Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р
Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов
МИНИСТЕРСТВО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27декабря 2012 г. N 32-Р
Обутверждении Порядка разработки и утверждения
органамиместного самоуправления муниципальных образований
Московскойобласти схем размещения нестационарных
торговыхобъектов
Всоответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации":
1.Утвердить:
1.1.Прилагаемый Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области схем размещения нестационарныхторговых объектов (далее - Порядок).
1.2.Прилагаемые Методические рекомендации по размещению нестационарных торговыхобъектов на территории муниципального образования Московской области (далее -Методические рекомендации).
2.Установить, что схема размещения нестационарных торговых объектов на территориимуниципального образования разрабатывается на два календарных года.
3. Органамместного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного самоуправления), определенным в соответствии с уставоммуниципального образования, рекомендовать:
3.1.Разработать и утвердить схемы размещения нестационарных торговых объектов натерритории муниципального образования (далее - схема) в соответствии стребованиями, установленными Порядком и с учетом Методических рекомендаций,утвержденных настоящим распоряжением.
3.2. Приразработке и утверждении схемы на территории муниципального района учитывать иобобщать предложения органов местного самоуправления муниципальных образованийгородских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
3.3.Предоставить утвержденные схемы в Министерство потребительского рынка и услугМосковской области не позднее 15 декабря года, предшествующего году началасрока действия схемы, а также копии официальных печатных изданий, в которых ониопубликованы.
3.4. Всрок до 1 октября 2013 года привести схемы размещения нестационарных торговыхобъектов, утвержденные ранее, в соответствие с требованиями, установленнымиПорядком, и с учетом Методических рекомендаций, утвержденных настоящимраспоряжением, и представить их не позднее 15 декабря 2013 года в Министерствопотребительского рынка и услуг Московской области.
3.5. Всрок до 1 октября 2013 года организовать и провести конкурс на разработкуархитектурных решений нестационарных торговых объектов с учетом современныхтребований комплексного благоустройства земельного участка иархитектурно-художественного дизайна объекта.
4.Управлению торговли Министерства потребительского рынка и услуг Московскойобласти:
4.1.Обеспечить размещение схемы и вносимые в нее изменения на сайте Министерствапотребительского рынка и услуг Московской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".
4.2.Довести настоящее распоряжение до органов местного самоуправления.
5.Организационно-правовому управлению Министерства потребительского рынка и услугМосковской области обеспечить:
5.1.Опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости.Подмосковье".
5.2.Размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерствапотребительского рынка и услуг Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6.Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 февраля 2013 года.
7.Признать утратившим силу распоряжение Министерства потребительского рынка иуслуг Московской области от21.09.2011 N 17-Р "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской областисхем размещения нестационарных торговых объектов".
8.Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр Е.Ю. Семенова
Утвержден
распоряжениемМинистерства
потребительскогорынка и услуг
Московскойобласти
от 27декабря 2012 г. N 32-Р
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИИ УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СХЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
1. Общие положения
1.1.Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов(далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговойдеятельности в Российской Федерации", устанавливает процедуру разработки иутверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти схем размещения нестационарных торговых объектов на территориимуниципальных образований (далее - схема) и направлен на формирование единыхправил размещения нестационарных торговых объектов на территории Московскойобласти.
1.2.Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципальныхобразований должно соответствовать градостроительным, строительным,архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.
1.3.Разработка схемы осуществляется в целях:
созданияусловий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения иобеспечения доступности товаров для населения;
установленияединого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территорииМосковской области;
достижениянормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов сучетом нормативов, установленных Правительством Московской области;
обеспеченияединства требований к размещению нестационарных торговых объектов натерриториях муниципальных образований Московской области;
формированиясовременной торговой инфраструктуры.
1.4.Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются наотношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов,находящихся на территориях розничных рынков, ярмарках, а также при проведениипраздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
1.5.Утверждение схем, внесение в них изменений не является основанием дляпересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство,реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанныхсхем.
1.6.Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельныхучастках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в схемуосуществляется по согласованию с органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества.
1.7. Схемаразрабатывается и утверждается органом местного самоуправления Московскойобласти, определенным в соответствии с уставом муниципального образования(далее - орган местного самоуправления), на два календарных года.
1.8. Дляцелей настоящего Порядка используются следующие понятия:
схема -документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей,содержащий информацию об адресных ориентирах, виде, специализациинестационарного торгового объекта, площади земельного участка, на которомрасположен объект, размере торговой площади объекта, сроке функционированияобъекта, наименовании, местонахождении и ИНН организации (фамилии, имени,отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя); информацию обиспользовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднегопредпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, разрешенном видеиспользования земельного участка, форме собственности земельного участка;
нестационарныйторговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружениеили временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, внезависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-техническогообеспечения, в том числе передвижное сооружение;
остановочныйпункт общественного транспорта - место остановки транспортных средств помаршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров иожидания транспортных средств;
специализациянестационарного торгового объекта - торговая деятельность, при которойвосемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от ихобщего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключениемдеятельности по реализации печатной продукции.
Специализациянестационарного торгового объекта "Печать" - торговая деятельность,при которой пятьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров отих общего количества составляет печатная продукция. Реализация иныхдополнительных групп товаров (услуг) осуществляется в соответствии сустановленной номенклатурой <1>.
--------------------------------
<1>Расчет ведется по количеству наименований всех товарных позиций, выставленныхна продажу, то есть выставленных и доступных для обозрения покупателей навитринах и иных приспособлениях.
Примерныеспециализации нестационарных торговых объектов <2>:
- печатнаяпродукция (в том числе театральные и билетные кассы);
-продовольственные товары (в том числе общественное питание);
-непродовольственные товары;
- цветы.
--------------------------------
<2>В скобках показаны иные дополнительные специализации.
Кнестационарным торговым объектам, включаемым в схему, относятся:
павильон -оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарногозапаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, общей площадью неболее 16 кв. м;
киоск -оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала ипомещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, наплощади которого хранится товарный запас, общей площадью не более 9 кв. м;
торговаягалерея - выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговыйобъект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду)специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротивдруг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей,объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционнуюфункцию;
пунктбыстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий изполуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке,обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
мобильныйпункт быстрого питания - передвижное сооружение (автокафе), специализирующеесяна продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности впотребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевогопродукта;
выносноехолодильное оборудование - холодильник для хранения и реализациипрохладительных напитков и мороженого;
торговыйавтомат (вендинговый автомат) - временное техническое устройство, сооружениеили конструкция, осуществляющее продажу штучного товара, оплата и выдачакоторого осуществляется с помощью технических приспособлений, не требующихнепосредственного участия продавца;
бахчевойразвал - специально оборудованная временная конструкция для хранения бахчевыхкультур, установленная в непосредственной близости к нестационарному торговомуобъекту (павильону, киоску), через который осуществляется реализация бахчевыхкультур;
передвижныесооружения: автомагазины (автолавки), изотермические емкости и цистерны,презентационные стойки.
2. Требования к разработке схемы
2.1. Приразработке схемы учитываются:
особенностиразвития торговой деятельности муниципальных образований Московской области(далее - муниципальные образования);
необходимостьразмещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов,используемых субъектами малого или среднего предпринимательства,осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарныхторговых объектов;
обеспечениебеспрепятственного развития улично-дорожной сети;
обеспечениебеспрепятственного движения транспорта и пешеходов;
специализациянестационарного торгового объекта;
обеспечениесоответствия деятельности нестационарных торговых объектов санитарным,противопожарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видовтоваров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей.
2.2.Размещение нестационарных торговых объектов должно обеспечивать свободноедвижение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числеобеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иныхмаломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта причрезвычайных ситуациях.
2.3.Расстояние между нестационарными торговыми объектами (одиночными киосками,павильонами) должно составлять не менее 50 метров, за исключениемнестационарных торговых объектов, находящихся в сельских поселениях, инестационарных торговых объектов, расположенных в зонах рекреационногоназначения (к землям рекреационного назначения относятся земли в границахтерриторий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами,прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектовобщего пользования, а также в границах иных территорий, используемых ипредназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).
Расстояниеот остановочного пункта общественного транспорта до нестационарного объектадолжно составлять не менее 50 м.
Расстояниемежду торговыми галереями должно составлять не менее 50 метров.
Расстояниемежду нестационарными торговыми объектами измеряется по тротуарам, пешеходнымдорожкам и пешеходным переходам от ближайшего нижнего угла торговогонестационарного объекта (1) до ближайшего нижнего угла нестационарноготоргового объекта (2). Измерение расстояния осуществляется по кратчайшемумаршруту движения пешеходов.
Расстояниеот края проезжей части до нестационарного торгового объекта должно составлятьне менее 3,0 м.
2.4.Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать внешнемуархитектурному облику сложившейся застройки муниципального образования.
2.5.Площадки для размещения нестационарных торговых объектов и прилегающаятерритория должны быть благоустроены.
2.6.Допускается в период с 1 апреля по 1 ноября размещение у нестационарноготоргового объекта, специализирующегося на продаже продовольственных товаров, неболее одной единицы выносного холодильного оборудования в соответствии сутвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов. Холодильноеоборудование должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарноготоргового объекта вплотную к нему. При этом не допускается установкахолодильного оборудования, если это ведет к сужению тротуара до ширины менее1,5 метра, препятствует свободному передвижению пешеходов.
В местах,где установка холодильного оборудования указанным способом невозможна,разрешается установка витрины-холодильника непосредственно вплотную с фасаднойстороной нестационарного торгового объекта.
Недопускается установка витрин-холодильников на проезжей части и газонах.
2.7. Недопускается размещение нестационарных торговых объектов:
в местах,не включенных в схему;
размещениевременных конструкций, предназначенных для хранения бахчевых культур, отдельноот нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков);
недопускается выставление у нестационарных торговых объектов, в том числе у(мобильных) пунктов быстрого питания столиков, стульев, зонтиков и другихподобных объектов;
наостановочных пунктах общественного транспорта;
в полосахотвода автомобильных дорог;
в аркахзданий, на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, для отдыха,спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованныхподъездами для разгрузки товара, на тротуарах шириной менее 3 метров;
ближе 5метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговыхобъектов;
наинженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей икоммуникаций;
поджелезнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;
внадземных и подземных переходах, а также в 5-метровой охранной зоне от входов(выходов) в подземные переходы, метро;
нарасстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовыхуборных, выгребных ям;
в случае,если размещение нестационарных торговых объектов уменьшает ширину пешеходныхзон до 3 метров и менее;
в случае,если размещение нестационарных торговых объектов препятствует свободномуподъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектаминженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны,гидранты и т.д.).
3. Порядок разработки и утверждения схемы
3.1.Проект схемы разрабатывается органом местного самоуправления с учетомтребований, установленных разделом 2 настоящего Порядка.
3.2. Втекстовой части схемы (в таблице), разработанной по форме согласно приложению кнастоящему Порядку, указывается следующая информация:
адресныеориентиры, вид, специализация нестационарного торгового объекта;
формасобственности и площадь земельного участка, на котором расположеннестационарный торговый объект;
размерторговой площади нестационарного торгового объекта (при наличии);
срокфункционирования нестационарного торгового объекта;
наименование,местонахождение и ИНН организации (фамилия, имя, отчество (в случае еслиимеется), ИНН индивидуального предпринимателя);
информацияоб использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднегопредпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
видиспользования земельного участка.
Графическаячасть схемы разрабатывается в виде карты-схемы генерального плана городскогоокруга (М 1:5000); генерального плана поселения масштабом (М 1:5000) спредусмотренными на ней (на них) возможными местами размещения объектов.
3.3. Послеразработки проекта схемы орган местного самоуправления направляет указанныйпроект на согласование в органы, уполномоченные:
в областиградостроительной деятельности;
в областииспользования и распоряжения земель;
в областиорганизации благоустройства на территории муниципального образования Московскойобласти;
в областиобеспечения благоприятной окружающей среды;
в областиорганизации дорожной деятельности и обеспечения оказания транспортных услугнаселению;
в областисоздания условий для обеспечения жителей муниципального образования услугамиторговли;
в областиохраны объектов культурного наследия (если схема предусматривает размещениенестационарных торговых объектов на территориях объектов культурного наследия изон их охраны (при наличии таковых).
3.4.Органы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, рассматривают в течение 10рабочих дней представленный им на согласование проект схемы, по итогамрассмотрения принимают решение о согласовании или отказе в согласовании проектасхемы.
Согласование,отказ в согласовании, замечания (предложения) оформляются письменно.
3.5.Замечания (предложения) к проекту схемы, поступившие от органов, указанных впункте 3.3 настоящего Порядка, рассматриваются органом местного самоуправления,который по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:
внестиизменения и (или) дополнения в проект схемы;
отказать впринятии замечаний (предложений) с направлением письменного мотивированногоответа в адрес органа (органов), направившего (направивших) соответствующиезамечания (предложения).
3.6.Измененный с учетом поступивших замечаний (предложений) проект схемы подлежит втечение 10 рабочих дней повторному согласованию с органами, представившимизамечания (предложения).
3.7.Разработанная и согласованная схема утверждается муниципальным правовым актом,размещается органом местного самоуправления на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти дней послеего утверждения.
3.8. Втечение пяти рабочих дней после опубликования муниципальный правовой акт,утвердивший схему, а также копия официального печатного издания, в которомопубликована схема, представляются в Министерство потребительского рынка иуслуг Московской области.
3.9.Предоставление в Министерство документов, указанных в пункте 3.8 настоящегоПорядка, осуществляется следующими способами:
поэлектронной почте. Электронный адрес Министерства: minpotreb@mosreg.ru;
доставкойпо почтовому адресу Министерства: 129110, г. Москва, проспект Мира, д. 72.
3.10. Всхему не чаще одного раза в полугодие могут быть внесены изменения в порядке,установленном для ее разработки и утверждения.
3.11.Основаниями для внесения изменений в схему являются:
реализациядолгосрочных стратегических и целевых программ Московской области,муниципальных образований Московской области, повлекших изменение нормативовминимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
прекращение,перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшиеснижение обеспеченности населения площадью торговых объектов до уровня нижеустановленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговыхобъектов;
размещениена территориях муниципальных образований Московской области новых стационарныхторговых объектов, повлекшее превышение норматива минимальной обеспеченностинаселения площадью торговых объектов;
новая застройкаотдельных элементов планировочной структуры населенных пунктов, районов,микрорайонов, иных элементов, повлекшая изменение нормативов минимальнойобеспеченности населения площадью торговых объектов;
ремонт иреконструкция автомобильных дорог.
3.12. Изменения,внесенные в схему, утверждаются муниципальным правовым актом, который подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, и размещается органом местного самоуправления насвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет втечение десяти дней после его утверждения.
В течениепяти рабочих дней после опубликования муниципальный правовой акт, утвердившийвнесенные в схему изменения, а также копия официального печатного издания, вкотором опубликованы изменения в схему, представляются в Министерствопотребительского рынка и услуг Московской области способами, указанными впункте 3.9 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку
Форма
Утверждена
__________________________________________________________
__________________________________________________________
(название муниципального правового акта, его дата и номер)
СХЕМА
размещения нестационарных торговых объектов на территории
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
по состоянию на ________ 20__ года
| N п/п | Адресные ориентиры нестационарного торгового объекта | Вид нестационарного торгового объекта | Специализация нестационарного торгового объекта | Площадь земельного участка | Площадь нестационарного торгового объекта | Период размещения нестационарного торгового объекта | Наименование и местонахождение организации (наименование индивидуального предпринимателя) | Субъект малого или среднего предпринимательства (да/нет) | Разрешенный вид использования земельного участка | Форма собственности земельного участка |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Утверждены
распоряжениемМинистерства
потребительскогорынка и услуг
Московскойобласти
от 27декабря 2012 г. N 32-Р
МЕТОДИЧЕСКИЕРЕКОМЕНДАЦИИ
ПОРАЗМЕЩЕНИЮ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1.Методические рекомендации по размещению нестационарных торговых объектов натерритории Московской области (далее - методические рекомендации) разработаны вцелях оказания методической помощи органам местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области (далее - органы местного самоуправления) приразработке схем размещения нестационарных торговых объектов на территориимуниципальных образований, а также в целях формирования единых правилразмещения нестационарных торговых объектов на территории Московской области.
Информация,предусмотренная настоящими методическими рекомендациями, предоставляетсяорганами местного самоуправления в Министерство потребительского рынка и услугМосковской области в установленные настоящими методическими рекомендациямисроки.
Приисполнении настоящих методических рекомендаций органы местного самоуправленияруководствуются:
ЗакономРоссийской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите правпотребителей";
Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд";
Федеральнымзаконом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации";
ЗакономМосковской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственномрегулировании торговой деятельности в Московской области".
1.2.Положения методических рекомендаций не распространяются на летние кафе,объекты, в которых предоставляются бытовые услуги, а также на отношения,связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведениипраздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовыхмероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок.
1.3.Организацию и проведение конкурсов на размещение нестационарных торговыхобъектов, заключение по результатам конкурсов договоров, контроль заисполнением условий договоров осуществляют уполномоченные органы местногосамоуправления.
1.4.Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежаттехнической инвентаризации в бюро технической инвентаризации, права на них неподлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.
1.5. Схемаразмещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальныхобразований (далее - схема) - документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы)и графической частей, содержащий информацию об адресных ориентирах, видеобъекта, специализации, площади земельного участка, на котором расположенобъект, размере торговой площади объекта, сроке функционирования объекта,наименовании и местонахождении организации (фамилии, имени, отчестве (в случае,если имеется) индивидуального предпринимателя); информацию об использованиинестационарного торгового объекта субъектами малого и среднегопредпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, разрешенном видеиспользования земельного участка, форме собственности земельного участка.
1.6.Специализация нестационарного торгового объекта - торговая деятельность, прикоторой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров(услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, заисключением деятельности по реализации печатной продукции ("Печать").
Специализациянестационарного торгового объекта "Печать" - торговая деятельность,при которой пятьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров(услуг) от их общего количества составляет печатная продукция. Реализация иныхдополнительных групп товаров (услуг) осуществляется в соответствии сустановленной номенклатурой.
1.6.1.Примерные специализации нестационарных торговых объектов:
- печатнаяпродукция (в том числе театральные и билетные кассы);
-продовольственные товары (в том числе общественное питание);
-непродовольственные товары;
- цветы.
1.7. Ксоциально значимым специализациям относятся следующие продовольственныеспециализации, направленные на восполнение дефицита потребления покупателямипродуктов питания в случае недостаточного количества торговых объектов вмуниципальном образовании: "Хлеб", "Молоко","Овощи-фрукты", "Мясная гастрономия".
1.8.Специализация нестационарного торгового объекта указывается в схеме и являетсясущественным (обязательным) условием договора на право размещениянестационарного торгового объекта.
1.9.Изменение специализации нестационарного торгового объекта не допускается.
2. Планирование и разработка схемы органами
местногосамоуправления
2.1.Решение о планировании схемы, а также решение о подготовке предложений овнесении изменений в схему принимаются в форме правовых актов органов местногосамоуправления, определенных уставами муниципальных образований. Решение опланировании схемы должно содержать сроки подготовки проекта схемы. Соответствующийправовой акт размещается на официальном сайте муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликовывается в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
2.2. Смомента принятия решения о планировании схемы размещение новых нестационарныхторговых объектов, а также демонтаж существующих нестационарных торговыхобъектов, включенных в действующую схему, не допускаются, если иное непредусмотрено нормативными правовыми актами, решениями судов, договорами(соглашениями).
2.3. Припланировании схемы рекомендуется учитывать следующий норматив обеспеченностинаселения нестационарными торговыми объектами на 1000 жителей: два киоска иодин павильон для осуществления торговой деятельности, два пункта (мобильныхпункта) быстрого питания. Также рекомендуется соблюдать следующее процентноесоотношение нестационарных торговых объектов, специализирующихся на продажепродовольственных товаров и нестационарных торговых объектов, специализирующихсяна продаже непродовольственных товаров, - 70/30.
2.4. Схемаразрабатывается и утверждается уполномоченным органом местного самоуправленияна два календарных года не позднее 15 декабря года, предшествующего году началадействия схемы.
2.5.Разработка схемы основывается на:
результатахинвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест ихразмещения;
анализе ихарактеристике текущего состояния развития розничной торговли;
достижениинорматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, атакже обеспечении территориальной доступности торговых объектов для населения,обеспечении населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга;
соблюдениитребований о размещении не менее чем шестидесяти процентов от общего количестванестационарных торговых объектов для использования субъектами малого илисреднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность.
2.6.Инвентаризация нестационарных торговых объектов и мест их размещенияпредусматривает:
анализразмещения фактически существующих нестационарных торговых объектов в разрезегородских и сельских поселений;
учетхозяйствующих субъектов, фактически осуществляющих торговую деятельность всуществующих нестационарных торговых объектах;
учет иоценку выданных документов, связанных с размещением нестационарных торговыхобъектов и осуществлением торговой деятельности;
учетнезаконно размещенных нестационарных торговых объектов.
Инвентаризациянестационарных торговых объектов, включенных в схему, а также незаконноразмещенных нестационарных торговых объектов проводится не реже одного раза вгод.
Результатыинвентаризации являются обязательными исходными данными для разработки схемы,оформляются по форме согласно приложению N 1 к настоящим методическим рекомендациями направляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской областиежегодно до 20 декабря.
2.7. Поитогам инвентаризации проводятся:
оценкапотребности в нестационарных торговых объектах по видам и специализации;
мероприятияпо рациональному размещению нестационарных объектов исходя из местныхособенностей, обеспечения территориальной доступности, то есть уровня развитиятоваропроводящей инфраструктуры, при котором во всех населенных пунктахобеспечивается возможность приобретения населением товаров;
оценкадоступности определенных групп товаров для населения;
анализразмещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихсяв государственной, муниципальной, частной собственности по каждой формесобственности в отдельности;
анализколичества стационарных и нестационарных торговых объектов, их доля винфраструктуре розничной торговли;
анализинформации по местам расположения нестационарных торговых объектов (городскоепоселение, сельское поселение, с указанием количественных показателей понестационарным объектам);
анализинформации о количестве специализированных нестационарных торговых объектов.
2.8.Нестационарные торговые объекты продовольственной специализации("Молоко", "Мясная гастрономия", "Овощи-фрукты","Хлеб") рекомендуется размещать преимущественно в жилых кварталах, атакже в местах расположения образовательных учреждений, в торговых зонах.
Нестационарныеторговые объекты со специализацией "Печать", "Цветы","Театральные кассы", пункты быстрого питания, а также торговые(вендинговые автоматы) рекомендуется размещать в местах движения пешеходов.
Нестационарныеторговые объекты со специализацией "Печать" рекомендуется размещатьна пассажиропотоках вблизи транспортных узлов, крупных развлекательных,торговых, спортивных центров, учреждений.
2.9.Размещение нестационарных торговых объектов должно соответствоватьградостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам,правилам и нормативам.
2.10.Требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов определяютсятиповыми архитектурными решениями, определенными по результатам проведенияконкурса на разработку архитектурных проектов нестационарных торговых объектови утвержденными органом местного самоуправления муниципального или городскогоокруга Московской области на двукратный срок действия схемы.
Конструкциянестационарного торгового объекта должна предусматривать возможность демонтажас сохранением возможности дальнейшей эксплуатации нестационарного торговогообъекта.
Подархитектурным решением понимается авторский замысел объекта с комплекснымрешением функциональных, конструктивных и эстетических требований к нему, атакже социальных, экономических, санитарно-гигиенических, экологических,инженерно-технических аспектов, зафиксированных в архитектурной частидокументации.
2.11.Архитектурные решения нестационарных торговых объектов (не более пяти длякаждого вида, за исключением мобильных пунктов быстрого питания, выносногохолодильного оборудования, торговых автоматов, бахчевых развалов, передвижныхсооружений), отобранные по итогам конкурса, проведенного органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии сположениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", на основании решения конкурснойкомиссии предоставляются в Министерство потребительского рынка и услугМосковской области для ознакомления, а затем размещаются на официальных сайтахмуниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.12.Разработка схемы сопровождается оформлением Реестра размещения нестационарныхторговых объектов на территории муниципального образования по форме согласноприложению N 2 к настоящим методическим рекомендациям и Реестра незаконноразмещенных нестационарных торговых объектов на территории муниципальногообразования согласно приложению N 3 к настоящим методическим рекомендациям,которые ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской областив электронном виде.
Электронныйадрес Министерства потребительского рынка и услуг Московской области:minpotreb@mosreg.ru.
3. Включение нестационарных торговых объектов в схему
3.1.Основанием для размещения нестационарного торгового объекта является договор направо размещения нестационарного торгового объекта, заключенный между органомместного самоуправления муниципального образования Московской области ихозяйствующим субъектом (далее - Договор) по форме согласно приложению N 4 кнастоящим методическим рекомендациям, и паспорт нестационарного торговогообъекта (далее - Паспорт), оформленный органами местного самоуправления поформе согласно приложению N 5 к настоящим методическим рекомендациям.
Паспорт -документ, в котором указаны сведения о хозяйствующем субъекте, а также виде,специализации, площади, месте нахождения, сроке размещения нестационарноготоргового объекта, форме собственности земельного участка, на которомрасположен объект, реквизиты договора на размещение нестационарного торговогообъекта, иные определенные органом местного самоуправления сведения. Паспортутверждается органом местного самоуправления. Срок действия паспорта равенсроку действия договора. Оригинал паспорта находится у хозяйствующего субъекта,заверенная копия - в органе местного самоуправления.
Размещениенестационарных торговых объектов на территории муниципальных образованийМосковской области осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводитсяорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Послеутверждения в установленном порядке схемы орган местного самоуправленияпроводит конкурсный отбор хозяйствующих субъектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.2.Состав Комиссии по проведению конкурса на размещение нестационарных торговыхобъектов (далее - Конкурсная комиссия) утверждается уполномоченным органомместного самоуправления.
В составКонкурсной комиссии включаются депутат Совета депутатов на постоянной основе, атакже не менее чем по одному представителю от общественных объединений в сферезащиты прав потребителей и от общественных объединений в сфере защиты правпредпринимателей.
3.3.Предметом конкурса является право на размещение нестационарногоспециализированного торгового объекта.
3.4.Обязанности по организации конкурса и прием заявок на участие в конкурсеосуществляет уполномоченный орган местного самоуправления (далее - Организаторконкурса).
3.5.Извещение о проведении конкурса публикуется Организатором конкурса в местнойгазете и размещается на официальных сайтах муниципальных образований винформационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 дней до дняокончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Извещениедолжно содержать следующие обязательные сведения:
-наименование, местонахождение, почтовые адреса и адреса электронной почты,номера контактных телефонов Организатора конкурса и Конкурсной комиссии;
- решениеОрганизатора конкурса о проведении конкурса, предметом которого является правона размещение нестационарного торгового объекта;
- дата,время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- срок иместо подачи документов для участия в конкурсе;
- предметыконкурса (лоты) с указанием их номеров и местонахождения;
- размерплаты за право размещения нестационарного специализированного торгового объекта<1>;
- условияи сроки заключения договора на право размещения нестационарного торговогообъекта и его специализации.
--------------------------------
<1>Размер платы за право размещения нестационарного специализированного торговогообъекта определяется в соответствии с методикой определения цены договора,утвержденной органом местного самоуправления.
3.6. Недопускается включение в лот более одного места размещения нестационарноготоргового объекта.
3.7.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целяхвыявления лучших предложений об условиях исполнения договора в соответствии с критериямии в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
3.8. Срок,в течение которого победитель конкурса должен представить Организатору конкурсаподписанный им договор на размещение нестационарного специализированноготоргового объекта, должен составлять не менее чем десять дней и не долженпревышать двадцати дней со дня подписания итогового протокола оценки исопоставления заявок.
3.9.Организатор конкурса, разместивший извещение, вправе при наличии объективныхпричин отказаться от проведения конкурса, но не позднее чем за пятнадцать днейдо даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
3.10. Вслучае отказа от проведения конкурса Организатор конкурса в течение 5 дней содня принятия решения об отказе от проведения конкурса размещает соответствующееизвещение в местной газете и в течение 2 дней на официальном сайтеадминистрации органа местного самоуправления.
3.11. Вконкурсе могут принять участие любое юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, основнымвидом деятельности которых является осуществление розничной торговли.
Участникконкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признаниянеплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрениязаявки на участие в конкурсе не должна быть приостановлена.
В конкурсене могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели,имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и санкций,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целяхсоздания условий для предпринимательской деятельности инвалидов муниципальнымобразованиям рекомендуется предусмотреть квоту при проведении конкурса не менее10% от общего количества предусмотренных схемой мест для размещениянестационарных торговых объектов инвалидами. В случае если предусмотреннаяквота не выбрана, то она распределяется среди других участников конкурса наобщих основаниях.
3.12. Дляучастия в конкурсе лица, указанные в пункте 3.11 настоящих методическихрекомендаций, представляют Организатору конкурса документы, указанные вконкурсной документации.
3.13.Конкурсная документация разрабатывается Организатором конкурса и содержиткритерии оценки предложений о функциональных и качественных характеристикахоказываемых услуг, в том числе:
Архитектурные.При проведении конкурса на размещение павильонов или киосков к участию вконкурсе допускаются только павильоны и киоски, соответствующие архитектурномурешению и Паспорту нестационарного специализированного торгового объекта.Благоустройство прилегающей территории - дополнительное озеленение, установкагазонов и цветников + 1 балл.
Инвестиционные.Уровень среднемесячной заработной платы списочного состава работников.Дополнительные баллы рассчитываются из соотношения заработной платы ипрожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Московскойобласти от 28.04.1998 N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московскойобласти" с применением поправочного повышающего коэффициента. Уровеньсреднемесячной заработной платы списочного состава работников и обеспеченностьквалифицированным персоналом, законно осуществляющим трудовую деятельность, + 2балла.
Ассортимент.Специализация нестационарного торгового объекта:
-непродовольственная + 1 балл;
-продовольственная + 2 балла;
- прочая(цветы, газеты, журналы) + 2 балла;
-продовольственная, состоящая более чем на 80% из продукции отечественныхсельхозпроизводителей, + 3 балла.
Дополнительные.Дополнительное применение энергосберегающих осветительных средств от + 1 балл.
Оснащениеторгово-технологическим оборудованием. Оснащенность объекта специализированнымторговым, технологическим и холодильным оборудованием для хранения и реализациипродукции из полуфабрикатов высокой степени готовности (для пунктов быстрогопитания) + 1 балл.
Социальнаязначимость. Рекомендации общественных организаций, объединенийпредпринимателей; опыт работы на потребительском рынке, результаты этой работы(для объектов питания) + 1 балл. Наличие рекомендаций общественных организаций,объединений предпринимателей; опыт работы на потребительском рынке, результатыэтой работы (для объектов питания) + 1 балл, отсутствие - 1 балл.
При сдачедокументов заявитель обязан предоставить на комиссию документы, подтверждающиеправо владения конструкцией нестационарного торгового объекта (договоркупли-продажи или договор аренды данной конструкции, сроки действия которого неменее 2 лет).
Заявительпредставляет копии документов, подтверждающих соответствие его заявкиконкурсным условиям. Каждое предложение оценивается по балльной системе:
| Наименование конкурсного условия | Документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям |
| Архитектурные | Рисунок, эскиз, фотография, дизайн-проект нестационарного торгового (утвержденного архитектурного решения органами местного самоуправления), эскиз вывески с указанием наименования и юридического адреса организации, режима работы объекта |
| Инвестиционные (обеспеченность квалифицированными кадрами для оказания услуг, законно осуществляющими трудовую деятельность) | Трудовые договоры; документы, подтверждающие квалификацию персонала; штатное расписание с указанием заработной платы |
| Ассортимент (специализация) Разнообразие и востребованность у населения реализуемой продукции | Документы (накладные, счета-фактуры; договоры, заключенные с поставщиками, с приложением ассортиментной матрицы) |
| Дополнительные Использование энергосберегающих осветительных средств; технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) | Документы, подтверждающие наличие поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки); документы, подтверждающие установку энергосберегающих осветительных средств |
| Уборка прилегающей территории | Схема границ прилегающей территории, утвержденная и согласованная в договоре |
| Обеспеченность современным торгово-технологическим оборудованием | Договор купли-продажи, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование торгово-технологическим оборудованием и инвентарем |
| Опыт работы заявителя в сфере нестационарной торговли Уровень культуры и качества обслуживания населения, дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, ценники с использованием символики | Фотография рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, образец ценника, образец нагрудного бейджа (карточки продавца). Копии благодарностей, наград, наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей, свидетельства (уведомления) о праве размещения нестационарных торговых объектов, выданных ранее |
3.14.Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы Заявителю невозвращаются.
3.15.Организатор проверяет комплектность и оформление представленных документов, ихсоответствие требованиям, установленным настоящими методическимирекомендациями, готовит заключение по каждой Заявке и направляет в Конкурснуюкомиссию для рассмотрения.
3.16.Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе:
1)требования к описанию оказываемых услуг устанавливаются конкурснойдокументацией;
2) приописании условий и предложений участников конкурса по исполнению договорадолжны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии стребованиями действующих нормативных правовых актов;
3)сведения, которые содержатся в заявках участников конкурса, не должны допускатьдвусмысленных толкований;
4) вседокументы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписьюруководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуальногопредпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц. Верность копий документов,представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтвержденапечатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуальногопредпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются;
5) всеэкземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления недопускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенныхподписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуальногопредпринимателя;
6) вседокументы, представляемые участниками конкурса в составе заявки на участие вконкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.17. Сроки порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе:
Приемзаявок осуществляется Организатором конкурса по его адресу.
Лицу,вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдается расписка вполучении конверта с заявкой на участие в конкурсе.
Все заявкинумеруются и регистрируются.
Приемзаявок (изменений в заявки) прекращается в день вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе.
3.18.Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте.На таком конверте необходимо указать: "Заявка на участие в открытомконкурсе на размещение нестационарного специализированного торгового объекта,расположенного по адресу: ___________ Специализация "___________",Лот N _______".
3.19.Участникам конкурса, подавшим заявки, Организаторы конкурса обязаны обеспечитьконфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранениеконвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявокдо момента их вскрытия.
3.20.После осуществления процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе на заседании Конкурсной комиссии не допускается внесение изменений взаявки.
Конверты сизменениями заявок вскрываются Конкурсной комиссией одновременно с конвертами сзаявками на участие в конкурсе.
Участникконкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любоевремя до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участиев конкурсе.
3.21.Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
В день, вовремя и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, Конкурснойкомиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
Всеприсутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации,составляемом и подписываемом секретарем Конкурсной комиссии.
Наименование(для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуальногопредпринимателя) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкойна участие в конкурсе, наличие сведений и документов, предусмотренныхконкурсной документацией и являющихся критерием оценки заявок на участие вконкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе изаносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.22. Вслучае если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе поданатолько одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурспризнается несостоявшимся.
В случаепризнания конкурса несостоявшимся по причине подачи менее двух заявок договорзаключается с признанным единственным участником конкурса.
В случаеесли открытый конкурс признан несостоявшимся и контракт не заключен сединственным участником конкурса, который подал единственную заявку на участиев конкурсе, то Организатор проводит повторный конкурс.
Конкурснаякомиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствиетребованиям, установленным конкурсной документацией.
3.23. Срокрассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней содня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.24. Наосновании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурснойкомиссией принимается решение:
- одопуске к участию в конкурсе и признании участниками конкурса, о рассмотрениизаявок и об определении победителей;
- оботказе в допуске к участию в конкурсе.
3.25.Участнику конкурса отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:
-непредставления определенных конкурсной документацией документов в составезаявки на участие в конкурсе по обязательным требованиям либо наличия в такихдокументах недостоверных сведений об участнике конкурса;
-представления недостоверных данных или поддельных документов, проведения вотношении участника конкурса процедуры банкротства, приостановлениядеятельности участника конкурса;
-несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурснойдокументации;
-неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации.
3.26. Вслучае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсепринято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участниковконкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию вконкурсе и признании участником конкурса только одного участника конкурса,подавшего заявку на участие в конкурсе, или признании предложений по критериямоценки всех участников конкурса не соответствующими требованиям, предъявляемымконкурсной документацией, конкурс признается несостоявшимся.
3.27.Объединение в один предмет допускается с учетом специализации и границминимальных территориальных единиц в пределах муниципального образования.
3.28.Конкурсной комиссией ведется протокол, который подписывается всемиприсутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и Организатором втечение дня после окончания рассмотрения заявок.
3.29.Итоговый протокол не позднее дня, следующего после подписания, размещается наофициальном сайте администрации органа местного самоуправления в сети Интернет.
3.30.Конкурсной комиссией осуществляется выявление лучших условий исполнениядоговора в соответствии с критериями и в порядке, которые установленыконкурсной документацией.
3.31. Наосновании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурснойкомиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мереуменьшения соответствия содержащихся в них условий исполнения договораприсваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которойсодержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
3.32. Вслучае если два и более участника в равной мере соответствуют критериям,установленным конкурсной документацией, победителем конкурса признаетсяучастник, предложивший наилучшие возможности (в том числе технические) для размещенияторгового объекта и наименьший срок для начала деятельности объекта и егоспециализацию.
Приравенстве предложений по указанным возможностям победителем конкурса признаетсяучастник, чья заявка была подана раньше.
3.33.Конкурсная комиссия письменно извещает участников конкурса о результатахконкурса.
3.34. Вслучае если победитель конкурса уклонился от подписания договора, Комиссиявправе определить победителя из числа оставшихся участников конкурса. При этомпобедителем конкурса признается лицо, предложения которого наиболее полносоответствуют условиям конкурса после предложений лица, уклонившегося отподписания договора на размещение нестационарного специализированного торговогообъекта.
В случаеесли представленные предложения ни одного из участников по определенному лотуне соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс по данному лотусчитается несостоявшимся.
3.35.Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протоколапередает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора направо размещения нестационарного специализированного торгового объекта, которыйсоставляется путем включения условий исполнения договора, предложенныхпобедителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемыйк конкурсной документации.
3.36.Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условиемдоговора. Изменение специализации не допускается.
3.37.Основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципальногообразования является заключенный с органом местного самоуправления Договор иПаспорт.
3.38.Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия схемы.Действие Договора и Паспорта распространяется только на нестационарный торговыйобъект, указанный в них.
3.39.Заключение Договора и оформление Паспорта производятся одновременно. Договорзаключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект. Паспорт выдаетсязаявителю (руководителю организации, если заявителем является юридическое лицо,индивидуальному предпринимателю) или уполномоченному им лицу. Передача Паспортатретьим лицам запрещается.
3.40.Победитель конкурса не вправе передавать право на размещение нестационарноготоргового объекта третьим лицам и самостоятельно изменять специализациюторгового объекта.
3.41. Вслучае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица,адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, измененийусловий владения (пользования) земельным участком, на котором расположеннестационарный торговый объект, в Договор вносятся соответствующие изменения,выдается новый Паспорт при условии возврата ранее выданного Паспорта.
3.42.Хозяйствующий субъект несет ответственность за содержание нестационарноготоргового объекта и прилегающей территории в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
3.43.Органам местного самоуправления рекомендовано проведение регулярного (не режеодного раза в полугодие) мониторинга фактического исполнения победителемконкурса условий договора и предоставление результатов мониторинга вМинистерство потребительского рынка и услуг Московской области по электроннойпочте. Электронный адрес Министерства: minpotreb@mosreg.ru.
4. Эксплуатация нестационарных торговых объектов
4.1. Приосуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должнасоблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальныйассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, иноменклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.
4.2. Нанестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска с указаниемфирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. Хозяйствующиесубъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работысамостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательствомРоссийской Федерации.
Приопределении (установлении) режима работы должна учитываться необходимостьсоблюдения тишины и покоя граждан.
4.3. Приэксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдениесанитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции,противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение работникамиусловий труда и правил личной гигиены.
4.4.Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами недолжны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Подъездныепути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столовдолжны обеспечивать удобный доступ ко входам, иметь твердое покрытие,обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.
Нерекомендуется использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементовблагоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянкиавтотранспорта, осуществляющего доставку товара.
4.5. Приразмещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование(модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижныесооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущейсилы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе смеханическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж спередвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов,агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.
Допускаетсяработа передвижных пунктов быстрого питания, предприятий, имеющихспециализированную производственную базу, реализующих унифицированныйассортимент продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности изарегистрированных в установленном порядке в государственном органе,осуществляющем регистрацию транспортных средств.
4.6.Передвижные нестационарные объекты размещаются в местах с твердым покрытием,оборудованные осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами длямусора.
Приразмещении нестационарных торговых объектов необходимо обеспечить размещениетуалетов, расположенных в радиусе не более 100 м от нестационарных торговыхобъектов. В местах размещения нестационарных торговых объектов регулярнопроводятся мероприятия по дезинфекции и дератизации торговых объектов иприлежащей территории.
4.7. Внестационарных торговых объектах используются средства измерения (весы, гири,мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормамизмерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены такимобразом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешиваниятоваров, определения их стоимости, а также их отпуска.
4.8.Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить уход за ихвнешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранятьповреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку иблагоустройство прилегающей территории.
4.9. Приреализации товаров в нестационарном торговом объекте должны быть документы,подтверждающие качество и безопасность продукции, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.10.Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны бытьснабжены единообразными, оформленными ценниками с указанием наименованиятовара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления,подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица илииндивидуального предпринимателя.
4.11.Работники нестационарных торговых объектов обязаны:
выполнятьтребования пожарной безопасности, соблюдать требования законодательстваРоссийской Федерации о защите прав потребителей, законодательства РоссийскойФедерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации кпродаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации требования;
содержатьнестационарные торговые объекты, торговое оборудование в чистоте;
предохранятьтовары от пыли, загрязнения;
иметьчистую форменную одежду;
соблюдатьправила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории, иметьмедицинскую книжку;
предоставлятьпотребителям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах)в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отпускхлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется вупакованном виде. При наличии одного рабочего места допускается продажа пищевыхпродуктов лишь в промышленной упаковке.
Реализациякартофеля, свежей плодоовощной продукции с земли не осуществляется. Продажабахчевых культур с земли, а также частями и с надрезами не допускается.
4.12.Запрещается:
заглублениефундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применениекапитальных строительных конструкций для их сооружения;
раскладкатоваров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающей кнестационарному торговому объекту территории;
реализацияпищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленых грибов, всехвидов консервированных и герметически упакованных в банки продуктов, соков,изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и т.п.);
реализацияскоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования дляих хранения и реализации.
4.13.Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации пунктовбыстрого питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие видыпродукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокойстепени готовности.
4.14. Приотсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъектыдолжны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающей требованиямкачества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков с последующейдезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленномпорядке.
4.15.Выносное холодильное оборудование размещается в соответствии со схемой и может использоватьсядля реализации мороженого, соков и прохладительных напитков.
5. Прекращение права на размещение нестационарного
торговогообъекта
5.1. Правона размещение нестационарного специализированного торгового объектапрекращается в случаях, предусмотренных Договором, а также в случае прекращенияхозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
5.2. Органместного самоуправления извещает хозяйствующего субъекта не менее чем за месяц,но не более чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ в случаяхпринятия следующих решений:
- онеобходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае, еслинахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлениюуказанных работ;
- обиспользовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, дляцелей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановокобщественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочныхкарманов;
- оразмещении объектов капитального строительства регионального и муниципальногозначения;
- озаключении договора о развитии застроенных территорий, в случае, еслинахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанногодоговора.
6. Демонтаж нестационарных торговых объектов
6.1.Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по основаниям и в порядке,указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленнымизаконодательством Российской Федерации.
6.2. Привыявлении неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территориинестационарных торговых объектов уполномоченный орган местного самоуправления втечение 10 дней со дня выявления указанных фактов выдает собственникунестационарного торгового объекта предписание о демонтаже нестационарноготоргового объекта и освобождении занимаемого им земельного участка (далее -предписание) в срок, определенный предписанием.
6.3. Срокдемонтажа нестационарного торгового объекта определяется в зависимости от виданестационарного торгового объекта и должен составлять не более 1 месяца со днявыдачи предписания уполномоченными органами местного самоуправления.
В случаеневозможности осуществления собственником нестационарного торгового объектадемонтажа по независящим от него причинам срок, установленный предписанием,может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.
6.4. Еслисобственник незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территориимуниципального образования нестационарного торгового объекта установлен,предписание выдается ему лично под роспись.
В случаеневозможности вручения предписания собственнику нестационарного торговогообъекта по причине его уклонения от вручения или иной причине предписаниенаправляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, о чем уполномоченнымдолжностным лицом органа местного самоуправления делается отметка на бланкепредписания с указанием причины его невручения.
Еслисобственник неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территориимуниципального образования нестационарного торгового объекта не установлен, нанестационарный объект вывешивается предписание и наносится соответствующаянадпись с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицоморгана местного самоуправления делается отметка на бланке предписания.
6.5. Демонтажнестационарных объектов и освобождение земельных участков в добровольномпорядке производится собственниками нестационарных торговых объектов засобственный счет в срок, указанный в предписании.
В случаеневыполнения собственником нестационарного торгового объекта демонтажа вуказанный в предписании срок органы местного самоуправления обращаются стребованиями в суд об обязании путем демонтажа освободить земельный участок отнаходящегося на нем нестационарного торгового объекта, а в случае неисполнениярешения суда в течение установленного срока предоставить органу местногосамоуправления право демонтировать нестационарный торговый объектсамостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим взысканием сответчика понесенных расходов (иными требованиями).
6.6. Воисполнение судебных актов в случае, если собственник нестационарного торговогообъекта в указанный в предписании срок не установлен, органом местногосамоуправления издается приказ о демонтаже нестационарного торгового объекта(далее - приказ о демонтаже), содержащий:
- месторасположения нестационарного торгового объекта (земельного участка, на которомрасположен нестационарный объект), подлежащего демонтажу;
-основание демонтажа нестационарного торгового объекта;
-поручение уполномоченной организации о демонтаже нестационарного торговогообъекта и данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтажнестационарного торгового объекта;
-персональный состав комиссии по демонтажу, в присутствии которой будетпроизводиться демонтаж нестационарного торгового объекта;
- местохранения демонтированного нестационарного торгового объекта и находящихся принем в момент демонтажа материальных ценностей;
- дату ивремя начала работ по демонтажу нестационарного торгового объекта.
На нестационарныйобъект вывешивается копия приказа о демонтаже и наносится соответствующаянадпись с указанием даты проведения демонтажа, о чем уполномоченным должностнымлицом органа местного самоуправления делается отметка на приказе о демонтаже суказанием причины его невручения.
6.7.Демонтаж нестационарного торгового объекта производится уполномоченнойорганизацией в присутствии комиссии по демонтажу и представителей полиции.
Демонтажнестационарного торгового объекта оформляется актом о демонтаже нестационарноготоргового объекта и описью находящегося при нем имущества. В случаенеобходимости при осуществлении демонтажа нестационарного торгового объектаможет быть произведено его вскрытие работниками организации, уполномоченнойпроизвести демонтаж, в присутствии членов комиссии по демонтажу ипредставителей полиции, о чем делается соответствующая отметка в акте одемонтаже нестационарного торгового объекта.
6.8.Демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество подлежатвывозу в специализированные места хранения демонтированных нестационарныхобъектов, которые определяются органом местного самоуправления. Нестационарныйторговый объект должен быть опечатан. Демонтированный нестационарный объект инаходящееся при нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемомуорганом местного самоуправления с собственником либо с владельцемспециализированного места хранения демонтированных нестационарных объектов.
6.9.Оплата работ по демонтажу нестационарного торгового объекта, перемещению нестационарноготоргового объекта и находящегося при нем имущества в специализированные местахранения демонтированных нестационарных объектов и их хранению осуществляетсяза счет средств бюджета муниципального образования с последующим взысканием ссобственника либо владельца нестационарного торгового объекта в порядке,предусмотренном в договоре.
6.10. Еслисобственник демонтированного нестационарного торгового объекта установлен,демонтированный нестационарный объект выдается организацией, осуществляющей егохранение, лицу, подтвердившему право собственности на данный нестационарныйобъект и находящееся при нем имущество.
6.11.Демонтированный нестационарный объект выдается организацией, осуществляющей егохранение, собственнику данного объекта на основании соответствующегораспоряжения органа местного самоуправления при наличии копии платежныхдокументов о возмещении затрат, связанных с демонтажем и хранением торговогообъекта, а также документов, подтверждающих право собственности нанестационарный торговый объект.
6.12.Собственник демонтированного нестационарного торгового объекта вправеознакамливаться с актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описьюнаходящегося при нем имущества, договором хранения, а также забратьдемонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество,отраженное в описи, хранимые в специализированном месте хранениядемонтированных нестационарных объектов, после оплаты расходов, предусмотренныхпунктом 6.9 настоящих методических рекомендаций.
7. Заключительные положения
Информациюо применении настоящих Методических рекомендаций при разработке и подготовкесхем органы местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти направляют в Министерство потребительского рынка и услуг Московскойобласти ежегодно до 15 декабря.
Принимаемыеорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской областиакты, содержащие разъяснения по разработке схем размещения нестационарныхторговых объектов на территории соответствующего муниципального образования,направляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской областипо электронной почте. Электронный адрес Министерства: minpotreb@mosreg.ru.
Приложение N 1
кМетодическим рекомендациям
поразмещению нестационарных
торговыхобъектов
натерритории Московской области
Итоги инвентаризации размещения нестационарных торговых
объектов натерритории
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
по состоянию на ___________ 20__ года
| Показатели | Един. измерений | Всего по городскому округу | Итого по муниципальному району | |
| | | | Городское поселение | Сельское поселение |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Общее количество объектов розничной торговли, в том числе: | | | | |
| Продовольственные | | | | |
| Непродовольственные | | | | |
| Смешанный ассортимент | | | | |
| 1.1. Стационарные, в том числе: | | | | |
| Продовольственные | | | | |
| Непродовольственные | | | | |
| Смешанный ассортимент | | | | |
| 1.2. Нестационарные, в том числе: | | | | |
| Продовольственные | | | | |
| Непродовольственные | | | | |
| Смешанный ассортимент | | | | |
| 2. Площадь торговая всего (стационарных, нестационарных торговых объектов) | | | | |
| 2.1. Нестационарных торговых объектов, в том числе: | | | | |
| Продовольственные | | | | |
| Непродовольственные | | | | |
| Со смешанным ассортиментом | | | | |
| 2.2. Стационарных торговых объектов, в том числе: | | | | |
| продовольственных | | | | |
| непродовольственных | | | | |
| со смешанным ассортиментом | | | | |
| 3. Численность занятых на объектах стационарной торговли | | | | |
| 4. Численность занятых на объектах нестационарной торговли | | | | |
| 5. Средняя месячная начисленная заработная плата работников предприятий стационарной торговли | | | | |
| 6. Средняя месячная начисленная заработная плата работников предприятий нестационарной торговли | | | | |
| 7. Виды нестационарных торговых объектов | | | | |
| 7.1. Павильоны всего, в том числе: | | | | |
| продовольственные | | | | |
| непродовольственные | | | | |
| со смешанным ассортиментом | | | | |
| 7.2. Киоски всего, в том числе: | | | | |
| продовольственные | | | | |
| непродовольственные | | | | |
| 7.3. Пункты быстрого питания | | | | |
| Передвижные | | | | |
| Киоски | | | | |
| павильоны | | | | |
| 7.4. Передвижные | | | | |
| Автолавки | | | | |
| Автомагазины | | | | |
| Цистерны | | | | |
| Изотермические емкости | | | | |
| Презентационные стойки | | | | |
| 8. Торговые галереи | | | | |
| 9. Торговые автоматы | | | | |
| 10. Размещение нестационарного торгового объекта на участке, находящемся в собственности: | | | | |
| Муниципальной | | | | |
| Государственной | | | | |
| Частной | | | | |
Приложение N 2
кМетодическим рекомендациям
поразмещению нестационарных
торговыхобъектов
натерритории Московской области
Реестр
размещения нестационарных торговых объектов на территории
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
по состоянию на _____ 20__ года
| | Информация о месте размещения нестационарного торгового объекта | Информация о нестационарных торговых объектах |
| |||||||||||||||||
| Регистрационный номер в реестре | Дата | Разрешенный вид использования земельного участка | Кадастровый номер места размещения земельного участка | Форма собственности земельного участка | Наименование собственника земельного участка | Адрес (адресные ориентиры) земельного участка | Площадь земельного участка | Количество объектов, размещенных на данном земельном участке | Численность сотрудников, работающих на данном объекте | Наименование лица, осуществляющего торговую деятельность на данном торговом объекте | Период, на который планируется размещение объекта нестационарной торговли | Вид объекта | Группа товаров (прод-ов. Не продовольств.) | Специа- лизация | Площадь (кв. м) |
| ||||
| Регистрации в реестре | Внесения изменений в реестре | Исключения информации из реестра | Общая | торговая | ||||||||||||||||
| начало | окончание |
| ||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
Приложение N 3
кМетодическим рекомендациям
поразмещению нестационарных
торговыхобъектов
натерритории Московской области
Реестр
незаконноразмещенных нестационарных торговых объектов на территории
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
по состоянию на ________________ 20__ года
| Окончание срока договора на право размещения нестационарного торгового объекта | Наименование и местонахождение организации (наименование индивидуального предпринимателя) | Наименование собственника нестационарного торгового объекта | Дата выдачи предписания | Дата планируемого демонтажа | Адрес места хранения демонтированного объекта | Наименование организации, осуществляющей хранение объекта и материальных ценностей, находящихся на объекте (согласно описи) | Вид объекта | Специализация объекта | Площадь (кв. м) | |
| Общая | торговая | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
Приложение N 4
кМетодическим рекомендациям
поразмещению нестационарных
торговыхобъектов
натерритории Московской области
Примечание.
Нумерацияподпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
ПРИМЕРНАЯФОРМА
ДОГОВОРАНА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
НЕСТАЦИОНАРНОГОТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
________________ "___" _______ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа местногосамоуправления, наименование
муниципальногообразования)
___________________________________________________________________ в лице
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании_________________________________________________
с одной стороны, и________________________________________________________
(наименование организации,Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
в лице___________________________________________________________________,
(должность,Ф.И.О.)
действующего на основании________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Победитель КОНКУРСА", с другой стороны, далее
совместно именуемые "Стороны", заключилинастоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1.Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального
образования_______________________________________________________________
предоставляет Победителю КОНКУРСА право наразмещение специализированного
нестационарного торгового объекта (тип)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
далее - Объект, для осуществления _________________________________________
Специализация объекта ____________________ режим работы
__________________________________________
_____________________________________________
(группа товаров)
по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения
нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования
_____________________________
___________________________________________________________________________
(место расположенияобъекта)
на срок с_____________ 20__ года по ___________ 20__ года.
1.2.Настоящий Договор заключен всоответствии со схемой размещения
нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования
______________________________________________,утвержденной постановлением
___________________________________________________________________________
(указать реквизиты муниципального правового акта)
___________________ от _______________ N _______ порезультатам КОНКУРСА на
размещение нестационарных торговых объектов(протокол конкурсной комиссии)
_______________ N _________).
1.3.Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и
действует по __________ 20__ года.
1.4.Специализация объекта является существенным условием настоящего
Договора. Одностороннее изменение победителем Конкурса специализации не
допускается.
2. Права и обязанности сторон
2.1.Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального
образования_______________________________________________________ вправе:
2.1.1.Осуществлять контроль над выполнением Победителем Конкурса
условий настоящего Договора_______________________________________________
2.1.2. Вслучаях и порядке, установленных настоящим Договором и законодательствомРоссийской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнениянастоящего Договора.
2.2.Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования________________________________ обязан:
2.2.1.Предоставить Победителю КОНКУРСА право на размещение Объекта, которыйрасположен по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещениянестационарных торговых объектов на территории муниципального образования_________________.
2.3.Победитель КОНКУРСА вправе:
2.3.1.Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и впорядке, предусмотренном настоящим Договором и законодательством РоссийскойФедерации.
2.4.Победитель КОНКУРСА обязан:
2.4.1.Обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в соответствии сутвержденным архитектурным решением в срок _________.
2.4.2.Использовать Объект по назначению (специализации), указанному в пункте 1.1настоящего Договора. Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное длявыкладки товаров и хранения запасов. Иметь в наличии холодильное оборудованиепри реализации скоропортящихся пищевых продуктов.
2.4.3. Нафасаде нестационарного торгового объекта поместить вывеску с указаниемфирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы.
2.4.4.Своевременно и полностью вносить (внести) плату по настоящему договору вразмере и порядке, установленном настоящим Договором.
2.4.5.Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров Объекта втечение установленного периода размещения.
2.4.6.Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите правпотребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемыезаконодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров.
2.4.7. Недопускать загрязнение места размещения нестационарного торгового объекта.
2.4.8.Своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения ипривести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние в течение30 дней с момента окончания срока действия Договора, а также в случаедосрочного расторжения настоящего Договора.
3. Платежи и расчеты по Договору
3.1. Ценадоговора составляет ____________________
3.2.Оплата производится: ____ ________________________________________
(указать способи порядок оплаты: равными
долями,единовременно или в ином порядке)
3.3.Подтверждением оплаты Победителем КОНКУРСА являются следующие
документы:
___________________________________________________________________________
3.5.Размер платы по Договору на размещение Объекта не может быть
изменен по соглашению сторон.
4. Ответственность сторон
4.1. Вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящемуДоговору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.2. Занарушение сроков внесения платы по Договору Победитель КОНКУРСА выплачиваетуполномоченному местного самоуправления муниципального образования________________ пени из расчета 0,01% от размера невнесенной суммы за каждыйкалендарный день просрочки.
4.3.Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступленияфорс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5. Расторжение Договора
5.1.Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.
5.2.Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования_______________________ имеет право досрочно в одностороннем порядке отказатьсяот исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:
5.2.1.Невыполнение Победителем КОНКУРСА требований, указанных в пункте 2.4 настоящегоДоговора.
5.2.2.Прекращение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своейдеятельности.
5.2.3.Нарушение Победителем Конкурса установленной в предмете договора специализации.
5.2.4.Выявление несоответствия Объекта в натуре архитектурному решению (изменениевнешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе егоэксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей иэтажей).
5.3. Приотказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке уполномоченныйорган местного самоуправления муниципального образования _______ направляетПобедителю КОНКУРСА письменное уведомление. С момента направления указанногоуведомления настоящий Договор будет считаться расторгнутым.
5.4. Органместного самоуправления имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор всвязи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменнохозяйствующего субъекта не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцевдо начала соответствующих работ:
- онеобходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, еслинахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствуетосуществлению указанных работ;
- обиспользовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, дляцелей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановокобщественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочныхкарманов;
- оразмещении объектов капитального строительства регионального и муниципальногозначения;
- озаключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождениенестационарного специализированного торгового объекта препятствует реализацииуказанного договора.
5.5. Послерасторжения договора Объект подлежит демонтажу Победителем КОНКУРСА пооснованиям и в порядке, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и впорядке, установленными законодательством Российской Федерации.
Основаниядля демонтажа Объекта:
__________________________________
5.6.Демонтаж Объекта в добровольном порядке производится Победителем КОНКУРСА засчет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданномуполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.
В случаеневыполнения демонтажа Победителем КОНКУРСА в добровольном порядке в указанныйв предписании срок органы местного самоуправления обращаются с соответствующимитребованиями в суд.
6. Прочие условия
6.1.Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
6.2.Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковуююридическую силу.
6.3. Спорыпо Договору разрешаются в установленном законодательством порядке.
6.4. Всеизменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительнымисоглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемойчастью Договора.
6.5.Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть:
Приложение1 - ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта М:500.
Приложение2 - архитектурное решение объекта.
Приложение3 - ПАСПОРТ.
7. Юридические адреса, банковские реквизиты
и подписисторон
Уполномоченный орган ПобедительКОНКУРСА:
местного самоуправления
муниципального образования
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение N 5
кМетодическим рекомендациям
поразмещению нестационарных
торговыхобъектов
натерритории Московской области
Форма
Паспортнестационарного торгового объекта
Утверждаю
уполномоченный орган местного
самоуправления всфере
градостроительства и архитектуры
_________________________ 201___
________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Паспорт
нестационарного торгового объекта
Хозяйствующий
субъект: __________________________________________________________________
__________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, ИНН)
Вид деятельности:_________________________________________________________
Специализация нестационарного торгового объекта___________________________
Ассортимент реализуемых товаров_______________________________
Место нахождения объекта _____________________________________
Режим работы объекта________________________________________________
Форма собственности земельного участка_________________
Краткая характеристика объекта: (площадьторгового объекта, вид торгового
объекта)__________________________________________________________________
Протокол орезультатах конкурса на право размещения объекта нестационарной
торговли N________________________________________________________________
Договор на размещение объекта заключен____________________________________
Срок размещения нестационарного торгового объекта:________________________
Карточка регистрации ККМ в налоговом органе_______________________________
________________________________________________
Книга отзывов и предложений____________________________________
Наличие необходимого торгово-технологического, холодильного оборудования,
документы на весовое оборудование с отметкой о поверке в органах
стандартизации и метрологии (при торговле вразвес)
___________________________________________________________________________
Наличие санузла __________________________умывальника ____________
Заключены договоры:
- на подачу воды и вывоз стоков;
- на проведение работ по профилактической дератизации и дезинфекции
помещений и прилежащей территории;
- на сбор и утилизацию отработанных люминесцентныхламп;
- на вывоз бытовых отходов со специализированнойорганизацией (да, нет) __;
- на подключение электроэнергии (да, нет)______________
Оформлена схематическая карта уборки прилегающейтерритории (да, нет)
Фотография объекта:
Нестационарный торговый объект____________________________ имеет следующие
архитектурные показатели:
| N | Показатели | По проекту | фактически |
| 1. | Габаритные размеры объекта: Ламинированная вывеска формата А4 о принадлежности и режиме работы объекта: | | |
| 2. | Материал отделки | | |
| 3. | Цвет отделки | | |
| 4. | Благоустройство территории | | |
| - мощение; | | | |
| - ограждение; | | | |
| - озеленение; | | | |
| - малые архитектурные формы (вазоны, урны); | | | |
| - контейнер | | |
Фотопривязка кместу размещения архитектурного решения объекта нестационарной торговли,согласованный с органом местного самоуправления муниципального образования.
Руководитель органа местного самоуправления
в сфере торговли (потребительского рынка)
администрации муниципального образования ________________
ФИО, подпись
______________ (дата)
МИНИСТЕРСТВО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27декабря 2012 г. N 32-Р
Обутверждении Порядка разработки и утверждения
органамиместного самоуправления муниципальных образований
Московскойобласти схем размещения нестационарных
торговыхобъектов
Всоответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации":
1.Утвердить:
1.1.Прилагаемый Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области схем размещения нестационарныхторговых объектов (далее - Порядок).
1.2.Прилагаемые Методические рекомендации по размещению нестационарных торговых объектовна территории муниципального образования Московской области (далее -Методические рекомендации).
2.Установить, что схема размещения нестационарных торговых объектов на территориимуниципального образования разрабатывается на два календарных года.
3. Органамместного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного самоуправления), определенным в соответствии с уставоммуниципального образования, рекомендовать:
3.1.Разработать и утвердить схемы размещения нестационарных торговых объектов натерритории муниципального образования (далее - схема) в соответствии стребованиями, установленными Порядком и с учетом Методических рекомендаций,утвержденных настоящим распоряжением.
3.2. Приразработке и утверждении схемы на территории муниципального района учитывать иобобщать предложения органов местного самоуправления муниципальных образованийгородских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
3.3.Предоставить утвержденные схемы в Министерство потребительского рынка и услугМосковской области не позднее 15 декабря года, предшествующего году началасрока действия схемы, а также копии официальных печатных изданий, в которых ониопубликованы.
3.4. Всрок до 1 октября 2013 года привести схемы размещения нестационарных торговыхобъектов, утвержденные ранее, в соответствие с требованиями, установленнымиПорядком, и с учетом Методических рекомендаций, утвержденных настоящимраспоряжением, и представить их не позднее 15 декабря 2013 года в Министерствопотребительского рынка и услуг Московской области.
3.5. Всрок до 1 октября 2013 года организовать и провести конкурс на разработкуархитектурных решений нестационарных торговых объектов с учетом современныхтребований комплексного благоустройства земельного участка иархитектурно-художественного дизайна объекта.
4.Управлению торговли Министерства потребительского рынка и услуг Московскойобласти:
4.1.Обеспечить размещение схемы и вносимые в нее изменения на сайте Министерствапотребительского рынка и услуг Московской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.2.Довести настоящее распоряжение до органов местного самоуправления.
5.Организационно-правовому управлению Министерства потребительского рынка и услугМосковской области обеспечить:
5.1.Опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости.Подмосковье".
5.2.Размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерствапотребительского рынка и услуг Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6.Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 февраля 2013 года.
7.Признать утратившим силу распоряжение Министерства потребительского рынка иуслуг Московской области от 21.09.2011 N 17-Р "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области схем размещения нестационарных торговыхобъектов".
8.Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр Е.Ю. Семенова
Утвержден
распоряжениемМинистерства
потребительскогорынка и услуг
Московскойобласти
от 27декабря 2012 г. N 32-Р
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИИ УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СХЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
1. Общие положения
1.1.Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов(далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговойдеятельности в Российской Федерации", устанавливает процедуру разработки иутверждения органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области схем размещения нестационарных торговых объектов натерритории муниципальных образований (далее - схема) и направлен наформирование единых правил размещения нестационарных торговых объектов натерритории Московской области.
1.2.Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципальныхобразований должно соответствовать градостроительным, строительным,архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.
1.3.Разработка схемы осуществляется в целях:
созданияусловий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения иобеспечения доступности товаров для населения;
установленияединого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территорииМосковской области;
достижениянормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов сучетом нормативов, установленных Правительством Московской области;
обеспеченияединства требований к размещению нестационарных торговых объектов натерриториях муниципальных образований Московской области;
формированиясовременной торговой инфраструктуры.
1.4.Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются наотношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов,находящихся на территориях розничных рынков, ярмарках, а также при проведениипраздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
1.5.Утверждение схем, внесение в них изменений не является основанием дляпересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство,реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанныхсхем.
1.6.Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельныхучастках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в схемуосуществляется по согласованию с органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества.
1.7. Схемаразрабатывается и утверждается органом местного самоуправления Московскойобласти, определенным в соответствии с уставом муниципального образования(далее - орган местного самоуправления), на два календарных года.
1.8. Дляцелей настоящего Порядка используются следующие понятия:
схема -документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей,содержащий информацию об адресных ориентирах, виде, специализациинестационарного торгового объекта, площади земельного участка, на которомрасположен объект, размере торговой площади объекта, сроке функционированияобъекта, наименовании, местонахождении и ИНН организации (фамилии, имени,отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя); информацию обиспользовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднегопредпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, разрешенном видеиспользования земельного участка, форме собственности земельного участка;
нестационарныйторговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружениеили временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, внезависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-техническогообеспечения, в том числе передвижное сооружение;
остановочныйпункт общественного транспорта - место остановки транспортных средств помаршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров иожидания транспортных средств;
специализациянестационарного торгового объекта - торговая деятельность, при которойвосемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от ихобщего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключениемдеятельности по реализации печатной продукции.
Специализациянестационарного торгового объекта "Печать" - торговая деятельность,при которой пятьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров отих общего количества составляет печатная продукция. Реализация иныхдополнительных групп товаров (услуг) осуществляется в соответствии сустановленной номенклатурой <1>.
--------------------------------
<1>Расчет ведется по количеству наименований всех товарных позиций, выставленныхна продажу, то есть выставленных и доступных для обозрения покупателей навитринах и иных приспособлениях.
Примерныеспециализации нестационарных торговых объектов <2>:
- печатнаяпродукция (в том числе театральные и билетные кассы);
-продовольственные товары (в том числе общественное питание);
-непродовольственные товары;
- цветы.
--------------------------------
<2>В скобках показаны иные дополнительные специализации.
Кнестационарным торговым объектам, включаемым в схему, относятся:
павильон -оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарногозапаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, общей площадью неболее 16 кв. м;
киоск -оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала ипомещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, наплощади которого хранится товарный запас, общей площадью не более 9 кв. м;
торговаягалерея - выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговыйобъект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду)специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротивдруг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей,объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущейтеплоизоляционную функцию;
пунктбыстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий изполуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке,обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
мобильныйпункт быстрого питания - передвижное сооружение (автокафе), специализирующеесяна продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности впотребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевогопродукта;
выносноехолодильное оборудование - холодильник для хранения и реализациипрохладительных напитков и мороженого;
торговыйавтомат (вендинговый автомат) - временное техническое устройство, сооружениеили конструкция, осуществляющее продажу штучного товара, оплата и выдачакоторого осуществляется с помощью технических приспособлений, не требующихнепосредственного участия продавца;
бахчевойразвал - специально оборудованная временная конструкция для хранения бахчевыхкультур, установленная в непосредственной близости к нестационарному торговомуобъекту (павильону, киоску), через который осуществляется реализация бахчевыхкультур;
передвижныесооружения: автомагазины (автолавки), изотермические емкости и цистерны,презентационные стойки.
2. Требования к разработке схемы
2.1. Приразработке схемы учитываются:
особенностиразвития торговой деятельности муниципальных образований Московской области(далее - муниципальные образования);
необходимостьразмещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов,используемых субъектами малого или среднего предпринимательства,осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарныхторговых объектов;
обеспечениебеспрепятственного развития улично-дорожной сети;
обеспечениебеспрепятственного движения транспорта и пешеходов;
специализациянестационарного торгового объекта;
обеспечениесоответствия деятельности нестационарных торговых объектов санитарным,противопожарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видовтоваров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей.
2.2.Размещение нестационарных торговых объектов должно обеспечивать свободноедвижение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числеобеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иныхмаломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта причрезвычайных ситуациях.
2.3.Расстояние между нестационарными торговыми объектами (одиночными киосками,павильонами) должно составлять не менее 50 метров, за исключениемнестационарных торговых объектов, находящихся в сельских поселениях, инестационарных торговых объектов, расположенных в зонах рекреационногоназначения (к землям рекреационного назначения относятся земли в границахтерриторий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами,прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектовобщего пользования, а также в границах иных территорий, используемых ипредназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).
Расстояниеот остановочного пункта общественного транспорта до нестационарного объектадолжно составлять не менее 50 м.
Расстояниемежду торговыми галереями должно составлять не менее 50 метров.
Расстояниемежду нестационарными торговыми объектами измеряется по тротуарам, пешеходнымдорожкам и пешеходным переходам от ближайшего нижнего угла торговогонестационарного объекта (1) до ближайшего нижнего угла нестационарноготоргового объекта (2). Измерение расстояния осуществляется по кратчайшемумаршруту движения пешеходов.
Расстояниеот края проезжей части до нестационарного торгового объекта должно составлятьне менее 3,0 м.
2.4.Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать внешнемуархитектурному облику сложившейся застройки муниципального образования.
2.5.Площадки для размещения нестационарных торговых объектов и прилегающаятерритория должны быть благоустроены.
2.6.Допускается в период с 1 апреля по 1 ноября размещение у нестационарноготоргового объекта, специализирующегося на продаже продовольственных товаров, неболее одной единицы выносного холодильного оборудования в соответствии сутвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов. Холодильноеоборудование должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарноготоргового объекта вплотную к нему. При этом не допускается установкахолодильного оборудования, если это ведет к сужению тротуара до ширины менее1,5 метра, препятствует свободному передвижению пешеходов.
В местах,где установка холодильного оборудования указанным способом невозможна,разрешается установка витрины-холодильника непосредственно вплотную с фасаднойстороной нестационарного торгового объекта.
Недопускается установка витрин-холодильников на проезжей части и газонах.
2.7. Недопускается размещение нестационарных торговых объектов:
в местах,не включенных в схему;
размещениевременных конструкций, предназначенных для хранения бахчевых культур, отдельноот нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков);
недопускается выставление у нестационарных торговых объектов, в том числе у(мобильных) пунктов быстрого питания столиков, стульев, зонтиков и другихподобных объектов;
наостановочных пунктах общественного транспорта;
в полосахотвода автомобильных дорог;
в аркахзданий, на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, для отдыха,спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованныхподъездами для разгрузки товара, на тротуарах шириной менее 3 метров;
ближе 5метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговыхобъектов;
наинженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей икоммуникаций;
поджелезнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;
внадземных и подземных переходах, а также в 5-метровой охранной зоне от входов(выходов) в подземные переходы, метро;
нарасстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовыхуборных, выгребных ям;
в случае,если размещение нестационарных торговых объектов уменьшает ширину пешеходныхзон до 3 метров и менее;
в случае,если размещение нестационарных торговых объектов препятствует свободномуподъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектаминженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны,гидранты и т.д.).
3. Порядок разработки и утверждения схемы
3.1.Проект схемы разрабатывается органом местного самоуправления с учетомтребований, установленных разделом 2 настоящего Порядка.
3.2. Втекстовой части схемы (в таблице), разработанной по форме согласно приложению кнастоящему Порядку, указывается следующая информация:
адресныеориентиры, вид, специализация нестационарного торгового объекта;
формасобственности и площадь земельного участка, на котором расположеннестационарный торговый объект;
размерторговой площади нестационарного торгового объекта (при наличии);
срокфункционирования нестационарного торгового объекта;
наименование,местонахождение и ИНН организации (фамилия, имя, отчество (в случае еслиимеется), ИНН индивидуального предпринимателя);
информацияоб использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднегопредпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
видиспользования земельного участка.
Графическаячасть схемы разрабатывается в виде карты-схемы генерального плана городскогоокруга (М 1:5000); генерального плана поселения масштабом (М 1:5000) спредусмотренными на ней (на них) возможными местами размещения объектов.
3.3. Послеразработки проекта схемы орган местного самоуправления направляет указанныйпроект на согласование в органы, уполномоченные:
в областиградостроительной деятельности;
в областииспользования и распоряжения земель;
в областиорганизации благоустройства на территории муниципального образования Московскойобласти;
в областиобеспечения благоприятной окружающей среды;
в областиорганизации дорожной деятельности и обеспечения оказания транспортных услугнаселению;
в областисоздания условий для обеспечения жителей муниципального образования услугамиторговли;
в областиохраны объектов культурного наследия (если схема предусматривает размещениенестационарных торговых объектов на территориях объектов культурного наследия изон их охраны (при наличии таковых).
3.4.Органы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, рассматривают в течение 10рабочих дней представленный им на согласование проект схемы, по итогамрассмотрения принимают решение о согласовании или отказе в согласовании проектасхемы.
Согласование,отказ в согласовании, замечания (предложения) оформляются письменно.
3.5.Замечания (предложения) к проекту схемы, поступившие от органов, указанных впункте 3.3 настоящего Порядка, рассматриваются органом местного самоуправления,который по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:
внестиизменения и (или) дополнения в проект схемы;
отказать впринятии замечаний (предложений) с направлением письменного мотивированногоответа в адрес органа (органов), направившего (направивших) соответствующиезамечания (предложения).
3.6.Измененный с учетом поступивших замечаний (предложений) проект схемы подлежит втечение 10 рабочих дней повторному согласованию с органами, представившимизамечания (предложения).
3.7.Разработанная и согласованная схема утверждается муниципальным правовым актом,размещается органом местного самоуправления на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти дней послеего утверждения.
3.8. Втечение пяти рабочих дней после опубликования муниципальный правовой акт,утвердивший схему, а также копия официального печатного издания, в которомопубликована схема, представляются в Министерство потребительского рынка иуслуг Московской области.
3.9.Предоставление в Министерство документов, указанных в пункте 3.8 настоящегоПорядка, осуществляется следующими способами:
поэлектронной почте. Электронный адрес Министерства: minpotreb@mosreg.ru;
доставкойпо почтовому адресу Министерства: 129110, г. Москва, проспект Мира, д. 72.
3.10. Всхему не чаще одного раза в полугодие могут быть внесены изменения в порядке,установленном для ее разработки и утверждения.
3.11.Основаниями для внесения изменений в схему являются:
реализациядолгосрочных стратегических и целевых программ Московской области,муниципальных образований Московской области, повлекших изменение нормативовминимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
прекращение,перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшиеснижение обеспеченности населения площадью торговых объектов до уровня нижеустановленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговыхобъектов;
размещениена территориях муниципальных образований Московской области новых стационарныхторговых объектов, повлекшее превышение норматива минимальной обеспеченностинаселения площадью торговых объектов;
новаязастройка отдельных элементов планировочной структуры населенных пунктов,районов, микрорайонов, иных элементов, повлекшая изменение нормативовминимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
ремонт иреконструкция автомобильных дорог.
3.12.Изменения, внесенные в схему, утверждаются муниципальным правовым актом,который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, и размещается органом местногосамоуправления на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет в течение десяти дней после его утверждения.
В течениепяти рабочих дней после опубликования муниципальный правовой акт, утвердившийвнесенные в схему изменения, а также копия официального печатного издания, вкотором опубликованы изменения в схему, представляются в Министерствопотребительского рынка и услуг Московской области способами, указанными впункте 3.9 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку
Форма
Утверждена
__________________________________________________________
__________________________________________________________
(название муниципального правового акта, его дата и номер)
СХЕМА
размещения нестационарных торговых объектов на территории
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
по состоянию на ________ 20__ года
| N п/п | Адресные ориентиры нестационарного торгового объекта | Вид нестационарного торгового объекта | Специализация нестационарного торгового объекта | Площадь земельного участка | Площадь нестационарного торгового объекта | Период размещения нестационарного торгового объекта | Наименование и местонахождение организации (наименование индивидуального предпринимателя) | Субъект малого или среднего предпринимательства (да/нет) | Разрешенный вид использования земельного участка | Форма собственности земельного участка |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Утверждены
распоряжениемМинистерства
потребительскогорынка и услуг
Московскойобласти
от 27декабря 2012 г. N 32-Р
МЕТОДИЧЕСКИЕРЕКОМЕНДАЦИИ
ПОРАЗМЕЩЕНИЮ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1.Методические рекомендации по размещению нестационарных торговых объектов натерритории Московской области (далее - методические рекомендации) разработаны вцелях оказания методической помощи органам местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области (далее - органы местногосамоуправления) при разработке схем размещения нестационарных торговых объектовна территории муниципальных образований, а также в целях формирования единых правилразмещения нестационарных торговых объектов на территории Московской области.
Информация,предусмотренная настоящими методическими рекомендациями, предоставляетсяорганами местного самоуправления в Министерство потребительского рынка и услугМосковской области в установленные настоящими методическими рекомендациямисроки.
Приисполнении настоящих методических рекомендаций органы местного самоуправленияруководствуются:
ЗакономРоссийской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите правпотребителей";
Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд";
Федеральнымзаконом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации";
ЗакономМосковской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственномрегулировании торговой деятельности в Московской области".
1.2.Положения методических рекомендаций не распространяются на летние кафе,объекты, в которых предоставляются бытовые услуги, а также на отношения,связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведениипраздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовыхмероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок,ярмарок.
1.3.Организацию и проведение конкурсов на размещение нестационарных торговыхобъектов, заключение по результатам конкурсов договоров, контроль заисполнением условий договоров осуществляют уполномоченные органы местногосамоуправления.
1.4.Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежаттехнической инвентаризации в бюро технической инвентаризации, права на них неподлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.
1.5. Схемаразмещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальныхобразований (далее - схема) - документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы)и графической частей, содержащий информацию об адресных ориентирах, видеобъекта, специализации, площади земельного участка, на котором расположенобъект, размере торговой площади объекта, сроке функционирования объекта,наименовании и местонахождении организации (фамилии, имени, отчестве (в случае,если имеется) индивидуального предпринимателя); информацию об использованиинестационарного торгового объекта субъектами малого и среднегопредпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, разрешенном видеиспользования земельного участка, форме собственности земельного участка.
1.6.Специализация нестационарного торгового объекта - торговая деятельность, прикоторой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров(услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, заисключением деятельности по реализации печатной продукции ("Печать").
Специализациянестационарного торгового объекта "Печать" - торговая деятельность,при которой пятьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров(услуг) от их общего количества составляет печатная продукция. Реализация иныхдополнительных групп товаров (услуг) осуществляется в соответствии сустановленной номенклатурой.
1.6.1.Примерные специализации нестационарных торговых объектов:
- печатнаяпродукция (в том числе театральные и билетные кассы);
-продовольственные товары (в том числе общественное питание);
-непродовольственные товары;
- цветы.
1.7. Ксоциально значимым специализациям относятся следующие продовольственныеспециализации, направленные на восполнение дефицита потребления покупателямипродуктов питания в случае недостаточного количества торговых объектов вмуниципальном образовании: "Хлеб", "Молоко","Овощи-фрукты", "Мясная гастрономия".
1.8.Специализация нестационарного торгового объекта указывается в схеме и является существенным(обязательным) условием договора на право размещения нестационарного торговогообъекта.
1.9.Изменение специализации нестационарного торгового объекта не допускается.
2. Планирование и разработка схемы органами
местногосамоуправления
2.1. Решениео планировании схемы, а также решение о подготовке предложений о внесенииизменений в схему принимаются в форме правовых актов органов местногосамоуправления, определенных уставами муниципальных образований. Решение опланировании схемы должно содержать сроки подготовки проекта схемы.Соответствующий правовой акт размещается на официальном сайте муниципальногообразования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальныхправовых актов.
2.2. Смомента принятия решения о планировании схемы размещение новых нестационарныхторговых объектов, а также демонтаж существующих нестационарных торговыхобъектов, включенных в действующую схему, не допускаются, если иное не предусмотренонормативными правовыми актами, решениями судов, договорами (соглашениями).
2.3. Припланировании схемы рекомендуется учитывать следующий норматив обеспеченностинаселения нестационарными торговыми объектами на 1000 жителей: два киоска иодин павильон для осуществления торговой деятельности, два пункта (мобильныхпункта) быстрого питания. Также рекомендуется соблюдать следующее процентноесоотношение нестационарных торговых объектов, специализирующихся на продажепродовольственных товаров и нестационарных торговых объектов,специализирующихся на продаже непродовольственных товаров, - 70/30.
2.4. Схемаразрабатывается и утверждается уполномоченным органом местного самоуправленияна два календарных года не позднее 15 декабря года, предшествующего году началадействия схемы.
2.5.Разработка схемы основывается на:
результатахинвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест ихразмещения;
анализе ихарактеристике текущего состояния развития розничной торговли;
достижениинорматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, атакже обеспечении территориальной доступности торговых объектов для населения,обеспечении населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга;
соблюдениитребований о размещении не менее чем шестидесяти процентов от общего количестванестационарных торговых объектов для использования субъектами малого илисреднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность.
2.6.Инвентаризация нестационарных торговых объектов и мест их размещенияпредусматривает:
анализразмещения фактически существующих нестационарных торговых объектов в разрезегородских и сельских поселений;
учетхозяйствующих субъектов, фактически осуществляющих торговую деятельность всуществующих нестационарных торговых объектах;
учет иоценку выданных документов, связанных с размещением нестационарных торговыхобъектов и осуществлением торговой деятельности;
учетнезаконно размещенных нестационарных торговых объектов.
Инвентаризациянестационарных торговых объектов, включенных в схему, а также незаконноразмещенных нестационарных торговых объектов проводится не реже одного раза вгод.
Результатыинвентаризации являются обязательными исходными данными для разработки схемы,оформляются по форме согласно приложению N 1 к настоящим методическимрекомендациям и направляются в Министерство потребительского рынка и услугМосковской области ежегодно до 20 декабря.
2.7. Поитогам инвентаризации проводятся:
оценкапотребности в нестационарных торговых объектах по видам и специализации;
мероприятияпо рациональному размещению нестационарных объектов исходя из местныхособенностей, обеспечения территориальной доступности, то есть уровня развитиятоваропроводящей инфраструктуры, при котором во всех населенных пунктах обеспечиваетсявозможность приобретения населением товаров;
оценкадоступности определенных групп товаров для населения;
анализразмещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихсяв государственной, муниципальной, частной собственности по каждой формесобственности в отдельности;
анализколичества стационарных и нестационарных торговых объектов, их доля винфраструктуре розничной торговли;
анализинформации по местам расположения нестационарных торговых объектов (городскоепоселение, сельское поселение, с указанием количественных показателей понестационарным объектам);
анализинформации о количестве специализированных нестационарных торговых объектов.
2.8.Нестационарные торговые объекты продовольственной специализации("Молоко", "Мясная гастрономия", "Овощи-фрукты","Хлеб") рекомендуется размещать преимущественно в жилых кварталах, атакже в местах расположения образовательных учреждений, в торговых зонах.
Нестационарныеторговые объекты со специализацией "Печать", "Цветы","Театральные кассы", пункты быстрого питания, а также торговые(вендинговые автоматы) рекомендуется размещать в местах движения пешеходов.
Нестационарныеторговые объекты со специализацией "Печать" рекомендуется размещатьна пассажиропотоках вблизи транспортных узлов, крупных развлекательных,торговых, спортивных центров, учреждений.
2.9.Размещение нестационарных торговых объектов должно соответствоватьградостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам,правилам и нормативам.
2.10.Требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов определяютсятиповыми архитектурными решениями, определенными по результатам проведенияконкурса на разработку архитектурных проектов нестационарных торговых объектови утвержденными органом местного самоуправления муниципального или городскогоокруга Московской области на двукратный срок действия схемы.
Конструкциянестационарного торгового объекта должна предусматривать возможность демонтажас сохранением возможности дальнейшей эксплуатации нестационарного торговогообъекта.
Подархитектурным решением понимается авторский замысел объекта с комплекснымрешением функциональных, конструктивных и эстетических требований к нему, атакже социальных, экономических, санитарно-гигиенических, экологических,инженерно-технических аспектов, зафиксированных в архитектурной частидокументации.
2.11.Архитектурные решения нестационарных торговых объектов (не более пяти длякаждого вида, за исключением мобильных пунктов быстрого питания, выносногохолодильного оборудования, торговых автоматов, бахчевых развалов, передвижныхсооружений), отобранные по итогам конкурса, проведенного органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии сположениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", на основании решения конкурснойкомиссии предоставляются в Министерство потребительского рынка и услугМосковской области для ознакомления, а затем размещаются на официальных сайтахмуниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.12.Разработка схемы сопровождается оформлением Реестра размещения нестационарныхторговых объектов на территории муниципального образования по форме согласноприложению N 2 к настоящим методическим рекомендациям и Реестра незаконноразмещенных нестационарных торговых объектов на территории муниципальногообразования согласно приложению N 3 к настоящим методическим рекомендациям, которыеежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской областив электронном виде.
Электронныйадрес Министерства потребительского рынка и услуг Московской области: minpotreb@mosreg.ru.
3. Включение нестационарных торговых объектов в схему
3.1.Основанием для размещения нестационарного торгового объекта является договор направо размещения нестационарного торгового объекта, заключенный между органомместного самоуправления муниципального образования Московской области ихозяйствующим субъектом (далее - Договор) по форме согласно приложению N 4 кнастоящим методическим рекомендациям, и паспорт нестационарного торговогообъекта (далее - Паспорт), оформленный органами местного самоуправления поформе согласно приложению N 5 к настоящим методическим рекомендациям.
Паспорт -документ, в котором указаны сведения о хозяйствующем субъекте, а также виде,специализации, площади, месте нахождения, сроке размещения нестационарноготоргового объекта, форме собственности земельного участка, на которомрасположен объект, реквизиты договора на размещение нестационарного торговогообъекта, иные определенные органом местного самоуправления сведения. Паспортутверждается органом местного самоуправления. Срок действия паспорта равенсроку действия договора. Оригинал паспорта находится у хозяйствующего субъекта,заверенная копия - в органе местного самоуправления.
Размещениенестационарных торговых объектов на территории муниципальных образованийМосковской области осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводитсяорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Послеутверждения в установленном порядке схемы орган местного самоуправленияпроводит конкурсный отбор хозяйствующих субъектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.2.Состав Комиссии по проведению конкурса на размещение нестационарных торговыхобъектов (далее - Конкурсная комиссия) утверждается уполномоченным органомместного самоуправления.
В составКонкурсной комиссии включаются депутат Совета депутатов на постоянной основе, атакже не менее чем по одному представителю от общественных объединений в сферезащиты прав потребителей и от общественных объединений в сфере защиты правпредпринимателей.
3.3.Предметом конкурса является право на размещение нестационарногоспециализированного торгового объекта.
3.4.Обязанности по организации конкурса и прием заявок на участие в конкурсеосуществляет уполномоченный орган местного самоуправления (далее - Организаторконкурса).
3.5.Извещение о проведении конкурса публикуется Организатором конкурса в местнойгазете и размещается на официальных сайтах муниципальных образований винформационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 дней до дняокончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Извещениедолжно содержать следующие обязательные сведения:
-наименование, местонахождение, почтовые адреса и адреса электронной почты,номера контактных телефонов Организатора конкурса и Конкурсной комиссии;
- решениеОрганизатора конкурса о проведении конкурса, предметом которого является правона размещение нестационарного торгового объекта;
- дата,время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- срок иместо подачи документов для участия в конкурсе;
- предметыконкурса (лоты) с указанием их номеров и местонахождения;
- размерплаты за право размещения нестационарного специализированного торгового объекта<1>;
- условияи сроки заключения договора на право размещения нестационарного торговогообъекта и его специализации.
--------------------------------
<1>Размер платы за право размещения нестационарного специализированного торговогообъекта определяется в соответствии с методикой определения цены договора,утвержденной органом местного самоуправления.
3.6. Недопускается включение в лот более одного места размещения нестационарноготоргового объекта.
3.7.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целяхвыявления лучших предложений об условиях исполнения договора в соответствии скритериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
3.8. Срок,в течение которого победитель конкурса должен представить Организатору конкурсаподписанный им договор на размещение нестационарного специализированноготоргового объекта, должен составлять не менее чем десять дней и не долженпревышать двадцати дней со дня подписания итогового протокола оценки исопоставления заявок.
3.9.Организатор конкурса, разместивший извещение, вправе при наличии объективныхпричин отказаться от проведения конкурса, но не позднее чем за пятнадцать днейдо даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
3.10. Вслучае отказа от проведения конкурса Организатор конкурса в течение 5 дней содня принятия решения об отказе от проведения конкурса размещает соответствующееизвещение в местной газете и в течение 2 дней на официальном сайтеадминистрации органа местного самоуправления.
3.11. Вконкурсе могут принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовойформы, а также индивидуальные предприниматели, основным видом деятельностикоторых является осуществление розничной торговли.
Участникконкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признаниянеплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи ирассмотрения заявки на участие в конкурсе не должна быть приостановлена.
В конкурсене могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели,имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и санкций,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целяхсоздания условий для предпринимательской деятельности инвалидов муниципальнымобразованиям рекомендуется предусмотреть квоту при проведении конкурса не менее10% от общего количества предусмотренных схемой мест для размещениянестационарных торговых объектов инвалидами. В случае если предусмотреннаяквота не выбрана, то она распределяется среди других участников конкурса наобщих основаниях.
3.12. Дляучастия в конкурсе лица, указанные в пункте 3.11 настоящих методическихрекомендаций, представляют Организатору конкурса документы, указанные вконкурсной документации.
3.13.Конкурсная документация разрабатывается Организатором конкурса и содержиткритерии оценки предложений о функциональных и качественных характеристикахоказываемых услуг, в том числе:
Архитектурные.При проведении конкурса на размещение павильонов или киосков к участию вконкурсе допускаются только павильоны и киоски, соответствующие архитектурному решениюи Паспорту нестационарного специализированного торгового объекта.Благоустройство прилегающей территории - дополнительное озеленение, установкагазонов и цветников + 1 балл.
Инвестиционные.Уровень среднемесячной заработной платы списочного состава работников.Дополнительные баллы рассчитываются из соотношения заработной платы ипрожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Московскойобласти от 28.04.1998 N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московскойобласти" с применением поправочного повышающего коэффициента. Уровеньсреднемесячной заработной платы списочного состава работников и обеспеченностьквалифицированным персоналом, законно осуществляющим трудовую деятельность, + 2балла.
Ассортимент.Специализация нестационарного торгового объекта:
-непродовольственная + 1 балл;
-продовольственная + 2 балла;
- прочая(цветы, газеты, журналы) + 2 балла;
-продовольственная, состоящая более чем на 80% из продукции отечественныхсельхозпроизводителей, + 3 балла.
Дополнительные.Дополнительное применение энергосберегающих осветительных средств от + 1 балл.
Оснащениеторгово-технологическим оборудованием. Оснащенность объекта специализированнымторговым, технологическим и холодильным оборудованием для хранения и реализациипродукции из полуфабрикатов высокой степени готовности (для пунктов быстрогопитания) + 1 балл.
Социальнаязначимость. Рекомендации общественных организаций, объединенийпредпринимателей; опыт работы на потребительском рынке, результаты этой работы(для объектов питания) + 1 балл. Наличие рекомендаций общественных организаций,объединений предпринимателей; опыт работы на потребительском рынке, результатыэтой работы (для объектов питания) + 1 балл, отсутствие - 1 балл.
При сдачедокументов заявитель обязан предоставить на комиссию документы, подтверждающиеправо владения конструкцией нестационарного торгового объекта (договоркупли-продажи или договор аренды данной конструкции, сроки действия которого неменее 2 лет).
Заявительпредставляет копии документов, подтверждающих соответствие его заявкиконкурсным условиям. Каждое предложение оценивается по балльной системе:
| Наименование конкурсного условия | Документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям |
| Архитектурные | Рисунок, эскиз, фотография, дизайн-проект нестационарного торгового (утвержденного архитектурного решения органами местного самоуправления), эскиз вывески с указанием наименования и юридического адреса организации, режима работы объекта |
| Инвестиционные (обеспеченность квалифицированными кадрами для оказания услуг, законно осуществляющими трудовую деятельность) | Трудовые договоры; документы, подтверждающие квалификацию персонала; штатное расписание с указанием заработной платы |
| Ассортимент (специализация) Разнообразие и востребованность у населения реализуемой продукции | Документы (накладные, счета-фактуры; договоры, заключенные с поставщиками, с приложением ассортиментной матрицы) |
| Дополнительные Использование энергосберегающих осветительных средств; технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) | Документы, подтверждающие наличие поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки); документы, подтверждающие установку энергосберегающих осветительных средств |
| Уборка прилегающей территории | Схема границ прилегающей территории, утвержденная и согласованная в договоре |
| Обеспеченность современным торгово-технологическим оборудованием | Договор купли-продажи, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование торгово-технологическим оборудованием и инвентарем |
| Опыт работы заявителя в сфере нестационарной торговли Уровень культуры и качества обслуживания населения, дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, ценники с использованием символики | Фотография рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, образец ценника, образец нагрудного бейджа (карточки продавца). Копии благодарностей, наград, наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей, свидетельства (уведомления) о праве размещения нестационарных торговых объектов, выданных ранее |
3.14.Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы Заявителю невозвращаются.
3.15.Организатор проверяет комплектность и оформление представленных документов, ихсоответствие требованиям, установленным настоящими методическимирекомендациями, готовит заключение по каждой Заявке и направляет в Конкурснуюкомиссию для рассмотрения.
3.16.Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе:
1)требования к описанию оказываемых услуг устанавливаются конкурснойдокументацией;
2) приописании условий и предложений участников конкурса по исполнению договорадолжны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии стребованиями действующих нормативных правовых актов;
3)сведения, которые содержатся в заявках участников конкурса, не должны допускатьдвусмысленных толкований;
4) вседокументы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписьюруководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуальногопредпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц. Верность копий документов,представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтвержденапечатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуальногопредпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются;
5) всеэкземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления недопускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенныхподписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуальногопредпринимателя;
6) вседокументы, представляемые участниками конкурса в составе заявки на участие вконкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.17. Сроки порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе:
Приемзаявок осуществляется Организатором конкурса по его адресу.
Лицу,вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдается расписка вполучении конверта с заявкой на участие в конкурсе.
Все заявкинумеруются и регистрируются.
Приемзаявок (изменений в заявки) прекращается в день вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе.
3.18.Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте.На таком конверте необходимо указать: "Заявка на участие в открытомконкурсе на размещение нестационарного специализированного торгового объекта,расположенного по адресу: ___________ Специализация "___________",Лот N _______".
3.19. Участникамконкурса, подавшим заявки, Организаторы конкурса обязаны обеспечитьконфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранениеконвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявокдо момента их вскрытия.
3.20.После осуществления процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе на заседании Конкурсной комиссии не допускается внесение изменений взаявки.
Конверты сизменениями заявок вскрываются Конкурсной комиссией одновременно с конвертами сзаявками на участие в конкурсе.
Участникконкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любоевремя до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участиев конкурсе.
3.21.Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
В день, вовремя и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, Конкурснойкомиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
Всеприсутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации,составляемом и подписываемом секретарем Конкурсной комиссии.
Наименование(для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуальногопредпринимателя) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкойна участие в конкурсе, наличие сведений и документов, предусмотренныхконкурсной документацией и являющихся критерием оценки заявок на участие вконкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе изаносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.22. Вслучае если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе поданатолько одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурспризнается несостоявшимся.
В случаепризнания конкурса несостоявшимся по причине подачи менее двух заявок договорзаключается с признанным единственным участником конкурса.
В случаеесли открытый конкурс признан несостоявшимся и контракт не заключен сединственным участником конкурса, который подал единственную заявку на участиев конкурсе, то Организатор проводит повторный конкурс.
Конкурснаякомиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствиетребованиям, установленным конкурсной документацией.
3.23. Срокрассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней содня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.24. Наосновании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурснойкомиссией принимается решение:
- о допускек участию в конкурсе и признании участниками конкурса, о рассмотрении заявок иоб определении победителей;
- оботказе в допуске к участию в конкурсе.
3.25.Участнику конкурса отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:
-непредставления определенных конкурсной документацией документов в составезаявки на участие в конкурсе по обязательным требованиям либо наличия в такихдокументах недостоверных сведений об участнике конкурса;
-представления недостоверных данных или поддельных документов, проведения вотношении участника конкурса процедуры банкротства, приостановлениядеятельности участника конкурса;
-несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурснойдокументации;
-неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации.
3.26. Вслучае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсепринято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участниковконкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию вконкурсе и признании участником конкурса только одного участника конкурса,подавшего заявку на участие в конкурсе, или признании предложений по критериямоценки всех участников конкурса не соответствующими требованиям, предъявляемымконкурсной документацией, конкурс признается несостоявшимся.
3.27.Объединение в один предмет допускается с учетом специализации и границминимальных территориальных единиц в пределах муниципального образования.
3.28.Конкурсной комиссией ведется протокол, который подписывается всеми присутствующимина заседании членами конкурсной комиссии и Организатором в течение дня послеокончания рассмотрения заявок.
3.29.Итоговый протокол не позднее дня, следующего после подписания, размещается наофициальном сайте администрации органа местного самоуправления в сети Интернет.
3.30.Конкурсной комиссией осуществляется выявление лучших условий исполнениядоговора в соответствии с критериями и в порядке, которые установленыконкурсной документацией.
3.31. Наосновании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурснойкомиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мереуменьшения соответствия содержащихся в них условий исполнения договораприсваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которойсодержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
3.32. Вслучае если два и более участника в равной мере соответствуют критериям,установленным конкурсной документацией, победителем конкурса признаетсяучастник, предложивший наилучшие возможности (в том числе технические) дляразмещения торгового объекта и наименьший срок для начала деятельности объектаи его специализацию.
Приравенстве предложений по указанным возможностям победителем конкурса признаетсяучастник, чья заявка была подана раньше.
3.33.Конкурсная комиссия письменно извещает участников конкурса о результатахконкурса.
3.34. Вслучае если победитель конкурса уклонился от подписания договора, Комиссиявправе определить победителя из числа оставшихся участников конкурса. При этом победителемконкурса признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуютусловиям конкурса после предложений лица, уклонившегося от подписания договорана размещение нестационарного специализированного торгового объекта.
В случаеесли представленные предложения ни одного из участников по определенному лотуне соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс по данному лотусчитается несостоявшимся.
3.35.Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протоколапередает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора направо размещения нестационарного специализированного торгового объекта, которыйсоставляется путем включения условий исполнения договора, предложенныхпобедителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора,прилагаемый к конкурсной документации.
3.36.Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условиемдоговора. Изменение специализации не допускается.
3.37.Основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территориимуниципального образования является заключенный с органом местногосамоуправления Договор и Паспорт.
3.38.Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия схемы.Действие Договора и Паспорта распространяется только на нестационарный торговыйобъект, указанный в них.
3.39.Заключение Договора и оформление Паспорта производятся одновременно. Договорзаключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект. Паспорт выдаетсязаявителю (руководителю организации, если заявителем является юридическое лицо,индивидуальному предпринимателю) или уполномоченному им лицу. Передача Паспортатретьим лицам запрещается.
3.40.Победитель конкурса не вправе передавать право на размещение нестационарноготоргового объекта третьим лицам и самостоятельно изменять специализациюторгового объекта.
3.41. Вслучае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица,адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, измененийусловий владения (пользования) земельным участком, на котором расположеннестационарный торговый объект, в Договор вносятся соответствующие изменения,выдается новый Паспорт при условии возврата ранее выданного Паспорта.
3.42.Хозяйствующий субъект несет ответственность за содержание нестационарноготоргового объекта и прилегающей территории в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
3.43.Органам местного самоуправления рекомендовано проведение регулярного (не режеодного раза в полугодие) мониторинга фактического исполнения победителемконкурса условий договора и предоставление результатов мониторинга вМинистерство потребительского рынка и услуг Московской области по электроннойпочте. Электронный адрес Министерства: minpotreb@mosreg.ru.
4. Эксплуатация нестационарных торговых объектов
4.1. Приосуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должнасоблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальныйассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, иноменклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.
4.2. Нанестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска с указаниемфирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. Хозяйствующиесубъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работысамостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательствомРоссийской Федерации.
Приопределении (установлении) режима работы должна учитываться необходимостьсоблюдения тишины и покоя граждан.
4.3. Приэксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдениесанитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции,противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение работникамиусловий труда и правил личной гигиены.
4.4.Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами недолжны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Подъездныепути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столовдолжны обеспечивать удобный доступ ко входам, иметь твердое покрытие,обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.
Нерекомендуется использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементовблагоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянкиавтотранспорта, осуществляющего доставку товара.
4.5. Приразмещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование(модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижныесооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущейсилы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе смеханическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж спередвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов,агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.
Допускаетсяработа передвижных пунктов быстрого питания, предприятий, имеющихспециализированную производственную базу, реализующих унифицированныйассортимент продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности изарегистрированных в установленном порядке в государственном органе,осуществляющем регистрацию транспортных средств.
4.6.Передвижные нестационарные объекты размещаются в местах с твердым покрытием,оборудованные осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами длямусора.
Приразмещении нестационарных торговых объектов необходимо обеспечить размещениетуалетов, расположенных в радиусе не более 100 м от нестационарных торговыхобъектов. В местах размещения нестационарных торговых объектов регулярнопроводятся мероприятия по дезинфекции и дератизации торговых объектов иприлежащей территории.
4.7. Внестационарных торговых объектах используются средства измерения (весы, гири,мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормамизмерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены такимобразом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешиваниятоваров, определения их стоимости, а также их отпуска.
4.8.Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить уход за ихвнешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранятьповреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройствоприлегающей территории.
4.9. Приреализации товаров в нестационарном торговом объекте должны быть документы,подтверждающие качество и безопасность продукции, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.10.Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны бытьснабжены единообразными, оформленными ценниками с указанием наименованиятовара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления,подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица илииндивидуального предпринимателя.
4.11.Работники нестационарных торговых объектов обязаны:
выполнятьтребования пожарной безопасности, соблюдать требования законодательстваРоссийской Федерации о защите прав потребителей, законодательства РоссийскойФедерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации кпродаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации требования;
содержатьнестационарные торговые объекты, торговое оборудование в чистоте;
предохранятьтовары от пыли, загрязнения;
иметьчистую форменную одежду;
соблюдатьправила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории, иметьмедицинскую книжку;
предоставлятьпотребителям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах)в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отпускхлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется вупакованном виде. При наличии одного рабочего места допускается продажа пищевыхпродуктов лишь в промышленной упаковке.
Реализациякартофеля, свежей плодоовощной продукции с земли не осуществляется. Продажабахчевых культур с земли, а также частями и с надрезами не допускается.
4.12.Запрещается:
заглублениефундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применениекапитальных строительных конструкций для их сооружения;
раскладкатоваров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающей к нестационарномуторговому объекту территории;
реализацияпищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленых грибов, всехвидов консервированных и герметически упакованных в банки продуктов, соков,изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и т.п.);
реализацияскоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования дляих хранения и реализации.
4.13.Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации пунктовбыстрого питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие видыпродукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокойстепени готовности.
4.14. Приотсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъектыдолжны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающейтребованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков споследующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков вустановленном порядке.
4.15.Выносное холодильное оборудование размещается в соответствии со схемой и можетиспользоваться для реализации мороженого, соков и прохладительных напитков.
5. Прекращение права на размещение нестационарного
торговогообъекта
5.1. Правона размещение нестационарного специализированного торгового объектапрекращается в случаях, предусмотренных Договором, а также в случае прекращенияхозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
5.2. Органместного самоуправления извещает хозяйствующего субъекта не менее чем за месяц,но не более чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ в случаяхпринятия следующих решений:
- онеобходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае, еслинахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлениюуказанных работ;
- обиспользовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, дляцелей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановокобщественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочныхкарманов;
- оразмещении объектов капитального строительства регионального и муниципальногозначения;
- озаключении договора о развитии застроенных территорий, в случае, еслинахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанногодоговора.
6. Демонтаж нестационарных торговых объектов
6.1.Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по основаниям и в порядке,указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленнымизаконодательством Российской Федерации.
6.2. Привыявлении неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территориинестационарных торговых объектов уполномоченный орган местного самоуправления втечение 10 дней со дня выявления указанных фактов выдает собственникунестационарного торгового объекта предписание о демонтаже нестационарноготоргового объекта и освобождении занимаемого им земельного участка (далее -предписание) в срок, определенный предписанием.
6.3. Срокдемонтажа нестационарного торгового объекта определяется в зависимости от виданестационарного торгового объекта и должен составлять не более 1 месяца со днявыдачи предписания уполномоченными органами местного самоуправления.
В случаеневозможности осуществления собственником нестационарного торгового объектадемонтажа по независящим от него причинам срок, установленный предписанием,может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.
6.4. Еслисобственник незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территориимуниципального образования нестационарного торгового объекта установлен,предписание выдается ему лично под роспись.
В случаеневозможности вручения предписания собственнику нестационарного торговогообъекта по причине его уклонения от вручения или иной причине предписаниенаправляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, о чем уполномоченнымдолжностным лицом органа местного самоуправления делается отметка на бланкепредписания с указанием причины его невручения.
Еслисобственник неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территориимуниципального образования нестационарного торгового объекта не установлен, нанестационарный объект вывешивается предписание и наносится соответствующаянадпись с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицоморгана местного самоуправления делается отметка на бланке предписания.
6.5.Демонтаж нестационарных объектов и освобождение земельных участков вдобровольном порядке производится собственниками нестационарных торговыхобъектов за собственный счет в срок, указанный в предписании.
В случаеневыполнения собственником нестационарного торгового объекта демонтажа вуказанный в предписании срок органы местного самоуправления обращаются стребованиями в суд об обязании путем демонтажа освободить земельный участок отнаходящегося на нем нестационарного торгового объекта, а в случае неисполнениярешения суда в течение установленного срока предоставить органу местногосамоуправления право демонтировать нестационарный торговый объектсамостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим взысканием с ответчикапонесенных расходов (иными требованиями).
6.6. Воисполнение судебных актов в случае, если собственник нестационарного торговогообъекта в указанный в предписании срок не установлен, органом местногосамоуправления издается приказ о демонтаже нестационарного торгового объекта(далее - приказ о демонтаже), содержащий:
- месторасположения нестационарного торгового объекта (земельного участка, на которомрасположен нестационарный объект), подлежащего демонтажу;
-основание демонтажа нестационарного торгового объекта;
-поручение уполномоченной организации о демонтаже нестационарного торговогообъекта и данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтажнестационарного торгового объекта;
-персональный состав комиссии по демонтажу, в присутствии которой будетпроизводиться демонтаж нестационарного торгового объекта;
- местохранения демонтированного нестационарного торгового объекта и находящихся принем в момент демонтажа материальных ценностей;
- дату ивремя начала работ по демонтажу нестационарного торгового объекта.
Нанестационарный объект вывешивается копия приказа о демонтаже и наноситсясоответствующая надпись с указанием даты проведения демонтажа, о чемуполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления делаетсяотметка на приказе о демонтаже с указанием причины его невручения.
6.7.Демонтаж нестационарного торгового объекта производится уполномоченнойорганизацией в присутствии комиссии по демонтажу и представителей полиции.
Демонтажнестационарного торгового объекта оформляется актом о демонтаже нестационарноготоргового объекта и описью находящегося при нем имущества. В случаенеобходимости при осуществлении демонтажа нестационарного торгового объектаможет быть произведено его вскрытие работниками организации, уполномоченнойпроизвести демонтаж, в присутствии членов комиссии по демонтажу ипредставителей полиции, о чем делается соответствующая отметка в акте одемонтаже нестационарного торгового объекта.
6.8.Демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество подлежатвывозу в специализированные места хранения демонтированных нестационарныхобъектов, которые определяются органом местного самоуправления. Нестационарныйторговый объект должен быть опечатан. Демонтированный нестационарный объект инаходящееся при нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемомуорганом местного самоуправления с собственником либо с владельцемспециализированного места хранения демонтированных нестационарных объектов.
6.9.Оплата работ по демонтажу нестационарного торгового объекта, перемещениюнестационарного торгового объекта и находящегося при нем имущества вспециализированные места хранения демонтированных нестационарных объектов и иххранению осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования споследующим взысканием с собственника либо владельца нестационарного торговогообъекта в порядке, предусмотренном в договоре.
6.10. Еслисобственник демонтированного нестационарного торгового объекта установлен,демонтированный нестационарный объект выдается организацией, осуществляющей егохранение, лицу, подтвердившему право собственности на данный нестационарныйобъект и находящееся при нем имущество.
6.11.Демонтированный нестационарный объект выдается организацией, осуществляющей егохранение, собственнику данного объекта на основании соответствующегораспоряжения органа местного самоуправления при наличии копии платежныхдокументов о возмещении затрат, связанных с демонтажем и хранением торговогообъекта, а также документов, подтверждающих право собственности нанестационарный торговый объект.
6.12.Собственник демонтированного нестационарного торгового объекта вправеознакамливаться с актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описьюнаходящегося при нем имущества, договором хранения, а также забратьдемонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество,отраженное в описи, хранимые в специализированном месте хранениядемонтированных нестационарных объектов, после оплаты расходов, предусмотренныхпунктом 6.9 настоящих методических рекомендаций.
7. Заключительные положения
Информациюо применении настоящих Методических рекомендаций при разработке и подготовкесхем органы местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти направляют в Министерство потребительского рынка и услуг Московскойобласти ежегодно до 15 декабря.
Принимаемыеорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской областиакты, содержащие разъяснения по разработке схем размещения нестационарныхторговых объектов на территории соответствующего муниципального образования,направляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской областипо электронной почте. Электронный адрес Министерства: minpotreb@mosreg.ru.
Приложение N 1
кМетодическим рекомендациям
по размещениюнестационарных
торговыхобъектов
натерритории Московской области
Итоги инвентаризации размещения нестационарных торговых
объектов натерритории
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
по состоянию на ___________ 20__ года
| Показатели | Един. измерений | Всего по городскому округу | Итого по муниципальному району | |
| | | | Городское поселение | Сельское поселение |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Общее количество объектов розничной торговли, в том числе: | | | | |
| Продовольственные | | | | |
| Непродовольственные | | | | |
| Смешанный ассортимент | | | | |
| 1.1. Стационарные, в том числе: | | | | |
| Продовольственные | | | | |
| Непродовольственные | | | | |
| Смешанный ассортимент | | | | |
| 1.2. Нестационарные, в том числе: | | | | |
| Продовольственные | | | | |
| Непродовольственные | | | | |
| Смешанный ассортимент | | | | |
| 2. Площадь торговая всего (стационарных, нестационарных торговых объектов) | | | | |
| 2.1. Нестационарных торговых объектов, в том числе: | | | | |
| Продовольственные | | | | |
| Непродовольственные | | | | |
| Со смешанным ассортиментом | | | | |
| 2.2. Стационарных торговых объектов, в том числе: | | | | |
| продовольственных | | | | |
| непродовольственных | | | | |
| со смешанным ассортиментом | | | | |
| 3. Численность занятых на объектах стационарной торговли | | | | |
| 4. Численность занятых на объектах нестационарной торговли | | | | |
| 5. Средняя месячная начисленная заработная плата работников предприятий стационарной торговли | | | | |
| 6. Средняя месячная начисленная заработная плата работников предприятий нестационарной торговли | | | | |
| 7. Виды нестационарных торговых объектов | | | | |
| 7.1. Павильоны всего, в том числе: | | | | |
| продовольственные | | | | |
| непродовольственные | | | | |
| со смешанным ассортиментом | | | | |
| 7.2. Киоски всего, в том числе: | | | | |
| продовольственные | | | | |
| непродовольственные | | | | |
| 7.3. Пункты быстрого питания | | | | |
| Передвижные | | | | |
| Киоски | | | | |
| павильоны | | | | |
| 7.4. Передвижные | | | | |
| Автолавки | | | | |
| Автомагазины | | | | |
| Цистерны | | | | |
| Изотермические емкости | | | | |
| Презентационные стойки | | | | |
| 8. Торговые галереи | | | | |
| 9. Торговые автоматы | | | | |
| 10. Размещение нестационарного торгового объекта на участке, находящемся в собственности: | | | | |
| Муниципальной | | | | |
| Государственной | | | | |
| Частной | | | | |
Приложение N 2
кМетодическим рекомендациям
поразмещению нестационарных
торговыхобъектов
натерритории Московской области
Реестр
размещения нестационарных торговых объектов на территории
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
по состоянию на _____ 20__ года
| | Информация о месте размещения нестационарного торгового объекта | Информация о нестационарных торговых объектах |
| |||||||||||||||||
| Регистрационный номер в реестре | Дата | Разрешенный вид использования земельного участка | Кадастровый номер места размещения земельного участка | Форма собственности земельного участка | Наименование собственника земельного участка | Адрес (адресные ориентиры) земельного участка | Площадь земельного участка | Количество объектов, размещенных на данном земельном участке | Численность сотрудников, работающих на данном объекте | Наименование лица, осуществляющего торговую деятельность на данном торговом объекте | Период, на который планируется размещение объекта нестационарной торговли | Вид объекта | Группа товаров (прод-ов. Не продовольств.) | Специа- лизация | Площадь (кв. м) |
| ||||
| Регистрации в реестре | Внесения изменений в реестре | Исключения информации из реестра | Общая | торговая | ||||||||||||||||
| начало | окончание |
| ||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | ||||||||||||||||