Устав от 29.12.2005 г № Б/Н

Устав сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области

N 1/3
УСТАВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕРШОВСКОЕ
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Одинцовского муниципального района и законами Московской области, исходя из исторических и культурных традиций Одинцовского муниципального района, Совет депутатов сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района принимает настоящий Устав.
Раздел 1.Основные положения
Глава 1.Правовые основы местного самоуправления в сельском поселении ершовское одинцовского муниципального района Московской области
Статья 1.Устав сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области
1.Устав сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области, далее именуемый "Устав", принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Московской области, законами Московской области и Уставом Одинцовского муниципального района.
2.Устав устанавливает структуру органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района, компетенцию, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления, полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района, порядок принятия решений органами и должностными лицами местного самоуправления, формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные положения, отнесенные к ведению органов местного самоуправления.
3.Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Уставу сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района применяется Устав.
4.Устав определяет правовые, экономические, финансовые и иные основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района.
Статья 2.Статус и территория сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области
1.Наименование муниципального образования - сельское поселение Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области (далее - сельское поселение Ершовское).
2.Статус муниципального образования - сельское поселение.
3.Границы и состав территорий сельского поселения Ершовское установлены Законом Московской области от 28 февраля 2005 г. N 64/2005-ОЗ "О статусе и границах Одинцовского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
4.В состав сельского поселения Ершовское входят следующие населенные пункты:
- поселок дома отдыха "Ершово";
- поселок дома отдыха "Караллово";
- поселок Мозжинка;
- село Аксиньино;
- село Андреевское;
- село Ершово;
- село Каринское;
- село Козино;
- село Локотня;
- село Михайловское;
- село Саввинская Слобода;
- деревня Анашкино;
- деревня Андрианково;
- деревня Горбуново;
- деревня Грязь;
- деревня Дьяконово;
- деревня Дяденьково;
- деревня Завязово;
- деревня Ивановка;
- деревня Ивано-Константиновское;
- деревня Иваньево;
- деревня Ивашково;
- деревня Иглово;
- деревня Кезьмино;
- деревня Красные Всходы;
- деревня Ларюшино;
- деревня Липки;
- деревня Новоалександровка;
- деревня Носоново;
- деревня Палицы;
- деревня Покровское;
- деревня Рыбушкино;
- деревня Сватово;
- деревня Сергиево;
- деревня Синьково;
- деревня Скоково;
- деревня Спасское;
- деревня Супонево;
- деревня Сурмино;
- деревня Торхово;
- деревня Улитино;
- деревня Устье;
- деревня Фуньково;
- деревня Хаустово;
- деревня Хотяжи;
- деревня Ягунино.
5.Административным центром сельского поселения Ершовское является село Ершово.
6.Территория сельского поселения Ершовское входит в состав территории Одинцовского муниципального района Московской области.
Статья 3.Местное самоуправление в сельском поселении Ершовское
1.На основании Конституции Российской Федерации население сельского поселения Ершовское осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области и настоящим Уставом.
2.Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
3.Местное самоуправление в сельском поселении Ершовское - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
4.Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением сельского поселения Ершовское вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Статья 4.Право жителей сельского поселения Ершовское на осуществление местного самоуправления
1.Жители сельского поселения Ершовское - граждане Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, а также иностранные граждане в соответствии с международными договорами Российской Федерации реализуют право на осуществление местного самоуправления путем участия в местных референдумах, выборах в органы местного самоуправления, других формах прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
2.Жители сельского поселения Ершовское имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское.
3.Граждане, проживающие на территории сельского поселения Ершовское, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.
Статья 5.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское
1.В порядке, установленном настоящим Уставом, в сельском поселении Ершовское избираются и формируются органы местного самоуправления.
2.Структура органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское устанавливается настоящим Уставом.
3.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское и их должностные лица наделяются собственной компетенцией и полномочиями и несут ответственность за их исполнение в соответствии с законом и настоящим Уставом.
4.Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Ершовское осуществляют права собственника и управляют имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Ершовское.
Статья 6.Собственность сельского поселения Ершовское
1.Собственность сельского поселения Ершовское является неделимым достоянием его жителей.
2.Порядок осуществления прав собственника и управления собственностью сельского поселения Ершовское определяется настоящим Уставом на основании федеральных законов, законов Московской области и правовых актов, принимаемых Советом депутатов сельского поселения Ершовское.
Статья 7.Официальные символы сельского поселения Ершовское и порядок их использования
1.Сельское поселение Ершовское может иметь собственную символику - герб и флаг, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции и особенности.
2.Правила использования официальных символов сельского поселения Ершовское определяются в порядке, установленном настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ершовское.
3.В сельском поселении Ершовское в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения Ершовское, устанавливаются памятные даты, праздники и иные торжественные мероприятия в честь знаменательных событий.
Глава 2.Территория и статус сельского поселения ершовское
Статья 8.Территория сельского поселения Ершовское
1.Территория и границы сельского поселения Ершовское устанавливаются законом Московской области с учетом исторических и иных местных традиций.
2.Изменение территории и границ сельского поселения Ершовское осуществляется законом Московской области в соответствии с положениями федерального закона по инициативе населения Одинцовского муниципального района, а также органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское, органов государственной власти Московской области.
3.При изменении границ сельского поселения Ершовское мнение населения учитывается в случае и в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области.
Статья 9.Состав территории сельского поселения Ершовское
1.В состав территории сельского поселения Ершовское входят сельские населенные пункты, имеющие статус поселков, сел и деревень.
2.Изменение границ сельского поселения Ершовское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
3.Изменение границ муниципального района и сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами Одинцовского муниципального района и сельского поселения Ершовское.
Глава 3.Вопросы местного значения сельского поселения ершовское
Статья 10.Вопросы местного значения
1.К ведению сельского поселения Ершовское относятся вопросы местного значения сельского поселения.
2.Жители сельского поселения Ершовское самостоятельно, путем прямого волеизъявления или через органы местного самоуправления, решают вопросы местного значения, отнесенные к ведению сельского поселения Ершовское.
3.К вопросам местного значения сельского поселения Ершовское относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Ершовское, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Ершовское;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Ершовское;
4) организация в границах сельского поселения Ершовское электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Ершовское и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Ершовское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в сельском поселении Ершовское и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Ершовское;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Ершовское;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения Ершовское, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Ершовское;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Ершовское;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Ершовское;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Ершовское услугами учреждений культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Ершовское, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Ершовское;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Ершовское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Ершовское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) утратил силу
17) формирование архивных фондов сельского поселения Ершовское;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Ершовское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения Ершовское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Ершовское;
20) утверждение генеральных планов сельского поселения Ершовское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения Ершовское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения Ершовское, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Ершовское для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельского поселения Ершовское, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб (или аварийно-спасательных формирований) на территории сельского поселения Ершовское;
25) утратил силу
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Ершовское, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения Ершовское сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
4 - 5.Исключены
Статья 10.1.Права органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Ершовское;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) создание условий для развития туризма;
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района о приеме или передаче части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующего бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения Ершовское.
Статья 11.Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское по решению вопросов местного значения и их разграничение
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения Ершовское, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Ершовское и органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации, создание официального сайта для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Ершовское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ершовское, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Ершовское, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) для осуществления своих полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское в порядке, установленном действующим законодательством, могут учреждать муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, автономные учреждения, межмуниципальные организации, автономные некоммерческие организации, фонды и иные специальные формирования, предназначенные для обеспечения решения вопросов местного значения;
14) органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское вправе в соответствии с порядком, определяемым Советом депутатов сельского поселения Ершовское, принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных федеральным законом.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;
15) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
2.Компетенция и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское по решению вопросов местного значения устанавливаются в порядке, определенном настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ершовское, Совета депутатов Одинцовского муниципального района.
3.Компетенция и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское, установленные настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ершовское, правовыми актами Совета депутатов Одинцовского муниципального района, не могут быть изменены, переданы другим органам или должностным лицам иначе, чем это определено настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ершовское и Совета депутатов Одинцовского муниципального района.
4.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское и их должностные лица несут ответственность за исполнение своих полномочий и обязанностей в соответствии с законом и настоящим Уставом.
Статья 12.Исполнение отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское
1.Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Московской области законами Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.
2.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Ершовское, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, установленных Советом депутатов сельского поселения Ершовское.
4.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности.
Раздел 2.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Глава 4.Структура органов местного самоуправления
Статья 13.Структура органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское
1.Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское составляют:
Совет депутатов сельского поселения Ершовское;
администрация сельского поселения Ершовское - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения Ершовское;
глава сельского поселения Ершовское - высшее должностное лицо сельского поселения Ершовское.
2.Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 14.Принципы деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское
1.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское не входят в систему органов государственной власти.
2.Решение Совета депутатов сельского поселения Ершовское об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Ершовское, принявшего указанное решение.
3.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Ершовское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Ершовское.
4.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское исполняют свои полномочия публично и гласно. Сокрытие информации о деятельности органов местного самоуправления не допускается.
5.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское обеспечивают информирование населения о своей работе через муниципальные средства массовой информации, публичные слушания, отчеты депутатов и главы сельского поселения перед избирателями, встречи должностных лиц местного самоуправления, органов местного самоуправления с населением.
Статья 15.Компетенция и полномочия органов местного самоуправления
1.Органы местного самоуправления сельского поселения Ершовское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Одинцовского муниципального района, Совета депутатов сельского поселения Ершовское в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
2.Решения по вопросам, не отнесенным настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления сельского поселения Ершовское, принимает Совет депутатов сельского поселения Ершовское.
3.Совет депутатов сельского поселения Ершовское вправе принять к рассмотрению и принять решение по любому вопросу, отнесенному к вопросам местного значения сельского поселения, за исключением вопросов избирательной комиссии сельского поселения.
Глава 5.Совет депутатов сельского поселения ершовское
Статья 16.Порядок формирования Совета депутатов сельского поселения Ершовское
1.Совет депутатов сельского поселения Ершовское (далее - Совет депутатов) состоит из 10 депутатов, избираемых жителями сельского поселения Ершовское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законом Московской области "О муниципальных выборах в Московской области", настоящим Уставом.
2.Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.
3.Депутаты избираются по двум пятимандатным избирательным округам.
4.Совет депутатов обладает правами юридического лица.
5.Совет депутатов считается избранным в правомочном составе, если депутатскими полномочиями обладают не менее двух третей (7 депутатов) от установленного в настоящем Уставе численного состава депутатов Совета депутатов очередного созыва.
6.Правомочность Совета депутатов наступает в день первого правомочного его заседания.
7.Совет депутатов сохраняет правомочность до первого правомочного заседания Совета депутатов очередного созыва.
8.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельского поселения Ершовское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 16.1.Порядок избрания депутата Совета депутатов сельского поселения Ершовское в представительный орган Одинцовского муниципального района
1.В случае если представительный орган Одинцовского муниципального района формируется из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, то избрание депутата Совета депутатов сельского поселения Ершовское в представительный орган Одинцовского муниципального района осуществляется в следующем порядке:
1) избрание депутата проводится на первом заседании Совета депутатов сельского поселения Ершовское открытым голосованием на срок его полномочий, установленный настоящим Уставом;
2) кандидаты для избрания в представительный орган Одинцовского муниципального района выдвигаются в порядке самовыдвижения, а также депутатом (депутатами) Совета депутатов сельского поселения Ершовское;
3) голосование проводится по каждой кандидатуре, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования;
4) избранным считается депутат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ершовское;
5) в случае, если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов сельского поселения Ершовское проводит повторные выборы в установленном порядке;
6) в случае, если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количество голосов, осуществляется повторное выдвижение кандидатов в установленном порядке;
7) итоги голосования оформляются решением Совета депутатов сельского поселения Ершовское. Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию;
8) решение об избрании депутата Совета депутатов сельского поселения Ершовское в представительный орган Одинцовского муниципального района направляется в течение трех дней Главе Одинцовского муниципального района;
9) в случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ершовское, исполняющего полномочия депутата Совета депутатов Одинцовского муниципального района, а также в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Одинцовского муниципального района Совет депутатов сельского поселения Ершовское обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Одинцовского муниципального района другого депутата;
10) полномочия депутата представительного органа Одинцовского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Совета депутатов сельского поселения Ершовское.
Статья 17.Полномочия Совета депутатов
1.В исключительной компетенции Совета депутатов находится:
1) принятие Устава сельского поселения Ершовское и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения Ершовское, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Ершовское;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия сельского поселения Ершовское в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2.К полномочиям Совета депутатов относятся также:
1) принятие решений по предметам ведения органов местного самоуправления, установленным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области;
2) образование целевых бюджетных фондов и иных фондов в соответствии с действующим законодательством и (или) Положением о них;
3) назначение местного референдума, если иное не установлено законодательством;
4) Совет депутатов сельского поселения Ершовское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Ершовское, Руководителя Администрации сельского поселения Ершовское о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
5) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку в порядке и по основаниям, установленным статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) утверждение Положения об администрации сельского поселения Ершовское;
7) утверждение структуры администрации сельского поселения Ершовское;
8) исключен
9) принятие в соответствии с законодательством решений, устанавливающих административную ответственность;
10) принятие решений об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, назначении их руководителей, утверждение отчетов об их деятельности;
11) утверждение официальных и иных символов сельского поселения Ершовское;
12) утверждение правил использования официальных символов сельского поселения Ершовское;
13) - 14) исключены
13) определение порядка проведения конкурса на замещение должности Руководителя Администрации сельского поселения Ершовское;
14) назначение членов конкурсной комиссии по кандидатуре на замещение должности Руководителя Администрации сельского поселения Ершовское;
14.1) назначение на должность Руководителя Администрации сельского поселения Ершовское;
14.2) утверждение условий контракта для Руководителя Администрации сельского поселения Ершовское;
15 ) другие полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ведению представительных органов местного самоуправления.
3.Совет депутатов не может делегировать право принятия решений по вопросам, отнесенным к его ведению, другим органам местного самоуправления сельского поселения Ершовское.
4.Совет депутатов имеет право давать поручения органам местного самоуправления сельского поселения Ершовское, муниципальным органам, учреждениям и организациям с целью подготовки решений по вопросам ведения Совета депутатов.
5.В переходный период полномочия Совета депутатов сельского поселения Ершовское определяются с учетом положений законодательства Российской Федерации и Московской области.

Приложения

2005-12-07 Приложение к Уставу от 29 декабря 2005 года № Б/Н Устав

Устав сельского поселения ершовское одинцовского муниципального района московской области