Постановление Главы городского округа Фрязино от 24.04.2006 № 198
О централизованной бухгалтерии
ГЛАВАГОРОДА ФРЯЗИНО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 24.04.2006 № 198
О централизованной бухгалтерии
В соответствии с Уставом городского округа ФрязиноМосковской области
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о централизованной бухгалтерии (прилагается).
2. Руководителям муниципальных организаций, при которыхсоздана централизованная бухгалтерия, привести свои нормативные акты в соответствие с утвержденным Положением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляюза собой.
Глава города В.В.Ухалкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы города
от 24.04.2006 №198
Положение
о централизованной бухгалтерии
Настоящее Положение создано на основе Федерального закона от11.02.1998 № 44-ПГ «Об оплате труда работников централизованных бухгалтерийпри органах государственной власти Московской области и органах местногосамоуправления».
1. Общиеположения
1.1. Централизованная бухгалтерия- это специализированноеструктурное подразделение, созданное при самостоятельных отделах, управлениях органовместного самоуправления, муниципальных бюджетныхучреждениях (распорядителях бюджетныхсредств) в целях эффективной организации бухгалтерского учета исполнения сметдоходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным отпредпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, в целом за все обслуживаемыебюджетные учреждения, учет которых централизован.
1.2. Централизованная бухгалтерия является прогрессивнойформой организации бухгалтерского учета, которая призвана обеспечиватьдальнейшее совершенствование бухгалтерского учета на основе объединения ихучетных работ, внедрения комплексной автоматизации учета, усиления контроля зацелесообразным использованием бюджетных средств и средств, полученных отпредпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.
1.3. Ведение бухгалтерского учета централизованнойбухгалтерией осуществляется на основе безвозмездного договора, финансовоеобеспечение такого договора производится за счет средств городского бюджета впределах утвержденной сметы доходов и расходов органа местного самоуправления,распорядителя бюджетных средств (бюджетного учреждения).
1.4. Ведение бухгалтерского учета централизованнойбухгалтерии в обслуживаемых бюджетных учреждениях осуществляется в соответствиис действующим законодательством о бюджетном учете, отношения, возникающие впроцессе уплаты налогов, регулируются налоговым законодательством.
2.Организация работы централизованной бухгалтерии по ведению бухгалтерского учета в обслуживаемыхучреждениях
2.1. Бухгалтерский учет в обслуживаемых учреждений долженобеспечить систематический контроль за ходом исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическимии физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей,соблюдением финансово-бюджетной дисциплины и максимальной экономии материальныхценностей.
2.2. При централизации бухгалтерского учета заруководителями обслуживаемых учреждений сохраняются права получателей средств впределах ассигнований, предусмотренных в утвержденной распорядителем сметедоходов и расходов, в частности:
- заключать договоры на поставку товаров и оказание услуг итрудовые соглашения на выполнение работ; после согласования с руководителем организации,при которых создана централизованная бухгалтерия;
- получать в установленном порядке авансы на хозяйственные идругие нужды и разрешать выдачу авансов своим сотрудникам;
- расходовать в соответствии с установленными нормамиматериалы, продукты питания и другие материальные ценности на нужды учреждения;
- утверждать авансовые отчеты подотчетных лиц, документы поинвентаризации, акты на списание пришедших в ветхость и негодность основныхсредств и других материальных ценностей в соответствии с действующимиположениями.
Руководители обслуживаемых учреждений обязаны своевременнообеспечивать централизованную бухгалтерию необходимыми для бухгалтерского учетаи контроля документами: приказами,договорами, соглашениями и др.
За некачественное оформление и составление документов и несвоевременнуюпередачу их в централизованную бухгалтерию, а также за недостоверность содержащихся в документах данныхответственность несут руководители и должностные лица, составившие иподписавшие эти документы.
Разногласия между главным бухгалтером централизованнойбухгалтерии и руководителями обслуживаемых учреждений пофинансово-хозяйственным вопросам разрешаются руководителями организаций, прикоторых созданы централизованные бухгалтерии.
2.3. В обязанности централизованной бухгалтерии входит:
- обеспечение правильной организации бухгалтерского учета всоответствии с требованиями действующего законодательства РФ, Инструкции по бюджетномуучету и других нормативных правовых актов;
- осуществление предварительного контроля за соответствиемзаключаемых учреждениями договоров объемам ассигнований, предусмотренныхсметами доходов и расходов и лимитам бюджетных обязательств (при отсутствииплановых отделов или других аналогичных структурных подразделений), своевременными правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций;
- контроль за правильным и экономным расходованием средств всоответствии с целевым назначением поутвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам,полученным от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, сучетом внесенных в них в установленном порядке изменений; а также засохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения иэксплуатации, т.е. непосредственно вучреждениях, учет которых централизован;
- ведение учета доходов и расходов по средствам, полученнымот предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по каждому обслуживаемому учреждению;
- начисление и выплата в установленные сроки заработнойплаты работникам и служащим, стипендий учащимся учебных заведений и других обслуживаемыхучреждений;
- своевременное проведение расчетов, возникающих в процессеисполнения смет доходов и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами;
- контроль за использованием выданных доверенностейработникам обслуживаемых учреждений на получение имущественно-материальных и другихценностей;
- участие в проведении инвентаризации материальных ценностейв обслуживаемых учреждениях, а также финансовых обязательств, своевременное иправильное оформление материалов и определение результатов инвентаризации,отражение их в учете;
- проведение инструктажа материально ответственных лиц повопросам оформления, учета и сохранностиценностей, находящихся на их ответственном хранении;
- широкое применение современных средств вычислительнойтехники, программ при выполнении учетно-вычислительных работ;
- составление и представление в установленном порядке и впредусмотренные сроки бухгалтерской отчетности;
- представление руководителям обслуживаемых учрежденийнеобходимые им сведения об исполнении смет расходов в сроки, установленные главнымбухгалтером централизованной бухгалтерии по согласованию с руководителями этихучреждений;
- участие в составлении и согласование с руководителемобслуживаемого учреждения смет доходов и расходов и расчетов к ним (приотсутствии планового отдела или другого аналогичного структурного подразделения);
- осуществление контроля за сохранность основных средств, нематериальных активов и других материальныхценностей в местах их хранения и эксплуатации;
- систематизированный учет положений, инструкций,методических указаний по вопросам учета и отчетности, других нормативныхдокументов, относящихся к компетенции бухгалтерских служб;
- хранение бухгалтерских документов, регистров учета, смет доходови расходов, расчетов к ним, других документов в соответствии с правилами организацииархивного дела, а также сдача их в архив в установленном порядке.
2.4. Главный бухгалтер централизованной бухгалтерии:
- назначается на должность и освобождается от должностируководителем организации, при которойсоздана централизованная бухгалтерия;
- подчиняется непосредственно руководителю организации, прикоторой создана централизованная бухгалтерия, и несет ответственность за формированиеучетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставлениеполной и достоверной бухгалтерской отчетности;
- обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственныхопераций законодательству РФ, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.
Требования главного бухгалтера по документальному оформлениюхозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов исведений обязательны для всех работников.
Главный бухгалтер централизованной бухгалтерии устанавливаетслужебные обязанности для работников бухгалтерии с тем, чтобы каждый работникзнал свои обязанности и нес ответственность за их исполнение.
Штат централизованной бухгалтерии устанавливаетсяруководителем организации, при которой создана централизованная бухгалтерия.
Распределение служебных обязанностей в централизованнойбухгалтерии производится по функциональному признаку, т.е. за каждой группой работниковили отдельным работником, в зависимости от объема работ, закрепляется определенныйучасток.
В централизованной бухгалтерии могут организовываться следующиегруппы:
- финансовая;
- учета материальных ценностей;
- учета расчетов с рабочими и служащими;
- учета расчетов с родителями за содержание детей в детскихучреждениях;
- учета операций по предпринимательской деятельности и так далее.
В зависимости от объема работ из финансовой группы и группыучета материальных ценностей могут быть выделены группы: оперативно-финансовая,расчетных операций, основных средств, целевых средств, нематериальных активов,продуктов питания.
В крупных обслуживаемых учреждениях для осуществленияпредварительного контроля, оформления и сбора первичной учетной документации ипроведения других работ, предусмотренных распределением обязанностей, организуются учетно-контрольные группы. Работникиэтих групп входят в штат централизованной бухгалтерии и подчиняются главномубухгалтеру, но находятся в учреждениях.
2.5. В централизованной бухгалтерии банковские документы(чеки и платежные поручения), а также расходные кассовые ордера и платежные(расчетно-платежные) ведомости на заработную плату по срокам и суммам выплат изкассы (распорядительные надписи) подписываются руководителем учреждения, прикотором создана централизованная бухгалтерия, или другим лицом, на то имуполномоченным, и главным бухгалтеромили его заместителем.
Остальные документы, служащие основанием для выдачи денег,товарно-материальных ценностей, а также изменяющиеся расчетные обязательства учреждений,обслуживаемых централизованной бухгалтерией, подписываются соответствующимируководителями учреждений и главным бухгалтером централизованной бухгалтерииили их заместителями.
Документы без подписи главного бухгалтера или егозаместителя считаются недействительными и не принимаются к исполнению.
Приходные кассовые ордера действительны при наличии подписиглавного бухгалтера или его заместителя и кассира.
3. Система оплаты труда работниковцентрализованных бухгалтерий
3.1. Система оплаты труда руководителей, специалистов ислужащих централизованных бухгалтерий определяется настоящим Положением и представляетсобой совокупность методов установления и изменения должностного оклада, компенсационных, стимулирующих исоциальных выплат.
3.2. Должностной оклад – размер месячной оплаты трудаработников централизованных бухгалтерий , выполнивших за этот период своитрудовые обязанности , который устанавливаетсяв соответствии с таблицей коэффициентов должностных окладов руководителей испециалистов централизованных бухгалтерий.
Таблица коэффициентов
должностныхокладов руководителей и специалистов централизованных бухгалтерий
| № п/п | Наименование должностей | Соотношение должностных окладов в кратности к должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области |
| III группа | ||
| 1. | Главный бухгалтер | 2,0 - 2,2 |
| 2. | Руководитель группы учета, главный экономист | 1,5 - 1,7 |
| 3. | Ведущие: бухгалтер, экономист | 1,1 - 1,3 |
| 4. | Бухгалтер, экономист I категории | 0,9- 1,1 |
| 5. | Бухгалтер, экономист II категории | 0,7- 0,9 |
| 6. | Бухгалтер, экономист | 0,5 - 0,7 |
3.3. Компенсационные выплаты – надбавки к должностномуокладу, связанные с особыми условиями труда и режимом работы.
Надбавка за особые условия труда может быть установлена в размере до 50 (пятидесяти) процентов кдолжностному окладу.
Под особыми условиями труда понимается выполнение работы вусловиях труда, отклоняющихся от установленных в соответствующих должностныхинструкциях и иных актах.
Надбавка за особые условия труда устанавливаетсяруководителями учреждений, при которых создана централизованная бухгалтерия.
3.4. Стимулирующие выплаты – доплаты к должностному окладуза высокий уровень профессиональной квалификации, новаторство, инициативу,конкретные результаты в работе.
К стимулирующим выплатам относятся премии по результатамтруда и иные выплаты стимулирующего характера.
Премия устанавливается по конечным результатам труда каждоголица, достигаемым за счет профессиональной компетенции при подготовке, принятиии реализации вопросов по соответствующей специализации.
Показатели оценки результатов труда и порядок выплаты премийустанавливаются руководителями учреждений, при которых создана централизованнаябухгалтерия.
Премия по результатам труда устанавливается в размере до 50процентов должностного оклада.
Решение о выплате премии по результатам труда и ее размеруза конкретный месяц принимает руководитель соответствующего учреждения, прикотором создана централизованная бухгалтерия. Выплата премии по результатамтруда может производиться ежемесячно.
Индивидуальные трудовые споры по вопросам степениобеспечения показателей оценки результатов труда, по итогам которогоначисляется премия, разрешаются в установленном законодательством порядке.
3.5. Социальные выплаты- доплаты на лечение, отдых, проезд ииные социальные потребности.
Работникам централизованных бухгалтерий выплачиваетсяматериальная помощь в размере двух должностных окладов в год. Выплата материальной помощи не зависитот итогов оценки результатов труда указанных работников.
Для расчета размера материальной помощи принимается размердолжностного оклада, установленный на месяц выплаты материальной помощи.
Материальная помощь выплачивается, как правило,единовременно не позднее трех дней до начала очередного отпуска, но может бытьпо просьбе работника и по решению должностного лица, в компетенцию котороговходит принятие таких решений, выплачена по частям в иные сроки.
Работники централизованных бухгалтерий, не отработавшиеполного календарного года, имеют право на материальную помощь в размерепропорционально отработанному в этом году времени.
НачальникФФУ Л.Н.Смирнова