Соглашение Правительства Московской области от 13.05.2014 № 08.Т07.24.0617

Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной...

СОГЛАШЕНИЕ

между Министерством образования и науки Российской Федерации иПравительством Московской области о предоставлении субсидии из федеральногобюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий по модернизациирегиональной системы дошкольного образования в Московской области

13.05.2014 г. № 08.Т07.24.0617

Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемоев дальнейшем «Министерство», в лице первого заместителя Министра образования инауки Российской Федерации, Третьяк Натальи Владимировны действующего на основании доверенности от 12 декабря 2013 г. №ДЛ-369, с одной стороны и Правительство Московской области, именуемое вдальнейшем «Получатель», в лице первого заместителя Председателя ПравительстваМосковской области Антоновой Лидии Николаевны, действующего на основаниипостановления Губернатора Московской области от 25 ноября 2012 г. от 26марта 2014 г. № 191/10 «О заключении в 2014 году между Министерствомобразования и науки Российской Федерации и Правительством Московской областиСоглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московскойобласти на реализацию мероприятий по модернизации региональной системыдошкольного образования в Московской области»сдругой стороны, именуемые в дальнейшем«Стороны», в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. №349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов» (Российская газета, № 276, 6 декабря 2013 г.),постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2014 г. № 22 «Опорядке предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизациирегиональных систем дошкольного образования в 2014 году» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации 2014, № 4, ст. 375) и распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 131-рзаключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашенияявляется предоставление из федерального бюджета в 2014 году субсидии бюджетуМосковской области на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональныхсистем дошкольного образования субъектов Российской Федерации(региональных планов мероприятий(«дорожных карт») структурных изменений в сфере образования) в 2014 году (далеесоответственно - субсидии, комплекс мероприятий), предусмотренной по разделу 07«Образование», подразделу 01 «Дошкольное образование», целевой статье 02 2 5059 «Субсидии на модернизациюрегиональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитиедошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы», виду расходов 521 «Субсидии, за исключениемсубсидий на софинансирование капитальных вложений вобъекты государственной (муниципальной) собственности»,коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетнойклассификации Российской Федерации 074, наосновании Закона Московской области № 152/2013-ОЗ«О бюджете Московской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»ипостановления Правительства Московской области от 23.08.2013 №657/36 «Об утверждении государственной программы Московской области«Образование Подмосковья» на 2014-2018 годы».

1.2.Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в бюджете субъектаРоссийской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств субъекта Российской Федерации;

б) наличие в субъекте РоссийскойФедерации утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающего достижение к2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей ввозрасте от 3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:

приобретение оборудования дляоснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

создание дополнительных мест вдошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективногоиспользования их помещений;

возврат в систему дошкольногообразования зданий, используемых не по целевому назначению;

реконструкция, капитальный и текущийремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

строительство зданий дошкольныхобразовательных организаций;

приобретение зданий и помещений дляреализации программ дошкольного образования;

поддержка развития негосударственногосектора дошкольного образования;

развитие иных форм предоставлениядошкольного образования;

в) обеспечение соответствия значенийпоказателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления, значениям показателейрезультативности предоставления субсидий, установленным соглашением междуМинистерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлениисубсидии (далее - соглашение);

г) наличие в субъекте РоссийскойФедерации планов по внедрению федеральных государственных образовательныхстандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовкупедагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольныхобразовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических ируководящих работников дошкольных образовательных организаций в федеральногогосударственного образовательного стандарта дошкольного образования, и ихреализация;

д ) выполнение субъектом РоссийскойФедерации комплекса мероприятий в части показателей, характеризующих развитиедошкольного образования;

е) 100-процентное освоение субсидии,предоставленной субъекту Российской Федерации в отчетном финансовом году.

1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджетуМосковской области, по настоящему Соглашению составляет300 000 000(триста миллионов) рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете Московской области по данному Соглашениюсоставляет412 800 000(четыреста двенадцать миллионов восемьсот тысяч)рублей.

1.4. Перечисление субсидии изфедерального бюджета осуществляется
на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджетМосковской области.

II .Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств
в установленном порядке.

2.1.2. Перечислить субсидиюбюджету Московской области при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением, в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте1.1настоящего Соглашения.

2.1.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств,вытекающих из Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателемсубсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

2.1.4. Обеспечить осуществление мониторинга реализациимероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования.

2.2.Министерство вправе:

2.2.1.Направить в Министерство финансов Российской Федерациипредложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю всоответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставлениямежбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета вслучае несоблюдения органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 105н (зарегистрированМинистерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный №10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,2007, № 52), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 146н (зарегистрированМинистерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный №10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,2008, № 5), в случаях:

недостижения значений показателей результативности предоставлениясубсидии;

невыполнения субъектом Российской Федерации расходного обязательства, наисполнение которого предоставляется субсидия;

отсутствия потребности в субсидии в утвержденном насоответствующий финансовый год размере;

если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации нацели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не соответствуетустановленному для субъекта Российской федерации уровню софинансированияиз федерального бюджета;

несоблюдения иных условий предоставлениясубсидий.

2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий,установленных при предоставлении субсидии, и соответствия представленных отчетовфактическому состоянию.

2.2.3. Осуществлять оценку достижения целей субсидии исходяиз достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии.

2.2.4. Принять решение об использовании остатка субсидии вочередном финансовом году на те же цели Московской области при наличиипотребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии.

2.3.Получатель обязуется:

2.3.1.Соблюдать условия, установленные при предоставлениисубсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1настоящего Соглашения.

2.3.2. Отразить в доходной части бюджетаМосковской областисредства,поступившиеизфедеральногобюджетапокоду 860202 02204 02 0000 151«Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизациюрегиональных систем дошкольного образования».

2.3.3. Обеспечить достижение следующих значений показателейрезультативности предоставления субсидии:

№ п/п

Наименование показателя результативности предоставления субсидии

Значения показателя результативности предоставления субсидии в 2014 году

1.

Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий

Указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем:

7 239

строительства зданий

935

в том числе строительства зданий с возможностью использования для реализации программ как дошкольного, так и начального общего образования

0

возврата в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов

0

Пристроя

0

Реконструкции

0

Приобретения зданий, приобретения помещений

0

Приспособления зданий и помещений под реализацию программ дошкольного образования

0

в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий, по состоянию

на 1 мая 2013 года

0

стоимость создания одного места

762 353 руб.

2.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования

Указывается:

общая численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования

37 054

отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детейв возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении (проценты)

88,1

3.

Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования

в соответствующем субъекте Российской Федерации (проценты)

100

4.

Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 % к 2016 году (проценты)

77,3

2.3.4. В срок до 13 мая2014 г. представить в Министерство заявку о перечислении субсидии и переченьобъектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательныхучреждений, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий,используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) дляреализации программ дошкольного образования.

2.3.5.В срок до13 мая 2014 г. представить в Министерство подтверждения в виде выписки из Закона Московской области от 12 декабря 2013 г. №152/2013-ОЗ «О бюджете Московской области на 2014 год и плановый период 2015 и2016 годов», государственной программы Московской области «ОбразованиеПодмосковья на 2014-2018 годы», утверждённой постановлением ПравительстваМосковской области от 23 августа 2013 г. № 657/36 и плана мероприятий(«дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные наповышение эффективности образования и науки Московской области», утверждённогопостановлением Правительства Московской области от 30 апреля 2013 г. № 284/18,предусматривающих бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательствМосковской области, возникающие в рамках настоящего Соглашения.

2.3.6. Е жемесячно(до 15-го числа месяца, следующего за отчетным) загружать в единуюинформационную систему Министерства образования и науки Российской Федерации сведений очисленности детей, в том числе детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет,поставленных на учет для предоставления места в дошкольном учреждении согласнозаявлениям их родителей, количестве удовлетворенных и неудовлетворенныхзаявлений наотчетную дату.

2.3.7. Ежеквартально (до 15-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять в Министерствоотчет об осуществлении расходов бюджетаМосковской области, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, и о достигнутых значенияхпоказателей результативности предоставления субсидии.

2.3.8.Представить в Министерство копии соглашений,заключаемых Получателем с уполномоченными органами местного самоуправления, вслучае если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при реализации комплекса мероприятий.

2.3.9.Возвратить в федеральный бюджет неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий всоответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

2.3.10.Письменно уведомить Министерство опрекращении потребности
в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновениясоответствующих обстоятельств.

2.3.11.В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направлениясоответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.3.12.Представить по требованию Министерства:

информациюи документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящегоСоглашения;

сведенияо реализации в субъекте Российской Федерации комплекса мероприятий, включаяколичество дополнительно введенных мест в дошкольных образовательныхорганизациях, а также сроки введения и состояние работ по объектам капитальногостроительства, реконструкции и капитального ремонта;

сведенияо выполнении планов по внедрению федеральных государственных образовательныхстандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовкупедагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольныхобразовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических ируководящих работников дошкольных образовательных организаций в условияхвнедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольногообразования;

сведенияо реализации комплекса мероприятий в части повышения оплаты трудапедагогических (и иных) работников системы дошкольного образования.

2.3.13.Выполнять иные обязательства, установленные законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Соглашением.

III. Ответственность Сторон

3.1.Вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Заключительные положения

4.1.Спорымежду Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижениисогласия - в судебном порядке.

4.2.Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон вписьменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению,которые являются его неотъемлемой частью.

4.3.Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

4.4.Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами
и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

4.5.Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, два экземпляра - Министерству, один -Получателю.

V. Платежные реквизиты

Министерство образования и науки Российской Федерации

Правительство Московской области

Место нахождения: 115998, Москва, Люсиновская ул., д. 51.

Тел.(499) 236-15-17

Место нахождения: б-р Строителей, д. 1, г. Красногорск, Московская обл., 143407 Почтовый адрес:б-р Строителей, д. 4,

Банковские реквизиты:

ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК Министерство образования и науки Российской Федерации

Банковские реквизиты:

ИНН 5024129524 / КПП 502401001

УФК по Московской области (Министерство строительного комплекса Московской области)

л/с 03951000740

л/с 04482852170

ОПЕРУ-1 Банка России 40105810700000001901

р/сч40101810600000010102

Банк: Отделение 1 Москва

БИК 044501002

БИК 044583001

КПП 771001001

ОГРН 1125024004973

ОКОПФ 20904

ОКТМО 46623101001

ОКПО 00083380

ОКВЭД 75.11.11

ОКТМО 45382000000

Код администратора дохода: 860

VI. Подписи Сторон

Министерство

Получатель

Первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации

_______________________/Третьяк Н.В./

Подпись Ф.И.О.

М.П.

Первый заместитель Председателя Правительства Московской области

_________________/ Антонова Л.Н. / Подпись Ф.И.О.

М.П.

ЗАЯВКА

о перечислениисубсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на

реализациюмероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования

в 2014 году

I.Сведения о необходимом размере средств федерального бюджета для софинансирования расходных обязательств_______________________________ Московской области_________________________________

(наименованиесубъекта Российской Федерации)

нареализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольногообразования

Необходимый

размер средств

(в пределах предусмотренной субсидии)

(тыс. рублей)

Количество мест, для ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации, которые будут введены с привлечением средств субсидии из федерального бюджета

Сведения о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, утверждающем комплекс мероприятий

Предполагаемый срок возникновения денежного
обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансовому обеспечению комплекса мероприятий и соответствующий ему график перечисления субсидий

Объем финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренный в консолидированном
бюджете субъекта

Российской Федерации

(на дату подачи заявки)

(тыс. рублей)

300 000,00

935

Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2014 – 2018 годы»

Дата на момент подписания Соглашения

412 800,00

II . Сведения о перечне объектов капитальногостроительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, а такжевозвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не поназначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программдошкольного образования в Московскойобласти

№
п/п

Наименование дошкольного образовательного учреждения (далее - объект)

Месторасположение (адрес) объекта (муниципальный район, городской округ, населенный пункт)

Форма ввода объекта (строительство, пристрой, реконструкция, капитальный ремонт, приспособление, приобретение зданий и (или) помещений, др.)

Проектная мощность (количество дополнительно вводимых мест)

Стоимость одного места

(тыс. рублей)

Совокупная стоимость объекта (тыс. рублей)

Срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта

Финансовое обеспечение за счет средств, в том числе:

регионального бюджета (тыс. рублей)

федерального бюджета (тыс. рублей)

1.

г. Красноармейск, ул. Морозова,

д. 13а, здание дошкольного образовательного учреждения (ПИР и строительство)

городской округ Красноармейск,

г. Красноармейск,

ул. Морозова,
д. 13а

Строительство

140

954,72

в том числе без обременения

642,8

133660,72

в том числе без обременения*

89991,99

2014 г.

41874,21

41482,08

2.

г. Серпухов, ул. Энгельса, детский сад на 220 мест с бассейном (ПИР и строительство)

г.Серпухов, ул.Энгельса

Строительство

220

950

в том числе без обременения

868,47

209000,00

в том числе без обременения*

191063,74

2014 г.

86753,99

74404,72

3.

г. Воскресенск, ул.Рабочая, детский сад на 250 мест (ПИР и строительство)

Воскресенский муниципальный район, г.Воскресенск, ул.Рабочая

Строительство

250

900

в том числе без обременения

796,9

225000,00

в том числе без обременения*

199225,9

2014 г.

81889,04

81564,71

4.

г. Чехов, ул. Гагарина, д. 34а, детский сад на 125 мест с плавательным бассейном (ПИР и строительство)

Чеховский муниципальный район, г. Чехов,

ул. Гагарина, д. 34а

Строительство

125

1269,112

в том числе без обременения

677,74

158639,00

в том числе без обременения*

84717,27

2014 г.

68305,65

23674,93

5.

г. Щелково, мкрн. Заречный, детский сад на 200 мест со встроенным плавательным бассейном (ПИР и строительство)

Щелковский муниципальный район, г. Щелково, мкр. Заречный

Строительство

200

1375

в том числе без обременения

778,75

275000,00

в том числе без обременения*

155750,47

2014 г.

133977,1

78873,56

* без инженерныхсетей, благоустройства, оборудования, затрат на проектирование, авторский надзор, строительный контроль истрахование строительных рисков

Первыйзаместитель Председателя

ПравительстваМосковской области_________ /Л.Н.Антонова/ 13 мая 2014 г.

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.