫХ СЕМЕЙ Г. ФРЯЗИНО

В 2007-2010 ГОДАХ"

Паспорт

муниципальной Программы"Обеспечение жильем молодых семей

г. Фрязино в 2007-2010годах"

   Наименование          Муниципальная Программа "Обеспечение жильем

   Программы              молодыхсемей г. Фрязино в 2007-2010 годах"

    Основаниедля          Закон Московской области от05.04.1996

    разработкиПрограммы   N 11/96-ОЗ"О концепции, прогнозах и

                           государственныхпрограммах социально-

                           экономического развитияМосковской области"

                           (в ред. от01.04.2006);

                           постановлениеПравительства РФ от28.08.2002

                           N 638"О подпрограмме "Обеспечение жильем

                           молодых семей",входящей в состав федеральной

                           целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы"

                           (в ред. от21.10.2004);

                           постановлениеПравительства РФ от13.05.2006

                           N 285"Об утверждении правил предоставления

                           молодым семьямсубсидий на приобретение жилья в

                           рамках реализацииподпрограммы "Обеспечение

                          жильем молодыхсемей" федеральной целевой

                           программы"Жилище" на 2002-2010 годы"

    ЗаказчикПрограммы     Администрация г. Фрязино

   Разработчики           Жилищныйотдел КУИЖВ администрации г. Фрязино

    Программы

    Цели изадачи          Основной целью программыявляется:

   Программы              - созданиесистемы муниципальной поддержки

                           молодых семей врешении жилищной проблемы;

                           - привлечениесредств федерального бюджета и

                           бюджета Московскойобласти для обеспечения

                           молодых семей жильемв целях их укрепления.

                           Для реализацииданных целей необходимо решить

                          следующие основные задачи:

                           - разработка ивнедрение на уровне

                           муниципальногообразования механизмов оказания

                           помощи в обеспечениижильем молодых семей,

                          нуждающихся вулучшении жилищных условий;

                           - содействиепривлечению финансовых и

                           инвестиционныхресурсов для решения обозначенной

                           проблемы;

                           - принятие участия в подпрограмме"Обеспечение

                           жильем молодыхсемей", входящей в состав

                           федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-

                           2010 годы

    Срокреализации        2007-2010 годы

    Программы

   Исполнители Программы  Жилищныйотдел КУИЖВ;

                           отдел экономикиадминистрации;

                           отдел молодежныйполитики администрации

   Источники              Средствабюджета г. Фрязино составляют на весь

   финансирования         срокреализации программы 30,0 млн. руб., при

   Программы              этом:

                           - средствафедерального бюджета - до 10% от

                           стоимости жилогопомещения;

                           - средства бюджетасубъекта и бюджета

                           г. Фрязино - неменее 25% от стоимости жилого

                           помещения;

                           - средстваучастников программы - не менее 60%

                           от стоимости жилогопомещения

    Ожидаемыерезультаты   Возрастет уверенностьмолодежи в завтрашнем дне,

    реализацииПрограммы   уменьшится количестворазводов молодых семей;

                           город получитнеобходимых молодых специалистов,

                           в которых ощущаетсянедостаток в настоящее время

    Системаконтроля за    Контроль за ходомреализации программы

   исполнением Программы осуществляют жилищный отдел КУИЖВ и отдел

                           молодежной политики администрации

Введение

Муниципальная программа"Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в 2007-2010 годах"разработана в целях создания системы механизмов по оказанию помощи молодымсемьям в решении жилищной проблемы.

Содержаниепроблемы и необходимость ее решения

программными методами

Муниципальная программа"Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в 2007-2010 годах"(далее - программа) базируется на подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей 2002-2010 гг.", входящей в состав федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы, и предусматривает создание системыподдержки молодых семей - жителей г. Фрязино, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий.

Поддержка молодежи вулучшении жилищных условий является одной из важнейшей в жилищной политикеРоссии. Однако до настоящего времени не удалось создать и внедрить в практикуг. Фрязино приемлемых экономических механизмов поддержки молодых семей с цельюобеспечения их жильем.

В основе снижениярождаемости, особенно в прошедшем десятилетии, лежит ухудшение качества жизнибольшинства населения, в том числе условий проживания. Для улучшениядемографической ситуации в городе необходимо в первую очередь обеспечитьсоздание условий для решения жилищных проблем молодых семей.

По данным государственногостатистического наблюдения, в г. Фрязино молодежь в возрасте от 18 до 30 летсоставляет 10106 человек. Ежегодный прирост количества семей составляетпримерно 440 семей. Из общего числа браков около 30% приходится на молодыхлюдей в возрасте от 18 до 30 лет.

Для решения даннойпроблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всехуровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, чтообуславливает необходимость применения программных методов. Поддержка молодыхсемей на муниципальном уровне, нуждающихся в улучшении жилищных условий, можетосуществляться путем:

- предоставления субсидиймолодым малообеспеченным семьям на приобретение жилья;

- компенсации части затратна приобретение или строительство жилья в случае рождения (усыновления)ребенка;

- воссоздания илиорганизации новых форм содействия решению жилищных проблем молодежи.

Задача органов местногосамоуправления (главы города, Совета депутатов г. Фрязино) - создание системы(выработка различных форм и методов) оказания помощи молодым семьям в улучшениижилищных условий.

Срокреализации Программы

Данная программарассчитана на 2007-2010 годы.

1-й этап. Подготовканормативной документации и формирование списка.

2-й этап. Реализацияосновных мероприятий программы - 2007-2010 гг.

Финансово-экономическоеобеспечение Программы

Для реализации Программыпредусматривается финансирование в размере 30 млн. руб. из бюджета городаФрязино, что позволит обеспечить жильем порядка 50 молодых семей.

Сумма финансированияподлежит ежегодному уточнению при принятии бюджетов на соответствующий год.

Кроме средств федеральногобюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета города Фрязино планируетсяпривлечение личных средств граждан - участников программы.

Норматив стоимости 1 кв. мобщей площади жилого помещения по г. Фрязино для расчета субсидииустанавливается постановлением главы города, но не выше средней рыночнойстоимости 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, определяемойПравительством Московской области.

Исходя из данных ресурсов,планируются следующие источники финансирования Программы:

- средства федеральногобюджета - до 10% от стоимости жилого помещения;

- средства бюджетаМосковской области и бюджета г. Фрязино - не менее 25% от стоимости жилогопомещения;

- средства молодых семей -участников Программы - не менее 60% от стоимости квартиры.

Средства федеральногобюджета могут быть получены при условии участия в подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы.

При отсутствии средств избюджетов вышестоящих уровней доля участия молодых семей может быть увеличена до85% от общей стоимости квартиры.

Основныемероприятия программы и методы их реализации

Мероприятия программыпредусматривают создание системы поддержки молодых семей - жителей г. Фрязино -в решении ими жилищных проблем.

Участник Программы -молодая семья - семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого изсупругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации претендентов на получениесубсидии в планируемом году не превышает 30 лет;

б) признание семьинуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 Правилпредоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамкахреализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы",утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 N 285;

в) наличие у семьи доходовлибо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

Система мероприятийпрограммы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

- нормативно-правовоеобеспечение реализации программы;

- финансовое обеспечениереализации программы;

- организационные обеспечениереализации программы.

Перечень основныхмероприятий программы приведен в приложении N 1.

Основной формой оказаниягосударственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей будетпредоставление молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка субсидий (засчет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета г.Фрязино) на компенсацию части затрат, произведенных ими на приобретение илистроительство жилья.

Организационныемероприятия предусматривают:

- распределение молодыхсемей по различным категориям (в зависимости от обеспеченности жильем,количества детей, уровня доходов и других факторов) составлениемсоответствующих списков;

- организацию в городскихсредствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задачпрограммы;

- заключение договоров смолодыми семьями на улучшение жилищных условий в рамках программы;

- проведение мониторингареализации программы и подготовку информационно-аналитических материалов.

Контроль заходом реализации программы

Контроль за ходомреализации программы осуществляют: жилищный отдел КУИЖВ и отдел молодежнойполитики администрации города.

Оценкаэффективности и социально-экономических последствий

реализации программы

Оценка эффективности исоциально-экономических последствий реализации программы производится на основесистемы индикаторов, предусмотренных федеральной целевой программой"Жилище" на 2002-2010 годы, по соответствующим разделам.

Успешное выполнениемероприятий программы позволит положить начало:

- созданию условий дляповышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- привлечению в жилищнуюсферу дополнительных финансовых средств внебюджетных источников и увеличениюобъема жилищного строительства;

- развитию и закреплениюположительных демографических тенденций в г. Фрязино;

- укреплению семейныхотношений и снижению социальной напряженности в семьях;

- анализу состоянияжилищно-бытовых условий молодых семей;

- созданию банка данныхмолодых семей г. Фрязино, нуждающихся в улучшении жилищных условий, наличиекоторого обеспечит принятие программы "Обеспечение жильем молодых семей г.Фрязино на 2007-2010 годы";

- привлечению молодыхспециалистов в город.

Глава города

В.В. Ухалкин

ПриложениеN 1

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕММОЛОДЫХ СЕМЕЙ Г. ФРЯЗИНО

В 2007-2010 ГОДАХ"