Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 02.07.2002 № 220-32

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В ВОЛОКОЛАМСКОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ"ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 2 июля 2002 г. N 220-32

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В ВОЛОКОЛАМСКОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Советдепутатов Волоколамского района

решил:

1.Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении вВолоколамском районе Московской области (прилагается).

2.Опубликовать настоящее решение в газете "Волоколамский край".

Глава

Волоколамскогорайона В.Н. Карабанов

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В ВОЛОКОЛАМСКОМРАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НастоящееПоложение определяет порядок создания, функции и полномочия органовтерриториального общественного самоуправления в соответствии с действующимзаконодательством и Уставоммуниципального образования "Волоколамский район".

Статья 1.Понятие территориального общественного самоуправления

1.Территориальное общественное самоуправление в Волоколамском районе -самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местногозначения.

2.Территориальное общественное самоуправление является формой участия населения вместном самоуправлении.

Статья 2. Праважителей Волоколамского района на осуществление территориального общественногосамоуправления

1.Жители, постоянно или преимущественно проживающие и зарегистрированные по местужительства в Волоколамском районе, достигшие 18-летнего возраста (далее -жители), могут принимать участие в осуществлении территориального общественногосамоуправления в Волоколамском районе.

2.Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могутпрепятствовать осуществлению населением территориального общественногосамоуправления, если эта деятельность не противоречит действующемузаконодательству, Уставу Волоколамского района и настоящему Положению.

3.Защита прав и интересов жителей в осуществлении ими территориальногообщественного самоуправления обеспечивается в соответствии с действующимзаконодательством.

4.Органами территориального общественного самоуправления в Волоколамском районеявляются:

а)собрания (сходы) граждан;

б)староста дома, улицы, села (деревни, поселка и т.д.);

в)Комитет территориального общественного самоуправления.

5.Деятельность членов органов территориального общественного самоуправленияосуществляется, как правило, на общественных началах.

Сход(собрание) может принять решение о денежном вознаграждении членов органовтерриториального общественного самоуправления за счет собственных средств.

6.За работу в органах территориального общественного самоуправления Советомдепутатов Волоколамского района по предложению глав администраций сельскихокругов (поселков) может устанавливаться денежное вознаграждение от одного додвух минимальных размеров оплаты труда в зависимости от объема работы. Оплатапроизводится из местного бюджета.

Статья 3.Деятельность органов территориального общественного самоуправления

1.Деятельность органов территориального общественного самоуправления строится всоответствии с законодательством и районными нормативными актами.

Правовуюоснову территориального общественного самоуправления составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральные законы "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", "Об общественныхобъединениях", иные федеральные законы, ЗаконМосковской области "Об основах территориального общественногосамоуправления в Московской области" и другие законы Московской области,Устав Волоколамского района, нормативные правовые акты органов местногосамоуправления.

2.Органы территориального общественного самоуправления сотрудничают с органамиместного самоуправления в следующих формах:

-информирование органов местного самоуправления о мнениях граждан, высказанныхна собраниях (сходах);

-подача предложений по вопросам, входящим в компетенцию органов территориальногообщественного самоуправления;

-доведение до сведения органов местного самоуправления и органов государственнойвласти фактов нарушения законодательства и районных нормативных актов;

-информирование населения о решениях органов местного самоуправления, затрагивающихинтересы местного сообщества.

3.Органы местного самоуправления оказывают методическую помощь органамтерриториального общественного самоуправления и осуществляют в соответствии сзаконодательством контроль за их деятельностью.

4.Деятельность органов территориального общественного самоуправления не можетносить политический характер. Создание и функционирование в рамкахтерриториального общественного самоуправления структур и органов политическихпартий, общественно - политических движений, религиозных организаций,национально - этнических обществ может служить основанием для прекращениядеятельности соответствующего органа территориального общественногосамоуправления.

5.Органы управления во внутрирайонных территориальных образованиях при решениивопросов коммунально - бытового, экологического и иного характера могутпривлекать к работе органы территориального общественного самоуправлениясоответствующей территории.

6.Деятельность органа территориального общественного самоуправления не может распространятьсяза пределы того внутрирайонного территориального образования, в пределахкоторого он создан.

7.Органы территориального общественного самоуправления подлежат регистрации вадминистрации района в установленном порядке.

8.Органы территориального общественного самоуправления могут являтьсяюридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Вэтом случае, кроме регистрации в органах местного самоуправления, всоответствии с решением собрания (схода) или конференции территориальныесообщества проходят государственную регистрацию в Управлении юстицииАдминистрации Московской области по процедуре, предусмотренной Федеральнымзаконом "Об общественных объединениях" для регистрации органовобщественной самодеятельности.

Статья 4. Компетенцияорганов территориального общественного самоуправления

1.Полномочия органов территориального общественного самоуправленияраспространяются на вопросы местного значения, затрагивающие интересы жителейтерритории, от которой избран соответствующий орган.

Органытерриториального общественного самоуправления организуют население навыполнение следующих задач:

а)защита прав и интересов членов территориального сообщества в органахгосударственной власти и местного самоуправления;

б)организация акций милосердия и благотворительности, содействие органам местногосамоуправления, благотворительным фондам, иным организациям, гражданам и ихобъединениям в проведении таких акций;

в)общественный контроль за использованием муниципальной собственности, расположеннойна территории территориального образования;

г)содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

д)общественный контроль за соблюдением предприятиями торговли и бытовогообслуживания прав потребителей в порядке и формах, согласованных с органамиместного самоуправления;

е)работа с детьми и подростками по месту жительства;

ж)содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно - оздоровительных идругих мероприятий;

з)общественный контроль за содержанием жилого фонда, своевременным и качественнымвыполнением жилищно - эксплуатационными организациями работ по его капитальномуи текущему ремонту в соответствии с утвержденными планами работ;

и)содействие жилищно - эксплуатационным организациям в осуществлении мероприятий,направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа и воды вжилищном хозяйстве;

к)внесение предложений в органы местного самоуправления по вопросам:

-выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей, гаражи и длядругих общественно полезных целей;

-создания и ликвидации объектов торговли, общественного питания, бытовогообслуживания, образования, здравоохранения, культуры;

л)общественный контроль за качеством уборки территории и вывозом мусора, решениемвопросов благоустройства;

м)содействие органам санитарного, эпидемиологического и экологического контроля;

н)информирование членов территориального сообщества о решениях органов местногосамоуправления муниципального образования, принятых по предложению или приучастии членов территориального сообщества при осуществлении имитерриториального общественного самоуправления.

2.Наряду с перечисленными к местным вопросам, право на участие в решении которыхимеют члены территориального сообщества и избранные ими органы, могут быть отнесеныи другие вопросы, в том числе делегированные территориальному общественномусамоуправлению органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством и Уставом Волоколамского района одновременно с передачей внеобходимых случаях соответствующих материальных и финансовых ресурсов.

Статья 5.Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами территориальногообщественного самоуправления

1.Органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности органамтерриториального общественного самоуправления; способствуют выполнению решенийсходов (собраний), относящихся к реализации прав жителей территориальногообразования на решение местных вопросов.

2.Органы местного самоуправления в своей работе с населением опираются на органытерриториального общественного самоуправления, изучают их мнение по вопросам,затрагивающим интересы жителей территориального образования, и учитывают егопри принятии решений.

3.Глава администрации сельского (поселкового) округа:

-создает необходимые условия для развития территориального общественногосамоуправления в округе;

-оказывает органам территориального самоуправления организационную иметодическую помощь.

4.Представители органов территориального общественного самоуправления вправеучаствовать в заседаниях органов местного самоуправления при обсуждениивопросов, затрагивающих интересы жителей территориального образования.

Статья 6.Собрания (сходы) граждан по месту жительства

1.Собрания (сходы) граждан по месту жительства (далее - собрание (сход) являютсяосновной и высшей формой прямого волеизъявления граждан в вопросах реализациитерриториального общественного самоуправления на данной территории.

Волеизъявлениеграждан в форме общего собрания (схода) является решающим в вопросах местногозначения.

2.Собрания (сходы) проводятся по сельским поселениям, поселкам, части городскогопоселения, в границах которых согласно настоящему Положению можетосуществляться территориальное общественное самоуправление.

3.Сходы (собрания) созываются по мере необходимости, но не реже одного раза вгод.

4.Сход (собрание) жителей территориального образования созывается главойВолоколамского района по собственной инициативе, по инициативе Совета депутатовВолоколамского района, Комитета территориального общественного самоуправлениясельского округа (поселка) или старосты территориального образования илиинициативе группы жителей сельского (поселкового) округа численностью не менее15%, имеющих право участвовать в территориальном общественном самоуправлении.

Подготовкуи проведение сходов (собраний) жителей территориального образования внутрисельского (поселкового) округа обеспечивает Комитет территориальногосамоуправления или староста территориального образования и главатерриториальной администрации сельского округа (поселка).

5.Вопросы, подлежащие рассмотрению на сходах (собраниях), могут вноситься главойадминистрации сельского (поселкового) округа, органами общественныхобъединений, правоохранительными органами, руководителями и трудовымиколлективами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территорииданного округа, а также гражданами, проживающими на территории данного округа.

6.Собрание (сход) правомочно при условии присутствия на нем более половины отобщего числа граждан, постоянно или преимущественно проживающих изарегистрированных по данному месту жительства.

7.Право на участие в собрании (сходе) имеют представители органов местногосамоуправления района и органов государственной власти, действующих натерритории района, с правом совещательного голоса.

Внеобходимых случаях на сходы (собрания) граждан приглашаются представителиорганов местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений,организаций.

8.На рассмотрение собранием (сходом) могут выноситься вопросы, составляющие компетенциюорганов территориального общественного самоуправления, в том числе:

а)утверждение и изменение территориальных границ деятельности территориальногосообщества по согласованию с органами местного самоуправления;

б)избрание старост и заслушивание отчетов об их деятельности;

в)принятие устава территориального образования и внесение в него изменений вслучае, если собрание (сход) или конференция в соответствии с уставоммуниципального образования принимают решение о государственной регистрациитерриториального сообщества;

г)заслушивание информации от администрации округа, руководителей предприятий иучреждений, организаций, обслуживающих население;

д)обсуждение проектов законов, вынесенных на обсуждение, распоряжений главыадминистрации округа;

е)утверждение программ деятельности органов территориального общественногосамоуправления;

ж)установление размеров самообложения населения и расходования данных средств;

з)благоустройство населенных пунктов, сохранность жилого фонда и надлежащеепользование им, бытовое, культурное обслуживание населения, организация досугаграждан по месту жительства, развитие физкультуры и спорта, охраны природы,развитие личных подсобных и фермерских хозяйств граждан;

и)обсуждение поведения граждан, допускающих нарушение законов, общественногопорядка, решений схода граждан, постановлений и распоряжений главы района ираспоряжений главы администрации сельского (поселкового) округа.

Сходы(собрания) граждан могут применять к лицам, допускающим нарушение общественногопорядка либо не выполняющим решения сходов (собраний), меры общественноговоздействия - общественное предупреждение или общественное порицание, а внеобходимых случаях могут ходатайствовать перед компетентными органами опривлечении нарушителя к административной или иной ответственности;

к)досрочное прекращение полномочий старост.

9.Сходы (собрания) граждан могут обращаться с вопросами и предложениями вгосударственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации, ворганы местного самоуправления.

10.Повестка дня собрания (схода) формируется инициаторами его созыва иутверждается на собрании (сходе) большинством голосов присутствующих граждан.Для ведения собрания (схода) избираются председатель и секретарь.

Одате проведения собрания (схода) не позднее чем за 5 дней извещаются граждане,имеющие право на участие в нем, администрация района и другие заинтересованныелица.

11.Решения собрания (схода) принимаются открытым голосованием большинством голосовот числа присутствующих граждан.

Решения,принятые собранием (сходом), имеют для органов местного самоуправлениярекомендательный характер.

Решения,принятые по вопросам организации и деятельности органов территориальногообщественного самоуправления, имеют для последних обязательную силу.

Всерешения собраний (сходов) оформляются протоколом, копия которого отправляется вадминистрацию Волоколамского района.

Статья 7.Порядок создания органов территориального общественного самоуправления вВолоколамском районе

1.Органы территориального общественного самоуправления формируются и действуютисходя из особенностей территорий, на которых они создаются, численности исостава населения, а также типа поселения (села, поселки, деревни и др.).

2.Территориальные границы деятельности территориального сообщества предварительносогласовываются инициаторами учредительного собрания (схода) членов местногосообщества с главой Волоколамского района в установленном законом порядке.

3.В сельских поселениях Волоколамского района (села, поселки, деревни и др.),основное население которых проживает в частных домах индивидуальной застройки,помимо общего собрания (схода), может действовать избираемый им староста села(деревни).

Втех сельских поселениях (поселках городского типа), где имеются многоквартирные(более 10 квартир) дома муниципальной или иной собственности, общее собрание(сход) может избрать старост улиц и старост многоквартирных домов из числа лиц,постоянно проживающих в соответствующих домах, улицах.

Всестаросты одного сельского округа (поселка) образуют Комитет территориальногообщественного самоуправления сельского округа (поселка).

4.В поселках, где основная часть населения проживает в частных домахиндивидуальной застройки либо в домах, не являющихся многоквартирными, общеесобрание (сход) жителей поселка вправе избрать старост улиц или староступоселка.

5.В городской черте жители многоквартирных домов на собраниях (сходах) жильцов взависимости от численности проживающего в доме населения вправе выбратьстаросту дома.

Жителиулицы, не имеющей многоквартирных домов, могут на собрании (сходе) жителейулицы выбрать старосту улицы.

Вграницах исторически сложившейся (объединенной относительно однороднымиинтересами жителей) городской территории (микрорайона, квартала, группы домов ит.д.) может быть образован Комитет территориального общественногосамоуправления из числа старост для координации работы органов территориальногообщественного самоуправления на данной территории и организации сотрудничествас органами местного самоуправления.

6.Полномочия органов и должностных лиц территориального общественногосамоуправления определяются общим собранием (сходом) согласно настоящемуПоложению.

7.Каждый орган территориального общественного самоуправления действует только натой территории, на которой проживают избравшие его жители.

Жителимогут участвовать в выборах только одного органа территориального общественногосамоуправления.

Статья 8. Статусстаросты

1.Старостой может быть избран любой житель данного территориального образования,достигший на день выборов 18 лет.

2.Срок полномочий старосты устанавливается в 4 (четыре) года.

3.Староста входит в состав Комитета территориального общественного самоуправлениятерриториального образования (в черте города), сельского (поселкового) округа.

4.Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению схода в следующих случаях:

-в случае подачи старостой личного заявления о досрочном прекращении полномочий;

-в случае выражения недоверия старосте.

5.В случае принятия собранием (сходом) решения о недоверии старосте или принятииотставки, а также в случае смерти старосты проводятся новые выборы.

6.Староста имеет соответствующее удостоверение, выдаваемое главой администрациисельского (поселкового) округа, а для старост территориальных образований вчерте города - главой района.

Статья 9.Порядок избрания старосты

1.Выборы старосты территориального образования проводятся открытым или тайнымголосованием на сходе (собрании) жителей территориального образования.

2.Выборы старосты взамен выбывшего проводятся на сходе (собрании) жителей,принявшем решение о прекращении полномочий ранее выбранного старосты.

3.Выборы старост назначаются главой администрации сельского (поселкового) округа,а для старост территориальных образований в черте города - главой района.

4.Кандидаты в старосты выдвигаются жителями территориального образования, главойадминистрации сельского (поселкового) округа либо в порядке самовыдвижения.Число кандидатов не ограничивается.

5.Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количествоголосов.

6.При отсутствии кворума дата проведения схода (собрания) по выборам старостыпереносится на другой срок в течение месяца.

Статья 10. Праваи обязанности старосты

1.Староста территориального образования (населенного пункта, микрорайона, улицы)единолично исполняет исполнительно - распорядительные функции по осуществлениюобщественного самоуправления в территориальном образовании.

2.По инициативе старосты им может быть предложена сходу (собранию) жителейкандидатура казначея, который подчиняется старосте и подотчетен сходу(собранию) жителей. Между старостой и казначеем заключается договор о полнойиндивидуальной материальной ответственности казначея, который заверяется вадминистрации сельского (поселкового) округа, а для территориальных образованийв черте города - главой района.

3.Староста территориального образования:

а)участвует в заседаниях Комитета территориального общественного самоуправления;

б)содействует претворению в жизнь решений органов местного самоуправления итерриториального самоуправления;

в)организует на добровольных началах участие населения в работах построительству, ремонту, благоустройству и озеленению общественных мест отдыха,дорог и тротуаров, лечебных и детских учреждений;

г)организует население на систематическое проведение работ по благоустройствужилых домов, надворных построек и территорий домовладений, по своевременномуремонту и покраске жилых домов, штакетов и других ограждений, по посадкедекоративных и фруктовых деревьев и кустарников на приусадебных участках;

д)в случаях самовольного строительства ставит в известность об этом местнуюадминистрацию;

ж)осуществляет контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил, засодержанием в чистоте дворовых территорий, тротуаров и мостовых, а также местобщего пользования, культурно - бытовых и торговых предприятий, расположенныхна территории населенных пунктов;

и)следит за состоянием прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним;

к)оказывает содействие органам милиции в укреплении общественного порядка исоблюдении паспортного режима;

л)принимает участие в разрешении земельных споров и осуществляет контроль зацелевым использованием земель, составляет и представляет в администрациюсельского (поселкового) округа (администрацию района) акты или докладные нанеобработанные (не используемые по назначению) земельные участки в пределахнаселенного пункта;

м)рассматривает в пределах своих полномочий заявления, предложения, жалобыграждан.

4.Староста имеет право:

а)созывать сход (собрание) граждан территориального образования;

б)обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, в органы местногосамоуправления, их комиссии, отделы, управления, а также в организации,предприятия, учреждения;

в)заслушивать объяснения лиц, допустивших нарушения общественного порядка; внеобходимых случаях обращаться в соответствующие компетентные органы дляпривлечения нарушителя к административной или иной ответственности;

г)привлекать в качестве помощников наиболее активных жителей территориального образованиядля участия в выполнении задач местного значения.

Статья 11.Порядок отзыва старосты

1.Полномочия старосты могут быть прекращены досрочно в случае выражения недоверияизбравших его граждан.

2.С инициативой о выражении недоверия старосте может обратиться группа жителейтерриториального образования численностью не менее 15% от числа жителейтерриториального образования, Комитет территориального общественногосамоуправления территориального образования, сельского округа (поселка) илиглава администрации сельского (поселкового) округа.

3.Решение схода (собрания) о недоверии старосте считается принятым, если за эторешение проголосовало не менее 2/3 граждан, присутствующих на сходе (собрании)жителей при имеющемся кворуме.

Статья 12.Комитет территориального общественного самоуправления сельского (поселкового)округа

1.Комитет территориального общественного самоуправления является представительныморганом территориального общественного самоуправления сельского (поселкового)округа.

2.Членами Комитета территориального общественного самоуправления являютсястаросты территориальных образований (населенных пунктов, микрорайонов, улиц) вчерте сельского (поселкового) округа, избранные жителями территориальныхобразований.

3.Заседание Комитета территориального общественного самоуправления созывается поинициативе главы администрации сельского (поселкового) округа или попредложению 1/3 членов Комитета территориального общественного самоуправленияданного округа по мере необходимости, но не реже 1 раза в три месяца.

4.О дате проведения заседания Комитета территориального общественногосамоуправления глава администрации сельского (поселкового) округа письменноуведомляет членов собрания.

5.Заседание Комитета территориального общественного самоуправления являетсяправомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 членов Комитета.

Приотсутствии кворума главой администрации сельского (поселкового) округаназначается новая дата заседания Комитета, о которой члены Комитетауведомляются письменно.

6.Работу Комитета территориального общественного самоуправления организует главаадминистрации сельского (поселкового) округа, который предлагает Комитетуповестку дня заседания.

7.В повестку дня заседания Комитета территориального общественного самоуправлениямогут быть включены вопросы, входящие в компетенцию Комитета территориальногообщественного самоуправления, по предложению членов Комитета, главыадминистрации сельского (поселкового) округа, руководителей предприятий,учреждений, организаций, расположенных на территории округа, правоохранительныхорганов и жителей округа.

8.Решения Комитета принимаются членами Комитета открытым голосованием простымбольшинством голосов.

9.Глава администрации сельского (поселкового) округа входит в состав Комитетатерриториального общественного самоуправления с правом совещательного голоса.

10.Заседания Комитета территориального общественного самоуправления округа носятоткрытый характер, на них имеют право присутствовать представители трудовыхколлективов, общественных организаций, средств массовой информации, граждане.

11.Организационное, материально - техническое, правовое и информационноеобеспечение работы Комитета территориального общественного самоуправленияокруга осуществляется администрацией сельского (поселкового) округа.

Порядокдеятельности, основные правила и процедура работы Комитета территориальногообщественного самоуправления определяются его регламентом.

12.Протокол заседания ведется секретарем, который избирается на заседании Комитетатерриториального общественного самоуправления.

13.Протокол заседания Комитета территориального общественного самоуправления ирешения, принятые Комитетом территориального общественного самоуправления,подписываются главой администрации сельского (поселкового) округа и секретарем.

14.Решения, принятые Комитетом территориального общественного самоуправления повопросам, относящимся к компетенции Комитета территориального общественногосамоуправления, обязательны для исполнения старостами.

15.Решения Комитета территориального общественного самоуправления, противоречащиеинтересам жителей данного сельского (поселкового) округа или действующемузаконодательству, могут быть отменены распоряжением главы администрациисельского (поселкового) округа, а также в установленном порядке по решениюсуда.

16.Протоколы заседаний Комитета территориального общественного самоуправлениянаправляются и хранятся в администрации сельского (поселкового) округа, копиирешений Комитета территориального общественного самоуправления направляются вадминистрацию Волоколамского района.

Статья 13.Полномочия Комитета территориального общественного самоуправления сельского(поселкового) округа

1.Комитет территориального общественного самоуправления сельского (поселкового)округа:

а)утверждает программы и планы социально - экономического развития округа иотчеты по ним;

б)принимает решения по вопросам своей компетенции и вопросам, переданным в еговедение органом местного самоуправления района;

в)представляет интересы населения территориального образования при назначении иувольнении главы территориальной администрации округа в соответствии с Уставом;

г)заслушивает информацию о работе главы территориальной администрации округа;

д)обсуждает и дает рекомендации по структуре территориальной администрацииокруга; выражает недоверие главе территориальной администрации округа;

е)инициирует созыв собрания (схода) граждан;

ж)утверждает регламент Комитета территориального общественного самоуправленияокруга;

з)определяет общие принципы по рациональному использованию земли, пастбищ,сенокосов, благоустройства территории;

и)образует комиссии для изучения и рассмотрения вопросов местного значения;

к)рассматривает иные вопросы по предложению главы администрации округа.

Статья 14.Комитет территориального общественного самоуправления территориальногообразования в черте города

1.Старостами, избранными и работающими в границах исторически сложившейся(объединенной относительно однородными интересами жителей) городской территории(микрорайона, квартала, группы домов и т.д.), может быть сформирован Комитеттерриториального общественного самоуправления территориального образования(микрорайона, квартала, группы домов и т.д.).

2.Комитет территориального общественного самоуправления является представительныморганом территориального общественного самоуправления территориальногообразования, созданным для координации работы органов территориальногообщественного самоуправления на данной территории и организации сотрудничествас органами местного самоуправления.

3.Членами Комитета территориального общественного самоуправления являютсястаросты территориальных образований (улиц, домов и пр.) в городской черте,избранные жителями территориальных образований.

4.Заседание Комитета территориального общественного самоуправления созывается поинициативе старосты (группы старост) данного территориального образования помере необходимости, но не реже 1 раза в три месяца.

5.О дате проведения заседания Комитета территориального общественногосамоуправления инициатор его созыва письменно уведомляет членов Комитета.

6.Заседание Комитета территориального общественного самоуправления являетсяправомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 членов Комитета.

Приотсутствии кворума назначается новая дата заседания Комитета, о которой членыКомитета уведомляются письменно.

7.Работу Комитета территориального общественного самоуправления организуетпредседатель Комитета, избранный из числа членов Комитета, который предлагаетКомитету повестку дня заседания.

8.В повестку дня заседания Комитета территориального общественного самоуправлениямогут быть включены вопросы, входящие в компетенцию Комитета территориальногообщественного самоуправления, по предложению членов Комитета, руководителейпредприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории данногообразования, правоохранительных органов и жителей территориального образования.

9.Решения Комитета принимаются членами Комитета открытым голосованием простымбольшинством голосов.

10.Заседания Комитета территориального общественного самоуправлениятерриториального образования носят открытый характер, на них имеют правоприсутствовать представители трудовых коллективов, общественных организаций,средств массовой информации, граждане.

11.Организационное, материально - техническое, правовое и информационноеобеспечение работы Комитета территориального общественного самоуправлениятерриториального образования осуществляется администрацией района.

Порядокдеятельности, основные правила и процедура работы Комитета территориального общественногосамоуправления определяются его регламентом.

12.Ведение протокола заседания обеспечивается председателем Комитета.

15.Решения Комитета территориального общественного самоуправления, противоречащиеинтересам жителей территориального образования в черте города или действующемузаконодательству, могут быть отменены в установленном законом порядке.

16.Протоколы заседаний Комитета территориального общественного самоуправлениянаправляются и хранятся в администрации района.

Статья 15.Полномочия Комитета территориального общественного самоуправлениятерриториального образования в черте города

1.Комитет территориального общественного самоуправления территориальногообразования в черте города:

а)принимает решения по вопросам своей компетенции и вопросам, переданным в еговедение органом местного самоуправления района;

б)инициирует созыв собрания (схода) граждан;

в)утверждает регламент Комитета территориального общественного самоуправлениятерриториального образования в черте города;

г)определяет общие принципы по рациональному использованию земли, благоустройстватерритории;

д)образует комиссии для изучения и рассмотрения вопросов местного значения;

е)решает другие вопросы, связанные с координацией работы органов территориальногообщественного самоуправления на данной территории и организацией сотрудничествас органами местного самоуправления.

Статья 16.Объединения органов территориального общественного самоуправления

1.В целях содействия эффективному осуществлению территориального общественногосамоуправления, координации деятельности органов территориального общественногосамоуправления отдельных территориальных образований и оказания иморганизационной и методической помощи на добровольной основе могут создаватьсягородские, районные, сельские и другие объединения уполномоченных выборных лиц(советы старост).

2.Компетенция, порядок созыва, членства в объединении определяются инициаторамисоздания объединения и фиксируются в Положении о Совете старост, утверждаемомна учредительном заседании Совета старост и представляемом инициаторамисоздания Совета в администрацию района.

3.Совет старост не является органом территориального общественного самоуправленияи не осуществляет полномочий, входящих в компетенцию органов территориальногообщественного самоуправления.

Статья 17.Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления

1.Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправлениясостоят из собственных средств, а также средств, которые могут передаваться иморганами местного самоуправления.

2.Собственные финансовые средства образуются за счет добровольных взносов ипожертвований юридических и физических лиц, а также иных поступлений всоответствии с законодательством.

3.По решению Совета депутатов Волоколамского района осуществлениетерриториального общественного самоуправления может финансироваться за счетсредств местного бюджета, если в бюджете такие затраты предусмотрены отдельнойстрокой.

Статья 18.Прекращение деятельности органов территориального общественного самоуправления

Деятельностьоргана территориального общественного самоуправления прекращается решениемсобрания (схода) соответствующей территории или решением суда в соответствии сдействующим законодательством.

(См.коменнтарий)