Постановление Думы Московской области от 22.01.2015 № 11/112-П
О Законе Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московской области»
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2015 г. № 11/112-П
О Законе Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «О муниципальных выборах в Московской области»
Московская областная Дума
постановила:
1. Принять Закон Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московскойобласти». (Прилагается.)
2. Направить Закон Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московскойобласти» Губернатору Московской области для подписания.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 22 января 2015 г. № 11/112-П
Закон
Московской области
О внесении изменений в Закон Московской области «Омуниципальных выборах в Московской области»
Статья 1
Внести в Закон Московской области №46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 56/2013-ОЗ, № 3/2014-ОЗ, № 58/2014-ОЗ,№ 121/2014-ОЗ) следующие изменения:
1) часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 5статьи 3 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации,международные организации и международные общественные движения, некоммерческиеорганизации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлятьдеятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списковкандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенногорезультата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательныхкампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителейуказанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателейрегулируется в соответствии с федеральным законом.»;
2) часть 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«5. Приобретение бюллетеней, используемых припроведении выборов, осуществляется избирательной комиссией, организующейвыборы, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;
3) в статье 49:
второе предложение абзаца второго части 2 изложить вследующей редакции:
«Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательныхфондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции,устанавливаются соответствующей избирательной комиссией.»;
дополнить частью 21 следующего содержания:
« 21. Сведения опоступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этихсредств размещаются Избирательной комиссией Московской области на ееофициальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети«Интернет». При проведении выборов обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующегоизбирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательныйфонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонддобровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующегоизбирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательныйфонд, и об общей сумме израсходованных средств.»;
дополнить частью 22 следующего содержания:
« 22. Припроведении выборов размещение сведений, указанных в части 21настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссиейМосковской области.»;
в части 6:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного частью 5 статьи 3 настоящего Закона»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чемза один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям,выполняющим функции иностранного агента;»;
4) статью 56 изложить в следующей редакции:
« Статья 56.Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств,выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источникамипоступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств иих использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательныхобъединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатамив соответствии с частями 5 и 6 статьи 23 настоящего Закона сведений обимуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатамитребований, предусмотренных частью 8 статьи 23 настоящего Закона, создаютсяконтрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссииМосковской области, избирательных комиссиях, организующих выборы с привлечениемспециалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов,организаций и учреждений, включая территориальные учреждения Центрального банкаРоссийской Федерации, Сберегательного банка Российской Федерации. Указанныеорганы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии непозднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов враспоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссииМосковской области специалисты откомандировываются на срок не менее пятимесяцев, а в распоряжение иной комиссии – на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за нимисохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иныевыплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждениеза счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. При проведениивыборов порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссиейМосковской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службыосуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. При проведении выборов контрольно-ревизионная служба по поручениюсоответствующей избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов,создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществекандидатов и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в томчисле об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческихорганизаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей,находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе,переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований,предусмотренных частью 8 статьи 23 настоящего Закона, об иных обязательствахимущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансированияизбирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации,осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, атакже от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в еекомпетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иныегосударственные органы, организации независимо от формы собственности, а такжек гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимыесведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы наобращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалыпредставляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосованияи в день голосования – немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансированиивыборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы оприменении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, атакже к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими прифинансировании соответствующих избирательных кампаний;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений иэкспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная службаможет использовать ГАС «Выборы».»;
5) в статье 58:
часть 9 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
«На выборах строка «Против всех кандидатов» («Против всех списковкандидатов») в избирательном бюллетене не помещается.»;
часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаютсячленам избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупкубюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, атакже количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетенейв количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организацииуничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.Избирательная комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднеечем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфическойорганизации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этойизбирательной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной избирательнойкомиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключениемкандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либопредставитель такого кандидата, представитель любого избирательногообъединения, наименование которого указано в бюллетене, вправе подписать акты,указанные в настоящей части.»;
первое предложение части 12 изложить в следующей редакции:
«12. Избирательная комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, послепередачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по актунепосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в срок, установленныйорганизующей выборы избирательной комиссией, на основании своего решения ораспределении бюллетеней.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.