Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 10.03.2006 № 303-42

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 10 марта 2006 г. N 303-42

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НАПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖДВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПОЛОЖЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА НАОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ВОЛОКОЛАМСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

Вцелях реализации Федерального закона от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"и обеспечения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг длямуниципальных нужд Волоколамского района Совет депутатов Волоколамского района

 

решил:

 

1.Утвердить Порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд Волоколамского муниципального района(приложение N 1).

2.Утвердить Положение уполномоченного органа на осуществление контроля в сфереразмещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг длямуниципальных нужд Волоколамского муниципального района (приложение N 2).

3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главыадминистрации Волоколамского района Г.Н. Чистякову.

 

 

Председательствующийна заседании

Советадепутатов Волоколамского района А.А. Шелестов

 

 

 

Приложение N 1

крешению Совета депутатов

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти

от10 марта 2006 г. N 303-42

 

 

ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ВОЛОКОЛАМСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан на основе Гражданского УставаВолоколамского района.

1.2.Настоящий Порядок применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключениемслучаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются,оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банкомРоссийской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

 

2. Основные понятия, используемые внастоящем Порядке,

иосновные принципы поставок продукции

длямуниципальных нужд

 

2.1.Нужды Волоколамского муниципального района Московской области (далее - муниципальныенужды) - обеспеченные за счет средств местных бюджетов в соответствии срасходными обязательствами Волоколамского муниципального района потребностимуниципального образования в товарах, работах, услугах, необходимых для решениявопросов местного значения и осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Волоколамского районафедеральными законами и законами Московской области.

2.2.Муниципальный заказ Волоколамского муниципального района (далее - муниципальныйзаказ) - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставкупродукции за счет средств местного бюджета.

2.3.Муниципальные заказчики Волоколамского муниципального района (далее -муниципальные заказчики) - органы местного самоуправления, а такжеуполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказовполучатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств (далее -уполномоченный орган).

2.4.Муниципальный контракт на поставку продукции для муниципальных нужд (далее -муниципальный контракт) - договор, в соответствии с которым поставщик долженпередать продукцию муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, амуниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленной продукции.

2.5.Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района (далее - уполномоченный орган наосуществление контроля) - отдел администрации Волоколамского муниципальногорайона, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и настоящего Порядка по размещению заказов на поставки товаров,выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд Волоколамскогомуниципального района.

2.6.Организатор конкурса - муниципальный заказчик либо уполномоченный орган,которому муниципальный заказчик на договорной основе в порядке и на условиях,определенных главой Волоколамского муниципального района, передал функции поорганизации и проведению конкурса.

2.7.Конкурсная комиссия по размещению муниципального заказа (далее - конкурснаякомиссия) - коллегиальный орган, создаваемый муниципальным заказчиком илиуполномоченным органом для проведения конкурса на товары, работы, услуги ипринятия решения о победителе конкурса.

2.8.Котировочная комиссия по размещению муниципального заказа (далее - котировочнаякомиссия) - коллегиальный орган, создаваемый муниципальным заказчиком илиуполномоченным органом для проведения запроса котировок цен на товары, работы,услуги и принятия решения о победителе в проведении запроса котировок.

2.9.Конкурсная документация - совокупность документов, содержащих сведения,необходимые для участия в конкурсе, и подлежащих обязательной передачеучастникам конкурса (претендентам).

2.10.Заявка на участие в предварительном отборе участников конкурса (далее - заявка)- оформленный в соответствии с установленными требованиями документ, содержащийсведения о претенденте, предусмотренные конкурсной документацией.

2.11.Заявка на участие в конкурсе - оформленный в соответствии с установленнымитребованиями документ, содержащий предложения участника конкурса по условиямисполнения муниципального контракта.

2.12.Обеспечение заявки на участие в конкурсе - денежные средства, предоставляемыеучастником конкурса в подтверждение заключения им муниципального контракта вслучае признания его победителем конкурса.

Обеспечениемзаявки на участие в конкурсе может быть банковская гарантия, залог, а такжепоручительство.

2.13.Претендент на участие в конкурсе (далее - претендент) - юридическое лицо илипредприниматель без образования юридического лица, получившие конкурснуюдокументацию и подавшие заявку на участие в предварительном отборе участниковконкурса.

2.14.Участник конкурса - претендент, прошедший предварительный отбор участниковконкурса и подавший заявку на участие в конкурсе.

2.15.Победитель конкурса - участник конкурса, предложения которого обеспечиваютлучшие условия исполнения муниципального контракта.

2.16.Поставщик продукции для муниципальных нужд (далее - поставщик) - юридическоелицо или предприниматель без образования юридического лица, обязующиеся всоответствии с муниципальным контрактом передать производимую или закупаемуюими продукцию муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу.

 

3. Размещение заказов на поставкитоваров, выполнение

работ,оказание услуг для муниципальных нужд

Волоколамскогомуниципального района

 

3.1.Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услугдля муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренномнастоящим Порядком, действия заказчиков, уполномоченных органов по определениюпоставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальныхконтрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд Волоколамского муниципального района.

3.2.Размещение заказа может осуществляться:

1)путем проведения торгов в форме конкурса;

2)без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика).

3.3.Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченныморганом в соответствии с положениями настоящего Порядка.

3.4.Два и более заказчика, уполномоченных органа вправе осуществлять размещениезаказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов.Права, обязанности и ответственность заказчиков, уполномоченных органов припроведении совместных торгов и порядок проведения совместных торговопределяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом N 94-ФЗ. Муниципальный контракт спобедителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком,проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказапутем проведения торгов осуществлялось уполномоченным органом.

3.5.Порядок взаимодействия заказчиков, уполномоченных органов при проведениисовместных торгов может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

3.6.При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующиеобязательные требования к участникам размещения заказа:

1)соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом торгов;

2)не проведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица,индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

3)не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке,предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрениязаявки на участие в конкурсе;

4)отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственныевнебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышаетдвадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещениязаказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетныйпериод. Участник размещения заказа считается соответствующим установленномутребованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности всоответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобена день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

 

4. Комиссии по размещению муниципальногозаказа

 

4.1.При размещении заказа путем проведения конкурса или запроса котировок цен натовары, работы, услуги (далее - запрос котировок) создается конкурсная иликотировочная комиссия по размещению муниципального заказа (далее - комиссия).

4.2.Заказчиком, уполномоченным органом до опубликования извещения о проведенииоткрытого конкурса, о проведении запроса котировок, о предварительном отборелибо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе принимаетсярешение о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы,назначается председатель комиссии.

4.3.Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек.

4.4.Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные врезультатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки научастие в конкурсе или заявки на участие в запросе котировок (далее -котировочные заявки), либо состоящие в штате организаций, подавших указанныезаявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участникиразмещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками(акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторамиучастников размещения заказа). В случае выявления в составе конкурсной иликотировочной комиссии указанных лиц заказчик, уполномоченный орган, принявшиерешение о создании комиссии, обязаны незамедлительно заменить их инымифизическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещениязаказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.

4.5.Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, уполномоченногооргана, принявших решение о создании комиссии.

4.6.Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общегопользования поданным в форме электронных документов и подписанным всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам научастие в конкурсе (далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкамна участие в конкурсе), отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка исопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса,ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе.

4.7.Котировочной комиссией осуществляются предварительный отбор участниковразмещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, а такжерассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определениепобедителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения иоценки котировочных заявок.

4.8.Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющуюфункции, предусмотренные пунктами 4.5, 4.6 настоящего Порядка.

4.9.Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктами 4.5, 4.6настоящего Порядка, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесятпроцентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременноуведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

 

5. Муниципальный контракт

 

5.1.Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение муниципальногоконтракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицонезависимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местанахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в томчисле индивидуальный предприниматель.

5.2.Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком отимени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд.

5.3.Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданскимкодексом Российской Федерации, федеральными законами, и с учетом настоящегоПорядка.

5.4.После определения победителя конкурса или победителя в проведении запросакотировок в срок, предусмотренный для заключения муниципального контракта,заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем конкурса илипобедителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителяконкурса или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта- с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, вслучае установления факта:

1)проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц илипроведения в отношении участников размещения заказа - юридических лиц,индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;

2)приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

3)представления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся вдокументах, предусмотренных пунктами 8.6.3 или 9.3.1 настоящего Порядка;

4)нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда,если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимостьарестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимостиактивов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последнийзавершенный отчетный период.

5.5.Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.

5.6.По предложению заказчика или уполномоченного органа в конкурсной документацииможет быть предусмотрено право заказчика при исполнении контракта водностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ,услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявленияпотребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом,но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или припрекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. Приэтом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заказчик вправеизменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ,услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пятьпроцентов такой цены.

5.7.Расторжение муниципального контракта допускается по соглашению сторон илирешению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

5.8.В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренногомуниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки(штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочкиисполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, начиная содня, следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактомсрока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней)устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки(штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), еслидокажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствиенепреодолимой силы или по вине другой стороны.

5.9.В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственностипоставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом.

 

6. Информационное обеспечение размещениязаказов

 

6.1.Администрацией Волоколамского муниципального района определено официальноепечатное издание для опубликования информации о размещении заказов - газета"Волоколамский край" (далее - официальное печатное издание), а такжеофициальный веб-сайт Волоколамского муниципального района в сети Интернет дляразмещения информации о размещении заказов - www.lamagrad.ru (далее также -официальный сайт).

6.2.Размещение информации о размещении заказов на официальном веб-сайте не можетзаменить опубликование такой информации в официальном печатном издании.

6.3.Информация о размещении заказа, размещенная на официальном веб-сайте, доступнадля ознакомления без взимания платы.

 

7. Контроль за соблюдениемзаконодательства Российской

Федерациии иных нормативных правовых актов Российской

Федерациио размещении заказов

 

7.1.Контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной иликотировочной комиссией по размещению заказа законодательства РоссийскойФедерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещениизаказов, настоящего Порядка осуществляется путем плановых и внеплановыхпроверок.

7.2.Плановые и внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Волоколамского районаосуществляются уполномоченным органом на осуществление контроля в сфереразмещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг длямуниципальных нужд Волоколамского муниципального района.

 

8. Размещение заказа путем проведенияконкурса

 

8.1. Конкурс на право заключитьмуниципальный контракт

 

8.1.1.Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, котороепредложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке научастие в конкурсе которого присвоен первый номер.

8.1.2.Конкурс может быть открытым или закрытым. Заказчик, уполномоченный орган вправеразмещать заказ путем проведения закрытого конкурса исключительно в случаеразмещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,сведения о которых составляют государственную тайну.

8.1.3.Заказчиком, уполномоченным органом может быть установлено требование о внесенииденежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далеетакже - требование обеспечения заявки на участие в конкурсе). При этом размеробеспечения заявки на участие в конкурсе не может превышать пяти процентов начальнойцены контракта. В случае если заказчиком, уполномоченным органом установленотребование обеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование в равноймере распространяется на всех участников размещения заказа и указывается визвещении о проведении открытого конкурса и в приглашении принять участие взакрытом конкурсе.

8.1.4.Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае, если заказчик,уполномоченный орган не имеют возможности составить подробные спецификациитоваров, определить характеристики работ (выполнение сложныхнаучно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ) илиуслуг в целях наиболее полного удовлетворения муниципальных нужд, заказчик,уполномоченный орган могут опубликовать в официальном печатном издании иразместить на официальном сайте сообщение о своей заинтересованности впроведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических,технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг.Представленные предложения могут учитываться при определении предмета конкурса.После определения предмета конкурса заказчик, уполномоченный орган принимаютрешение о проведении конкурса. При этом заказчик, уполномоченный орган невправе устанавливать какие-либо преимущества для лиц, подавших указанныепредложения.

8.1.5.При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, уполномоченногооргана, конкурсной или котировочной комиссии с участником размещения заказа недопускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признаннедействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

 

8.2. Извещение о проведении открытогоконкурса

 

8.2.1.Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается заказчиком,уполномоченным органом в официальном печатном издании и размещается наофициальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе.

8.2.2.В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующиесведения:

1)форма торгов;

2)наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номерконтактного телефона заказчика, уполномоченного органа;

3)источник финансирования заказа;

4)предмет муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара,объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такоготовара, таких работ, услуг;

5)место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказанияуслуг;

6)форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

7)начальная цена контракта;

8)срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт,на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесенияплаты, взимаемой заказчиком, уполномоченным органом за предоставлениеконкурсной документации, если такая плата установлена;

9)место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

10)критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

11)место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;

12)преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнениеработ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или)организациям инвалидов, если такие преимущества установлены заказчиком, уполномоченныморганом;

13)размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесенияденежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета дляперечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком,уполномоченным органом требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

14)размер обеспечения исполнения муниципального контракта, срок и порядок егопредставления в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установленотребование обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполненияконтракта не может превышать тридцати процентов начальной цены контракта,указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

8.2.3.Заказчик, уполномоченный орган, официально опубликовавшие и разместившие на официальномсайте извещения о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от егопроведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачизаявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытогоконкурса опубликовывается и размещается заказчиком, уполномоченным органомсоответственно в течение пяти и двух дней со дня принятия решения об отказе отпроведения открытого конкурса в порядке, установленном для официальногоопубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведенииоткрытого конкурса. В течение двух дней со дня принятия указанного решениязаказчиком, уполномоченным органом вскрываются конверты с заявками на участие вконкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникамразмещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае еслиустановлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик,уполномоченный орган возвращают участникам размещения заказа денежные средства,внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пятидней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

 

8.3. Содержание конкурсной документации

 

8.3.1.Конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом иутверждается заказчиком, уполномоченным органом.

8.3.2.Конкурсная документация должна содержать требования, установленные заказчиком,уполномоченным органом к качеству, техническим характеристикам товара, работ,услуг, требования к их безопасности, требования к функциональнымхарактеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам,упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели,связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ,оказываемых услуг потребностям заказчика.

8.3.3.Конкурсная документация не должна содержать указание на товарные знаки, знакиобслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленныеобразцы, наименование места происхождения товара или наименованиепроизводителя, а также требования к товару, его производителю, информации,работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количестваучастников размещения заказа. В случае если заказчик, уполномоченный орган неимеют возможности установить четкие требования и показатели, предусмотренныепунктом 8.3.2 настоящего Порядка, конкурсная документация может содержатьуказания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования,патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование местапроисхождения товара или наименование производителя, которые должнысопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаевнесовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, знакиобслуживания, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров стоварами, используемыми заказчиком.

8.3.4.Конкурсная документация должна содержать:

1)требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе, в том числезаявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - электронныйдокумент), и инструкцию по ее заполнению;

2)требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара,который является предметом конкурса, его функциональных характеристик(потребительских свойств), а также его количественных и качественныххарактеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемыхработ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, ихколичественных и качественных характеристик;

3)требования к сроку и (или) объему представления гарантий качества товара,работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (принеобходимости);

4)место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказанияуслуг;

5)порядок формирования цены контракта, в том числе с учетом или без учетарасходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и другихобязательных платежей;

6)сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов споставщиками (исполнителями, подрядчиками);

7)порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РоссийскойФедерации, установленного Центральным банком Российской Федерации ииспользуемого при оплате заключенного муниципального контракта;

8)сведения о праве заказчика в одностороннем порядке изменить объем выполняемыхпо контракту работ, оказываемых услуг;

9)порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе;

10)требования к участникам размещения заказа;

11)порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения измененийв такие заявки;

12)формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникамразмещения заказа разъяснений положений конкурсной документации;

13)место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкамна участие в конкурсе;

14)критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

15)порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

16)срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проектмуниципального контракта. Указанный срок должен составлять не менее чем десятьдней.

8.3.5.К конкурсной документации должен быть приложен проект муниципального контракта.

8.3.6.Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствоватьсведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.

 

8.4. Порядок предоставления конкурснойдокументации

 

8.4.1.В случае проведения открытого конкурса заказчик, уполномоченный органобеспечивают размещение конкурсной документации на официальном сайтеодновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса вофициальном печатном издании. Конкурсная документация должна быть доступна дляознакомления на официальном сайте без взимания платы.

8.4.2.Со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса заказчик,уполномоченный орган на основании заявления любого заинтересованного лица,поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, втечение двух дней со дня получения соответствующего заявления обязаныпредоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном визвещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документацияпредоставляется в письменной форме после внесения участником размещения заказаплаты за предоставление конкурсной документации, если такая плата установленазаказчиком, уполномоченным органом и указание об этом содержится в извещении опроведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурснойдокументации в форме электронного документа. Размер указанной платы не долженпревышать расходов заказчика, уполномоченного органа на изготовление копииконкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление,посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в формеэлектронного документа осуществляется без взимания платы.

8.4.3.Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения наофициальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

8.4.4.Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должнасоответствовать предоставленной конкурсной документации.

8.4.5.В случае нарушения требований, установленных пунктами 8.4.1-8.4.4 настоящегоПорядка, открытый конкурс может быть признан недействительным в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

 

8.5. Разъяснение положений конкурснойдокументации

ивнесение в нее изменений

 

8.5.1.Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в томчисле в форме электронного документа, заказчику, уполномоченному органу запросо разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней содня поступления указанного запроса заказчик, уполномоченный орган обязанынаправить в письменной форме или в форме электронного документа разъясненияположений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику,в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачизаявок на участие в конкурсе.

8.5.2.В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурснойдокументации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должнобыть размещено заказчиком, уполномоченным органом на официальном сайте суказанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, откоторого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации недолжно изменять ее суть.

8.5.3.Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии сзапросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурснуюдокументацию не позднее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок научастие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения овнесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются ив течение двух дней размещаются заказчиком, уполномоченным органом в порядке,установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытогоконкурса, и направляются заказными письмами или в форме электронных документоввсем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурснаядокументация.

 

8.6. Порядок подачи заявок на участие вконкурсе

 

8.6.1.Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие вконкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок по форме,установленной конкурсной документацией.

8.6.2.Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменнойформе в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом натаком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие вкотором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конвертенаименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (дляфизического лица) участника размещения заказа.

8.6.3.Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1)сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а)фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовойформе, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию,имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физическоголица), номер контактного телефона;

б)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариальнозаверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариальнозаверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копиидокументов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащимобразом заверенный перевод на русский язык документов о государственнойрегистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства(для иностранных лиц);

в)документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имениучастника размещения заказа, в случае необходимости;

г)документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случаепроведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторскихили технологических работ, если в извещении о проведении открытого конкурса и вконкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие вконкурсе, как квалификация участника размещения заказа;

2)предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) икачественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложенияоб условиях исполнения муниципального контракта, в том числе предложение о ценеконтракта. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, - также копиидокументов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиямзаконодательства Российской Федерации, если законодательством РоссийскойФедерации установлены требования к таким товару, работам, услугам;

3)документы или копии документов, подтверждающих соответствие участникаразмещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию вконкурсе:

а)документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе, в случае, если в извещении о проведении открытогоконкурса содержится указание на требование обеспечения такой заявки;

б)копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказаустановленным требованиям.

8.6.4.Требовать от участника размещения заказа иные документы, за исключениемпредусмотренных, не допускается.

8.6.5.При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронногодокумента, заказчик, уполномоченный орган обязаны подтвердить в письменнойформе или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочегодня со дня получения такой заявки.

8.6.6.Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие вконкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

8.6.7.Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов стакими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе.

8.6.8.Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, заказчик,уполномоченный орган обязаны обеспечить конфиденциальность сведений,содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкамна участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками научастие в конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронныхдокументов, не вправе допускать повреждения таких конвертов и заявок до моментаих вскрытия.

8.6.9.Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправеизменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до моментавскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе. В случае если было установлено требование обеспечения заявки научастие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные вкачестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникуразмещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пятидней со дня поступления заказчику, уполномоченному органу уведомления об отзывезаявки на участие в конкурсе.

8.6.10.Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в формеэлектронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок,указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируютсязаказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа,подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченныйорган выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты ивремени его получения.

8.6.11.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе поданатолько одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка научастие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

8.6.12.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе поданатолько одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкойвскрывается или открывается доступ к поданной в форме электронного документазаявке на участие в конкурсе и указанная заявка рассматривается в порядке,установленном настоящим Порядком. В случае если указанная заявка соответствуеттребованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик втечение трех дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязанпередать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участиев конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения условийисполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие вконкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этоммуниципальный контракт заключается с участником размещения заказа, подавшимуказанную заявку, на условиях и по цене контракта, которые предусмотренызаявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такогоконтракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении опроведении открытого конкурса. Участник размещения заказа, подавший указаннуюзаявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. Денежныесредства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,возвращаются участнику размещения заказа в течение пяти дней со дня заключенияс ним муниципального контракта. При непредставлении заказчику таким участникомразмещения заказа в срок, предусмотренный конкурсной документацией,подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, еслизаказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспеченияисполнения контракта, такой участник размещения заказа признается уклонившимсяот заключения муниципального контракта. В случае уклонения участника размещениязаказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качествеобеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

 

8.7. Порядок вскрытия конвертов сзаявками на участие

вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме

электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе

 

8.7.1.Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведенииоткрытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками научастие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в одиндень.

8.7.2.В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсенепосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участиев конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытогоконкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявитьприсутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникамразмещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменитьили отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе.

8.7.3.Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе иосуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе, которые поступили заказчику, уполномоченномуоргану до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

8.7.4.Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или ихпредставители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе.

8.7.5.Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физическоголица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкойна участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в формеэлектронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается,наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией,условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке иявляющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются привскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданнымв форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и заносятся впротокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

8.7.6.В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсеинформация об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие вконкурсе, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурснойдокументацией, может сразу размещаться на официальном сайте.

8.7.7.При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсеконкурсная комиссия вправе потребовать от участников размещения заказапредставления разъяснений положений представленных ими, в том числе и вэлектронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе. При этом недопускается изменение заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия невправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения заказа. Недопускается изменять указанные в конкурсной документации требования кучастникам размещения заказа. Указанные разъяснения вносятся в протоколвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

8.7.8.Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведетсяконкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурснойкомиссии и заказчиком, уполномоченным органом непосредственно после вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протоколразмещается заказчиком, уполномоченным органом в день его подписания наофициальном сайте.

8.7.9.Заказчик, уполномоченный орган обязаны осуществлять аудиозапись вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Любой участникразмещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участиев конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкамна участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия такихконвертов и открытия доступа к таким заявкам.

8.7.10.Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе иподаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конвертыс заявками на участие в конкурсе вскрываются, осуществляется открытие доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тотже день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещениязаказа. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участиев конкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качествеобеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникамразмещения заказа в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе.

 

8.8. Порядок рассмотрения заявок научастие в конкурсе

 

8.8.1.Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствиетребованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участниковразмещения заказа установленным требованиям. Срок рассмотрения заявок научастие в конкурсе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе.

8.8.2.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурснойкомиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участникаразмещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявкуна участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такогоучастника размещения заказа к участию в конкурсе, а также оформляется протоколрассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссиейи подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссиии заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок научастие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещениязаказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участникаразмещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурсаили об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе собоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрениязаявок на участие в конкурсе размещается заказчиком, уполномоченным органом наофициальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие вконкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа,подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе,направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднеедня, следующего за днем подписания указанного протокола.

8.8.3.В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие вконкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качествеобеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещениязаказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию вконкурсе, в течение пяти дней со дня подписания протокола.

8.8.4.В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всехучастников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или одопуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одногоучастника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурспризнается несостоявшимся. При этом заказчик, уполномоченный орган в случае,если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе,обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурседенежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие вконкурсе, в течение пяти дней со дня признания конкурса несостоявшимся, заисключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса.Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие вконкурсе, возвращаются указанному участнику конкурса в течение пяти дней со днязаключения с ним государственного или муниципального контракта.

8.8.5.В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещениязаказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса,заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола, обязан передатьтакому участнику конкурса проект контракта, который составляется путемвключения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявкена участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурснойдокументации. При этом муниципальный контракт заключается на условиях и по ценеконтракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурснойдокументацией, но цена такого контракта не может превышать начальную ценуконтракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такойучастник не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. Денежныесредства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,возвращаются такому участнику конкурса в течение пяти дней со дня заключения сним муниципального контракта. При непредставлении заказчику таким участникомконкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанногоконтракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если заказчиком,уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполненияконтракта, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключениямуниципального контракта. В случае уклонения такого участника конкурса отзаключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявкина участие в конкурсе, не возвращаются.

 

8.9. Оценка и сопоставление заявок научастие в конкурсе

 

8.9.1.Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие вконкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участникамиконкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десятидней со дня подписания протокола.

8.9.2.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурснойкомиссией в целях выявления лучших условий исполнения муниципального контрактав соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурснойдокументацией.

8.9.3.Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках научастие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такиезаявки в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведенииоткрытого конкурса и в конкурсной документации. При этом критериями оценкизаявок на участие в конкурсе могут быть:

1)функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественныехарактеристики товара, качество работ, услуг;

2)расходы на эксплуатацию товара;

3)расходы на техническое обслуживание товара;

4)сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5)срок представления гарантии качества товара, работ, услуг;

6)объем представления гарантий качества товара, работ, услуг;

7)цена контракта;

8)другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации оразмещении заказов.

8.9.4.На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсеконкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других помере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполненияконтракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, вкоторой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первыйномер.

8.9.5.Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшиеусловия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоенпервый номер.

8.9.6.Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, временипроведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявкина участие в конкурсе которых были рассмотрены, об условиях исполненияконтракта, предложенных в таких заявках, о критериях оценки таких заявок, опринятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров,а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (дляфизических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие вконкурсе которых присвоены первый и второй номера. Протокол подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком, уполномоченныморганом в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двухэкземплярах, один из которых хранится у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик,уполномоченный орган в течение трех дней со дня подписания протокола передаютпобедителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, которыйсоставляется путем включения условий исполнения контракта, предложенныхпобедителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта,прилагаемый к конкурсной документации.

8.9.7.Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается наофициальном сайте и опубликовывается в официальном печатном издании заказчиком,уполномоченным органом соответственно в течение одного дня и пяти дней последня подписания указанного протокола.

8.9.8.В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие вконкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны возвратить в течение пяти днейсо дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурседенежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие вконкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не сталипобедителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие вконкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенныев качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются вустановленном порядке.

8.9.9.Любой участник конкурса после опубликования или размещения протокола оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику, вуполномоченный орган в письменной форме, в том числе в форме электронногодокумента, запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик, уполномоченныйорган в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаныпредоставить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронногодокумента соответствующие разъяснения.

8.9.10.Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в установленномпорядке.

8.9.11.Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие вконкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурснуюдокументацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписьвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе хранятсязаказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.

 

8.10. Заключение муниципальногоконтракта по результатам

проведенияконкурса

 

8.10.1.В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурснойдокументацией, не представил заказчику подписанный контракт, а такжеобеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченныморганом было установлено требование обеспечения исполнения контракта,победитель конкурса признается уклонившимся от заключения муниципальногоконтракта.

8.10.2.В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения муниципальногоконтракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждениипобедителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков,причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальныйконтракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоенвторой номер. При этом заключение муниципального контракта для участникаконкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, являетсяобязательным. В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса,заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключенияконтракта денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки научастие в конкурсе, не возвращаются.

8.10.3.Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участникомконкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и вконкурсной документации.

8.10.4.В случае если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требованиеобеспечения исполнения муниципального контракта, муниципальный контрактзаключается только после представления участником конкурса, с которымзаключается контракт, банковской гарантии, страхования ответственности поконтракту или передачи заказчику в залог денежных средств в размере обеспеченияисполнения контракта, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.Способ обеспечения исполнения контракта из перечисленных в настоящей частиспособов определяется таким участником конкурса самостоятельно. Если победителемторгов или участником конкурса, с которым заключается контракт, являетсябюджетное учреждение и заказчиком, уполномоченным органом было установленотребование обеспечения исполнения контракта, представления обеспеченияисполнения контракта не требуется.

8.10.5.В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие вконкурсе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участиев конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение пяти дней со днязаключения с ним муниципального контракта. Денежные средства, внесенные вкачестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участникуконкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, втечение пяти дней со дня заключения муниципального контракта с победителемконкурса или с таким участником конкурса.

 

8.11. Последствия признания конкурсанесостоявшимся

 

8.11.1.В случаях если конкурс признан несостоявшимся и муниципальный контракт незаключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа,который подал единственную заявку на участие в конкурсе, заказчик,уполномоченный орган вправе объявить о проведении повторного конкурса либонаправить документы о проведении конкурса и признании его несостоявшимся вуполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района. По согласованию с указанным органомзаказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключенс единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях,предусмотренных конкурсной документацией, цена заключенного контракта не должнапревышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведенииоткрытого конкурса. Порядок согласования возможности заключения муниципальногоконтракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимнормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При этом сроктакого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дняпоступления обращения о согласовании возможности заключения муниципальногоконтракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

8.11.2.В случае объявления о проведении повторного конкурса заказчик, уполномоченныйорган вправе изменить условия конкурса.

 

9. Размещение заказов путем запросакотировок

 

9.1. Запрос котировок

 

9.1.1.Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котороминформация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нуждсообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайтеизвещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запросакотировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкуюцену контракта.

9.1.2.Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение заказа путемзапроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство,выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам заказчика,уполномоченного органа и для которых есть функционирующий рынок, в случаях,если цена муниципального контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей иначальная цена муниципального контракта не превышает двести пятьдесят тысячрублей.

9.1.3.Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировокразмещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименныхработ, оказание одноименных услуг на сумму более чем двести пятьдесят тысячрублей, подлежащую уплате в течение квартала.

9.1.4.В случае нарушения, указанного в части 9.1.3 настоящего Порядка, муниципальныйконтракт может быть признан судом недействительным на основании исказаинтересованного лица или уполномоченных на осуществление контроля в сфереразмещения заказов органа местного самоуправления.

 

9.2. Требования, предъявляемые к запросукотировок

 

9.2.1.Запрос котировок должен содержать следующие сведения:

1)наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика(при его наличии);

2)источник финансирования заказа;

3)форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронногодокумента;

4)наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование иобъем выполняемых работ, оказываемых услуг;

5)место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказанияуслуг;

6)сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

7)сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, втом числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин,налогов, сборов и других обязательных платежей;

8)максимальная цена контракта, определяемая заказчиком, уполномоченным органом врезультате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;

9)место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и времяокончания срока подачи котировочных заявок;

10)срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

11)срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контрактасо дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

 

9.3. Требования, предъявляемые ккотировочной заявке

 

9.3.1.Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:

1)наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество,место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участникаразмещения заказа;

2)наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование иобъем выполняемых работ, оказываемых услуг;

3)место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказанияуслуг;

4)сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5)цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (невключенных) внее расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенныхпошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

6)сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

9.3.2.Условия исполнения муниципального контракта, указанные в котировочной заявке,должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросомкотировок.

 

9.4. Порядок проведения запросакотировок

 

9.4.1.Заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайтеизвещение о проведении запроса котировок не менее чем за четыре рабочих дня додня истечения срока представления котировочных заявок.

9.4.2.Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения,предусмотренные пунктом 9.2.1 настоящего Порядка, и быть доступно дляознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взиманияплаты.

9.4.3.Заказчик, уполномоченный орган одновременно с размещением извещения опроведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам,осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

9.4.4.Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в томчисле в электронной форме.

 

9.5. Порядок подачи котировочных заявок

 

9.5.1.Любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа,которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только однукотировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

9.5.2.Котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику,уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа всрок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачикотировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченныйорган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в формеэлектронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку,подтверждение получения такой заявки.

9.5.3.Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок,котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. Потребованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку,заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявкис указанием даты и времени ее получения.

9.5.4.Проведение переговоров между заказчиком, уполномоченным органом иликотировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной имкотировочной заявки не допускается.

9.5.5.Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочныхзаявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, нерассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещениязаказа, подавшим такие заявки.

9.5.6.В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок поданатолько одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срокподачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочегодня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают наофициальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этомзаказчик, уполномоченный орган обязаны направить запрос котировок не менее чемтрем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров,выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении опродлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматриваетсяв порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок,указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае если после дняокончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлениисрока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочнаязаявка, заказчик обязан заключить муниципальный контракт с участникомразмещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях,предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене,предложенной таким участником размещения заказа в котировочной заявке, если этацена не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

9.5.7.В случае если не подана ни одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченныйорган вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок.При этом заказчик, уполномоченный орган вправе изменить условия исполненияконтракта.

 

9.6. Рассмотрение и оценка котировочныхзаявок

 

9.6.1.Котировочная комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срока подачикотировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие ихтребованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, иоценивает котировочные заявки.

9.6.2.Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещениязаказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям,установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указананаиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкойцены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказапобедителем в проведении запроса котировок признается участник размещениязаказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок другихучастников размещения заказа.

9.6.3.Котировочная комиссия не рассматривает котировочные заявки, если они несоответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запросакотировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услугпревышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запросакотировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

9.6.4.Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, вкотором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, овсех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненныхкотировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболеенизкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запросакотировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявкецену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или обучастнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержитлучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем впроведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочныхзаявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочнойкомиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписанияразмещается на официальном сайте и в течение пяти дней со дня его подписанияопубликовывается в официальных печатных изданиях. Протокол рассмотрения иоценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которыхостается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган втечение двух дней со дня подписания указанного протокола передают победителю впроведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта,который составляется путем включения в него условий исполнения контракта,предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложеннойпобедителем запроса котировок в котировочной заявке.

9.6.5.Любой участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, послеопубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронногодокумента, заказчику, уполномоченному органу запрос о разъяснении результатоврассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик, уполномоченный орган втечение двух дней со дня поступления такого запроса обязаны предоставить указанномуучастнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в формеэлектронного документа.

9.6.6.В случае если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный визвещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанныйконтракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения муниципальногоконтракта.

9.6.7.В случае если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся отзаключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском отребовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключитьконтракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключенияконтракта, либо заключить муниципальный контракт с участником размещениязаказа, предложившим такую же, как и победитель в проведении запроса котировок,цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - сучастником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержитлучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем впроведении запроса котировок условий, если цена контракта не превышаетмаксимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запросакотировок. В случае если победитель в проведении запроса котировок, признанныйуклонившимся от заключения контракта, и участник размещения заказа, предложениео цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующиепосле предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, являютсялицами, способными оказывать влияние на деятельность друг друга, заказчик невправе заключить муниципальный контракт с указанным участником размещениязаказа. В этом случае заказчик, уполномоченный орган вправе осуществитьповторное размещение заказа путем запроса котировок.

9.6.8.Муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением опроведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявкепобедителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участникаразмещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителяв проведении запроса котировок от заключения контракта.

9.6.9.В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок заказчик,уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказа путемзапроса котировок. При этом заказчик, уполномоченный орган вправе изменитьусловия исполнения контракта.

 

10. Размещение заказа у единогопоставщика

(исполнителя,подрядчика)

 

10.1.Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключитьмуниципальный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

10.2.Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляетсязаказчиком в случае, если:

1)поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфередеятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральнымзаконом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2)осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения в условияхестественных монополий;

3)осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов имузейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов,включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурноезначение, взятых государством под охрану как памятники истории и культуры ипредназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного,архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;

4)осуществляется работа по поддержанию мобилизационных мощностей;

5)возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которыхможет осуществляться только органами исполнительной власти в соответствии с ихполномочиями или подведомственными им государственными учреждениями,государственными унитарными предприятиями;

6)возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствиенепреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа,требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом заказчик в срок не позднееодного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить органыместного самоуправления, уполномоченные на осуществление контроля в сфереразмещения заказов для нужд муниципального образования;

7)представлена только одна заявка на участие в конкурсе или котировочная заявка всоответствии с настоящим Порядком;

8)только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе,признан участником конкурса;

9)конкурс признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен.

 

11. Реестры муниципальных контрактов,заключенных

поитогам размещения заказов

 

11.1.Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района осуществляет ведение реестровмуниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов (далее -реестры контрактов), осуществляет ведение реестров муниципальных контрактов,заключенных от имени муниципального образования.

11.2.В реестрах контрактов должны содержаться следующие сведения:

1)наименование заказчика;

2)источник финансирования;

3)способ размещения заказа;

4)дата подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок иреквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;

5)дата заключения контракта;

6)предмет, цена контракта и срок его исполнения;

7)наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество,место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц)поставщика (исполнителя, подрядчика);

8)сведения об исполнении контракта.

11.3.В течение трех дней со дня заключения муниципального контракта заказчикинаправляют указанные в пункте 11.2 настоящего Порядка сведения в уполномоченныйорган на ведение реестров муниципальных контрактов на поставки товаров,выполнения работ, оказание услуг.

11.4.Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг осуществляет размещение наофициальном сайте Волоколамского муниципального района указанных в части 11.2настоящего Порядка сведений в течение трех дней со дня их получения.

 

12. Реестр недобросовестных поставщиков

 

12.1.Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района сообщает сведения о недобросовестныхпоставщиках в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещениязаказов федеральный орган исполнительной власти.

12.2.В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участникахразмещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а такжео поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контрактырасторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов.

12.3.Реестр недобросовестных поставщиков должен содержать следующие сведения:

1)наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество,место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) лиц;

2)дата подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок вслучае, если победитель конкурса или победитель в проведении запроса котировокуклонился от заключения муниципального контракта, дата признаниянесостоявшимися торгов, в которых единственный участник размещения заказа,подавший заявку на участие в конкурсе, либо участник размещения заказа,признанный единственным участником конкурса, уклонился от заключениямуниципального контракта, дата заключения неисполненного или ненадлежащимобразом исполненного муниципального контракта;

3)предмет, цена контракта и срок его исполнения;

4)основания и дата расторжения муниципального контракта в случае расторженияконтракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем,подрядчиком) контракта;

5)дата внесения указанных сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

12.4.В случае если муниципальный контракт заключен с участником размещения заказа, скоторым заключается контракт при уклонении победителя торгов или победителя впроведении запроса котировок от заключения контракта, заказчик в течение двухдней со дня заключения контракта с указанным участником размещения заказанаправляет в уполномоченный орган на осуществление контроля сведения,предусмотренные пунктом 12.3 настоящего Порядка, а также выписку из протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотренияи оценки котировочных заявок в части определения победителя торгов илипобедителя в проведении запроса котировок, уведомление победителя торгов илипобедителя в проведении запроса котировок об отказе от заключения контракта,решение суда о понуждении победителя торгов или победителя в проведении запросакотировок к заключению контракта (при его наличии) и иные свидетельствующие оботказе победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок отзаключения контракта документы.

12.5.В случае если единственный участник размещения заказа, подавший заявку научастие в конкурсе, либо участник размещения заказа, признанный единственнымучастником конкурса, уклонился от заключения муниципального контракта, заказчикв течение четырех дней со дня истечения срока подписания контракта, указанногов конкурсной документации, направляет в уполномоченный орган на осуществлениеконтроля сведения, предусмотренные пунктом 12.3 настоящего Порядка, а такжевыписку из протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, уведомление,направленное единственным участником размещения заказа, подавшим заявку научастие в конкурсе, либо участником размещения заказа, признанным единственнымучастником конкурса, об отказе от заключения контракта, решение суда о понуждениитакого участника к заключению контракта (при его наличии) и иныесвидетельствующие об отказе указанных лиц от заключения контракта документы.

12.6.В случае расторжения муниципального контракта в связи с существенным нарушениемпоставщиком (исполнителем, подрядчиком) контракта в течение двух дней со днярасторжения контракта заказчик направляет в уполномоченный орган наосуществление контроля сведения, предусмотренные пунктом 12.3 настоящегоПорядка, а также копию соглашения о расторжении контракта или копию решениясуда о расторжении контракта.

12.7.Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района в течение одного дня направляет вуполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральныйорган исполнительной власти сведения, предусмотренные пунктом 12.3 настоящегоПорядка.

12.8.Сведения, предусмотренные пунктом 12.3 настоящего Порядка, по истечении двухлет со дня их внесения в реестр недобросовестных поставщиков исключаются изреестра недобросовестных поставщиков.

 

13. Обеспечение защиты прав и законных

интересовучастников размещения заказов

 

13.1. Обжалование действий (бездействия)заказчика,

уполномоченногооргана, конкурсной, котировочной комиссии

поразмещению муниципального заказа

 

13.1.1.Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядкедействия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной или котировочнойкомиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересыучастника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика,уполномоченного органа, конкурсной или котировочной комиссии в порядке неявляется препятствием для обжалования участником размещения заказа действий(бездействия) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной или котировочнойкомиссии в судебном порядке.

13.1.2.Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа,конкурсной или котировочной комиссии в порядке предусмотренном частью 13,допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десятьдней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе или со дня рассмотрения и оценки котировочных заявок. По истеченииуказанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченногооргана, конкурсной или котировочной комиссии осуществляется только в судебномпорядке.

13.1.3.Размещение заказа может быть признано недействительным по искузаинтересованного лица или по иску уполномоченного органа на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ,оказание услуг для муниципальных нужд Волоколамского района только судом.

13.1.4.Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия(бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной или котировочнойкомиссии при размещении заказа для муниципальных нужд в уполномоченный наосуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный органисполнительной власти или в уполномоченный орган на осуществление контроля всфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услугдля муниципальных нужд Волоколамского муниципального района.

 

13.2. Содержание жалобы на действия(бездействие)

заказчика,уполномоченного органа, конкурсной

иликотировочной комиссии

 

13.2.1.Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурснойили котировочной комиссии должна содержать:

1)наименование заказчика, уполномоченного органа, фамилии, имена, отчества членовконкурсной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которыхобжалуются;

2)наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию,имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участникаразмещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты,номера контактного телефона, факса;

3)указание на размещаемый заказ;

4)указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченногооргана, конкурсной или котировочной комиссии, доводы жалобы.

13.2.2.Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, конкурсной или котировочной комиссии, обязанприложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. Вэтом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к нейдокументов.

13.2.3.Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурснойили котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающимтакую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителемучастника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или инойподтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

 

13.3. Возвращение жалобы на действия(бездействие)

заказчика,уполномоченного органа, конкурсной

иликотировочной комиссии

 

13.3.1.Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурснойили котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае,если:

1)жалоба не содержит сведений, предусмотренных пунктом 13.2.1 настоящего Порядка;

2)жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтвержденыдокументами;

3)жалоба подана по истечении срока, указанного в части 13.1.2 настоящего Порядка;

4)жалоба на те же действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,конкурсной или котировочной комиссии принята судом к рассмотрению или по нейпринято решение суда;

5)жалоба подана с нарушением предусмотренных требований настоящего Порядка.

13.3.2.Решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа, конкурсной или котировочной комиссии должно бытьпринято в срок не позднее чем через два рабочих дня со дня поступления такойжалобы.

13.3.3.Уполномоченный орган на осуществление контроля в день принятия решения овозвращении жалобы обязан сообщить в письменной форме участнику размещениязаказа, подавшему жалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.

13.3.4.Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

13.4. Рассмотрение жалобы на действия(бездействие)

заказчика,уполномоченного органа, конкурсной

иликотировочной комиссии по существу

 

13.4.1.После подачи жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченногооргана, конкурсной или котировочной комиссии и принятия ее к рассмотрениюуполномоченным органом на осуществление контроля в течение одного дня после дняпоступления жалобы направляются всем заинтересованным участникам размещениязаказа уведомления о содержании жалобы, а также сообщается участникамразмещения заказа, заказчику, в уполномоченный орган, конкурсную иликотировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, о месте ивремени рассмотрения такой жалобы.

13.4.2.Участники размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственнозатрагиваются в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, конкурсной или котировочной комиссии, вправенаправить в уполномоченный орган на осуществление контроля возражение на жалобуи участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.Возражение на жалобу направляется в уполномоченный орган на осуществлениеконтроля не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

13.4.3.Уполномоченный орган на осуществление контроля обязан рассмотреть жалобу ивозражение на жалобу в течение пяти календарных дней со дня поступления жалобыи уведомить участника размещения заказа, подавшего жалобу, лиц, направившихвозражение на жалобу, о результатах такого рассмотрения. При этомуполномоченный орган на осуществление контроля вправе направить заказчику, вуполномоченный орган, конкурсную или котировочную комиссию, участникуразмещения заказа, подавшему жалобу, запрос о представлении сведений идокументов, необходимых для рассмотрения жалобы.

13.4.4.Уполномоченный орган на осуществление контроля вправе приостановить размещениезаказа до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченногооргана, конкурсной или котировочной комиссии по существу, направив в письменнойформе заказчику, в уполномоченный орган, конкурсную или котировочную комиссиютребование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы посуществу, которое является для них обязательным.

13.4.5.Заказчик не вправе заключить муниципальный контракт до рассмотрения жалобы надействия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной иликотировочной комиссии уполномоченным органом на осуществление контроля. Приэтом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срокрассмотрения жалобы по существу.

13.4.6.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган на осуществлениеконтроля принимает решение о направлении предложений, о выдаче предписаний илио признании жалобы участника размещения заказа необоснованной.

13.4.7.В случае если уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещениязаказов федеральным органом исполнительной власти и уполномоченным органом наосуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров,выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд Волоколамскогомуниципального района рассматривались жалобы на одни и те же действия(бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной или котировочнойкомиссии, выполняется решение, принятое уполномоченным на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.

13.4.8.Уполномоченный орган на осуществление контроля в течение двух дней со дняпринятия решений, предусмотренных пунктом 13.4.6 настоящего Порядка, направляетучастнику размещения заказа, подавшему жалобу на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, конкурсной или котировочной комиссии,участникам размещения заказа, направившим возражение на жалобу, а такжезаказчику, в уполномоченный орган, конкурсную или котировочную комиссию,действия (бездействие) которых обжалуются, уведомление о принятом решении собоснованием такого решения.

13.4.9.Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, конкурсной или котировочной комиссии, можетбыть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

14. Отзыв жалобы на действия (бездействие)заказчика,

уполномоченногооргана, конкурсной

иликотировочной комиссии

 

14.1.Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, конкурсной или котировочной комиссии, вправеотозвать ее до окончания срока рассмотрения жалобы по существу. Участникразмещения заказа, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно податьжалобу на те же действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,конкурсной или котировочной комиссии.

14.2.Уполномоченный орган на осуществление контроля в течение одного рабочего дня содня отзыва жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,конкурсной или котировочной комиссии обязан направить участникам размещениязаказа, направившим возражение на жалобу, а также заказчику, в уполномоченныйорган, конкурсную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которыхобжалуются, уведомление об отзыве жалобы.

 

15. Ответственность за нарушениезаконодательства

РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов

РоссийскойФедерации о размещении заказов

 

15.1.Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, атакже настоящего Порядка, несут дисциплинарную, гражданско-правовую,административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

Приложение N 2

крешению Совета депутатов

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти

от10 марта 2006 г. N 303-42

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕКОНТРОЛЯ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ,ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение определяет цель, функции, полномочия и порядок деятельностиуполномоченного органа на осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района по осуществлению контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд и Порядка размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района.

1.2.Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района (далее - уполномоченный орган наосуществление контроля) назначается главой Волоколамского района.

1.3.В своей деятельности уполномоченный орган на осуществление контроляруководствуется законом Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации о размещении заказов, Порядком размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района, а также настоящим Положением.

 

2. Основные функции

 

2.1.Осуществляет прогнозирование и формирование объемов поставки товаров,выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд Волоколамского района.

2.2.Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации,иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд иПорядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд Волоколамского муниципального района.

2.3.Осуществляет ведение реестров муниципальных контрактов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Волоколамскогомуниципального района.

2.4.Осуществляет ведение официального сайта Волоколамского района в сети Интернетдля размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд Волоколамского муниципальногорайона.

2.5.Осуществляет ведение реестров недобросовестных поставщиков.

2.6.Обеспечивает защиту прав и законных интересов участников размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района.

2.7.Осуществляет взаимодействие с Министерством экономики Московской области,осуществляющим правовое регулирование в сфере размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг и уполномоченным на ведение официальногосайта Московской области в сети Интернет для размещения информации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг, и контроль за ихразмещением.

 

3. Прогнозирование и формированиеобъемов

закупокдля муниципальных нужд

 

3.1.Уполномоченный орган на осуществление контроля разрабатывает прогноз объемовпродукции, закупаемой для муниципальных нужд Волоколамского района за счетсредств местного бюджета и внебюджетных фондов.

3.2.Уполномоченный орган на осуществление контроля формирует к бюджетумуниципального образования перечень продукции для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района, включенный в муниципальный заказ напредстоящий финансовый год.

 

4. Осуществление контроля за соблюдениемзаконодательства

РоссийскойФедерации, иных нормативных правовых актов

РоссийскойФедерации о размещении заказов, Порядка

размещениязаказов на поставки товаров, выполнения работ,

оказаниеуслуг для муниципальных нужд Волоколамского

муниципальногорайона

 

4.1.Контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом на размещениезаказов, конкурсной или котировочной комиссией по размещению заказазаконодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации о размещении заказов, Порядка размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района осуществляется путем плановых ивнеплановых проверок.

4.2.Уполномоченный орган на осуществление контроля осуществляет плановые и внеплановыепроверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд Волоколамского муниципального района.

4.3.Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещениязаказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа наразмещение заказов, конкурсной или котировочной комиссии, а также в целяхконтроля за исполнением предложений или предписаний, направленных иливынесенных в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Положения.

4.4.В отношении одного заказчика, одного уполномоченного органа на размещениезаказов, одной действующей на постоянной основе конкурсной или котировочнойкомиссии плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шестьмесяцев.

4.5.В отношении одной конкурсной или котировочной комиссии, за исключениемуказанных в пункте 4.4 настоящего Положения комиссий, плановые проверкиосуществляются не более чем один раз за период со дня опубликования извещения опроведении открытого конкурса, либо размещения информации о проведении запросакотировок на официальном сайте Волоколамского района до дня заключениямуниципального контракта, признания торгов несостоявшимися, либо отклонениявсех котировочных заявок.

4.6.При выявлении в результате проведения проверок нарушения заказчиком,уполномоченным органом на размещение заказов, конкурсной или котировочнойкомиссией законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации о размещении заказов, Порядка размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района уполномоченный орган на осуществлениеконтроля вправе:

1)направить заказчику, являющемуся органом местного самоуправления,уполномоченному органу на размещение заказов, в результате действий(бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участниковразмещения заказа, предложение об устранении таких нарушений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

2)направить заказчику, являющемуся органом местного самоуправления,уполномоченному органу на размещение заказов предложение о замене членаконкурсной или котировочной комиссии, допустившей нарушение законодательстваРоссийской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации оразмещении заказов и Порядка размещения заказов на поставки товаров, выполненияработ, оказание услуг для муниципальных нужд Волоколамского муниципальногорайона;

3)выдать заказчику, не являющемуся органом местного самоуправления, конкурснойили котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых былинарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательныедля исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

4)выдать заказчику, не являющемуся органом местного самоуправления, обязательныедля исполнения предписания о замене члена конкурсной или котировочной комиссии,допустившего нарушение законодательства Российской Федерации, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации о размещении заказов, Порядка размещениязаказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальныхнужд Волоколамского муниципального района;

5)обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказанедействительным.

4.7.При выявлении в результате проведения проверок факта совершения заказчиком,уполномоченным органом на размещение заказов, конкурсной или котировочнойкомиссией действия (бездействия), содержащего признаки административногоправонарушения или состава преступления, уполномоченный орган на осуществлениеконтроля обязан в течение двух дней со дня выявления такого факта передатьинформацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающиетакой факт документы соответственно в уполномоченный на осуществление контроляв сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и вправоохранительные органы.

4.8.В случае если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, чтозаказчиком, уполномоченным органом, конкурсной или котировочной комиссией неучтены или не исполнены соответственно предложения и предписания, направленныеили вынесенные в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Положения,уполномоченный орган на осуществление контроля обязан передать информацию обэтом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказовфедеральный орган исполнительной власти или вправе обратиться в суд,арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующиезаконодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законныхинтересов участников размещения заказа, а также с требованием заменить членаконкурсной или котировочной комиссии.

 

5. Ведение официального сайтаВолоколамского района в сети

Интернетдля размещения информации о размещении заказов

 

5.1.Ведение официального сайта Волоколамского района в сети Интернет для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд Волоколамского муниципального района возложено науполномоченный орган на осуществление контроля.

5.2.Заказчик, уполномоченный орган на размещение заказов обращаются вуполномоченный орган на осуществление контроля о размещении необходимойинформации на официальном сайте Волоколамского района в сети Интернет.

5.3.Извещение о проведении открытого конкурса уполномоченный орган на осуществлениеконтроля размещает на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до днявскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и доступа к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

5.4.Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, а также информацию,полученную в ходе проведения открытого конкурса, уполномоченный орган наосуществление контроля размещает на официальном сайте Волоколамского района.

5.5.Извещение о проведении запроса котировок уполномоченный орган на осуществлениеконтроля размещает на официальном сайте не менее чем за четыре рабочих дня додня истечения срока представления котировочных заявок.

5.6.Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок уполномоченный орган наведение официального сайта Волоколамского района в день подписания размещает наофициальном сайте Волоколамского района.

5.7.Уполномоченный орган на осуществление контроля в сроки, установленные в пунктах5.3, 5.4 настоящего Положения, размещает информацию на официальном сайтеуполномоченного органа на осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных нуждМосковской области.

 

6. Ведение реестров муниципальныхконтрактов, заключенных

поитогам размещения заказов

 

6.1.Уполномоченный орган на осуществление контроля осуществляет ведение реестровмуниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов (далее -реестры муниципальных контрактов), осуществляет ведение реестров муниципальныхконтрактов, заключенных от имени муниципального образования.

6.2.В реестрах муниципальных контрактов должны содержаться следующие сведения:

1)наименование заказчика;

2)источник финансирования;

3)способ размещения заказа;

4)дата подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок иреквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;

5)дата заключения контракта;

6)предмет, цена контракта и срок его исполнения;

7)наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество,место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц)поставщика (исполнителя, подрядчика);

8)сведения об исполнении контракта.

6.3.В течение трех дней со дня заключения муниципального контракта заказчикинаправляют указанные в пункте 6.2 настоящего Положения сведения вуполномоченный орган на осуществление контроля.

6.4.Уполномоченный орган на осуществление контроля осуществляет размещение наофициальном сайте Волоколамского района указанных в пункте 6.2 настоящегоПоложения сведений в течение трех дней со дня их получения.

6.5.Сведения, содержащиеся в реестрах муниципальных контрактов, должны бытьдоступны для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

6.6.Порядок ведения реестров муниципальных контрактов, требования ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационнымсредствам обеспечения пользования официальным сайтом, на котором размещаютсяуказанные реестры, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6.7.Сведения, касающиеся размещения заказов и заключения контрактов и составляющиегосударственную тайну, включаются в отдельный реестр контрактов, порядок ведениякоторого устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанныесведения не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещениюв сети Интернет.

 

7. Ведение реестра недобросовестныхпоставщиков

 

7.1.Уполномоченный орган на осуществление контроля осуществляет ведение реестранедобросовестных поставщиков и направляет сведения в федеральный органисполнительной власти.

7.2.В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участникахразмещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а такжео поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контрактырасторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов.

7.3.Реестр недобросовестных поставщиков должен содержать следующие сведения:

1)наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество,место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) лиц,указанных в пункте 7.2 настоящего Положения;

2)дата подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок вслучае, если победитель конкурса или победитель в проведении запроса котировокуклонился от заключения муниципального контракта, дата признаниянесостоявшимися торгов, в которых единственный участник размещения заказа,подавший заявку на участие в конкурсе, или участник размещения заказа,признанный единственным участником конкурса, уклонился от заключениямуниципального контракта, дата заключения неисполненного или ненадлежащимобразом исполненного муниципального контракта;

3)предмет, цена контракта и срок его исполнения;

4)основания и дата расторжения муниципального контракта в случае расторженияконтракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем,подрядчиком) контракта;

5)дата внесения указанных сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

7.4.В случае если муниципальный контракт заключен с участником размещения заказа, скоторым заключается контракт при уклонении победителя торгов или победителя впроведении запроса котировок от заключения контракта, заказчик в течение двухдней со дня заключения контракта с указанным участником размещения заказанаправляет в уполномоченный орган на осуществление контроля сведения,предусмотренные пунктом 7.3 настоящего Положения, а также выписку из протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения иоценки котировочных заявок в части определения победителя торгов или победителяв проведении запроса котировок, уведомление победителя торгов или победителя впроведении запроса котировок об отказе от заключения контракта, решение суда опонуждении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок кзаключению контракта (при его наличии) и иные свидетельствующие об отказепобедителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключенияконтракта документы.

7.5.В случае если единственный участник размещения заказа, подавший заявку научастие в конкурсе, либо участник размещения заказа, признанный единственнымучастником конкурса, уклонился от заключения муниципального контракта, заказчикв течение четырех дней со дня истечения срока подписания контракта, указанногов конкурсной документации, направляет в уполномоченный орган на осуществлениеконтроля сведения, предусмотренные пунктом 7.3 настоящего Положения, а такжевыписку из протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, уведомление,направленное единственным участником размещения заказа, подавшим заявку научастие в конкурсе, либо участником размещения заказа, признанным единственнымучастником конкурса, об отказе от заключения контракта, решение суда опонуждении такого участника к заключению контракта (при его наличии) и иныесвидетельствующие об отказе указанных лиц от заключения контракта документы.

7.6.В случае расторжения муниципального контракта в связи с существенным нарушениемпоставщиком (исполнителем, подрядчиком) контракта в течение двух дней со днярасторжения контракта заказчик направляет в уполномоченный орган наосуществление контроля сведения, предусмотренные пунктом 7.3 настоящегоПоложения, а также копию соглашения о расторжении контракта или копию решениясуда о расторжении контракта.

7.7.Уполномоченный орган на осуществление контроля в течение одного дня направляетв уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказовфедеральный орган исполнительной власти сведения, предусмотренные пунктом 7.3настоящего Положения.

7.8.Сведения, предусмотренные пунктом 7.3 настоящего Положения, по истечении двухлет со дня их внесения в реестр недобросовестных поставщиков исключаются изреестра недобросовестных поставщиков.

 

8. Обеспечение защиты прав и законныхинтересов

участниковразмещения заказов

 

8.1.Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа наразмещение заказов, конкурсной или котировочной комиссии в порядке,предусмотренном настоящим разделом, допускается в любое время размещениязаказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе, со дня рассмотрения и оценкикотировочных заявок. По истечении указанного срока обжалование действий(бездействия) заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов,конкурсной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

8.2.Размещение заказа может быть признано недействительным по искузаинтересованного лица или по иску уполномоченного на осуществление контроля всфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти илиуполномоченного органа на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставкитоваров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд Волоколамскогомуниципального района только судом.

8.3.Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия(бездействие) заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов,конкурсной или котировочной комиссии при размещении заказа для муниципальныхнужд в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказовфедеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный орган наосуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров,выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд Волоколамскогомуниципального района.

8.4.При подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органана размещение заказов, конкурсной или котировочной комиссии в соответствии спунктом 8.3 настоящего Положения участник размещения заказа направляет копиюжалобы соответственно заказчику, в уполномоченный орган на размещение заказов,конкурсную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которыхобжалуются.

8.5.Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа наразмещение заказов, конкурсной или котировочной комиссии должна содержать:

1)наименование заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов, фамилии,имена, отчества членов конкурсной или котировочной комиссии, действия(бездействие) которых обжалуются;

2)наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию,имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участникаразмещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты,номера контактного телефона, факса;

3)указание на размещаемый заказ;

4)указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органана размещение заказов, конкурсной или котировочной комиссии, доводы жалобы.

8.6.Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов, конкурсной иликотировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающиеобоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полныйперечень прилагаемых к ней документов.

8.7.Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа наразмещение заказов, конкурсной или котировочной комиссии подписываетсяучастником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. Кжалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны бытьприложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписаниежалобы документ.

8.8.Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа наразмещение заказов, конкурсной или котировочной комиссии возвращается участникуразмещения заказа в случае, если:

1)жалоба не содержит сведений, предусмотренных пунктом 8.5 настоящего Положения;

2)жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтвержденыдокументами;

3)жалоба подана по истечении срока, указанного в пункте 8.1 настоящего Положения;

4)жалоба на те же действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа наразмещение заказов, конкурсной или котировочной комиссии принята судом крассмотрению или по ней принято решение суда.

8.9.Решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа на размещение заказов, конкурсной или котировочнойкомиссии должно быть принято в срок не позднее чем через два рабочих дня со дняпоступления такой жалобы.

8.10.Уполномоченные органы на осуществление контроля, предусмотренные пунктом 8.3настоящего Положения, в день принятия решения о возвращении жалобы обязанысообщить в письменной форме участнику размещения заказа, подавшему жалобу, опринятом решении с указанием причин возвращения жалобы.

8.11.Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

8.12.После подачи жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органана размещение заказов, конкурсной или котировочной комиссии и принятия ее крассмотрению уполномоченный орган на осуществление контроля в течение одногодня после дня поступления жалобы направляет всем заинтересованным участникамразмещения заказа уведомления о содержании жалобы, а также сообщает участникамразмещения заказа, заказчику, в уполномоченный орган на размещение заказов,конкурсную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которыхобжалуются, о месте и времени рассмотрения такой жалобы.

8.13.Участники размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственнозатрагиваются в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа на размещение заказов, конкурсной или котировочнойкомиссии, вправе направить в уполномоченный орган на осуществление контролявозражение на жалобу и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своихпредставителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные впункте 8.5 настоящего Положения. Возражение на жалобу направляется вуполномоченный орган по осуществлению контроля не позднее чем за два рабочихдня до дня рассмотрения жалобы.

8.14.Уполномоченный орган на осуществление контроля обязан рассмотреть жалобу ивозражение на жалобу в течение пяти календарных дней со дня поступления жалобыи уведомить участника размещения заказа, подавшего жалобу, лиц, направившихвозражение на жалобу, о результатах такого рассмотрения. При этом указанныйорган вправе направить заказчику, в уполномоченный орган на размещение заказов,конкурсную или котировочную комиссию, участнику размещения заказа, подавшемужалобу, запрос о представлении сведений и документов, необходимых длярассмотрения жалобы.

8.15.Уполномоченный орган на осуществление контроля вправе приостановить размещениезаказа до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа на размещение заказов, конкурсной или котировочной комиссиипо существу, направив в письменной форме заказчику, в уполномоченный орган наразмещение заказов, конкурсную или котировочную комиссию требование оприостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, котороеявляется для них обязательным.

8.16.Заказчик не вправе заключить муниципальный контракт до рассмотрения жалобы надействия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов,конкурсной или котировочной комиссии уполномоченным органом на осуществлениеконтроля. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежитпродлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

8.17.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган на осуществлениеконтроля принимает решение о направлении предложений, о выдаче предписаний,предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Положения, о совершении действий,предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Положения, или о признании жалобыучастника размещения заказа необоснованной.

8.18.В случае если уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещениязаказов федеральным органом исполнительной власти или уполномоченным органом наосуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров,выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд Волоколамского муниципальногорайона рассматривались жалобы на одни и те же действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа на размещение заказов, конкурсной или котировочнойкомиссии, выполняется решение, принятое уполномоченным на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.

8.19.Уполномоченный орган на осуществление контроля в течение двух дней со дняпринятия решений, предусмотренных пунктом 8.17 настоящего Положения, направляетучастнику размещения заказа, подавшему жалобу на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов, конкурсной иликотировочной комиссии, участникам размещения заказа, направившим возражение нажалобу, а также заказчику, в уполномоченный орган на размещение заказов,конкурсную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которыхобжалуются, уведомление о принятом решении с обоснованием такого решения.

8.20.Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов, конкурсной иликотировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трехмесяцев со дня его принятия.

8.21.Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов, конкурсной иликотировочной комиссии, вправе отозвать ее до окончания срока рассмотренияжалобы по существу. Участник размещения заказа, отозвавший поданную им жалобу,не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа на размещение заказов, конкурсной или котировочнойкомиссии.

8.22.Уполномоченный орган на осуществление контроля в течение одного рабочего дня содня отзыва жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органана размещение заказов, конкурсной или котировочной комиссии обязан направитьучастникам размещения заказа, направившим возражение на жалобу, указанное впункте 8.13 настоящего Положения, а также заказчику, в уполномоченный орган наразмещение заказов, конкурсную или котировочную комиссию, действия(бездействие) которых обжалуются, уведомление об отзыве жалобы.

8.23.Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд инастоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую,административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.