Постановление Думы Московской области от 25.12.2014 № 31/111-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 25декабря 2014 г. № 31/111-П

 

 

О проекте закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московскойобласти»

 

 

Рассмотревпроект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московскойобласти», внесенный Комитетомпо местному самоуправлению, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Омуниципальных выборах в Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Омуниципальных выборах в Московской области» во фракции в Московскойобластной Думе, в комитеты,Государственно-правовое управление Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки ипредставления замечаний и предложений в Комитет по местному самоуправлению всрок до 15.01.2015.

3. Поручить Комитету по местному самоуправлениюдоработать проект закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О муниципальных выборах вМосковской области» с учетом поступивших замечаний и предложений, атакже замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения законопроекта назаседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона назаседание Московской областной Думы 29.01.2015.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы ЮдаковаС.В.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                         И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от 25декабря 2014 г. № 31/111-П

 

 

Проект

 

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении изменений в Закон Московской области «Омуниципальных выборах в Московскойобласти»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московской области №46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 56/2013-ОЗ, № 3/2014-ОЗ, № 58/2014-ОЗ,№ 121/2014-ОЗ) следующие изменения:

1) часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«4. Иностранные граждане, за исключением случая,указанного в статье 4 Федерального закона и в части 5 статьи 3 настоящегоЗакона, лица без гражданства, иностранные организации, международныеорганизации и международные общественные движения, некоммерческие организации,выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность,способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов,избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата навыборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие визбирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций вкачестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии сфедеральным законом.»;

2) часть 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«5. Приобретение бюллетеней, используемых припроведении выборов, осуществляется избирательной комиссией, организующейвыборы, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

3) в статье 49:

второе предложение абзаца второго части 2 изложить вследующей редакции:

«Порядок и формы учета и отчетности опоступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в томчисле по каждой операции, устанавливаются соответствующей избирательнойкомиссией.»;

дополнить частью 2¹ следующего содержания:

« 2¹. Сведения о поступлении средств на специальныйизбирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательнойкомиссией Московской области на ее официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет». Припроведении выборов обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованиюсредств из соответствующего избирательного фонда, в случае, если ее размерпревышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших всоответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме,превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших всоответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме,превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователямиз соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших всоответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.»;

дополнить частью 2² следующего содержания:

« 2². При проведении выборов размещение сведений, указанных вчасти 2¹ настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемомИзбирательной комиссией Московской области.»;

подпункт 14 части 6 изложить в следующей редакции:

«14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чемза один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям,выполняющим функции иностранного агента;»;

4) статью 56 изложить в следующей редакции:

« Статья 56. Контрольно-ревизионные службы

 

1. Для осуществления контроля за целевымрасходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведениевыборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, заорганизацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовыхотчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверокдостоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 5 и 6 статьи23 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и орасходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 8 статьи 23настоящего Закона, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаютсяпри Избирательной комиссии Московской области, избирательных комиссиях, организующихвыборы с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственныхи иных органов, организаций и учреждений, включая территориальные учрежденияЦентрального банка Российской Федерации, Сберегательного банка РоссийскойФедерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующейизбирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандироватьспециалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательнойкомиссии Московской области специалисты откомандировываются на срок не менеепяти месяцев, а в распоряжение иной комиссии – на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы вконтрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящейстатьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов. При проведении выборов порядок выплатывознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Московской области.

4. Положение о контрольно-ревизионнойслужбе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательнойкомиссией.

5. При проведении выборовконтрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчетыизбирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды,нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверностисведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, о расходахкандидатов, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе обакциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, обимуществе кандидатов, находящемся за пределами территории Российской Федерации,в том числе, переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатамитребований, предусмотренных частью 8 статьи 23 настоящего Закона, об иныхобязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленногопорядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведенияпредвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственносвязанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательныхобъединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всемвопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органыисполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо отформы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в еекомпетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионнойслужбы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а запять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях,допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующейизбирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности кизбирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицамза нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательныхкампаний;

8) привлекает экспертов к проведениюпроверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочийконтрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

5) в статье 58:

часть 9 дополнить третьим абзацемследующего содержания:

«На выборах строка «Против всех кандидатов»(«Против всех списков кандидатов») в избирательном бюллетене не помещается.»;

часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Изготовленные полиграфическойорганизацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правомрешающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в которомуказываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующемконтракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени(при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия,осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня дополучения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принятьрешение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой избирательнойкомиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии,любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключениемкандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либопредставитель такого кандидата, представитель любого избирательногообъединения, наименование которого указано в бюллетене, вправе подписать акты,указанные в настоящей части.»;

первое предложение части 12 изложить вследующей редакции:

«12. Избирательная комиссия, осуществившаязакупку бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организациейпередает их по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в срок,установленный организующей выборы избирательной комиссией, на основании своегорешения о распределении бюллетеней.».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.