Постановление Главы городского округа Подольск от 31.12.2014 № 3179-п

Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения «Информационное агентство «Подольск-Медиа»

ГЛАВАгорода ПОДОЛЬСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31.12.2014 № 3179-п

 

г. Подольск,Московская область

 

Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услугдля нужд муниципального бюджетного учреждения «Информационное агентство«Подольск-Медиа»

 

           В целях регламентации закупочнойдеятельности муниципального бюджетного учреждения «Информационное агентство«Подольск-Медиа» и в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципальногобюджетного учреждения «Информационное агентство «Подольск-Медиа» (прилагается).

2.   Директору муниципального бюджетногоучреждения «Информационное агентство «Подольск-Медиа» Денисову Б.В. обеспечитьопубликование настоящего постановления в средствах массовой информации иразмещение его в сети Интернет на официальном сайте Администрации городаПодольска.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГлавыАдминистрации Горелова С.В.

 

Глава

городаН.И. Пестов

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемГлавы города

от31.12.2014  № 3179-п

 

Положениео закупке

товаров,работ, услуг для нужд

муниципальногобюджетного учреждения «Информационное агентство «Подольск-Медиа»

 

2014 г.

Термины и определения

 

Заказчик – муниципальноебюджетное учреждение «Информационное агентство «Подольск-Медиа».

Комиссияпо осуществлению закупок (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, создаваемыйЗаказчиком для принятия решений в ходе проведения закупок и определенияПобедителя закупки.

Специализированная организация – юридическое лицо,выполняющее отдельные функции Заказчика по организации и (или) проведению закупок,в рамках полномочий, переданных ему Заказчиком на договорной основе.

Официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ( www.zakupki.gov.ru ).

Официальныйсайт Заказчика - сайт муниципального бюджетного учреждения «Информационное агентство«Подольск-Медиа» в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www . podolskpress . ru .

Единая автоматизированная система управления закупкамиМосковской области (далее – ЕАСУЗ) - региональнаяинформационная система в сфере закупок, интегрированная с единой информационнойсистемой в сфере закупок.

Единый портал торгов – официальный сайт Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации опроведении конкурентных способах закупок в Московской области (www.t orgi .mos reg .ru).

Поставщик (подрядчик, исполнитель) – юридическое илифизическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, поставляющеепродукцию (товары, работы, услуги) Заказчику.

Закупка – процесс определения поставщика(подрядчика, исполнителя), с целью заключения с ним договора для удовлетворениянужд Заказчика.

Участник закупки – юридическое лицоили несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки,независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местанахождения и места происхождения капитала либо физическое лицо или несколькофизических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числеиндивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей,выступающих на стороне одного участника закупки.

Победитель закупки – участник закупки, который сделаллучшее предложение в соответствии с условиями документации о закупке.

Конкурс – способ закупки, победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнениядоговора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок,которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения .

Конкурс может бытьодноэтапным или многоэтапным.

Аукцион - способ закупки,победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договораили, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводитсяна право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

Запрос цен – способ закупки, прикоторой информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нуждЗаказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на Официальномсайте извещения о проведении запроса цен и победителем, в котором Комиссия признает участника закупки,предложившего наиболее низкую цену договора.

Запрос предложений – способ закупки, при которой Комиссия наосновании критериев и порядка оценки, установленных в документации о проведениизапроса предложений, определяет участника закупки, предложившего лучшие условияисполнения договора на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Закупка у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) –способ закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с одним поставщиком(подрядчиком, исполнителем)без проведения конкурентных способов закупок.

Переторжка – процедура,предполагающая добровольное изменение первоначальных ценовых предложений участникамизакупки. Переторжка возможна при проведении конкурса, запроса предложений,запросов цен. Переторжка может проводиться только в случае, если информация овозможности ее проведения содержится в документации о закупке.

Продукция - товары, работы илиуслуги.

Договор – договор на поставку товаров, выполнениеработ или оказание услуг.

Товары – любые предметы (материальные объекты). Ктоварам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическаяэнергия.

Работы - любая деятельность, результаты которой имеютматериальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностейЗаказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная состроительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооруженияили объекта, в том числе, подготовка строительной площадки, выемка грунта,возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы,а также сопутствующие строительные работы, такие, как бурение, геодезическиеработы, спутниковая съемка, сейсмические исследования и аналогичные работы.

Услуги – любая деятельность, результаты которой неимеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги,ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования,создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на егоиспользование, а также предоставление движимого и недвижимого имущества влизинг или аренду. В целях проведения закупки к услугам относится любой предметзакупки, помимо закупки товаров и/или работ, услуг.

Электронный документ – документ,передаваемый по электронным каналам связи, подписанный электронной подписью, информация в котором представлена вэлектронно-цифровом формате, созданный и оформленный в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 06.04.2011 № 63–ФЗ «Об электронной подписи» и принятымив соответствии с ним иными нормативно-правовыми актами.

Документация озакупке – комплект документов (в том числе, проект договора), содержащий полнуюинформацию о предмете, условиях участия и правилах проведения закупки, правилахподготовки, оформления и подачи заявки участником закупки, правилах выбора поставщика(подрядчика, исполнителя), а также об условиях заключаемого по результатамзакупки договора.

Электронная торговая площадка - сайт в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, на котором проводятся закупки в электронной форме.

Заявка участниказакупки (заявка, предложение) – для закупок, проводимых в бумажном виде:комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленныйЗаказчику по форме и в порядке, установленном документацией о закупке; длязакупок, проводимых в электронном виде: комплект документов, содержащийпредложение участника закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке,установленном документацией о закупке в форме электронного документа.

Конкурентные способы закупки – способы закупки,использующие состязательность предложений независимых участников.

Неконкурентные способызакупки - способы закупки, не использующие состязательность предложений независимыхучастников.

Открытые способы закупки – способы закупки, вкоторых может принять участие любое лицо в соответствии с требованияминастоящего Положения.

Закрытыеспособы закупки –способызакупки, в которых могут принять участие только ограниченный круг лиц.

Начальная(максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора,определяемая Заказчиком в документации о закупке.

Преференции – предоставление Заказчиком, при проведениизакупки, благоприятных условий для деятельности поставщиков (подрядчиков,исполнителей) товаров, работ и услуг российского происхождения.

Предварительныйквалификационный отбор - отбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей),допускаемых для участия при конкурентном способе закупки, в соответствии стребованиями и критериями, установленными Заказчиком.

Оператор электронной торговой площадки – юридическое лицо,зарегистрированное в установленном законом порядке на территории РоссийскойФедерации, которое владеет электронной площадкой и необходимыми для ее функционированияпрограммно-аппаратными средствами. Оператор обеспечивает выполнение функций поподготовке, получению, анализу, обработке, предоставлению информации ипроведению закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длянужд Заказчиков путем организации закупок в электронной форме.

Реестрнедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – реестр, формируемый из участниковпроводимых закупок, уклонившихся от заключения договора, от представленияобеспечения исполнения договора, если таковое требовалось документацией о закупке,а также из поставщиков (подрядчиков, исполнителей), договоры с которымирасторгнуты по решению суда или по соглашению сторон в связи с существеннымнарушением ими условий договоров.

В настоящем Положениииспользуются также иные термины и определения, не предусмотренные в настоящемперечне, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

1.           Предмет и целирегулирования Положения

1.1. Настоящее Положение о закупкахтоваров, работ, услуг (далее – Положение) регулирует отношения в сфере закупоктоваров, работ, услуг для нужд Заказчика.

1.2. Целями регулирования настоящегоПоложения являются:

- обеспечение эффективногоиспользования средств;

- расширения возможностей участияюридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нуждЗаказчика;

- развитие добросовестной конкуренции;

- обеспечение гласности и прозрачностиосуществления закупок;

- предотвращение коррупции и другихзлоупотреблений в сфере осуществления закупок;

- создание условий для своевременногои полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах снеобходимыми показателями цены, качества и надежности.

2.           Область применения Положения

2.1. Настоящее Положение применяетсяпри проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Заказчика за исключениемслучаев, в которых законодательством Российской Федерации установлен инойпорядок осуществления закупок (пункт 2.4 настоящего Положения).

2.2. Если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации требуется иной порядок осуществлениязакупок, то закупки осуществляются в соответствии с таким порядком, а настоящееПоложение применяется в части, не противоречащей такому порядку.

2.3. Настоящее Положение нераспространяется на правоотношения, возникшие по договорам, заключенным до датыутверждения настоящего Положения.

2.4.Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:

-куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а такжезаключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (заисключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли иисполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);

- приобретениембиржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством отоварных биржах и биржевой торговле;

- осуществлениемзакупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- закупкойв области военно-технического сотрудничества;

- закупкойтоваров, работ, услуг в соответствии с международным договором РоссийскойФедерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

- осуществлениемотбора аудиторской организации для проведения обязательного аудитабухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

- заключением и исполнением договоров в соответствиис законодательством Российской Федерации об электроэнергетике,являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участников обращенияэлектрической энергии и (или) мощности;

- осуществлениемкредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в томчисле с иностранными банками;

-определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций всоответствии с законодательством Российской Федерациио ценных бумагах.

3.          Нормативно-правовоерегулирование осуществления закупок

3.1.Нормативно-правовое регулирование осуществления закупок на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика основывается на положенияхГражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»(далее - Федеральный закон № 223-ФЗ), иных федеральных законов и нормативныхправовых актов, регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок.

3.2.  Локальные нормативные акты Заказчика повопросам закупочной деятельности включают:     

- приказы,распоряжения, регламенты (в том числе, принимаемые в соответствии с настоящимПоложением).

3.3. Заказчик разрабатывает нормативные иметодические материалы для использования при осуществлении закупок и даетофициальные разъяснения и рекомендации по исполнению настоящего Положения.

3.4. Утверждение настоящего Положения, внесениеизменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в соответствии сФедеральным законом   № 223-ФЗ.

3.5.Положение, все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, подлежатразмещению на Официальном сайте не позднее, чем в течение пятнадцати дней содня утверждения.

3.6. В случае еслиизвещение о проведении закупки размещено на Официальном сайте до датыутверждения настоящего Положения, внесения изменений и дополнений в настоящееПоложение, проведение такой закупки и подведение ее итогов осуществляются впорядке, действовавшем на дату размещения соответствующего извещения опроведении закупки на Официальном сайте.

3.7. В документации озакупке по каждой закупке указывается, что закупка проводится в соответствии снастоящим Положением в редакции на дату размещения извещения о проведениизакупки на Официальном сайте.

4.          Принципы закупочнойдеятельности

4.1.Призакупке продукции Заказчик руководствуется следующими принципами:

- информационнаяоткрытость закупки;

- равноправие,справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограниченийконкуренции по отношению к участникам закупок;

- целевоеи экономически эффективное расходование денежных средств на приобретениепродукции (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемойпродукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

- отсутствиеограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеримыхтребований к участникам закупки.

 

5.           Размещение информациио закупках

5.1.Информация о закупках подлежит размещению на Официальном сайте РоссийскойФедерации для размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ( www . zakupki . gov . ru ) (далее – Официальный сайт).Заказчик через личный кабинет, посредством ЕАСУЗ и руководствуясь Федеральнымзаконом № 223-ФЗ, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации инастоящим Положением заносит всю необходимую информацию о закупках, котораяпутем интеграции, автоматически размещается на Официальном сайте.

5.2.Заказчик вправе дополнительно разместить указанную в пункте 5.1 настоящегоПоложения информацию на официальном сайте Заказчика винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайтЗаказчика), иных информационных ресурсах, а также средствах массовойинформации.

5.3.В случае изменения условий договора (объема, цены закупаемых товаров, работ,услуг или сроков исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе,составленном по результатам закупки) Заказчик в течение десяти календарных днейсо дня внесения изменений в договор размещает информацию об изменении договорас указанием внесенных изменений на Официальном сайте.

5.4. Порядок размещения в ЕАСУЗ информациио закупках устанавливается Правительством Московской области. Порядокрегистрации заказчиков в ЕАСУЗ устанавливается центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, уполномоченным ПравительствомМосковской области на ведение указанной информационной системы.

6.          Организация закупочной деятельностиЗаказчика

6.1. В целях обеспечения организации закупочнойдеятельности Заказчик выполняет следующие функции по осуществлению закупки:

- планированиезакупок;

- организацияи проведение закупок;

- заключениедоговоров и ведение отчетности по заключенным договорам;

- контрольисполнения договоров;

- выполняетиные функции, связанные с осуществлением закупок.

6.2. Ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Заказчикразмещает на Официальном сайте:

- сведения околичестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком порезультатам закупки товаров, работ, услуг;

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров,заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя);

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров,заключенных Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляютгосударственную тайну или в отношении которой приняты решения ПравительстваРоссийской Федерации в соответствии с частью 16 стати 4 Федерального закона №223-ФЗ;

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров,заключенных Заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднегопредпринимательства.

6.3. Функции, перечисленные в пунктах 6.1 и 6.2настоящего Положения, закрепляются за структурными подразделениями Заказчика.

7.          Комиссия поосуществлению закупок

7.1       Комиссияпо осуществлению закупок (далее - Комиссия) принимает решения, необходимые дляосуществления выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведениизакупок в том числе о:

-допуске или отказе в допуске к участию;

-выборе победителя;

-признании закупки несостоявшейся;

-проведении переторжки в рамках проводимой закупки;

-заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) вслучаях, предусмотренных настоящим Положением.

7.2. Не позднее чемза пять дней до окончания срока приема заявок руководитель Заказчика принимает решение о создании Комиссии. По своему усмотрению руководитель Заказчикаможет создать Единую Комиссию либо несколько Комиссий по проведению закупок.

7.3.Председателем Комиссии должен быть назначен руководитель, заместительруководителя Заказчика или представитель Учредителя, в ведомственном подчинениикоторого находится Заказчик.

7.4.Замена члена Комиссии допускается только по решению руководителя Заказчика.

7.5. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.

7.6. В состав Комиссиимогут входить как работники Заказчика, так и иные лица, не являющиеся работникамиЗаказчика.

7.7. В составКомиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки(представители участников, подавших заявки на участие в закупке, состоящие вштате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способныоказывать влияние участники закупок.

7.8. ЗаседаниеКомиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пятидесятипроцентов от общего числа ее членов.

7.9. Комиссияпринимает решение путем голосования простым большинством голосов от числаприсутствующих, при равенстве голосов, голос председателя Комиссии являетсярешающим.

8.          Планирование закупок

8.1.     Порядокформирования Плана закупок, сроки размещения на Официальном сайте такого плана,требования к форме такого плана устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации и настоящим Положением.

8.2.     Планзакупок формируется в соответствии с требованиями Правительства РоссийскойФедерации, определяемыми на основании части 2 статьи 4 Федерального закона №223-ФЗ, а также в порядке, предусмотренном настоящим разделом Положения и инымидокументами, принятыми в развитие настоящего Положения.

8.3.     Проведениезакупок осуществляется в соответствии с Планом закупок. Не допускается проведениезакупок без включения соответствующей закупки в План закупок, за исключениемследующих случаев:

- сведения о закупке товаров (работ, услуг), составляютгосударственную тайну;

- сведения о закупке, решение об осуществлении которойпринято на основании подпункта 11.2.8 пункта 11.2 настоящего положения(вследствие обстоятельств непреодолимой силы);

- закупки, стоимостькоторых не превышает 100 тыс. рублей, а в случае если годовая выручка заказчиказа отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, - не превышает500 тыс. рублей.

8.4. Периодомпланирования установлен календарный год, следующий за текущим календарнымгодом.

8.5. В План закупокна следующий календарный год включаются закупки продукции, объявление о начале проведениякоторых планируется в течение календарного года (публикация извещения,объявляющего о начале открытых конкурентных способах закупки; направлениеприглашений к участию в закрытых конкурентных способах закупки; дата подписаниядоговора для неконкурентных способах закупки), если иное не предусмотренонастоящим Положением.

8.6. Закупки,включенные в План закупок на следующий календарный год, подлежат включению вПлан финансово-хозяйственной деятельности Заказчика.

Формирование Планазакупок на следующий календарный год осуществляется структурнымиподразделениями Заказчика в соответствии с внутренним регламентомвзаимодействия между структурными подразделениями Заказчика .

8.7. План закупок должен содержать следующие сведения:

- наименование, адресместонахождения, телефон и адрес электронной почты Заказчика (при их наличии) ;

- порядковый номер,который формируется последовательно с начала года;

- предмет договора суказанием идентификационного кода закупки в соответствии с Общероссийскимклассификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) с обязательнымзаполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением классов,подклассов, групп, подгрупп и видов и Общероссийским классификатором видовэкономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) с обязательным заполнениемразделов, подразделов и рекомендуемым заполнением групп и подгрупп видовэкономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а такжевидов продукции и услуг;

- минимальнонеобходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам),предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественныехарактеристики и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющиеидентифицировать предмет договора (при необходимости);

- единицы измерениязакупаемых товаров (работ, услуг) и код по Общероссийскому классификаторуединиц измерения (ОКЕИ);

- сведения околичестве (объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном выражении;

- регион поставкитоваров, выполнения работ, оказания услуг и код по Общероссийскомуклассификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

- сведения оначальной (максимальной) цене договора (цене лота);

- планируемая датаили период размещения извещения о закупке (год, месяц);

- срок исполнениядоговора (год, месяц);

- способ закупки;

- сведения опроведении закупки в электронной форме.

8.8. При формированииПлана закупок на следующий календарный год учитываются:

- заявки структурныхподразделений Заказчика на приобретение продукции;

- предполагаемыезакупки продукции в рамках мероприятий по реализации программ, определяющихдеятельность Заказчика.

8.9. УтвержденныйПлан закупок в течение десяти календарных дней с момента его утвержденияподлежит размещению на Официальном сайте, но не позднее 31 декабря текущегогода.

8.10. Принеобходимости, на основании заявок, поданных структурными подразделениямиЗаказчика, может осуществляться корректировка Плана закупок, но не позднееразмещения на Официальном сайте извещения о проведении закупки, подписаниядоговора для неконкурентных способов закупки, направления приглашений к участиюв закрытых конкурентных способах закупки.

9.          Перечень способовзакупок

9.1.Закупка продукции осуществляется следующимиспособами:

9.1.1. конкурентные способы закупки:

- конкурс;

- аукцион;

- запрос предложений;

- запрос цен .

9.1.2. неконкурентные способы закупки (закупка уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

9.2. Закупка продукции осуществляется в электроннойформе, в случаях установленных Правительством Российской Федерации. Проведениеконкурентных закупочных способов закупки в электронной форме осуществляется всоответствии с разделами 56 и 57 настоящего Положения.

9.3. Подробное описание различных способов закупок, атакже отличия и особенности закрытых, двух- и многоэтапных закупок и описаниетаких способов как переторжка, предварительный квалификационный отборсодержится в разделах 10–21 настоящего Положения.

10.   Конкурентные способы закупки

10.1. В зависимостиот возможного круга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентные способызакупки могут быть открытыми или закрытыми.

10.2. Проведениезакрытых конкурентных способов закупки допускается при наличии следующихобстоятельств:

- предметом закупкиявляется продукция высокого уровня технической и (или) технологическойсложности, имеющая инновационный, высокотехнологичный или специализированныйхарактер;

- выполнение работ помобилизационной подготовке.

10.3.  Конкурентные способы закупки в форме конкурсамогут быть одно- и многоэтапными.

Многоэтапные конкурсыпроводятся в случае, если Заказчику необходимо организовать переговоры споставщиками (подрядчиками, исполнителями) для определения наиболееэффективного варианта удовлетворения потребностей Заказчика, а именно - привыполнении любого из следующих условий:

- в силу сложностипродукции или при наличии нескольких вариантов удовлетворения нужд Заказчика,когда трудно сразу сформулировать подробные требования к закупаемой продукции(иные договорные условия);

- в случаенеобходимости ознакомления с возможными путями удовлетворения потребностейЗаказчика и выбора наилучшего из них.

10.4. Конкурентные способызакупки, за исключением запроса предложений и запроса цен, могут осуществлятьсяс проведением или без проведения предварительного квалификационного отбора.

10.5. Конкурентные способызакупки в форме конкурса, запроса предложений и запроса цен могут проводиться спереторжкой.

10.6. Заказчик,соблюдая специально оговоренные в настоящем Положении сроки, вправе отказатьсяот проведения закупки, разместив на Официальном сайте соответствующее извещение.

10.7. Документы конкурентных способов закупки подлежатразмещению на Официальном сайте и могут дополнительно по усмотрению Заказчикаразмещаться на Официальном сайте Заказчика и Едином портале торгов.

11.       Неконкурентные способы закупки (закупка у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя)

11.1.  Под закупкой у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) понимается способ осуществления закупок, при котором договор заключаетсянапрямую с поставщиком без использования конкурентных способов закупки, сучетом требований пункта 11.2 настоящего Положения.

11.2. Закупка у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) осуществляется Заказчиком в случае, если:

11.2.1. поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектовестественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 №147-ФЗ «Оестественных монополиях»;

11.2.2. осуществляется оказаниеуслуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения(за исключением услуг по реализации сжиженного газа) и расчетов за них,подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения порегулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам(тарифам);

11.2.3. заключается договорпоставки и транспортировки газа по газопроводу, договор на выполнениемероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектовкапитального строительства к сетям газораспределения, договор на доработку,корректировку и обновление исходно-разрешительной документации по строительствугазопровода;

11.2.4. заключается договор попроектированию, на строительство объектов газового хозяйства в рамкахисполнения договора о совместной деятельности;

11.2.5. заключается договорэнергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком (подрядчиком, исполнителем) электрической энергии;

11.2.6. осуществляется закупкакультурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, атакже редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии,имеющие историческое, художественное или иное культурное значение,предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного,архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;

11.2.7. возникла потребность вработах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществлятьсяисключительно органами исполнительной власти, соответствующие полномочиякоторых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

11.2.8. возникла потребность вопределенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы,чрезвычайной ситуации, необходимости безопасной эксплуатации (восстановления)опасных производственных объектов или срочного медицинского вмешательства, всвязи с чем применение иных способов осуществления закупок, требующих затратвремени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящимпунктом договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вколичестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы, чрезвычайнойситуации, для безопасной эксплуатации (восстановления) опасных производственныхобъектов или оказания срочной медицинской помощи;

11.2.9. производство товаров,выполнение работ, оказание услуг осуществляется учреждениями и предприятиямиуголовно-исполнительной системы в случаях , предусмотренных ПравительствомРоссийской Федерации, а также выполнение работ, оказание услуг осуществляетсягазотранспортной организацией;

11.2.10. закупка признананесостоявшейся (не подано ни одной заявки) и договор не заключен;

11.2.11. осуществляютсяпоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика на сумму,не превышающую 100 тыс. рублей, а в случае, если годовая выручка Заказчика заотчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, - на сумму, непревышающую 500 тыс. рублей.

При этом совокупныйгодовой объем закупок, который Заказчик вправе осуществить на основаниинастоящего пункта, не должен превышать 2 млн. рублей, а в случае, если годоваявыручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. – недолжен превышать 15 млн. рублей.;

11.2.12. осуществляется закупкапроизведений литературы и искусства определенных авторов (за исключениемслучаев приобретения кино-проектов в целях проката), исполнений конкретныхисполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика в случае,если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения,исполнения, фонограммы;

11.2.13. осуществляется закупкапреподавательских услуг физическими лицами;

11.2.14. осуществляется закупкауслуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектовкапитального строительства, авторскому надзору за строительством,реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительствасоответствующими авторами;

11.2.15. осуществляется закупкатехнического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации авторами проекта;

11.2.16. осуществляется закупка товаров,работ, услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку(проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения,транспортное обслуживание, обеспечение питания и т.п.);

11.2.17. осуществляется аренданежилого здания, строения, сооружения;

11.2.18. возникланеобходимость в выполнении работ по мобилизационной подготовке;

11.2.19. осуществляется закупка услуг по обучению иповышению квалификации, аттестации работников Заказчика, в том числе попредписаниям, выданным контролирующими и надзорными органами, а также обучениюдетей работников в рамках достигнутых соглашений между Заказчиком и учебнымизаведениями;

11.2.20. осуществляется закупка услуг организации участияв выставках, форумах, семинарах, тренингах, конференциях, совещаниях, конкурсахпо отраслевой специфики Заказчика;

11.2.21. осуществляется закупка услуг, связанных собеспечением визитов делегаций (гостиничное, транспортное обслуживание,эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания, услуги связи ипрочие сопутствующие расходы) по отраслевой специфики Заказчика;

11.2.22. осуществляется оплата за услуги по согласованиюпроектной документации собственниками (балансодержателями)инженерно-коммунальных сетей, железнодорожных путей, автомобильных дорог,лесного и водного хозяйств, земельных участков различного назначения и такдалее;

11.2.23. возникла необходимость в закупке товаров, работ,услуг для исполнения обязательств по гражданско-правовым договорам,государственным контрактам, по которым Заказчик является поставщиком(подрядчиком, исполнителем). В рамках исполнения обязательств по этим договорамили государственным контрактам Заказчик вправе привлекать субподрядныеорганизации без использования конкурентных способов закупки (без ограничения поцене субподрядных договоров);

11.2.24. осуществляетсязакупка услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд несколькихзаказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определензаказчиком, являющимся организатором такого мероприятия.

11.2.25. закупаемыетовары (работы, услуги) могут быть поставлены (выполнены, оказаны) толькоконкретным (единственным) поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в том числе,если исключительные права в отношении закупаемых товаров (работ, услуг)принадлежат определенному поставщику (исполнителю, подрядчику), при условии,что на функционирующем рынке не существует равноценной замены закупаемыхтоваров, работ и услуг, при наличии соответствующего документальногоподтверждения.

11.3. В случаях принятия решения о закупке продукции уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренных пунктом 11.1настоящего Положения, Заказчик составляет письменное обоснование выбораконкретного поставщика (подрядчика, исполнителя)на основе проведенного анализарынка. Обоснование выбора поставщика (подрядчика, исполнителя)хранитсяЗаказчиком вместе с договором.

12. Общая последовательность действий при проведенииконкурентных способах закупки

12.1. Конкурентные способы закупки проводятся в следующейпоследовательности, если иное не предусмотрено настоящим Положением:

- определение основных условий конкурентного способазакупки;

- разработка, согласование и утверждение техническогозадания и проекта договора, заключаемого по результатам конкурентного способазакупки;

- обоснование начальной (максимальной) цены договора(цены лота), содержащее расчеты и сведения об используемых источникахинформации о ценах на продукцию;

- разработка извещения и документации о закупке, ихутверждение;

- публикация извещения о проведении конкурентного способазакупки, направление приглашения принять участие при закрытых конкурентных способахзакупки заранее определенному кругу лиц, в случае проведения закрытогоконкурентного способа закупки;

- разъяснение документации о закупке, ее изменение илидополнение (при необходимости);

- издание приказа Заказчика о создании Комиссии, в случаенеобходимости создания Комиссии специально для закупок;

- проведение предварительного квалификационного отбора(при необходимости);

- проведение конкурентного способа закупки, всоответствии с выбранным способом;

- определение Победителя;

- проверка обеспечения исполнения обязательств подоговору;

- подписание договора.

13.       Общая последовательность действий при проведениинеконкурентного способа закупки

13.1. Действия, предпринимаемые при проведениинеконкурентного способа закупки, определяются Заказчиком самостоятельно, взависимости от условий, требующих такой закупки и порядком ведениядоговорно-правовой работы Заказчиком.

14.       Привлечение специализированной организации

14.1. Заказчик вправе осуществить передачу отдельныхфункций по организации и проведению конкурентных способов закупкиспециализированной организации путем заключения договора о передачесоответствующих функций.

14.2. Выбор специализированной организации осуществляетсяЗаказчиком в соответствии с настоящим Положением.

14.3. Специализированная организация осуществляетпереданные функции от имени Заказчика. Права, обязанности и ответственностьспециализированной организации определяются договором, заключаемым междуЗаказчиком и специализированной организацией.

14.4. Заказчик не вправе передавать специализированнойорганизации следующие функции:

- планированиезакупок;

- создание Комиссии;

- определениеначальной (максимальной) цены договора;

- определениепредмета и существенных условий договора;

- утверждение проектадоговора и документации о закупке;

- определение условийзакупки и их изменение;

- подписаниедоговора.

15.       Условия применения закупки

15.1. Выбор поставщика(подрядчика, исполнителя) осуществляется с помощью следующих способов закупок:

15.1.1.Конкурс (двухэтапный конкурс), в том числе вэлектронной форме.

Отбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с помощьюконкурса может осуществляться Заказчиком, в любых случаях, если отсутствуетвозможность проведения закупки с помощью аукциона, либо закупки товаров (работ,услуг) для которых отсутствует функционирующий рынок, которые осуществляются поконкретным заявкам.

Проведение двухэтапного конкурса осуществляется в случаеи порядке, установленном настоящим Положением.

15.1.2. Аукцион, в том числе в электронной форме.

Отбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с помощьюаукциона может осуществляться Заказчиком, если им однозначно сформулированыподробные требования к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числеопределены функциональные характеристики (потребительские свойства) товара,размеры, упаковка, отгрузка товара, определены конкретные требования крезультатам работ (услуг), а также если предметом закупки является серийнаяпродукция, при условии наличия конкуренции между поставщиками (подрядчиками,исполнителями).

15.1.3.Запрос цен.

Отбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с помощьюзапроса цен может осуществляться, если предметом закупки является поставкатоваров, выполнение работ, оказание услуг, которые осуществляются не поконкретным заявкам Заказчика и для которых есть функционирующий рынок, аначальная (максимальная) цена договора не превышает 1 млн. рублей, а в случаеесли годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем5 млрд. рублей – 3 млн. рублей.

15.1.4.Запрос предложений, в том числе в электроннойформе.

Отбор поставщика (исполнителя, подрядчика) с помощьюзапроса предложений может осуществляться, если предполагается заключениедоговора на поставку товара, выполнение работ или оказание услуг, начальная(максимальная) цена которого не превышает 1млн. рублей, а в случае если годоваявыручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд.рублей – 3 млн. рублей.

15.1.5.Закупка у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя).

При закупке у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) договор заключается напрямую с поставщиком (подрядчиком,исполнителем) без использования способов закупок, предусмотренных настоящим разделомПоложения.

15.2.Закупки, указанные настоящим разделомПоложения могут проводиться в электронной форме ссоблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации,настоящего Положения и правилами соответствующей электронной торговой площадки.

Проведение указанных способовпроисходит в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет посредством электронной торговойплощадки.

Порядок проведения закупокв электронной форме определяется действующим регламентом электронной площадки инастоящим Положением.

Заказчикобязан осуществлять закупки в соответствии с пунктом 15.1 настоящего Положения,если предметом закупки является продукция, которая включена в перечень товаров(работ, услуг), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от21.06.2012 № 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупкакоторых осуществляется в электронной форме».

15.3.Критериями оценки заявок научастие в закупке могут быть:

- цена договора, цена единицытовара, работы, услуги;

- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использованиерезультатов работ;

- качественные, функциональные и экологическиехарактеристики товаров, работ, услуг;

- квалификация участников закупки, в том числе (наличиефинансовых ресурсов; наличие на праве собственности или ином праве оборудованияи других материальных ресурсов; опыт работы, связанный с предметом договора;деловая репутация (как количественный показатель); обеспеченность кадровымиресурсами (количество и/или квалификация);

- срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- порядок оплаты (размер предоплаты);

- сроки предоставляемых гарантий качества.

15.4.Критерии выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) могут различаться в зависимости от способа закупки, приэтом соотношение ценовых критериев должно быть следующим:

- при закупках товаров, работ: ценовыекритерии – не менее пятидесяти процентов;

- при закупках услуг: ценовые критерии – не менее сорокапроцентов.

Значимость критериев «качественные, функциональные иэкологические характеристики товаров, работ, услуг»и«квалификация участников закупки» не может составлять в сумме более пятидесятипроцентов.

16.       Организацияосуществления закупок

16.1.  Распределение функций, связанных сосуществлением закупок, предусмотренных настоящим Положением, между структурнымиподразделениями Заказчика устанавливается руководителем Заказчика.

16.2.Решение о распределении прав и обязанностей работников, задействованных впроцессе формирования закупок, внутри структурного подразделения Заказчика принимаетсяруководителем структурного подразделения Заказчика.

16.3. Проведениезакупки осуществляется в соответствии с Планом закупки, на основании заявок напроведение закупок структурных подразделений Заказчика. Заявки должнынаправляться не менее чем за один месяц до запланированного начала проведениязакупки.

16.4. Заказчикготовит документацию о закупке, согласовывает и утверждает ее в порядке,определенном внутренним регламентом Заказчика.

16.5.Документация о закупке, размещенная на Официальном сайте, должнасоответствовать документации о закупке, утвержденной руководителем Заказчика.Ответственность за данное соответствие несет лицо, утвердившее такуюдокументацию в должности не ниже заместителя руководителя.

17.       Порядок формирования начальной (максимальной) ценыдоговора

17.1.Для установления начальной (максимальной) цены договора источниками информациио ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могут быть нормативныйметод, проектно-сметный метод, собственные расчеты Заказчика либо информация оценах товаров (работ, услуг), которая содержится в государственнойстатистической отчетности, информация о ценах производителей, общедоступныерезультаты изучения рынка, результаты исследования рынка, проведенные поинициативе Заказчика, и иные источники информации.

17.2. Материалыобоснования начальной (максимальной) цены договора, в том числе полученные от поставщиков(подрядчиков, исполнителей) ответы, графические изображения снимков экрана(«скриншот» страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) должныхраниться вместе с документацией о закупке не менее трех лет.

18.       Разъяснениерезультатов закупки

18.1. Любой участникзакупки не позднее десяти дней после размещения на Официальном сайте итоговогопротокола вправе направить Заказчику в письменной форме запрос о разъяснениирезультатов закупки или о предоставлении копии итогового протокола. Заказчик втечение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представитьтакому участнику в письменной форме соответствующие разъяснения или копиюитогового протокола.

19.       Особенности закупок подрядных работ

19.1. В случаеосуществления закупок подрядных работ в состав документации о закупке вобязательном порядке должно входить:

- по работам, нетребующим наличие проектно-сметной документации – ведомость работ и/или инойдокумент, определяющий состав (виды) и объем работ (сметы, дефектная ведомость,протокол согласования договорной цены);

- по работам,требующим наличие проектно-сметной документации (капитальный ремонт,строительство, реконструкция, за исключением строительства и реконструкции линейныхобъектов и сетей инженерно-технического обеспечения) – утвержденная проектно-сметнаядокументация и наличие положительного заключения государственной,негосударственной экспертизы и/или экспертизы промышленной безопасности (вслучае, если проведение соответствующих экспертиз предусмотрено действующимзаконодательством Российской Федерации).

20.       Требования к участникам закупок

20.1.Общеобязательные требования к участникам закупок:

- соответствиеучастников закупок требованиям, устанавливаемым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки (наличиелицензии в отношении видов деятельности, которая подлежит лицензированию и/илисвидетельства о допуске к определенному виду или видам работ);

- непроведениеликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решенияарбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица,индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсногопроизводства;

- неприостановлениедеятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участиев закупке;

- обладаниеучастником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальнойдеятельности (или правом использования указанных результатов с возможностьюпредоставления такого права третьим лицам), если в связи с исполнением договораЗаказчик приобретает права на результаты интеллектуальной деятельности (или получаетправо использования указанных результатов), за исключением случаев заключениядоговора на создание произведений литературы или искусства (за исключениемпрограмм для электронно-вычислительных машин, баз данных), исполнения, а также заключениядоговоров на финансирование проката или показа национального фильма.

20.2. Дополнительномогут быть установлены требования (в том числе квалификационные) к участникамзакупок, в том числе:

20.2.1. отсутствие уучастника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (заисключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционныйналоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее взаконную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этихсумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышаетдвадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по даннымбухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупкисчитается соответствующим установленному требованию в случае, если им поданозаявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такомузаявлению на дату рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;

20.2.2. требования кналичию опыта поставки аналогичных товаров, выполнения аналогичных работ,оказания аналогичных услуг, в том числе за определенный промежуток времени.

Параметры, по которымбудет определяться аналогичность товаров, (работ, услуг), закупаемыхЗаказчиком, должна быть определена Заказчиком в документации о закупке;

20.2.3. требования кналичию производственных (в том числе складских) помещений и технологическогооборудования (могут устанавливаться требования к наличию сервисных центров,наличию оборудования необходимого для выполнения специальных работ) и иныхматериально-технических ресурсов;

20.2.4. требование кналичию трудовых ресурсов (наличие в штате (или на основе договоровгражданско-правового характера) специалистов в соответствующих областях суказанием требуемого опыта работы данных специалистов в указанной области);

20.2.5. требование кналичию соответствующих финансовых ресурсов (наличие денежных средств насчетах, денежных средств, отраженных по данным бухгалтерской отчетности);

20.2.6. требованиео наличии действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения иконтроля качества) у участника закупки (привлекаемогосубподрядчика/соисполнителя) и/или предприятия-изготовителя товара, правона поставку которого является предметом закупки. При этом в документации озакупке должен быть указан стандарт, которому должна соответствовать системаменеджмента качества (со ссылкой «либо аналог» либо «или эквивалент») илидолжны быть изложены основные требования к такой системе;

20.2.7. требованиео наличии документов, подтверждающих право на реализацию товаров определенногопроизводителя, являющихся предметом заключаемого договора (документов,подтверждающих статус дилера, генерального дилера, дистрибьютора);

20.2.8. отсутствиесведений об участнике в Реестре недобросовестных поставщиков.

20.3. Требования кучастникам закупок, установленные в пунктах 20.1 и 20.2 настоящего Положения, атакже требования к поставляемым товарам, выполняемым работам, оказываемымуслугам, являющимся предметом закупки, могут быть также установлены Заказчикомв документации о закупке к соисполнителям, привлекаемым участником закупки дляисполнения договора. В этом случае в составе заявки, предложения (в случаепроведения запроса предложений) участник закупки должен представить документы,подтверждающие соответствие предлагаемого соисполнителя установленнымтребованиям, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель осведомлёно своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объёмупоставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам.

Ответственность засоответствие всех привлекаемых соисполнителей требованиям, указанным в пунктах20.1 и 20.2 настоящего Положения, в том числе наличия у них разрешающихдокументов, несёт участник закупки.

20.4. Участникзакупки, подавший заявку, не допускается Комиссией к участию в закупке вслучае:

- непредставленияобязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведенийоб участнике закупки, а также о cоисполнителях в случае их наличия в заявкеучастника закупки, если требования к предоставлению документов о cоисполнителяхбыли установлены в документации о закупке;

- несоответствияучастника закупки, а также cоисполнителя, если таковые указаны в заявкеучастника закупки, а требования к cоисполнителям  были установлены в документации о закупке,требованиям, установленным к ним в соответствии с пунктами 20.1 и 20.2 настоящегоПоложения;

- непредставлениядокумента или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств вкачестве обеспечения заявки на участие в закупке, а также внесение денежныхсредств в качестве обеспечения заявки не в полном размере, если требованиеобеспечения таких заявок указано в документации закупки;

- несоответствиязаявки участника закупки требованиям документации закупки, в том числе наличиев таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную(максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы, либо сроквыполнения работ (оказания услуг, поставки товара) превышает срок,установленный документацией закупки;

- представления всоставе заявки недостоверной информации, в том числе в отношенииквалификационных данных.

21.       Обеспечение заявки на участие в закупке. Обеспечениеисполнения договора и гарантийных обязательств

21.1. Заказчик при проведении конкурса или аукциона вправеустановить в документации о закупке требование об обеспечении заявки на участиев закупке. Размер такого обеспечения может составлять от одного до ста процентовначальной (максимальной) цены договора. Обеспечение заявки на участие в закупкепроизводится путем перечисления денежных средств на счет Заказчика.

21.2. Заказчик припроведении запроса предложений или запроса цен, вправе установить в документациио закупке требование об обеспечении заявки на участие в закупке в размере от одногодо двадцати процентов начальной (максимальной) цены договора. Обеспечениезаявки на участие в закупке производится путем перечисления денежных средств насчет Заказчика или путем предоставления банковской гарантии.

21.3. Заказчик вправе установить в документации озакупке требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого порезультатам проведения закупки, размер которого может быть в пределах от пяти доста процентов цены договора (цены лота), предложенной победителем закупки. Срокобеспечения исполнения договора должен составлять срок исполнения обязательствпо договору (в том числе на срок его пролонгации) поставщиком (подрядчиком,исполнителем), плюс тридцать дней (если иное не установлено документацией озакупке).

Заказчик вправе вдокументации о закупке предусмотреть продление срока обеспечения исполнениядоговора по истечению срока исполнения обязательств по договору (в том числесрока его пролонгации) на период от десяти до шестидесяти дней.

21.4. Заказчик в документации о закупке вправе такжеустановить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств,предусмотренных договором.

21.5. Способобеспечения устанавливается в документации о закупке.

21.6. При наличии в документации о закупке требованияоб обеспечении исполнения договора, соответствующее обеспечение должно бытьпредоставлено участником закупки до заключения договора, за исключением случая,предусмотренного настоящим разделом Положения.

Срок предоставленияпобедителем закупки или иным участником, с которым заключается договор, всоответствии с условиями настоящего Положения, обеспечения исполнения договорадолжен быть установлен в документации о закупке и не должен превышать двадцатикалендарных дней со дня размещения на Официальном сайте протокола закупки, наосновании которого с победителем закупки или с иным участником заключаетсятакой договор.

В случае еслидокументацией о закупке установлено требование о предоставлении обеспеченияисполнения договора до заключения договора и в срок, установленныйдокументацией о закупке, победитель закупки или иной участник, с которымзаключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, такойучастник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и Заказчиквправе заключить договор с участником закупки, предложившим лучшие условияпосле победителя.

21.7. При установлении в документации о закупкетребования предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспеченияисполнения договора и если это предусмотрено документацией о закупке Заказчиквправе заключить договор до предоставления таким поставщиком (подрядчиком,исполнителем) обеспечения исполнения договора при условии того, что в такойдоговор будет включено положение об обязанности предоставления поставщиком(подрядчиком, исполнителем) Заказчику обеспечения исполнения договора в срок неболее пятнадцати дней с даты заключения договора и о выплате аванса (в случаеесли он предусмотрен проектом договора) поставщику (подрядчику, исполнителю)только после предоставления обеспечения.

21.8. Обеспечение исполнения гарантийныхобязательств, если это предусмотрено условиями договора, содержащимися вдокументации о закупке, может предоставляться после подписания сторонами подоговору документа, подтверждающего выполнение поставщиком (подрядчиком,исполнителем) основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара,работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и тому подобные).

В случае установлениятребования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств документация озакупке должна содержать:

- размер обеспечениягарантийных обязательств;

- срок предоставленияучастником, с которым заключается договор, обеспечения гарантийныхобязательств, минимальный срок гарантийных обязательств.

При этом проектомдоговора и договором, заключаемым по результатам закупки, должен бытьпредусмотрен порядок (перечень), дата начала и окончания гарантийныхобязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), обязанность поставщика(подрядчика, исполнителя) предоставить обеспечение гарантийных обязательств,срок его предоставления, и ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя)за не предоставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения.

21.9. В случае еслиустановлено требование обеспечения заявки на участие в закупке, Заказчик или электроннаяплощадка возвращают денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявкина участие в закупке, в течение пяти рабочих дней со дня:

- принятияЗаказчиком решения об отказе от проведения закупки участнику, подавшему заявкуна участие в закупке;

- поступленияЗаказчику уведомления об отзыве заявки на участие в закупке - участнику,подавшему заявку на участие в закупке;

- подписанияпротокола оценки и сопоставления заявок на участие в закупке участнику,подавшему заявку после окончания срока их приема;

- подписанияпротокола оценки и сопоставления заявок на участие в закупке участнику,подавшему заявку на участие и не допущенному к участию в закупке;

- подписанияпротокола оценки и сопоставления заявок на участие в закупке участникамзакупки, которые участвовали, но не стали победителями закупки, кромеучастника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителязакупки, заявке которого был присвоен второй номер;

- заключениядоговора победителю закупки;

- заключениядоговора участнику закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер;

- принятиярешения о несоответствии заявки на участие в закупке – единственному участникузакупки, заявка которого была признана Комиссией не соответствующей требованиямдокументации о закупке;

- заключениядоговора с участником, подавшим единственную заявку на участие в закупке,соответствующую требованиям документации о закупке, такому участнику;

- заключениядоговора с единственным допущенным к участию в закупке участником такомуучастнику;

- заключениядоговора с единственным участником закупки, принявшим участие в аукционе,такому участнику;

- подписанияпротокола аукциона – участнику закупки, не принявшему участие в аукционе;

- принятиярешения о незаключении договора (но не более двадцати дней с момента подписанияпротокола рассмотрения заявок на участие в закупке) с участником, единственнодопущенным к участию в закупке или подавшим единственную заявку на участие взакупке, соответствующую требованиям документации, такому участнику.

21.10. В случае уклонения участника закупки от заключениядоговора, когда такое заключение в силу требований настоящего Положенияобязательно, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки научастие в закупке, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика.

21.11. Призаключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчикомможет быть установлена необходимость предоставления обеспечения исполненияобязательств по договору, при этом проект договора должен содержать требованияк способам, суммам и порядку представления обеспечения, требования,предъявляемые к гарантам, условия возврата и утраты обеспечения исполненияобязательств по договору.

22.       Конкурс на право заключить договор

22.1.Конкурс на право заключить договор – способ закупки, победителем которой признаетсялицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии скритериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены вконкурсной документации на основании настоящего Положения .

22.2. Конкурс может быть одноэтапнымили двухэтапным, с проведением или без проведения переторжки.

22.3. Не допускается взимание сучастников закупки платы за участие в конкурсе.

22.4. Заказчик вправе  установить требование о внесении денежныхсредств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далее по тексту -требование обеспечения заявки на участие в конкурсе) в соответствии с разделом 21настоящего Положения. В случае если Заказчиком установлено требованиеобеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование в равной мерераспространяется на всех участников закупки и указывается в конкурснойдокументации.

22.5. При проведенииконкурса переговоры Заказчика или Комиссии с участником закупки не допускаются.При этом допускается разъяснение по вопросам участников закупки в порядке,установленном настоящим Положением.

23.       Извещение о проведении конкурса

23.1. Извещение опроведении конкурса размещается Заказчиком на Официальном сайте не менее чем задвадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

23.2. Заказчик такжевправе дополнительно опубликовать извещение о проведении конкурса в любыхсредствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовойинформации.

23.3. В извещении опроведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

- способ закупки;

- наименование, местонахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактноготелефона и факса Заказчика (при их наличии) ;

- предмет договора суказанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ,оказываемых услуг;

- место поставкитовара, выполнения работ, оказания услуг;

- начальная(максимальная) цена договора;

- сведения о порядке проведения, в томчисле об оформлении участия в конкурсе, определении лица, выигравшего конкурс;

- срок, место ипорядок предоставления конкурсной документации, Официальный сайт, на которомразмещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы,взимаемой Заказчиком за предоставление конкурсной документации, если такаяплата установлена;

- срок окончанияподачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;

- сведения опредоставлении преференций (в случае предоставления);

- указание на правоЗаказчика отказаться от проведения конкурса и срок, до наступления которогоЗаказчик может это сделать без каких-либо для себя последствий.

23.4. Заказчик вправепринять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса непозднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе. В течение трёх дней со дня принятия решения о внесении изменений, измененияразмещаются на Официальном сайте Заказчиком в порядке, установленном дляразмещения на Официальном сайте извещения о проведении конкурса. При этом срокподачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дняразмещения на Официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведенииконкурса до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе такой сроксоставлял не менее пятнадцати дней. Изменение предмета конкурса не допускается.

23.5. Заказчик,официально разместивший на Официальном сайте извещение о проведении конкурса,вправе отказаться от его проведения. Извещение об отказе от проведения конкурсаразмещается на Официальном сайте Заказчиком не позднее, чем за два дня до датыокончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, установленномдля официального размещения на Официальном сайте извещения о проведенииконкурса.

23.6. Порядоквозврата участникам закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечениязаявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки научастие в конкурсе было установлено, определяется разделом 21 настоящегоПоложения.

24.       Конкурсная документация

24.1. Конкурснаядокументация разрабатывается Заказчиком и утверждается руководителем Заказчика.

24.2. Конкурснаядокументация должна содержать:

- требования ккачеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к ихбезопасности, к функциональным характеристика (потребительским свойствам)товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иныетребования, связанные с определением соответствия поставляемого товара,выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

- требования ксодержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе иинструкцию по ее заполнению;

- требования кописанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметомконкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а такжеего количественных и качественных характеристик, требования к описаниюучастниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являютсяпредметом конкурса, их объема и качественных характеристик;

- требования к срокуи (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, кобслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

- место, условия исроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- начальную(максимальную) цену договора;

- форму, сроки ипорядок оплаты товара, работ, услуг;

- обоснование и порядокформирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку,страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

- сведения о валюте,используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками(подрядчиками, исполнителями), а также порядок применения официального курсаиностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральнымбанком Российской Федерации, используемого при оплате заключенного договора;

- условия платежей подоговору, в том числе порядок и условия открытия аккредитива, если используетсяаккредитивная форма оплаты;

- сведения овозможности Заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров,объем работ, услуг в соответствии с настоящим Положением;

- порядок, место,дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

- требования кучастникам закупки, установленные в соответствии с разделом 20 настоящегоПоложения;

- порядок и срокотзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

- формы, порядок,даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъясненийположений конкурсной документации;

- место, порядок,даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- место и датарассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведение итогов;

- критерии оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе и их значимость;

- порядок оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе;

- размер обеспечениязаявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств вкачестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанныхденежных средств в случае установления Заказчиком требования обеспечения заявкина участие в конкурсе. Размер обеспечения заявки определяется в соответствии с разделом21 настоящего Положения;

- размер обеспеченияисполнения договора и/или обеспечения исполнения гарантийных обязательств, сроки порядок их предоставления в случае, если Заказчиком установлено требованиеобеспечения исполнения договора и/или обеспечения исполнения гарантийных обязательств.Размер обеспечения исполнения договора, обеспечения исполнения гарантийныхобязательств определяется в соответствии с разделом 21 настоящего Положения;

- срок со дняразмещения на Официальном сайте итогового протокола по результатам конкурса, втечение которого победитель конкурса должен подписать проект договора.

24.3.Конкурсная документация может содержать указание на товарные знаки в случае,если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары,поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательнымусловием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент»,за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другиетоварные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров стоварами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей ирасходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, всоответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

24.4. Кконкурсной документации должен быть приложен проект договора, который являетсянеотъемлемой частью конкурсной документации (в случае проведения конкурса понескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота).

24.5. Всостав комплекта конкурсной документации входит:

- конкурснаядокументация;

- проект договора;

- техническоезадание.

24.6.Комплект конкурсной документации подлежит обязательному размещению на Официальномсайте одновременно с извещением о проведении конкурса.  

24.7. Вслучае если в конкурсной документации содержится требование о соответствиипоставляемого товара образцу или макету товара, к конкурсной документации можетбыть приложен такой образец или макет товара. В этом случае указанный образецили макет товара является неотъемлемой частью конкурсной документации.

24.8. Сведения,содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям,указанным в извещении о проведении конкурса.

25.       Порядок предоставления конкурсной документации

25.1. В случаепроведения конкурса Заказчик обеспечивает размещение конкурсной документации наОфициальном сайте, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на Официальномсайте без взимания платы.

25.2. Со дня размещенияна Официальном сайте извещения о проведении конкурса Заказчик на основаниизаявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, втечение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязаныпредоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном визвещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документацияпредоставляется в письменной форме после внесения участником закупки платы запредоставление конкурсной документации, если такая плата установлена Заказчикоми указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса. Размеруказанной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копииконкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление,посредством почтовой связи.

25.3. Предоставлениеконкурсной документации до размещения на Официальном сайте извещения опроведении конкурса не допускается.

25.4. Конкурснаядокументация, размещенная на Официальном сайте, должна соответствоватьконкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном пунктом 25.2 настоящегоПоложения.

26.       Разъяснение положений конкурсной документации и внесениев нее изменений

26.1. Любой участникзакупки вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъясненииположений конкурсной документации. В течение трех рабочих дней со дняпоступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной формеразъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил кЗаказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок научастие в конкурсе.

26.2. В течение трёхдней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации позапросу участника закупки такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком наОфициальном сайте с содержанием запроса на разъяснение положений конкурснойдокументации, без указания участника закупки, от которого поступил запрос.Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

26.3. Заказчик пособственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправепринять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чемза пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.Изменение предмета конкурса не допускается. В течение трёх дней со дня принятиярешения о внесении изменений в конкурсную документацию такие измененияразмещаются Заказчиком на Официальном сайте в порядке, установленном дляразмещения извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок научастие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на Официальномсайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срокаподачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чемпятнадцать дней.

27. Порядок подачизаявок на участие в конкурсе

27.1. Для участия вконкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в срок и поформе, которые установлены конкурсной документацией.

27.2. Участникзакупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие вкотором подается данная заявка. Заявка в письменной форме может быть поданаучастником закупки, а также посредством почты или курьерской службы.

27.3. Заявка научастие в конкурсе должна содержать:

27.3.1. сведения идокументы об участнике закупки, подавшем такую заявку:

- наименование,сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес(для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) , паспортные данные,сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона,адрес электронной почты участника закупки (при их наличии) ;

- полученную не ранее чем за шестьмесяцев до дня размещения на Официальном сайте извещения о проведении конкурсавыписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариальнозаверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чемза шесть месяцев до дня размещения на Официальном сайте извещения о проведенииконкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (дляиндивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность(для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русскийязык документов о государственной регистрации юридического лица илигосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства(для иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дняразмещения на Официальном сайте извещения о проведении конкурса;

- документы,подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участниказакупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании илиприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупкибез доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае, если от имениучастника закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должнасодержать также доверенность на осуществление действий от имени участниказакупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителемучастника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителемлицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае еслиуказанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участниказакупки, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ,подтверждающий полномочия такого лица;

- копии учредительныхдокументов участника закупки (для юридических лиц);

- решение ободобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае,если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупнойсделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительнымидокументами юридического лица и если для участника закупки товаров, работ,услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качествеобеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договораявляются крупной сделкой.

В случае еслиполучение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие вконкурсе для участника закупки невозможно в силу необходимости соблюденияустановленного законодательством и учредительными документами участника закупкипорядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос ободобрении или о совершении крупных сделок, участник закупки обязан представитьписьмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем конкурсапредставить вышеуказанное решение до момента заключения договора.

Вслучае, если для данного участника закупки поставка товаров, выполнение работ,оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств вкачестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнениядоговора не являются крупной сделкой, участник закупки представляетсоответствующее письмо.

27.3.2. Предложение офункциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественныххарактеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условияхисполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицытовара, услуги; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, коборудованию, а также начальная цена запасных частей (каждой запасной части) ктехнике, к оборудованию и начальная цена единицы услуги и (или) работы. Вслучаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов,подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным всоответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам,работам, услугам.

27.3.3 документы иликопии документов, подтверждающие соответствие участника закупки установленнымтребованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

- документы,подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участиев конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание натребование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающееперечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие вконкурсе, или копия такого поручения);

- документы,подтверждающие соответствие участника закупки требованиям конкурснойдокументации, установленным в соответствии с разделом 22 настоящего Положения;

- документы,подтверждающие соответствие участника закупки требованиям конкурсной документации,установленным в соответствии с пунктом 20.1 настоящего Положения;

- сведенияи документы, подтверждающие соответствие соисполнителей,предприятий-изготовителей требованиям, установленным в конкурсной документациив соответствии с пунктом 20.2 настоящего Положения, если таковые требованиябыли установлены, или справку о том, что соисполнители участником закупки привлекаться не будут.

27.4. Заявка научастие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иноеизображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляетсязакупка.

27.5. Все листызаявки и документы, прикладываемые к заявке на участие в конкурсе, должны бытьпрошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать описьвходящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника закупки (дляюридических лиц) и подписана участником закупки или лицом, уполномоченным такимучастником закупки.

Неисполнениеучастником закупки требований по оформлению заявки на участие в конкурсе и/илине предоставление документов в составе заявки на участие в конкурсе являетсяоснованием для отказа в допуске к участию в конкурсе такого участника закупки.

27.6. Требовать отучастника закупки иное, за исключением предусмотренных настоящим Положениемдокументов и сведений, не допускается.

27.7. Участникзакупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношениикаждого предмета конкурса.

Если в конкурснойдокументации предусмотрена возможность подачи альтернативных предложений,участник закупки в составе заявки на участие в конкурсе помимо основногопредложения вправе подготовить и подать альтернативные предложения, при этомальтернативные предложения принимаются только при наличии основногопредложения. Основным должно быть предложение, в наибольшей степениудовлетворяющее требованиям и условиям, указанным в конкурсной документации.Если подается одно предложение с допустимыми конкурсной документациейальтернативными параметрами, такое предложение считается основным.

27.8. Участникизакупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, Заказчик обязаны обеспечитьцелостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся втаких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

27.9. Каждый конвертс заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурснойдокументации, регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок. При этомотказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, накотором не указаны сведения об участнике закупки, подавшем такой конверт, атакже требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов,подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие вконкурсе, на осуществление таких действий от имени участника закупки, недопускается. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой научастие в конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такойзаявкой с указанием даты и времени его получения.

27.10.Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день и время, указанные вконкурсной документации и извещении о проведении конкурса.

27.11. Заказчик,лицо, уполномоченное Заказчиком, специализированная организация сохраняютзащищенность, неприкосновенность и конфиденциальность конвертов с заявками и обеспечивают,чтобы содержание конкурсной заявки рассматривалось только в установленном настоящимПоложением порядке после вскрытия конвертов с заявками.

27.12.Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить илиотозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытияКомиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе. Порядок и срок отзывазаявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявкиустанавливается в конкурсной документации.

27.13.Вскрытие конверта с заявкой, поступившего по истечению срока представлениязаявок на участие в конкурсе, не осуществляется. 

27.14.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе поданатолько одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка научастие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

27.15. В случае если поокончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявкана участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и если указаннаязаявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурснойдокументацией, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявкина участие в конкурсе передает участнику закупки, подавшему единственную заявкуна участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включенияусловий исполнения договора, предложенных таким участником закупки в заявке научастие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации.При этом договор заключается с участником закупки, подавшим указанную заявку наусловиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие вконкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышатьначальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведенииконкурса. Участник закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться отзаключения договора.    

27.16. Порядоквозврата участникам закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечениязаявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки научастие в конкурсе было установлено в конкурсной документации, определяется разделом21 настоящего Положения.

27.17. Принепредставлении Заказчику участником закупки, с которым заключается договор, всрок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а такжеобеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установленотребование представления обеспечения исполнения договора до его заключения,такой участник закупки признается уклонившимся от заключения договора. В случаеуклонения участника закупки от заключения договора денежные средства, внесенныев качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

28. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе

28.1.Вскрытие поступивших на конкурс конвертов с заявками на участие в конкурсе (втом числе при поступлении единственного конверта) проводится публично в день,во время и месте, указанные в извещении о проведении конкурса, Комиссиейвскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов сзаявками на участие в конкурсе осуществляются в один день.

28.2. В день вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытиемконвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного визвещении о проведении конкурса и конкурсной документации, Комиссия обязанаобъявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам закупки овозможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданныезаявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе.

28.3. Комиссиейвскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступилиЗаказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе.

В случае установленияфакта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсепри условии, что поданные ранее заявки таким участником закупки не отозваны,все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки не рассматриваются ивозвращаются такому участнику закупки.

28.4. Участникизакупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправеприсутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

28.5.По результатам вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе составляетсяПротокол вскрытия конвертов, который должен содержать следующие сведения:

-поименный состав присутствующих членов Комиссии при вскрытии конвертов сзаявками;

- общееколичество поступивших заявок на участие в конкурсе, перечень заявок, переченьучастников закупки, представивших заявки на участие в конкурсе;

- наименование (дляюридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физическоголица) и адрес (место нахождения) каждого участника закупки, конверт с заявкойна участие в конкурсе которого вскрывается;

- информацию,которая была оглашена в ходе закупки;

- условия исполнениядоговора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок научастие в конкурсе;

- в случае указания в конкурсной документации возможности подаватьальтернативные предложения: наличие или отсутствие альтернативных предложений,количество альтернативных предложений, их цены, по каким аспектам конкурснойдокументации поданы данные альтернативные предложения;

- информациюо признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым суказанием причин признания конкурса несостоявшимся;

- сведенияо заявках, поданных с нарушением сроков, установленных конкурсной документацией.

28.6. Протоколвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Комиссией иподписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно послевскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол, не содержащийинформацию о составе Комиссии, размещается Заказчиком в течение трёх дней,следующих после дня подписания такого протокола, на Официальном сайте.

28.7. В случае еслипо окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одназаявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие вконкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурсанесостоявшимся.

28.8. Заказчик обязаносуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.Заказчик также вправе осуществлять видеотрансляцию на Официальный сайт вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе в случае, если информация овозможности осуществления видеотрансляции была указана в конкурснойдокументации. Условия согласия участника закупки на осуществлениевидеотрансляции вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в сети Интернетдолжны быть указаны в конкурсной документации. Видеотрансляция носит общийинформационный характер и не отменяет размещение на Официальном сайте протоколавскрытия конвертов с заявками согласно пункту 28.6 настоящего Положения. Любойучастник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие вконкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

28.9. Конверты сзаявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срока приема указанныхконвертов, вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес(для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)участника закупки), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаютсяучастникам закупки или направляются в адрес участников процедуры закупки.

28.10. Порядоквозврата указанным участникам закупки денежных средств, внесенных в качествеобеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечениязаявки на участие в конкурсе было установлено в конкурсной документации,определяется разделом 21 настоящего Положения.

29. Порядокрассмотрения заявок на участие в конкурсе

29.1. Комиссиярассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям,установленным конкурсной документацией, и осуществляет проверку соответствияучастников закупки, а также соисполнителей, указанных в заявке участниказакупки требованиям, установленным настоящим Положением и конкурснойдокументацией, если требования к соисполнителям были установлены в конкурсной документации.

Срок рассмотрениязаявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе.

29.2. В рамкахрассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия вправе привлекать экспертов,специалистов, обладающих необходимыми знаниями либо обратиться за заключением всоответствующее структурное подразделение Заказчика, к функциональным задачамкоторого относятся вопросы, требующие экспертного мнения.

29.2.1. Прирассмотрении заявок на участие в конкурсе Комиссией рассматриваются отдельно (вчасти представленных альтернатив) основное и альтернативные предложенияучастника закупки. На стадию оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе основное и альтернативные предложения участника закупки допускаются(или отклоняются) также отдельно. Причины допуска (отклонения) основного иальтернативных предложений, не затрагивающие представленную альтернативность,не должны различаться. Если какое-либо альтернативное предложение отличается отосновного или другого альтернативного только ценой, то все альтернативныепредложения такого участника закупки отклоняются.

29.2.2. Входе рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Заказчик по решению Комиссиивправе, в случае если такая возможность была предусмотрена конкурснойдокументацией, направить запросы участникам закупки (при этом, Заказчиком недолжны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникамзакупки) оразъяснении положений заявок на участие в конкурсе. При этом не допускаются запросы,направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки(цены, валюты, сроков и условий поставки товара, графика поставки товара илиплатежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числепо техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемого товара, еготехнических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточненияне должны изменять предмет проводимой закупки.

Срок представленияучастником закупки разъяснений устанавливается одинаковый для всех участниковзакупки, которым был направлен запрос, и не может превышать пять рабочих днейсо дня направления соответствующего запроса.

29.3. На основаниирезультатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией принимаетсярешение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признанииучастника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником закупки или об отказе в допуске такого участниказакупки к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявокна участие в конкурсе, который ведется Комиссией и подписывается всемиприсутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрениязаявок на участие в конкурсе.

29.4.Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать:

-сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе;

-решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании егоучастником закупки или об отказе в допускеучастника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и суказанием пунктов и разделов настоящего Положения, которым не соответствуетучастник закупки, положений конкурсной документации, которым не соответствуетзаявка на участие в конкурсе этого участника закупки, положений такой заявки,не соответствующих требованиям конкурсной документации;

-информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признантаковым с указанием причин признания конкурса несостоявшимся.

29.5. Протоколрассмотрения заявок на участие в конкурсе в течение трёх дней, следующих последня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещаетсяЗаказчиком на Официальном сайте.

29.6. Прирассмотрении заявок на участие в конкурсе участник закупки не допускаетсяКомиссией к участию в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 20.4 настоящегоПоложения.

29.7. Отказ в допускек участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.

29.8. В случае еслина основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе приняторешение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки,подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе ипризнании участником закупки только одногоучастника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признаетсянесостоявшимся.

В случае есликонкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске кучастию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявкина участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию вкотором и признании участником закупки принятоотносительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие вконкурсе в отношении этого лота.

29.9. В случае есликонкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявкуна участие в конкурсе, признан участником закупки,Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрениязаявок на участие в конкурсе вправе передать такому участнику закупки проект договора, который составляется путемвключения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявкена участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурснойдокументации. При этом договор заключается на условиях и по цене договора,которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией,но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) ценудоговора, указанную в извещении о проведении конкурса. Также Заказчик вправепровести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной взаявке на участие в конкурсе, без изменения иных условий договора и заявки изаключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорныхпереговоров.

30. Оценка исопоставление заявок на участие в конкурсе

30.1. Комиссияосуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданныхучастниками закупки, признанными участниками закупки.Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дняподписания итогового  протокола.

30.2. Оценка исопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется Комиссией в целяхвыявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и впорядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимостьтаких критериев должна составлять сто процентов.

30.3. В случае если визвещении о проведении конкурса содержится указание на преференции дляопределенных групп участников закупки, при оценке и сопоставлении заявок научастие в конкурсе Комиссия должна учитывать такие преференции в пользу заявокна участие в конкурсе таких участников закупки.

30.4. Для определениялучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие вконкурсе, Комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по критериям ив порядке, указанным в конкурсной документации.

При этом критериямиоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе могут быть критерии,указанные в пункте 15.3 настоящего Положения.

30.5. На основаниирезультатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссией каждойзаявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер исходя изсодержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, вкоторой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первыйномер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатсяодинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваиваетсязаявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участиев конкурсе, содержащих такие условия.

30.6. Победителемконкурса признается участник закупки, которыйпредложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсекоторого присвоен первый номер.

30.7. Комиссия ведетпротокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должнысодержаться следующие сведения:

- о месте и датепроведения оценки и сопоставления таких заявок;

- об участниках закупки, заявки на участие в конкурсе которых былирассмотрены;

- о порядке оценки ио сопоставлении заявок на участие в конкурсе;

- о принятом наосновании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсерешении;

- о присвоениизаявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;

- сведения о решенииКомиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому изпредусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

- наименования (дляюридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц)и адреса (место нахождения) участников закупки,заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

30.8. Протокол оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всемиприсутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведенияоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в одном экземпляре,который хранится у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дняподписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передаетпобедителю конкурса копию указанного протокола и проект договора, которыйсоставляется путем включения условий исполнения договора, предложенныхпобедителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора,прилагаемый к конкурсной документации.

30.9. Протокол оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе, размещается на Официальном сайтеЗаказчиком в течение трёх дней, следующих за днем подписания указанногопротокола. При этом в протоколе, размещаемом на Официальном сайте, допускаетсяне указывать сведения о составе Комиссии и данных о персональном голосованииКомиссии.

30.10. Порядоквозврата участникам закупки денежных средств,внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковоетребование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено,определяется разделом 21 настоящего Положения.

30.11. Протоколы,составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе,конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, иразъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе хранится Заказчиком не менее чем три года.

31. Разъяснениерезультатов конкурса

31.1. Любой участник закупки в течение 15 дней после размещения на Официальномсайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправенаправить Заказчику запрос о разъяснении результатов конкурса в письменнойформе или в форме электронного документа.

31.2. Заказчик втечение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представитьучастнику закупки в письменной форме или вформе электронного документа соответствующие разъяснения.

32. Заключениедоговора по результатам проведения конкурса

32.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протоколаоценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса проект договора,который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенныхпобедителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора,прилагаемый к конкурсной документации.

32.2. В случае еслипобедитель конкурса или участник закупки,заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок,предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанныйдоговор на условиях, указанных в поданной участником закупки,с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурснойдокументации, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчикомбыло установлено требование обеспечения исполнения договора (кроме случаев,предусмотренных пунктом 21.5 настоящего Положения), победитель конкурса илиучастник закупки, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

32.3. Договор долженбыть заключен Заказчиком не ранее десяти дней со дня размещения на Официальномсайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и непозднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола.

32.4. В случае еслипобедитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчиквправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурсазаключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением отзаключения договора, либо заключить договор с участником закупки, заявке на участие в конкурсе которогоприсвоен второй номер.

В случае уклоненияучастника закупки, занявшего второе место отзаключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании опонуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков,причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признанииконкурса несостоявшимся.

32.5. Договорзаключается на условиях, указанных в поданной участником закупки, с которым заключается договор, заявке научастие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении договора ценатакого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора,указанную в извещении о проведении конкурса. В случае если договор заключаетсяс физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иныхзанимающихся частной практикой лиц, оплата такого договора уменьшается наразмер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.

32.6. В случае еслиЗаказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, договорзаключается только после предоставления участником закупки,с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии или внесения денежных средств на расчетный счет Заказчика вразмере обеспечения исполнения договора, указанном в конкурсной документации заисключением случая, предусмотренного пунктом 21.5 настоящего Положения. Способобеспечения исполнения договора из перечисленных в настоящей части способовопределяется таким участником закупки самостоятельно.

32.7. В случае еслибыло установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, порядоквозврата участникам закупки денежных средствопределяется разделом 21 настоящего Положения.

32.8. Заказчик вправезаключить договор с единственным участником закупки, заявка которогосоответствует требованиям конкурсной документации в случаях, предусмотренныхнастоящим Положением.

33. Последствияпризнания конкурса несостоявшимся

33.1. Если конкурспризнан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если конкурспризнан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником закупки, подавшим заявку, или с единственнымучастником закупки, допущенным к участию в конкурсе, Заказчик вправе отказатьсяот проведения повторного конкурса, объявить о проведении повторного конкурсалибо принять решение о проведении конкурентного способа закупки отличного отконкурса или о заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем), на конкурсных условиях.

33.2.В случае объявления о проведении повторного конкурса Заказчик вправе изменитьусловия конкурса. При этом объект закупки, количество товара, объем работы илиуслуги, требования, предъявляемые к участникам закупки, объекту закупки,условия контракта, содержащиеся в конкурсной документации и проекте контракта,должны соответствовать требованиям и условиям, которые содержались в конкурснойдокументации конкурса, признанного несостоявшимся, за исключением срокаисполнения контракта, который должен быть продлен на срок не менее чем срок,необходимый для проведения повторного конкурса, и начальной (максимальной) ценыконтракта, которая может быть увеличена не более чем на десять процентовначальной (максимальной) цены контракта, предусмотренной конкурсной документациейконкурса, признанного несостоявшимся.

34. Аукционна право заключить договор

34.1. Под аукционом на право заключить договор понимаетсяспособ закупки, победителем которой признается лицо, предложившее наиболеенизкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена донуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую ценудоговора.

34.2. Осуществлениезакупок путем проведения аукциона может осуществляться Заказчиком, если имоднозначно сформулированы подробные требования к закупаемой продукции,определены функциональные характеристики (потребительские свойства) товара,размеры, упаковка, отгрузка товара, определены конкретные требования крезультатам работ (услуг), а также если предметом закупки является серийнаяпродукция, при условии наличия конкуренции между поставщиками (подрядчиками,исполнителями) (предложения предмета закупки нескольких производителей).

34.3.Не допускается взимание с участников закупки платы за участие в аукционе.

34.4.Заказчик имеет право установить требование о внесении денежных средств вкачестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее также - требованиеобеспечения заявки на участие в аукционе) в соответствии с разделом 21настоящего Положения. В случае если Заказчиком установлено требованиеобеспечения заявки на участие в аукционе, такое требование в равной мерераспространяется на всех участников закупки и указывается в аукционнойдокументации.

34.5.При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика или Комиссии сучастником закупки не допускаются.

35. Извещение о проведении аукциона

35.1.Извещение о проведении аукциона размещается Заказчиком на Официальном сайте неменее чем за двадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие ваукционе.

35.2. Заказчик такжевправе дополнительно опубликовать извещение о проведении аукциона в любыхсредствах массовой информации, в том числе электронных средствах массовойинформации.

35.3.В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:

-способ закупки, предмет аукциона, срок, место и порядок предоставленияаукционной документации, Официальный сайт, на котором размещена аукционнаядокументация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком запредоставление аукционной документации, если такая плата установлена;

-начальная (максимальная) цена договора (цена лота);

-место, дата и время проведения аукциона;

-сведения о порядке проведения, в том числе об оформлении участия в аукционе,определении лица, выигравшего аукцион;

- сведения опредоставлении преференций (в случае предоставления);

- наименование, местонахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактноготелефона и факса Заказчика (при их наличии);

- предмет договора суказанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ,оказываемых услуг;

- сведения о предоставлениипреференций (в случае предоставления).

35.4.Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведенииаукциона в порядке, установленном разделом 37 настоящего Положения.

35.5. Заказчик,разместивший на Официальном сайте извещение о проведении аукциона, вправеотказаться от его проведения. Извещение об отказе от проведения аукционаразмещается на Официальном сайте Заказчиком не позднее, чем за два дня до датыокончания срока подачи заявок на участие в аукционе в порядке, установленномдля размещения на Официальном сайте извещения о проведении аукциона. В течениедвух дней со дня размещения на Официальном сайте извещения об отказе отпроведения аукциона Заказчик обязан направить соответствующие уведомления всемучастникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе.

Порядок возвратаучастникам закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок научастие в аукционе, если таковое требование обеспечения заявки на участие ваукционе было установлено, определяется разделом 21 настоящего Положения.

36. Аукционнаядокументация

36.1. Аукционнаядокументация разрабатывается и утверждается Заказчиком, подлежит обязательномуразмещению на Официальном сайте одновременно с извещением о проведении аукционаи должна содержать:

- требования ккачеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к ихбезопасности, к функциональным характеристика (потребительским свойствам)товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иныетребования, связанные с определением соответствия поставляемого товара,выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

- требования к содержанию,форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе и инструкцию по еезаполнению;

- требования к описаниюучастниками закупки поставляемого товара, который является предметом аукциона,его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также егоколичественных и качественных характеристик, требования к описанию участникамизакупки выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметомаукциона, их объема и качественных характеристик;

- место, условия и сроки(периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- начальную (максимальную)цену договора;

- форму, сроки и порядокоплаты товара, работ, услуг;

- обоснование и порядокформирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку,страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

- сведения о валюте,используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками(подрядчиками, исполнителями), а также порядок применения официального курсаиностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банкомРоссийской Федерации, используемого при оплате заключенного договора;

- условия платежей подоговору, в том числе порядок и условия открытия аккредитива, если используетсяаккредитивная форма оплаты;

- сведения о возможностиЗаказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ,услуг в соответствии с настоящим Положением;

- порядок, место, датуначала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату и времяпроведения аукциона;

- требования к участникамзакупки, установленные в соответствии с разделом 20 настоящего Положения;

- порядок и срок отзывазаявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

- формы, порядок, датыначала и окончания срока предоставления участникам закупки разъясненийположений аукционной документации;

- размер обеспечения заявкина участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качествеобеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежныхсредств в случае установления Заказчиком требования обеспечения заявки. Размеробеспечения заявки определяется в соответствии с разделом 21 настоящегоПоложения;

- размер обеспеченияисполнения договора и/или обеспечения исполнения гарантийных обязательств, сроки порядок их предоставления в случае, если Заказчиком установлено требованиеобеспечения исполнения договора и/или обеспечения исполнения гарантийныхобязательств. Размер обеспечения исполнения договора, обеспечения исполнениягарантийных обязательств определяется в соответствии с разделом 21 настоящегоПоложения;

- срок со дня размещения наОфициальном сайте итогового протокола по результатам аукциона, в течениекоторого победитель аукциона должен подписать проект договора.

36.2. Аукционная документацияможет содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ,оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являютсяпредметом контракта. При этом обязательным условием является включение вописание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаевнесовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, инеобходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами,используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходныхматериалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии стехнической документацией на указанные машины и оборудование.

36.3. К аукционнойдокументации должен быть приложен проект договора, который являетсянеотъемлемой частью аукционной  документации (в случае проведения аукциона понескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота).

36.4. В состав комплекта аукционнойдокументации входит:

- аукционная документация;

- проект договора;

- техническое задание.

36.5. Комплект аукционнойдокументации подлежит обязательному размещению на Официальном сайтеодновременно с извещением.

36.6. В случае если в аукционнойдокументации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцуили макету товара, к документации может быть приложен такой образец или макеттовара. В этом случае указанный образец или макет товара является неотъемлемойчастью документации.

36.7.Сведения, содержащиеся в документации, должны соответствовать сведениям,указанным в извещении.

36.8. Размеробеспечения исполнения договора и/или размер обеспечения гарантийныхобязательств определяется разделом 21 настоящего Положения.

36.9.Датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующийза днем размещения на Официальном сайте извещения о проведении аукциона. Датойокончания срока подачи заявок на участие в аукционе является день, указанный визвещении о проведении аукциона. Прием заявок на участие в аукционепрекращается непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие ваукционе, указанного в извещении о проведении аукциона и аукционнойдокументации.

Участникзакупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку влюбое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

36.10.Разъяснение положений аукционной документации и внесение в нее измененийосуществляются в соответствии с разделом 37 настоящего Положения.

36.11.Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участниказакупки вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию впорядке, установленном разделом 37 настоящего Положения.

37. Разъяснениеаукционной документации. Внесение изменений в аукционную документацию

37.1. Заказчик обязанответить на любой письменный запрос заинтересованного лица, поступивший непозднее пяти дней до окончания срока приема заявок, касающийся разъясненияположений аукционной документации. В течение трех рабочих дней со дняпоступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме илив форме электронного документа разъяснения положений аукционной документации,если указанный запрос поступил к Заказчику. Разъяснения положений аукционнойдокументации не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса размещаютсяЗаказчиком, специализированной организацией на Официальном сайте.

37.2. Заказчик пособственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправепринять решение о внесении изменений в аукционную документацию не позднее, чемза пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.Изменение предмета аукциона не допускается. В течение трёх дней со дня принятияуказанного решения такие изменения размещаются на Официальном сайте Заказчикомв порядке, установленном для размещения на Официальном сайте извещений опроведении аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе долженбыть продлен так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте изменений,внесенных в извещение о проведении аукциона, до даты окончания срока подачизаявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.

37.3. До истечениясрока окончания приема заявок на участие в аукционе Заказчик может по любойпричине продлить этот срок. Извещение о продлении срока окончания приема заявокразмещается Заказчиком, специализированной организацией на Официальном сайте.

38. Порядок подачизаявок на участие в аукционе

38.1. Заявкипредставляются по форме, в порядке, в месте и до истечения срока, указанного ваукционной документации.

38.2. Заявка научастие в аукционе должна содержать следующие сведения:

38.2.1. сведения идокументы об участнике закупки, подавшемзаявку:

- наименование,сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес(для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) , паспортные данные, сведения о местежительства (для физического лица), номер контактного телефона (при наличии) ;

- полученную не ранеечем за шесть месяцев до дня размещения на Официальном сайте извещения опроведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестраюридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридическихлиц); полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на Официальномсайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариальнозаверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копиидокументов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); надлежащимобразом заверенный перевод на русский язык документов о государственнойрегистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства(для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дняразмещения на Официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;

- документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки- юридического лица (копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени участника закупки бездоверенности (далее для целей настоящей главы – руководитель)). В случае, еслиот имени участника закупки действует иноелицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность наосуществление действий от имени участника закупки,заверенную печатью участника закупки иподписанную руководителем участника закупки (дляюридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариальнозаверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенностьподписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в аукционе должна содержать такжедокумент, подтверждающий полномочия такого лица на подписание доверенности;

- документы,подтверждающие соответствие участника закупки требованиямк участникам, установленным заказчиком в аукционной документации;

- копии учредительныхдокументов участника закупки (для юридическихлиц);

- решение ободобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае,если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупнойсделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительнымидокументами юридического лица и если для участника закупкипоставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметомдоговора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки научастие в аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.

38.2.2. предложениеучастника в отношении предмета закупки с приложением документов, подтверждающихсоответствие требованиям, установленным в аукционной документации;

38.2.3. документы,подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае,если в аукционной документации содержится требование о предоставленииобеспечения заявки.

38.3. Заявка научастие в аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иноеизображение товара, образец (пробу) товара, закупка которого осуществляется.

38.4. Все листызаявки (тома заявки) на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы.Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в состав заявкидокументов, скреплена печатью участника закупки (дляюридических лиц) и подписана участником закупки илилицом, уполномоченным таким участником закупки.

Неисполнение участником закупки требований по оформлению заявки и/или непредставлениедокументов является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе такогоучастника закупки.

38.5. Требования коформлению заявки и примерная форма заявки на участие в аукционеустанавливаются в аукционной документации.

38.6. Каждая заявкана участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в аукционной документации,регистрируется Заказчиком или специализированной организацией. Устанавливатьтребование о подтверждении полномочий лица на подачу заявки на участие ваукционе не допускается. По требованию участника закупки,подавшего конверт с заявкой на участие в аукционе, Заказчик, специализированнаяорганизация выдают расписку в получении конверта с заявкой на участие ваукционе с указанием даты и времени его получения.

38.7. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участиев аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

38.8. Прием заявок научастие в аукционе прекращается в день и время указанные в извещении опроведении аукциона. 

38.9. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе,вправе изменить или отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до дняи времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

38.10. Рассмотрениезаявки поступившей по истечению срока представления заявок на участие ваукционе не осуществляется. 

38.11. В случае еслипо окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одназаявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие ваукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукционнойдокументацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимсятолько в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка научастие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

39. Порядок рассмотрения заявок на участие ваукционе

39.1.Комиссия рассматриваетзаявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленнымнастоящим Положением и аукционной документацией.

В ходерассмотрения заявок на участие в аукционе, Заказчик по решению Комиссии вправе,в случае если такая возможность была предусмотрена аукционной документацией,направить запросы участникам закупки (при этом, Заказчиком не должнысоздаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникамзакупки) оразъяснении положений заявок на участие в аукционе. При этом не допускаютсязапросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условийзаявки (цены, валюты, сроков и условий поставки товара, графика поставки товараили платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в томчисле по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемого товара,его технических характеристик, иных технических условий), при этом данныеуточнения не должны изменять предмет проводимой закупки.

Срок представленияучастником закупки разъяснений устанавливается одинаковый для всех участниковзакупки, которым был направлен запрос, и не может превышать три рабочих дня содня направления соответствующего запроса.

39.2.Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать двадцать днейсо дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

39.3.В случае установления факта подачи одним участником закупкидвух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того желота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, всезаявки на участие в аукционе такого участника закупки,поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такомуучастнику.

39.4.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе оформляетсяпротокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией иподписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в деньокончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

39.5.Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:

-сведения об участниках закупки, подавшихзаявки на участие в аукционе;

-решение о допуске участника закупки к участиюв аукционе и признании его участником закупки илиоб отказе в допуске участника закупки кучастию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием пунктовнастоящего Положения, которым не соответствует участник закупки, положений аукционной документации, которым несоответствует заявка на участие в аукционе этого участника закупки, положений такой заявки на участие ваукционе, которые не соответствуют требованиям аукционной документации;

-сведения о решении каждого члена Комиссии о допуске участника закупки к участию в аукционе или об отказе ему вдопуске к участию в аукционе;

-информацию о признании аукциона несостоявшимся в случаях, предусмотренныхнастоящим Положением.

Протоколрассмотрения заявок на участие в аукционе в течение трёх рабочих дней,следующих за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе, размещается Заказчиком на Официальном сайте.

39.6. Прирассмотрении заявок на участие в аукционе участник закупки  не допускается Комиссией к участию ваукционе в случаях, предусмотренных пунктом 20.4 настоящего Положения.

39.7.В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие ваукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всехучастников закупки, подавших заявки на участиев аукционе, о признании только одного участника закупки,подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, если по окончаниисрока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участиев аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукционпризнается несостоявшимся.

39.8.В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукционпризнается несостоявшимся только в отношении того лота, решение по которомупринято в соответствии с настоящим Положением.

39.9.В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе,признан участником закупки, Заказчик в течениетрех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе вправе передать участнику закупки проектдоговора, прилагаемого к аукционной документации. При этом договор заключаетсяна условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной(максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведенииаукциона, или по согласованной с указанным участником закупкии не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота).Такой участник закупки не вправе отказаться отзаключения договора.

40. Порядок проведения аукциона

40.1.В аукционе могут участвовать только участники закупки,признанные участниками закупки. Заказчикобязан обеспечить участникам закупки возможностьпринять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

40.2.Аукцион проводится Заказчиком в присутствии членов Комиссии, участников закупки или их представителей.

40.3.Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (ценылота), указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».

40.4.«Шаг аукциона» устанавливается в размере одного процента начальной(максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведенииаукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения оцене договора ни один из участников закупки незаявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционистобязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (максимальной) ценыдоговора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) ценыдоговора (цены лота).

40.5.Аукционист выбирается из числа членов Комиссии путем голосования членовКомиссии большинством голосов или привлекается Заказчиком.

40.6.Аукцион проводится в следующем порядке:

-непосредственно перед началом проведения аукциона участники закупки, явившиеся на аукцион, или их представители регистрируютсяв Журнале регистрации участников закупки. Вслучае проведения аукциона по нескольким лотам участники закупки, подавшие заявки в отношении такого лота иявившиеся на аукцион, или их представители регистрируются перед началом каждоголота. При регистрации участникам закупки илиих представителям выдаются пронумерованные карточки (далее по тексту -карточки);

-аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота),номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предметадоговора, начальной (максимальной) цены договора (лота), «шага аукциона»,наименований участников закупки, которые не явилисьна аукцион;

-участник закупки после объявления аукционистомначальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной всоответствии с «шагом аукциона» в порядке, установленном пунктом 40.4 настоящегоПоложения, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор пообъявленной цене;

-аукционист объявляет номер карточки участника закупки,который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной(максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной всоответствии с «шагом аукциона», а также новую цену договора, сниженную всоответствии с «шагом аукциона» в порядке, установленном пунктом 40.4настоящего Положения, и «шаг аукциона», в соответствии с которым снижаетсяцена;

-аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистомцены договора, на последнем «шаге аукциона», составляющем 0,5 процента отначальной (максимальной) цены договора, ни один участник закупки не поднял карточку. В этом случае аукционистобъявляет об окончании проведения аукциона (аукциона по лоту), последнее ипредпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименованиепобедителя аукциона и участника закупки,сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

40.7.Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую ценудоговора.

40.8.При проведении аукциона Заказчик в обязательном порядке осуществляетаудиозапись аукциона и ведет протокол аукциона.

40.9.Протокол аукциона должен содержать сведения о:

-месте, дате и времени проведения аукциона;

-участниках закупки, о начальной (максимальной)цене договора (цене лота);

-последнем и предпоследнем предложениях о цене договора;

-наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени,отчестве (при наличии), о месте жительства (для физического лица) победителяаукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.

40.10.Протокол аукциона подписывается всеми присутствующими членами Комиссии ипобедителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол составляется в одномэкземпляре, который остается у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих днейсо дня подписания протокола аукциона передает победителю аукциона проектдоговора, который составляется путем включения цены договора, предложеннойпобедителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к аукционнойдокументации.

40.11.Протокол аукциона, в течение трёх дней, следующих за днем подписания протоколааукциона, размещается Заказчиком на Официальном сайте.

40.12.Любой участник закупки вправе осуществлятьаудио- и видеозапись аукциона.

40.13.В случае если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукционане присутствовал ни один участник закупки,либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора,предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) ценадоговора (цена лота), «шаг аукциона» снижен в соответствии с пунктом 40.4настоящего Положения до минимального размера и после троекратного объявленияпредложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступилони одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкуюцену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукционнойдокументацией предусмотрено два и более лота, решение о признании аукционанесостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

40.14.В случае, если до участия в аукционе был допущен один участник или в аукционеучаствовал один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписанияпротокола, указанного в пункте 40.8 настоящего Положения, вправе передатьединственному участнику закупки для подписанияпроект договора, составленный на условиях, предусмотренных аукционнойдокументацией и приложенного к ней проекта договора, и на условиях, указанных взаявке участника закупки, по начальной(максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведенииаукциона, или иной согласованной с указанным участником закупки цене договора, не превышающей начальной (максимальной) ценыдоговора (цены лота). В случае, если проект договора был передан такомуучастнику, а участник не представил Заказчику в срок, предусмотренныйаукционной документацией, подписанный с его стороны договор, а такжеобеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установленотребование обеспечения исполнения договора (кроме случаев, предусмотренных пунктом21.5 настоящего Положения), такой участник закупки признаетсяуклонившимся от заключения договора.

40.15. Порядоквозврата указанным участникам закупки денежных средств, внесенных в качествеобеспечения заявок на участие в аукционе, если таковое требование обеспечениязаявки на участие в аукционе было установлено, определяется разделом 21настоящего Положения.

40.16.Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие ваукционе, аукционная документация, изменения, внесенные в аукционнуюдокументацию, и разъяснения аукционной документации, а также аудиозаписьаукциона хранится Заказчиком не менее чем три года.

41. Заключение договора порезультатам аукциона

 

41.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протоколааукциона передает победителю аукциона проект договора, который составляетсяпутем включения условий исполнения договора, предложенных победителем аукциона,в проект договора, прилагаемый к аукционной документации.

41.2.В случае если победитель аукциона или участник закупки,который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в срок,предусмотренный аукционной документацией, не представил Заказчику подписанныйдоговор на условиях, предложенных участником закупки,с которым заключается договор и в аукционной документации, а также обеспечениеисполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требованиеобеспечения исполнения договора (кроме случаев, предусмотренных пунктом 21.5настоящего Положения), победитель аукциона или участник закупки, который сделал предпоследнее предложение о ценедоговора, признается уклонившимся от заключения договора.

41.3.Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее десяти дней со дня размещенияна Официальном сайте и не позднее двадцати дней со дня подписания протокола,предусмотренного пунктом 41.4 настоящего Положения. При непредставленииЗаказчику участником закупки в срок,предусмотренный аукционной документацией, подписанного договора, а такжеобеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установленотребование обеспечения исполнения договора (кроме случаев, предусмотренных пунктом21.5 настоящего Положения), такой участник закупкипризнается уклонившимся от заключения договора.

41.4.В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора,Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукционазаключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением отзаключения договора, либо заключить договор с участником закупки, который сделал предпоследнее предложение оцене договора.

Приэтом заключение договора для участника закупки,который сделал предпоследнее предложение о цене договора, являетсяобязательным. В случае уклонения участника закупки,который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключениядоговора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такогоучастника закупки заключить договор, а также овозмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принятьрешение о признании аукциона несостоявшимся.

41.5.Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона иаукционной документации, по цене, предложенной победителем аукциона, либо вслучае заключения договора с участником закупки,который сделал предпоследнее предложение о цене договора, по цене, предложеннойтаким участником или иной согласованной с указанным участником закупки цене договора, не превышающей цену договора(цену лота), предложенную таким участником.

41.6.В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнениядоговора, договор заключается только после предоставления победителем аукционаили участником закупки, с которым заключаетсядоговор в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора,безотзывной банковской гарантии или внесения денежныхсредств на расчетный счет Заказчика в размере обеспечения исполнениядоговора, указанном в аукционной документации за исключением случаяпредусмотренного пунктом 21.5 настоящего Положения. Способ обеспеченияисполнения обязательства из перечисленных в настоящей части способовопределяется таким участником закупки самостоятельно.

41.7. В случае еслибыло установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, порядоквозврата участникам закупки денежных средствопределяется разделом 21 настоящего Положения.

42. Последствия признанияаукциона несостоявшимся

42.1. Если аукционпризнан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если аукционпризнан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником закупки, подавшим заявку, или с единственнымучастником закупки, допущенным к участию ваукционе, Заказчик вправе отказаться от проведения повторного аукциона,объявить о проведении повторного аукциона, принять решение о проведенииконкурентного способа закупки отличной от аукциона или о заключении договора сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

42.2. В случаеобъявления о проведении повторного аукциона Заказчик вправе изменить условияаукциона.

42.3. Вслучае расторжения договора из-за допущения существенных нарушений со стороны поставщика(подрядчика, исполнителя) или по инициативе поставщика (подрядчика,исполнителя) в течение срока действия договора Заказчик вправе:

- заключитьдоговор с участником закупки, которомуприсвоен второй номер на условиях, указанных в поданной заявке на участие в закупкеи в документации о закупке;

- провестизакупку повторно, при этом Заказчик вправе изменить условия и способ еепроведения;

- заключитьдоговор с применением неконкурентного способа закупки, разместив заказ уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

43. Запрос цен

43.1. Под запросом ценпонимается способ закупок, при котором информация о потребностях в товарах,работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путемразмещения на Официальном сайте извещения о проведении запроса цен ипобедителем, в котором Комиссия признаетучастника закупки, предложившего наиболее низкую цену договора.

43.2. Заказчик вправепроводить закупки путем проведения запроса цен в случае предусмотренном подпунктом15.1.3 пункта 15.1 настоящего Положения.

43.3.Запрос цен не является конкурсом либо аукционом. Таким образом, данный способзакупки не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовыхобязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса цен илииным его участником.

43.4. Заказчик,официально разместивший на Официальном сайте извещение о проведении запроса цен,вправе отказаться от его проведения. Извещение об отказе от проведения запроса ценразмещается не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок научастие в запросе цен в порядке, установленном для Официального размещения на Официальномсайте извещения о проведении запроса цен.

44. Требования,предъявляемые к запросу цен

44.1. Извещение о проведении запроса цендолжно содержать следующие сведения:

- наименование, местонахождение,почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факсаЗаказчика (при их наличии);

- форму заявки на участие в запросецен;

- наименование, характеристики иколичество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объемвыполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования,установленные Заказчиком к количеству, качеству, техническим характеристикамтовара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональнымхарактеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке,отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные сопределением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемыхуслуг потребностям Заказчика;

- место доставки поставляемых товаров,место выполнения работ, место оказания услуг;

- сроки поставок товаров, выполненияработ, оказания услуг;

- сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах наперевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другихобязательных платежей;

- срок и условия оплаты поставоктоваров, выполнения работ, оказания услуг;

- начальная (максимальная) ценадоговора, в том числе обоснование и порядок формирования;

- место подачи заявок на участие взапросе цен, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачизаявок;

- срок подписания победителем запроса цендоговора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие взапросе цен;

- требование о представленииучастником закупки в составе заявки на участие в запросе цен копий документов,подтверждающих соответствие участника закупки обязательным требованиям,установленным разделом 20 настоящего Положения;

- по решению Заказчика извещение опроведении запроса цен может включать в себя проект договора на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемого с участником закупки порезультатам проведения запроса цен;

- по решению Заказчика извещение опроведении запроса цен может включать требование о представлении участником закупкив соответствии с разделом 21 настоящего Положения обеспечения заявки на участиев запросе цен, обеспечения исполнения договора, а также обеспечении исполнениягарантийных обязательств по договору;

-по решению Заказчика извещение о проведении запроса цен может содержать указание на товарные знаки в случае, если привыполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставкикоторых не являются предметом контракта. При этом обязательным условиемявляется включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент»,  за исключением случаев несовместимоститоваров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимостиобеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком,а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам иоборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с техническойдокументацией на указанные машины и оборудование.

44.2.С извещением о проведении запроса цен на Официальном сайте размещается проектдоговора.

45. Требования,предъявляемые к заявке на участие в запросе цен

45.1. Заявка научастие в запросе цен должна содержать следующие сведения:

- наименование,сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес(для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) , паспортные данные,сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона,адрес электронной почты участника закупки (при их наличии) ;

- идентификационныйномер налогоплательщика;

- согласие участниказакупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса цен;

- цена товара,работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в неерасходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов,сборов и другие обязательные платежи);

- копии документов,подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным визвещении о проведении запроса цен в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 44.1настоящего Положения;

- документы,подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки научастие в запросе цен, в случае, если в извещении о проведении запроса цен содержитсяуказание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение,подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки научастие в запросе цен, или копия такого поручения);

- по желаниюучастника иные сведения.

46. Порядок проведениязапроса цен

46.1. Извещение опроведении запроса цен размещается Заказчиком на Официальном сайте не менее чемза четыре рабочих дня до дня истечения срока представления заявок на участие взапросе цен.

46.2. Извещение опроведении запроса цен должно содержать сведения, предусмотренные разделом 44 настоящегоПоложения, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачизаявок на участие в запросе цен без взимания платы.

46.3. Заказчик одновременнос размещением извещения о проведении запроса цен вправе направить запрос ценлицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,предусмотренных извещением о проведении запроса цен.

47. Порядок подачи заявок на участие в запросе цен

47.1.  Любой участник закупки, в том числе участникзакупки, которому не направлялся запрос цен, вправе подать только одну заявкуна участие в запросе цен, внесение изменений в которую не допускается.

Участник закупки,подавший заявку на участие в запросе цен, вправе отозвать заявку в любое времядо окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен. Порядок и срокотзыва заявок на участие в запросе цен устанавливается в извещении о проведениизапроса цен.

47.2. Заявка научастие в запросе цен подается участником закупки Заказчику в письменной формев срок, указанный в извещении о проведении запроса цен.

47.3. Заявка научастие в запросе цен, поданная в срок, указанный в извещении о проведениизапроса цен, регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участиев запросе цен. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие взапросе цен, Заказчик выдает расписку в получении заявки на участие в запросецен с указанием даты и времени ее получения.

47.4. Проведениепереговоров между Заказчиком или Комиссией и участником закупки в отношении,поданной им заявки на участие в запросе цен не допускается.

47.5. Заявки на участиев запросе цен, поданные после дня окончания срока подачи заявок на участие взапросе цен, указанного в извещении о проведении запроса цен, нерассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам закупки,подавшим такие заявки.

47.6. В случае еслипосле дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен подана толькоодна заявка, Заказчик продлевает срок подачи заявок на участие в запросе цен неменее чем на три рабочих дня и в течение не более одного рабочего дня после дняокончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, размещает на Официальномсайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заявка,поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен, вскрывается и рассматриваетсяодновременно с заявками, поданными в срок, указанный в извещении о продлениисрока подачи заявок на участие в запросе цен.

47.7. Заявка научастие в запросе цен подается в запечатанном конверте. Вскрытие конвертаосуществляется на заседании Комиссии.

48. Рассмотрение и оценказаявок научастие в запросе цен

48.1.  Комиссия в срок, не превышающий пяти рабочихдней, следующих за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен,рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещениио проведении запроса цен, и оценивает заявки на участие в запросе цен покритерию, указанному в пункте 15.1.3 настоящего Положения.

48.2. Победителем впроведении запроса цен признается участник закупки, подавший заявку на участиев запросе цен, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении опроведении запроса цен и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ,услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькимиучастниками закупки победителем в проведении запроса цен признается участникзакупки, заявка на участие в запросе цен которого поступила ранее заявок научастие в запросе цен других участников закупки.

48.3. Комиссияотклоняет заявки на участие в запросе цен, если они не соответствуюттребованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен, илипредложенная в заявках на участие в запросе цен цена товаров, работ, услугпревышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении опроведении запроса цен.

48.4.Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен оформляютсяпротоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членамиКомиссии.

48.5. Протоколрассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен должен содержать:

- сведения оЗаказчике;

- информацию осущественных условиях договора;

-сведения обо всех участниках закупки, подавших заявки на участие в запросе цен;

- сведения оботклоненных заявках на участие в запросе цен с обоснованием такого решения и суказанием пунктов и разделов настоящего Положения, которым не соответствуетучастник закупки, положений извещения о проведении запроса цен, которым несоответствует заявка на участие в запросе цен этого участника закупки,положений такой заявки, не соответствующих требованиям извещения о проведении запросацен;

- предложение онаиболее низкой цене товаров, работ, услуг;

- сведения опобедителе в проведении запроса цен;

- сведения обучастнике закупки, предложившем в заявке цену, такую же, как и победитель впроведении запроса цен, или об участнике закупки, предложение о цене договора,которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенныхпобедителем в проведении запроса цен условий.

48.6. Протокол рассмотренияи оценки заявок на участие в запросе цен в течении трёх рабочих дней, следующихза днём его подписания, размещается Заказчиком на Официальном сайте.

48.7. Протоколрассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен составляется в одномэкземпляре, который остается у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих днейсо дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запросацен проект договора, который составляется путем включения в него условийисполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса цен, ицены, предложенной победителем запроса цен в заявке на участие в запросе цен.

48.8. В случае еслипобедитель в проведении запроса цен в срок, указанный в извещении о проведениизапроса цен, не представил Заказчику подписанный проект договора на условиях,указанных в поданной участником закупки, с которым заключается договор, заявке научастие в запросе цен и в извещении о проведении запроса цен, а такжеобеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установленотребование обеспечения исполнения договора (кроме случаев, предусмотренных пунктом21.5 настоящего Положения), такой победитель признается уклонившимся отзаключения договора.

48.9. В случае, еслипобедитель в проведении запроса цен признан уклонившимся от заключениядоговора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждениипобедителя в проведении запроса цен заключить договор, а также о возмещенииубытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договорс участником закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшееусловие по цене договора, следующее после предложенного победителем впроведении запроса цен условия, если цена договора не превышает начальную(максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса цен.При этом заключение договора для указанных участников закупки являетсяобязательным. В случае уклонения указанных участников закупки от заключениядоговора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждениитаких участников закупки заключить договор, а также о возмещении убытков,причиненных уклонением от заключения договора, осуществить повторный запрос цен.

48.10.  Договор должен быть заключен Заказчиком неранее десяти дней со дня размещения на Официальном сайте протокола рассмотренияи оценки заявок на участие в запросе цен и не позднее двадцати дней со дняподписания указанного протокола.

48.11.Запрос цен признается несостоявшимся в случае если:

-подана только одна заявка на участие в запросе цен и в результате продлениясрока подачи заявок на участие в запросе цен дополнительно не представлена ниодна заявка на участие в запросе цен;

-не подано ни одной заявки на участие в запросе цен;

-на основании результатов рассмотрения Комиссией заявок на участие в запросе ценпринято решение об отклонении всех заявок на участие в запросе цен или наосновании результатов рассмотрения Комиссией заявок на участие в запросе цен участниковзакупки принято решение о допуске к участию в запросе цен единственногоучастника закупки, из всех подавших заявки.

48.12.Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведениизапроса цен, по цене, предложенной в заявке на участие в запросе цен победителяв проведении запроса цен или в заявке на участие в запросе цен участниказакупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя впроведении запроса цен от заключения договора.

Вслучаях, если запрос цен признается несостоявшимся, Заказчик продлевает срокподачи заявок на участие в запросе цен на четыре рабочих дня и в течение одногорабочего дня после даты окончания срока подачи таких заявок размещает в единойинформационной системе извещение о продлении срока подачи таких заявок; отказываетсяот проведения повторного запроса цен, в случае если утрачена потребность взакупке; объявляет о проведении повторного запроса цен. При этом Заказчик вправеизменить условия запроса цен.

48.13.  В случае если было установлено требованиеобеспечения заявки на участие в запросе цен, порядок возврата участникамзакупки денежных средств определяется разделом 21 настоящего Положения.

49. Запроспредложений

49.1. Под запросомпредложений понимается способ закупки, при которой Комиссия на основаниикритериев и порядка оценки, установленных в документации о проведении запросапредложений, определяет участника закупки, предложившего лучшие условияисполнения договора на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Запрос предложенийможет быть с проведением или без проведения переторжки.

Заказчик вправепроводить закупки путем проведения запроса предложений в случае предусмотренномподпунктом 15.1.4 пункта 15.1 настоящего Положения.

49.2.Запрос предложений не является конкурсом, либо аукционом и  данный способ закупки не накладывает наЗаказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств пообязательному заключению договора с победителем запроса предложений или инымучастником закупки.

50. Требования,предъявляемые к запросу предложений

50.1. В запросепредложений может принять участие любое лицо, своевременно подавшее надлежащимобразом оформленное предложение по предмету запроса предложений (далее -Предложение) и документы согласно размещенным на Официальном сайте извещению идокументации о проведении запроса предложений.

50.2. Извещение о проведении запроса предложенийразмещается Заказчиком на Официальном сайте не менее чем за семь рабочих днейдо даты окончания срока приема Предложений. 

50.3. В извещении о проведении запроса предложений должнасодержаться следующая информация:

- способ закупки;

- наименование, местонахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактноготелефона и факса Заказчика (при их наличии) ;

- предмет договора суказанием объема поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- место поставкитоваров, выполнения работ, оказания услуг;

- начальная(максимальная) цена договора;

- форму, сроки ипорядок оплаты товаров, работ, услуг;

- порядокформирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку,страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

- сведенияо валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками(подрядчиками, исполнителями), а также порядок применения официального курсаиностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральнымбанком Российской Федерации, используемого при оплате заключенного договора;

- условия платежей подоговору, в том числе порядок и условия открытия аккредитива, если используетсяаккредитивная форма оплаты;

- срок, место ипорядок предоставления документации о проведении запроса предложений, Официальныйсайт, на котором размещена документация о проведении запроса предложений;

- срок окончанияподачи Предложений, место, дата и время вскрытия конвертов с Предложениями попредмету запроса предложений, место и дата рассмотрения таких Предложений иподведения итогов запроса предложений;

- сведения опредоставлении преференций (в случае предоставления).

Извещение о проведении запросапредложений может включать требование о внесении денежных средств участником закупкив качестве обеспечения Предложения, обеспечения исполнения договора, а такжеобеспечения исполнения гарантийных обязательств по договору в соответствии с разделом21 настоящего Положения.

Порешению Заказчика извещение о проведении запроса предложений может содержать указание на товарныезнаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагаетсяиспользовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этомобязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «илиэквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которыхразмещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействиятаких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупокзапасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемымзаказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины иоборудование.

51. Документация запроса предложений

51.1.Документация запроса предложений разрабатывается Заказчиком илиспециализированной организацией и утверждается Заказчиком.

51.2.Порядок и правила согласования документации запроса предложений определяютсявнутренними документами Заказчика.

51.3.  Документация запроса предложений должнасодержать требования и условия участия в запросе предложений, начальную(максимальную) цену договора, требования к оформлению и содержанию предложенияучастника закупки, срок и место проведения запроса предложений, критерии ипорядок оценки и сопоставления предложений участников закупки, а также иныеусловия, определенные Заказчиком.

51.4.Критерии оценки заявок на участие взапросе предложений, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения иоценки таких заявок определяются в соответствии с настоящим Положением.

51.5. Всрок не позднее одного дня до истечения срока окончания приема предложенийЗаказчик может по любой причине внести изменения в извещение о запросепредложений, документацию запроса предложений или продлить срок подачипредложений. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесенииизменений или продления срока подачи предложений, а в случае принятия решения овнесении изменений или продления срока подачи предложений в день предшествующийокончанию приема предложений, изменения или информация о продлении срока подачипредложений размещается Заказчиком, специализированной организацией наОфициальном сайте и должны содержать указание на внесенные изменения, при этомдокументы, входящие в состав комплекта документации запроса предложений,содержание которых изменилось, подлежат размещению в новой редакции. Срокподачи предложений на участие в запросе предложений должен быть продлен так,чтобы со дня размещения, внесенных изменений в извещение о запросе предложений,документацию запроса предложений или продления срока подачи предложений до датыокончания подачи предложений такой срок составлял не менее чем три дня.

51.6. Всостав комплекта документации запроса предложений входит:

- документациязапроса предложений;

- проектдоговора;

- техническоезадание.

51.7.Комплект документации запроса предложений подлежит обязательному размещению на Официальномсайте одновременно с извещением о проведении запроса предложений.  

52. Требования,предъявляемые к предложению

52.1.Для участия в запросе предложений любое лицо представляет Заказчику (лично иличерез своего полномочного представителя) либо посредством почтовогоотправления, курьерской службы в срок установленный в извещении и документациио проведении запроса предложений свое Предложение, оформленное согласнотребованиям, установленным в извещении и документации о проведении запросапредложений.

52.2. Участник закупки должен подготовитьПредложение, включающее:

-заявку о подаче Предложения по форме и в соответствии с требованиямидокументации о проведении запроса предложений;

-пояснительную записку, содержащую информацию о функциональных, качественных иколичественных характеристиках товаров, объеме и характеристиках работ, услуг,сроках исполнения договора, сроках гарантии, стоимости и прочих существенныхусловиях договора, предусмотренных в документации о проведении запросапредложений;

-проект договора, заполненный в соответствии с требованиями и условиями,установленными документацией о проведении запроса предложений;

- сведения и документы, подтверждающие соответствие соисполнителей,предприятий-изготовителей требованиям, установленным в документации всоответствии с разделом 20 настоящего Положения, если таковые требования былиустановлены, или справку о том, что соисполнители участником закупкипривлекаться не будут.

52.3.Перечень документов:

-анкета включающая: наименование, сведения об организационно-правовой форме,месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя,отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (дляфизического лица), ИНН, номер контактного телефона, адрес электронной почтыучастника закупки (при наличии) и другие установленные документацией опроведении запроса предложений сведения;

-документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участниказакупки: копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо(руководитель) обладает правом действовать от имени участника закупки бездоверенности.

Вслучае если от имени участника закупки действует иное лицо, такжепредоставляется доверенность на осуществление действий от имени участниказакупки, заверенная печатью участника закупки и подписанная руководителемучастника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариальнозаверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенностьподписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, Предложениедолжно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

-копии учредительных документов участника закупки, заверенные нотариально илизаверенные печатью и подписью уполномоченного лица участника закупки (дляюридических лиц), нотариально заверенную копию паспорта гражданина РоссийскойФедерации (для физических лиц);

-полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения опроведении запроса предложений оригинал или нотариально заверенную копиювыписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридическоголица), выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

-  иностранные участники закупки предоставляютнадлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов огосударственной регистрации юридического лица или государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством соответствующего государства (для иностранного лица),полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на Официальном сайтеизвещения о проведении запроса предложений;

-копии бухгалтерского баланса вместе с отчетом о прибылях и убытках за последнийзавершенный финансовый год и последний отчетный период, предшествующий подачеПредложения, или копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, с отметкой налогового органа оприеме, за аналогичный период, в случае, если участник закупки применяетупрощенную систему налогообложения, заверенные печатью и подписью уполномоченноголица участника закупки;

- решение об одобрении или осовершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование онеобходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установленозаконодательством Российской Федерации, учредительными документами юридическоголица.

Вслучае, если получение указанного решения до истечения срока подачи Предложенияна участие в запросе предложений для участника закупки невозможно в силунеобходимости соблюдения установленного законодательством и учредительнымидокументами участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенциикоторого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок,участника закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случаепризнания его победителем запроса предложений представить вышеуказанное решениедо момента заключения договора.

Вслучае, если для данного участника закупки поставка товаров, выполнение работ,оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств вкачестве обеспечения Предложения, обеспечения исполнения договора не являютсякрупной сделкой, участник закупки представляет соответствующее письмо;

-документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиямдокументации о проведении запроса предложений, установленным в соответствии спунктами 20.1 и 20.2 настоящего Положения;

-копию информационного письма налогового органа, указывающего дату представленияучастником закупки заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения,заверенного печатью и подписью уполномоченного лица участника закупки, вслучае, если участник закупки применяет упрощенную систему налогообложения;

- документы,подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения Предложения вполном размере, в случае, если в извещении о проведении запроса предложенийсодержится указание на требование обеспечения такого Предложения (платежноепоручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспеченияПредложения, или копия такого поручения);

-иные документы, которые, по желанию участника закупки.

Всевышеуказанные документы прилагаются участником закупки к Предложению.

52.4.Все листы Предложения и прилагаемые к нему документы должны быть прошиты ипронумерованы. Предложение должно содержать опись входящих в его составдокументов, быть скреплено печатью участника закупки (для юридических лиц) иподписаны участником закупки или лицом, уполномоченным таким участникомзакупки.

Неисполнениеучастником закупки требований по оформлению Предложения и/или непредставлениедокументов в составе Предложения является основанием для отказа в допуске кучастию в запросе предложений такого участника закупки.

52.5.Прием Предложений от участников закупки осуществляется Заказчиком в течениесрока, указанного в извещении о проведении запроса предложений, которыйсоставляет не менее четырех рабочих дней, начиная с даты размещения извещения опроведении запроса предложений на Официальном сайте.

53. ПодачаПредложений, прием и вскрытие конвертов

53.1. Предложение подается в запечатанном конверте, на котором указываетсяследующая информация :

-наименование и адрес Заказчика в соответствии с извещением о проведении запросапредложений;

- наименование участника закупки его почтовый адрес;

- предмет запроса Предложений.

53.2. Участники закупки подают своиПредложения по адресу Заказчика.

53.3. Время окончаниясрока приема Предложений Заказчиком указывается в извещении и документации опроведении запроса предложений. Предложения, полученные позже установленного визвещении и документации о проведении запроса предложений срока, Заказчиком нерассматриваются, независимо от причин опоздания.

53.4.Участник закупки имеет право подать только одно Предложение на участие взапросе предложений. В случае если участник закупки подал более одногоПредложения на участие в запросе предложений, все Предложения на участие взапросе предложений данного участника закупки отклоняются без рассмотрения (заисключением документов, поданных в соответствии с пунктом 53.7 настоящего Положения).

53.5.Предложения, поданные после окончания срока подачи Предложений и не принятыеЗаказчиком возвращаются участнику закупки в тот же день вместе с описьюдокументов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их участнику закупки илиего уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления по почтес уведомлением о вручении.

53.6.Заказчик по требованию участника закупки выдает расписку лицу, доставившемуконверт с Предложением, о его получении с указанием даты и времени получения.

53.7.Участник закупки вправе изменить или отозвать свое Предложение на участие взапросе предложений после его подачи в любое время до истечения срокапредоставления Предложений на участие в запросе предложений. В случаепредставления изменений Предложения на участие в запросе предложений изменениенеобходимо оформить и запечатать в конверт согласно требованиям документации опроведении запроса предложений с дополнительной надписью «Изменение предложенияна участие в запросе предложений».

53.8.Комиссия в установленные извещением о проведении запроса предложений время идату проводит вскрытие поступивших конвертов с Предложениями по адресуЗаказчика, указанному в извещении о проведении запроса предложений.

Участникизакупки, подавшие Предложения, или их представители вправе присутствовать привскрытии конвертов с Предложениями.

Заказчиквправе осуществлять видеотрансляцию процесса вскрытия конвертов с Предложениямина Официальном сайте в случае, если информация о возможности осуществлениявидеотрансляции была указана в документации о проведении запроса предложений.Условия согласия участника закупки на осуществление видеотрансляции вскрытияконвертов с Предложениями на Официальном сайте должны быть указаны вдокументации о проведении запроса предложений. Видеотрансляция носит общийинформационный характер и не отменяет размещение на Официальном сайте протоколасогласно пункту 53.10 настоящего Положения. Любой участник закупки,присутствующий при вскрытии конвертов с Предложениями вправе осуществлятьаудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

53.9.Во время вскрытия конвертов с Предложениями Комиссия оглашает количествоподанных Предложений, в том числе альтернативных Предложений, если возможностьподачи альтернативных Предложений предусмотрена в документации о проведениизапроса предложений, и наименование подавших их участников закупки.

53.10.Во время вскрытия конвертов с Предложениями ведется протокол вскрытияПредложений, в котором отражается вся оглашенная информация. Протоколподписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно послевскрытия конвертов с Предложениями.

Протоколвскрытия конвертов с Предложениями, не содержащий информацию о составеКомиссии, размещается Заказчиком на Официальном сайте в течение трёх дней,следующих за днём его подписания.

54. Оценка предложений и выбор победителя

54.1.Рассмотрение и оценка поступивших Предложений участников закупки проводится вдень, указанный в извещении о проведении запроса предложений, и проходит в триэтапа.

Рассмотрение и оценка Предложений осуществляетсяКомиссией.

54.2. Рассмотрение и оценка Предложений включают: стадиюрассмотрения Предложений, стадию оценки и сопоставления Предложений, стадиюпринятия решения о выборе победителя запроса предложений.

54.3. Стадия рассмотрения Предложений:

54.3.1. в рамках стадии рассмотрения Предложенийучастников закупки Комиссия проверяет:

- правильностьоформления Предложений и их соответствие требованиям документации о проведениизапроса предложений;

- соответствиеучастников закупки, а также привлеченных ими соисполнителей для исполнениядоговора требованиям документации о проведении запроса предложений (еслитребования к соисполнителям были установлены в документации о проведениизапроса предложений).

При рассмотренииПредложений Комиссией рассматриваются отдельно (в части представленныхальтернатив) основное и альтернативные Предложения участника закупки. На стадиюоценки и сопоставления Предложений основное и альтернативные Предложенияучастника закупки допускаются (или отклоняются) также отдельно. Причины допуска(отклонения) основного и альтернативных Предложений, не затрагивающиепредставленную альтернативность, не должны различаться. Если какое-либоальтернативное Предложение отличается от основного или другого альтернативноготолько ценой, то все альтернативные Предложения такого участника закупкиотклоняются.

В ходерассмотрения предложений, Заказчик по решению Комиссии вправе, в случае еслитакая возможность была предусмотрена документацией о проведении запросапредложений, направить запросы участникам закупки(при этом, Заказчиком не должны создаваться преимущественные условия участникуили нескольким участникам закупки) о разъяснении положений заявок научастие в запросе предложений. При этом не допускаются запросы, направленные наизменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты,сроков и условий поставки товара, графика поставки товара или платежа, иныхусловий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе потехническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемого товара, еготехнических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточненияне должны изменять предмет проводимой закупки.

Срок представленияучастником закупки разъяснений устанавливается одинаковый для всех участниковзакупки, которым был направлен запрос, и не может превышать три рабочих дня содня направления соответствующего запроса;

54.3.2. по результатам проведения рассмотренияПредложений Комиссия имеет право отклонить Предложения при несоответствиизаявок требованиям документации о проведении запроса предложений.

54.4.Стадия оценки и сопоставления Предложений: в рамках оценки и сопоставленияПредложений Комиссия оценивает и сопоставляет Предложения и проводит ихранжирование по степени предпочтительности по критериям и порядку,установленным в документации о проведении запроса предложений в соответствии с пунктом 15.3 настоящего Положения.

Вслучае наличия неотклоненных основного и/или альтернативных Предложений, ониоцениваются отдельно в соответствии с критериями, указанными в документации опроведении запроса предложений, при этом оценки по критериям, не затрагивающимпредставленную альтернативность, не могут отличаться. АльтернативныеПредложения участвуют в ранжировании независимо от основного Предложения, приэтом участник закупки получает несколько мест в едином ранжире сообразноколичеству неотклоненных Предложений.

54.5.Стадия принятия решения о выборе победителя запроса предложений:

- порезультатам оценки и сопоставления Предложений Комиссия принимает решение овыборе победителя.

54.6.Решение Комиссии о результатах оценки и сопоставлении Предложений участников закупкиоформляется протоколом об оценке и сопоставлении Предложений участников закупки,в котором приводятся:

-сведения об участниках закупки, Предложения которых были рассмотрены;

-перечень Предложений участников закупки, в приеме которых Заказчиком было отказано;

-перечень отозванных Предложений участников закупки;

-наименования участников закупки, Предложения которых были отклонены Комиссией,с обоснованием такого решения и с указанием пунктов настоящего Положения,которым не соответствует участник закупки, положений документации о проведениизапроса предложений, которым не соответствует Предложение этого участниказакупки, положений такого Предложения, не соответствующих требованиямдокументации о проведении запроса предложений;

-сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления Предложений;

-сведения о порядке оценки и сопоставления Предложений участников закупки;

-сведения о решении Комиссии о присвоении Предложениям участников закупки значенийпо каждому из предусмотренных критериев оценки Предложений, сведения о принятомна основании результатов оценки и сопоставления Предложений участников закупки решениио присвоении Предложениям порядковых номеров;

-наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (дляфизических лиц) и почтовый адрес участника закупки, который был признанПобедителем, а также участника закупки, Предложению которого было присвоеновторое место.

54.7.Протокол об оценке и сопоставлении Предложений участников закупки составляетсяв одном экземпляре, подписывается членами Комиссии не позднее дня, следующегоза днем проведения оценки и сопоставления Предложений.

Указанныйпротокол размещается на Официальном сайте Заказчиком в течении трёх рабочихдней, следующих за днём его подписания.

54.8.В случае отказа либо уклонения Победителя запроса предложений от заключениядоговора с Заказчиком, Заказчик вправе заключить договор с участником, занявшимпри проведении запроса предложений второе место. Если второе место присвоенотому же участнику (основным или альтернативным) Заказчик вправе заключитьдоговор с иным участником закупки, занявшим самое высокое место в итоговойранжировке после победителя запроса предложений.

54.9.Запрос предложений признается несостоявшимся в случае если:

-подано только одно Предложение на участие в запросе предложений или наосновании результатов рассмотрения Комиссией Предложений участников закупки приняторешение о допуске к участию в запросе предложений единственного участниказакупки, из всех подавших Предложения.

Втаком случае Заказчик вправе заключить договор с единственным участником закупки,заявка которого соответствует требованиям документации о проведении запросапредложений;

-не подано ни одно Предложение на участие в запросе предложений;

-на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений принято решение оботклонении всех Предложений на участие в запросе предложений.

Вслучаях, если запрос предложений признается несостоявшимся, Заказчик вправе:

-отказаться от проведения повторного запроса предложений, в случае если утраченапотребность в закупке предполагаемого предмета договора;

-объявить о проведении повторного запроса предложений. При этом Заказчик вправеизменить условия запроса предложений;

-заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

54.10.Протоколы, составленные в ходе проведения запроса предложений, документация,изменения, внесенные в документацию, и разъяснения документации, Предложения научастие в запросе предложений, а также аудиозапись вскрытия конвертов сПредложениями на участие в запросе предложений хранится Заказчиком не менее чемтри года.

55. Заключениедоговора и порядок опубликования информации об итогах проведения запросапредложений

55.1. Договор между Заказчиком и победителем запросапредложений должен быть заключен Заказчиком неранее десяти дней со дня размещения на Официальном сайте протокола обоценке и сопоставлении Предложений участников закупки и не позднее двадцати дней содня подписания указанного протокола.

Заказчикв течение трех рабочих дней со дня подписания протокола об оценке исопоставлении Предложений передает победителю запросапредложений проект договора, который составляется путем включения условийисполнения договора, предложенных победителем запроса предложений вПредложении, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запросапредложений, но цена такого договора не может превышать начальную(максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведениизапроса предложении.

В случае еслипобедитель в проведении запроса предложений в срок, указанный в извещении опроведении запроса предложений, не представил Заказчику подписанный договор наусловиях, указанных в поданном таким победителем Предложении и в документациио проведении запроса предложений (пункт 55.2 настоящего Положения), а такжеобеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установленотребование обеспечения исполнения договора (кроме случаев, предусмотренных пунктом21.5 настоящего Положения), такой победитель признается уклонившимся отзаключения договора.

55.2.Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика указаннымив документации о проведении запроса предложений и сведениями, содержащимися вПредложении участника закупки .

55.3.Заказчик вправе без объяснения причин отказаться от заключения договора, невозмещая участнику закупки, понесенные им расходы (кроме расходов на обеспечениезаявки и/или обеспечение исполнения договора), в связи с участием в запросепредложений.

55.4. В случае отказа Заказчика от заключения договора спобедителем и участником закупки, занявшим второе место, Заказчик публикуетизвещение о признании запроса предложений несостоявшимся на Официальном сайте.

56. Условия проведения закупки в электроннойформе

56.1. Способызакупки, представленные в разделах 9–19 настоящего Положения, могут проводитьсяв электронной форме. Проведение способов закупки в электронной формеосуществляется на электронных торговых площадках (далее - ЭТП) в сети Интернет,в соответствии с их регламентами и требованиями настоящего Положения. 

Вэлектронной форме в обязательном порядке проводятся закупки продукции,утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2012№616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которыхосуществляется в электронной форме», остальные виды продукции закупаются вэлектронной форме по усмотрению Заказчика.

56.2. Сведенияо проведении закупки в электронной форме, включая наименование и адресэлектронной торговой площадки в сети Интернет, порядок и условия подачи заявокна участие в закупке, а также перечень иных действий, которые могут бытьосуществлены в электронной форме, должны быть указаны в соответствующейдокументации о закупке.

56.3.Комплект документации о закупке, извещение о проведении закупки в электроннойформе подлежат обязательному размещению на Официальном сайте, а также на сайтеЭТП, на котором будет проводиться закупка.

  57. Общий порядокосуществления действий при проведении закупки в электронной форме

 

57.1. Порядокпроведения закупки с применением ЭТП определяется документацией о закупке итребованиями разделов 9–19 настоящего Положения к соответствующему способу закупки.В случаях, не оговоренных в документации о закупке, применяется регламентсоответствующей ЭТП в части, не противоречащей настоящему Положению.

57.2. Вседокументы, входящие в состав заявки на участие в закупке в электронной формедолжны быть отсканированы с разрешением не менее чем 200 dpi и быть надлежащим образом подписаны электронной цифровой подписью лица,уполномоченного на осуществление действий от имени участника закупки.Предоставление документа в нечитаемом виде равноценно отсутствиюсоответствующего документа и является основанием признания данной заявкинесоответствующей требованиям.

57.3.Доступ к открытию поступивших заявок на участие в закупке в электронной формеосуществляется в заранее назначенное время на ЭТП, согласно извещению опроведении закупки, в соответствии с регламентом ЭТП. Заседания Комиссиипроводятся в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением, если иноене предусмотрено документацией закупке. Протоколы заседаний Комиссиипубликуются в сроки, установленные настоящим Положением, если иное неустановлено документацией о закупке на Официальном сайте, а так же на сайтеЭТП, на котором проводилась закупка.

57.4.Договор по итогам проведения закупки в электронной форме подписываетсясторонами в электронном виде и/или бумажном носителе по инициативе Заказчика.

58. Особенности закрытого конкурса

 

58.1. Вовсем, что не оговорено настоящим разделом Положения, при проведении закрытыхконкурсов применяются правила проведения открытого конкурса.

58.2.Извещение о проведении закрытого конкурса, конкурсная документация и изменения,внесенные в конкурсную документацию, а также разъяснения конкурснойдокументации не подлежат опубликованию и размещению на Официальном сайте.Заказчик, специализированная организация направляют приглашение принять участиев закрытом конкурсе лицам, определенным Заказчиком.

58.3.Заказчик, специализированная организация должны принять меры, чтобы состав лиц,приглашенных к участию в закрытом конкурсе, оставался конфиденциальной информацией.

58.4. Комиссияне вправе принимать к рассмотрению, оценке и сопоставлению заявки на участие вконкурсе от участников закупки, которых Заказчик не приглашал к участию вконкурсе.

59. Особенностипроведения многоэтапного конкурса

59.1. Под многоэтапным конкурсом понимается конкурс,при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругулиц путем размещения на Официальном сайте извещения о проведении такогоконкурса и конкурсной документации.

К участникам закупки предъявляются обязательныетребования в соответствии с разделом 20 настоящего Положения и победителемтакого конкурса признается участник закупки , принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числепрошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установлениядополнительных требований к участникам такого конкурса в соответствии с пунктом20.2 настоящего Положения) и предложивший лучшие условия исполнения договора порезультатам второго этапа такого конкурса.

59.2. Заказчик вправе провести многоэтапный конкурс всоответствии с настоящим Положением при одновременном соблюдении следующихусловий:

- конкурс проводится для заключения договора напроведение научных исследований, проектных работ (в том числеархитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, напоставку инновационной и высокотехнологичной продукции, энергосервисного договора,а также в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения (какрезультата интеллектуальной деятельности);

- для уточнения характеристик объекта закупкинеобходимо провести его обсуждение с участниками закупки.

59.3. При проведении многоэтапного конкурсаприменяются положения настоящего Положения о проведении конкурса с учетомособенностей, определенных настоящим разделом Положения.

59.4. В случае установления дополнительных требований предварительныйквалификационный отбор проводится в следующем порядке:

- в течение не более десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе Комиссия проводит предквалификационный отбор длявыявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленнымЗаказчиком в соответствии с разделом 20 настоящего Положения.

- результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятыхКомиссией решений, в том числе перечень участников закупки, соответствующихустановленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационногоотбора, который размещается Заказчиком на Официальном сайте в течение трех днейс даты подведения результатов предквалификационного отбора.

В случае, если по результатампредквалификационного отбора ни один участник закупки не признансоответствующим установленным требованиям или только один участник закупкипризнан соответствующим установленным требованиям, двухэтапный конкурс признаетсянесостоявшимся.

59.5. При проведении многоэтапного конкурса на первомего этапе участники закупки обязаны представить первоначальные заявки научастие в конкурсе, содержащие предложения в отношении объекта закупки безуказания предложений о цене договора. При этом предоставление обеспечениязаявки на участие в таком конкурсе на первом этапе не требуется.

59.6. На первом этапе многоэтапного конкурса Комиссияпроводит с его участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в такомконкурсе в соответствии с положениями настоящего Положения, обсуждения любыхсодержащихся в этих заявках предложений участников такого конкурса в отношенииобъекта закупки. При обсуждении предложения каждого участника закупки Комиссияобязана обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всемучастникам закупки . На обсуждении предложения каждого участника закупки вправе присутствовать все его участники.

59.7. Срок проведения первого этапа не может превышатьдвадцать дней со дня вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие втаком конкурсе.

59.8. Результаты состоявшегося на первом этапе многоэтапногоконкурса обсуждения фиксируются Комиссией в протоколе его первого этапа,подписываемом всеми присутствующими членами Комиссии по окончании первого этапатакого конкурса. В течение трех дней со дня подписания, указанный протоколразмещается Заказчиком на Официальном сайте.

59.9. В протоколе первого этапа многоэтапного конкурсауказываются информация о месте, дате и времени проведения первого этапа двухэтапногоконкурса, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (приналичии) (для физического лица), адрес (место нахождения) каждого участника закупки , конверт с заявкой которого на участие в таком конкурсе вскрывается.

59.10. По результатам первого этапа многоэтапногоконкурса, зафиксированным в протоколе первого этапа такого конкурса, Заказчиквправе уточнить условия закупки, а именно:

- любое требование к указанным в конкурснойдокументации функциональным, техническим, качественным или эксплуатационнымхарактеристикам объекта закупки. При этом Заказчик вправе дополнить указанныехарактеристики новыми характеристиками, которые соответствуют требованиямнастоящего Положения;

- любой указанный в конкурсной документации критерийоценки заявок на участие в таком конкурсе. При этом Заказчик вправе дополнитьуказанные критерии новыми критериями, отвечающими требованиям настоящегоПоложения, только в той мере, в какой данное дополнение требуется в результатеизменения функциональных, технических, качественных или эксплуатационныххарактеристик объекта закупки.

59.11. О любом уточнении, Заказчик сообщает участникам закупки в приглашениях представить окончательные заявки научастие в двухэтапном конкурсе. При этом данные изменения отражаются в конкурснойдокументации, размещенной на Официальном сайте, в день направления указанныхприглашений.

59.12. На втором этапе многоэтапного конкурса Комиссияпредлагает всем участникам закупки , принявшим участие впроведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие вдвухэтапном конкурсе с указанием цены договора с учетом уточненных послепервого этапа такого конкурса условий закупки. При этом Заказчикомустанавливается требование об обеспечении указанных заявок в соответствии сположениями раздела 21 настоящего Положения.

59.13. Участник закупки , принявший участие в проведении его первого этапа, вправе отказаться отучастия во втором этапе.

59.14. Окончательные заявки на участие подаютсяучастниками закупки первого этапа, рассматриваются и оцениваются Комиссией всоответствии с настоящим Положением о проведении конкурса в сроки,установленные для проведения конкурса и исчисляемые с даты вскрытия конвертов сокончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе.

59.15. В случае, если по окончании срока подачи окончательныхзаявок на участие в многоэтапном конкурсе подана только одна такая заявка илине подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признанасоответствующей настоящему Положению и конкурсной документации, либо Комиссияотклонила все такие заявки, конкурс признается несостоявшимся.

60. Предварительный квалификационный отбор

60.1. Предварительный квалификационный отбор проводитсятолько в конкурентных открытых закупках. Предварительный отбор можетпроводиться как для отдельных закупок, так и на определенный срок собязательным определением объема товаров, работ, услуг, планируемых к закупке.

60.2. Решение о проведении предварительногоквалификационного отбора принимается исключительно Заказчиком. Для проведенияпредварительного отбора Заказчиком создается специальная квалификационнаякомиссия (далее – квалификационная комиссия).

60.3. Решение о проведении предварительногоквалификационного отбора как части соответствующей способу закупки принимаетсядо публикации официального документа, объявляющего о начале конкурентной закупки.

60.4. При проведении предварительного отбора на Официальномсайте Заказчиком размещается извещение о проведении предварительного отбора, вкотором должны содержатся следующие сведения:

- способ закупки, проводимой по результатампредварительного отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика (при наличии) ;

- предмет договора с указанием количества поставляемоготовара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- место поставки товара, выполнения работ, оказанияуслуг;

- дата и время окончания подачи заявок на участие впредварительном отборе;

- требования к квалификации участника закупки;

- критерии и порядок проведения предварительного отбора;

- иные требования и условия, установленные всоответствии с настоящим Положением.

60.5.Предквалификационная документация утверждается Заказчиком.

60.6. Заказчик вправе на любом этапе отказаться отпроведения предварительного отбора. Уведомление об отказе от проведенияпредварительного отбора размещается на Официальном сайте.

    
      60.7. Результатом проведения предварительного отбора является решение квалификационной комиссии о включении или об отказе во включении участников предварительного отбора в реестр потенциальных участников закупки.

60.8. Решениеразмещается Заказчиком на Официальном сайте, направляется всем участникампредварительного отбора.

    
      60.9. Для участия к соответствующей процедуре закупки допускаются только участники, отобранные по результатам предварительного отбора и включенные в реестр потенциальных участников закупки.

61. Особенности проведения закупок спереторжкой

61.1. Переторжказаключается в добровольном повышении предпочтительности заявок (Предложений)участников закупки, запроса предложений в рамках специально организованной дляэтого способа закупки.

61.2.Проведение переторжки возможно только в том случае, если на это былосоответствующее указание в документации о закупке.

61.3.Комиссия принимает решение о проведении переторжки.

61.4. Впереторжке имеют право участвовать приглашённые участники закупки, которыев результате рассмотрения заявок на участие в закупке допущены Комиссией кучастию в конкурсе, запросе предложений. Участник вправе не участвовать впереторжке, тогда его заявка (Предложение) остается действующей с ранееобъявленными условиями.

61.5.Предложения участника по ухудшению первоначальных условий не рассматриваются,такой участник считается не участвовавшим в переторжке, его предложение остаетсядействующим с ранее объявленными условиями.

61.6.Форма и порядок проведения переторжки, сроки подачи новых предложений,определенные Комиссией, указываются в письмах, приглашающих участников закупки,запроса предложений с переторжкой.

61.7. Припроведении переторжки участникам может быть предоставлена возможностьдобровольно повысить предпочтительность их заявок (Предложений) путем измененияследующих условий договора (без изменения остальных условий заявки(Предложений) на участие в закупке), если они являются критериями оценки заявокна участие в закупке и оценка по указанным критериям осуществляется всоответствии с документацией о закупке:

- снижениецены договора;

- уменьшениесроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для закупок свыше100 млн.  рублей с учётом НДС;

- снижениеавансовых платежей для закупок свыше 100 млн. рублей с учётом НДС;

61.8.Условия договора, по которым возможно проведение переторжки в заочной форме,должны быть указаны в документации о закупке.

61.9. Припроведении переторжки участники закупки к установленному Заказчиком срокупредставляют лично или через своего уполномоченного представителя в письменнойформе в порядке, установленном для подачи заявок (Предложений) на участие взакупке, документы, определяющие измененные условия заявки (Предложений) на участиев закупке. Участник вправе отозвать поданное предложение с новыми условиями влюбое время до момента начала вскрытия конвертов с предложениями новых условий.

61.10.Заседание Комиссии по вскрытию конвертов с измененными условиями заявки(Предложения) на участие в закупке проводится в порядке, предусмотренном привскрытии конвертов, поступивших в процессе закупки, с оформлением аналогичногопротокола и его размещением на Официальном сайте в аналогичные сроки. На этомзаседании имеют право присутствовать представители каждого из участников,своевременно представивших такие конверты.

61.11.После проведения переторжки победитель определяется в порядке, установленномдля данной закупки настоящим Положением в соответствии с критериями оценки,указанными в документации о закупке.

62. Противодействие согласованным действиям участников конкурентных способов закупки

62.1. В случае выявления Заказчиком, Комиссией д ействий участников конкурентных способов закупки,обладающих признаками согласованных действий, направленных на повышение,снижение или поддержание цен на конкурентных способах закупки, Заказчик вправеприостановить на 5 рабочих дней закупку конкурентным способом и направитьсведения об установленном факте в правоохранительные, контролирующие органы, с учетом их компетенции, дляпроведения соответствующей проверки.

63. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

63.1. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 223-ФЗ ведение реестра недобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на Официальномсайте.

63.2. В реестр недобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей) включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключениядоговора, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры скоторыми расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий договоров.

63.3. Перечень сведений, включаемых вреестр недобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей) , порядок направления заказчиками сведений онедобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) вфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестранедобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей) , порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков(исполнителей, подрядчиков), требования к технологическим, программным,лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения веденияреестра недобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

63.4. При закупке Заказчик вправе установить требование об отсутствиисведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

64. Общий порядок заключения договора

64.1. Заключениедоговора по результатам проведенной закупки осуществляется в сроки и в порядке,указанном в документации о закупке. При этом данные срок и порядок должнысоответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом РоссийскойФедерации.

64.2. Договор порезультатам проведенной закупки заключается путем включения условий исполнениядоговора, предложенных в заявке (предложении) победителем или участником закупки,с которым заключается договор, в проект договора, являющийся неотъемлемойчастью документации о закупке. Изменения проекта договора после проведения закупкине допускаются.

64.3. При заключениидоговора по результатам проведенной закупки по цене, сниженной победителем илиучастником закупки, с которым заключается договор, на 30 (тридцать) и болеепроцентов от начальной (максимальной) цены закупки, обязательно представлениетаким победителем или участником закупки, с которым заключается договор,обоснования снижения цены договора. В случае непредставления такогообоснования, победитель или участник закупки, с которым заключается договор,признаются уклонившимся от заключения договора.

65. Исполнениедоговора

65.1. Исполнениедоговора - комплекс мер, реализуемых после заключения договора и обеспечивающихдостижение результатов договора, включая:

- взаимодействие с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по вопросамисполнения договора;

- экспертизупредставленных поставщиком результатов договора (его отдельных этапов) всоответствии с пунктом 65.3 настоящего Положения;

- приемку результатовдоговора (его отдельных этапов) в соответствии с пунктами 65.4 и 65.5 настоящегоПоложения;

- исполнениеЗаказчиком обязательства по оплате продукции;

- изменение,расторжение договора, применение мер ответственности, предусмотренныхдоговором;

- подготовку отчетности по заключенным договорам.

Предусмотренный абзацамивторым – пятым пункта 65.1настоящего Положения комплекс мер реализуетсяструктурным подразделением Заказчика, являющимся инициатором закупки.Предусмотренный абзацами шестым, седьмым пункта 65.1настоящего Положения комплексмер реализуется структурным подразделением Заказчика, ответственным зазаключение и ведение отчетности по заключенным договорам.

65.2. Поставщик(подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями договора обязансвоевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своихобязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, атакже к установленному договором сроку представить Заказчику результатыисполнения договора, при этом Заказчик обязан обеспечить их приемку всоответствии с настоящим разделом Положения.

65.3. Экспертизапредставленных результатов проводится на предмет их соответствия условиямдоговора. К проведению экспертизы результатов договора, ответственнымструктурным подразделением Заказчика могут привлекаться независимые эксперты,экспертные организации. Для проведения экспертизы независимые эксперты,экспертные организации имеют право запрашивать у Заказчика и исполнителядоговора дополнительные материалы, относящиеся к предмету договора и его результату.Результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписываетсянезависимым экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации.Заключение должно быть объективным и аргументированным. В случае если порезультатам экспертизы установлено несущественное отклонение результатовдоговора от его требований, в заключении могут содержаться предложения обустранении такого отклонения.

65.4. По решению Заказчика для приемкирезультатов договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочнаякомиссия. Приемочная комиссия должна состоять не менее чем из 5 (пяти) членов.Председателем приемочной комиссии является руководитель структурногоподразделения Заказчика, являющегося инициатором закупки или уполномоченный им работник.

65.5. Приемкарезультатов договора (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки,установленные договором, и оформляется документом о приемке либо в те же сроки Заказчикнаправляет поставщику (подрядчику, исполнителю) письменный мотивированный отказот подписания такого документа.

65.6. Заказчик,приемочная комиссия отказывают в приемке результатов договора в случаенесоответствия представленных результатов условиям договора, за исключениемслучая несущественного отклонения результатов договора от его требований,которые были устранены исполнителем договора.

65.7. С датыподписания документа о приемке, у Заказчика возникает обязательство оплатитьпоставленную в соответствии с договором продукцию в предусмотренные договоромсроки.

66. Изменениеи расторжение договора

66.1. Изменениедоговора в ходе его исполнения допускается по соглашению сторон.

66.2. В случае если у Заказчика, закупившего продукцию укакого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), в том же финансовом годувозникла необходимость в дополнительных закупках такой продукции Заказчиквправе осуществить закупки у того же поставщика (подрядчика, исполнителя), ноне более 30 (тридцати) процентов от объема ранее произведенной закупки. Приэтом цена единицы дополнительно поставляемой продукции должна определяться какчастное от деления цены ранее заключенного договора на предусмотренное в этомдоговоре количество такой продукции. При заключении дополнительного соглашенияЗаказчик должен соблюдать следующие принципы:

- изменение предметадоговора не допускается;

- изменения ведут кобоснованному улучшению условий договора для Заказчика по сравнению с условиямитекущей редакции договора и не ухудшают экономическую эффективность закупки;

- изменяемые условияне были указаны в заявке, поданной для участия в закупке, или в документации озакупке и не ведут к ухудшению условий договора для Заказчика по сравнению сусловиями текущей редакции договора и не ухудшают экономическую эффективностьзакупки.

66.3. В случае если у Заказчика, заключившего договор наоказание услуг технического заказчика, по выполнению проектно-изыскательскихработ, строительно-монтажных работ в процессе исполнения договора возниклапотребность в увеличении объема работ неразрывно связанных с тем же объектом,Заказчик вправе увеличить объем работ  истоимость договора в размере не более 30 (тридцати) процентов от цены договора,с соблюдением при заключении дополнительного соглашения принципов, указанных впункте 66.2 настоящего Положения.

66.4. Если приисполнении договора поставщик (подрядчик, исполнитель) допускает невыполнениепринятых им договорных обязательств, приведшее к неисполнению плановыхпоказателей, Заказчик вправе в одностороннем порядке уменьшить объем работ,предусмотренный договором, и/или полностью расторгнуть договор и на оставшийсяобъем невыполненных работ выбрать иного поставщика (подрядчика, исполнителя),используя любые способы закупок, предусмотренные настоящим Положением.

66.5. Договор можетбыть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке в случае, если это былопредусмотрено документацией о закупке и договором.

66.6. При расторжениидоговора в одностороннем порядке по вине поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчиквправе потребовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) возмещенияпричиненных убытков.

66.7. Договорсчитается измененным или расторгнутым с момента получения одной сторонойуведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договораполностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора непредусмотрен в уведомлении, либо не определен соглашением сторон.


Архив документов Московской области (c) 2024