Положение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 07.05.2009 № 4/5-ПД

Опорядке предоставления платных медицинских услуг в муниципальном учреждении"Дзержинская городская больница"

1. Общие положения

1.1.Положение о предоставлении платных медицинских услуг разработано на основанииЗакона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ЗаконаРФ от 22.07.1993 N 5487-1 "Основы законодательства Российской Федерации обохране здоровья граждан", Закона РФ от 28.06.1991 N 1499-1 "Омедицинском страховании граждан в Российской Федерации", Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации самоуправленияв Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 13.01.1996 N 27"Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населениюмедицинскими учреждениями", постановления Правительства РФ от 01.09.2005 N546 "Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностраннымгражданам на территории Российской Федерации", постановления Росстата от27.10.2006 N 61 "Об утверждении Порядка отражения в формах федеральногогосударственного статистического наблюдения сведений об объеме платных услугнаселению", постановлений Правительства Московской области об утвержденииМосковской областной программы государственных гарантий оказания гражданам РФбесплатной медицинской помощи на соответствующий финансовый год, приказами МЗРФ от 10.04.2001 N 123 "О введении в действие отраслевого классификатора"Простые медицинские услуги" и от 16.07.2001 N 268 "О введении вдействие отраслевого классификатора "Сложные и комплексные медицинскиеуслуги", приказа МЗ МО от 15.08.2005 N 224 "Об утверждении Перечняуслуг, оказываемых государственными учреждениями здравоохранения на платнойоснове", приказа МЗ МО от 01.06.2006 N 223 "Об утверждении Порядкасоставления и утверждения смет доходов и расходов средств, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственнымиучреждениями здравоохранения, образования", приказа Министерстваздравоохранения Московской области от 23.04.2008 N 204 "Об утвержденииПорядка предоставления платных медицинских услуг государственными и муниципальнымиучреждениями здравоохранения Московской области".

1.2.Настоящий Порядок вводится в целях упорядочения деятельности МУ"Дзержинская городская больница" в части предоставления платныхмедицинских услуг, более полного удовлетворения потребности населения вмедицинской помощи, а также привлечения дополнительных финансовых средств дляматериально-технического развития и содержания МУ "Дзержинская городскаябольница" (далее - МУ "ДГБ") и материального поощрения егоработников.

1.3.Основанием для оказания МУ "ДГБ" платных медицинских услуг является:

-отсутствие соответствующих медицинских услуг в Московской областной программегосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатноймедицинской помощи (далее - Программа госгарантий);

- добровольноежелание пациента получить медицинскую услугу, включая медицинскую помощь повидам помощи, предусмотренным Программой госгарантий (в т.ч. с повышеннымуровнем комфортности), за плату;

- оказаниеплатных медицинских услуг гражданам иностранных государств, не подлежащихобязательному медицинскому страхованию на территории РФ;

- оказаниеплановой медицинской помощи иногородним гражданам РФ при отсутствии у нихстрахового медицинского полиса.

1.4. МУ"ДГБ" имеет право оказывать платные медицинские услуги в соответствиис Уставом учреждения и является их Исполнителем.

1.5.Предоставление платных медицинских услуг МУ "ДГБ" населениюосуществляется при:

- наличииу учреждения лицензии на указанный вид деятельности и сертификатов специалистов- исполнителей услуги;

- наличииотдельного лицевого счета по учету средств от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности, в т.ч. от платных медицинских услуг, в органахуправления областного казначейства Министерства финансов Московской области;

- наличииотдельного учета материальных затрат, связанных с оказанием платных медицинскихуслуг;

-сохранении установленного режима работы без ухудшения доступности и качествабесплатных услуг, гарантированных населению действующим законодательством.

1.6.Платные медицинские услуги оформляются договором на оказание платныхмедицинских услуг между Исполнителем и Заказчиком (физическим лицом,юридическим лицом), являющимся потребителем услуг (примерная форма договора наоказание платных медицинских услуг прилагается).

Договорсоставляется в 2 экземплярах, один из которых находится у Исполнителя, другой -у Заказчика. Учет договоров ведется Исполнителем.

В договоререгламентируются:

- видыпредоставляемых услуг;

- условияи сроки их получения;

-стоимость и порядок оплаты;

- права,обязанности и ответственность сторон;

- порядокрасторжения договора;

- прочиеусловия.

1.7.Предоставление платных медицинских услуг в рамках добровольного медицинскогострахования определяется Законом РФ от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинскомстраховании граждан в Российской Федерации".

Цены наплатные медицинские услуги, оказываемые учреждением, рассчитываются на основеМетодических рекомендаций по формированию цен на медицинские услуги,оказываемые государственными и муниципальными учреждениями здравоохраненияМосковской области на платной основе, утвержденных приказом Министерстваздравоохранения Московской области от 22.06.2006 N 261.

1.8. МУ"ДГБ" оказывает платные медицинские услуги на основании Перечняплатных медицинских услуг и прейскуранта цен на платные медицинские услуги,утвержденных постановлениями главы города Дзержинский.

2. Основные понятия и определения

2.1.Платные медицинские услуги - медицинские услуги, оказываемые МУ "ДГБ"заказчикам за счет личных средств граждан, организаций, средств добровольногомедицинского страхования и иных источников, предусмотренных законодательством иоказываемых на основании возмездного договора между Исполнителем и Заказчиком.

2.2.Медицинская услуга - мероприятие или комплекс мероприятий, направленных напрофилактику заболеваний, их диагностику, лечение и реабилитацию, имеющихсамостоятельное законченное значение и определенную стоимость.

2.3.Медицинская помощь - комплекс мероприятий (включая медицинские услуги,организационно-технические мероприятия, санитарно-противоэпидемическиемероприятия, лекарственное обеспечение и др.), направленных на удовлетворениепотребностей населения в поддержании и восстановлении здоровья.

2.4.Договор возмездного оказания услуг - документ, согласно которому исполнительобязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действияили осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить этиуслуги.

2.5. Сметадоходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности- документ, составленный МУ "ДГБ" на текущий финансовый год (споквартальной разбивкой), утвержденный в установленном законодательствомпорядке и определяющий объем средств, полученных от приносящей доходдеятельности, с указанием источников образования и направлений использованияэтих средств в структуре показателей классификации операций секторагосударственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.

3. Организация оказания платныхмедицинских услуг

3.1. МУ"ДГБ" бесплатно обеспечивает Заказчиков необходимой достовернойинформацией о платных медицинских услугах.

3.2.Информация о платных медицинских услугах должна находиться в удобном дляобозрения месте и должна содержать:

- сведенияо наименовании учреждения, его месте нахождения (месте государственнойрегистрации);

- сведенияоб учредителе данного учреждения (адрес, телефоны);

- сведенияо лицензиях, сертификатах, номерах и датах выдачи, сроке действия, органе,выдавшем лицензию;

- сведенияо режиме работы учреждения, подразделений, кабинетов, специалистов по оказаниюплатной и бесплатной медицинской помощи;

-прейскурант на оказываемые платные медицинские услуги;

-положение о порядке предоставления этих услуг;

- сведенияо возможности Учреждения по предоставлению платных медицинских услуг в условияхповышенной комфортности;

- сведенияо квалификации специалистов;

- сведенияо правах, обязанностях, ответственности Заказчика и медицинского учреждения;

- графикработы специалистов;

- сведенияо контролирующих организациях, их адресах, телефонах;

- иныесведения.

3.3. Платаза услуги, оказываемые МУ "ДГБ", осуществляется в наличной ибезналичной форме. При оплате услуг в наличной форме денежные средства вносятсяв кассу МУ "ДГБ", при безналичной форме оплаты денежные средстваперечисляются на соответствующий счет МУ "ДГБ".

3.4. Дляоказания платных медицинских услуг главным врачом МУ "ДГБ" издаетсяприказ об утверждении:

-Положения о выплате вознаграждения работникам, занятым оказанием платныхмедицинских услуг;

- графиков(расписания) оказания услуг специалистами.

3.5.Платные медицинские услуги оказываются медицинским персоналом в свободное отосновной работы время с обязательным составлением раздельных графиков поосновной работе и работе по оказанию платных медицинских услуг.

3.6.Оказание платных медицинских услуг в основное рабочее время допускается в связис технологией их проведения при условии сохранения объема оказания гражданамбесплатной медицинской помощи.

3.7. Приоказании платных медицинских услуг в установленном порядке заполняетсямедицинская документация. При этом в амбулаторной карте и карте стационарногобольного делается отметка об оказании медицинских услуг на платной основе иприкладывается договор на оказание платных медицинских услуг.

3.8. Послеоказания Потребителю платной медицинской услуги выдается медицинское заключениеврача-специалиста по результатам приема, диагностического обследованияустановленной формы; при необходимости выдается листок временнойнетрудоспособности в установленном порядке.

3.9. МУ"ДГБ" обязано выдать Заказчику следующие документы:

- кассовыйчек, подтверждающий прием наличных денег;

- договороб оказании медицинских услуг с указанием номера и сроков действия лицензии;

- справкуоб оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы;

- рецептлечащего врача либо выписку из истории болезни с указанием назначенныхлекарственных средств либо процедур по просьбе Заказчика.

3.10. МУ"ДГБ" обязано при оказании платной медицинской помощи соблюдать праваЗаказчика в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.11.Заказчик может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или егозаместителю, в отдел здравоохранения Управления по социальным вопросамадминистрации г. Дзержинского.

4. Учет объемов платных медицинских услуг

4.1. Объемплатных услуг отражает объем потребления населением различных видов услуг иизмеряется суммой денежных средств, полученных от граждан, организаций, а такжеиных источников, предусмотренных законодательством.

4.2. Учетоказанных платных медицинских услуг осуществляется по моменту их реализациисогласно Договору.

4.3.Платные медицинские услуги предоставляются в соответствии с утвержденнымПеречнем медицинских услуг, оказываемых населению города Дзержинского наплатной основе, утвержденным постановлением главы города.

4.4. Вобъем платных медицинских услуг не включаются:

- суммы,полученные из фонда обязательного медицинского страхования за медицинскиеуслуги;

- суммы,полученные из Федерального фонда социального страхования за медицинскую помощь,оказанную женщинам в период беременности и в послеродовый период, а также подиспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни.

4.5. МУ"ДГБ" помимо платных медицинских услуг может оказывать иные платныеуслуги, которые отражаются в форме N 1-услуги по соответствующим кодам ОКУН.

4.6. Кдоходам иной приносящей доход деятельности относятся доходы, полученные отдеятельности по следующим направлениям:

- от сдачив аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление МУ"ДГБ";

-имущество, в том числе денежные средства, безвозмездно полученные в рамкахблаготворительной деятельности, целевых поступлений от юридических и физическихлиц.

5. Порядок оплаты медицинских услуг

5.1.Оплата за предоставление медицинских услуг осуществляется на основаниидоговора, перечня платных услуг и прейскуранта цен.

5.2.Оплата медицинских услуг в наличной форме в МУ "ДГБ" производится сприменением контрольно-кассовых машин.

5.3.Исполнитель выдает Заказчику кассовый чек, подтверждающий прием наличных денег,договор с МУ "ДГБ" об оказании платных медицинских услуг с указаниемномера и сроков действия лицензии.

5.4.Расчеты с юридическими и физическими лицами за оказание платных медицинскихуслуг осуществляются путем перечисления предусмотренной в договоре суммы нарасчетный счет МУ "ДГБ".

5.5.Возврат денежных средств Заказчику производится в соответствии с условиямидоговора в рамках действующего законодательства.

6. Расходование средств, полученных отоказания

платныхмедицинских услуг

6.1. МУ"ДГБ" направляет финансовые средства, полученные от оказания платныхмедицинских услуг на расходы, связанные с уставной деятельностью, всоответствии со сметой доходов и расходов по внебюджетным средствам послеуплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренныхдействующим законодательством.

6.2. Присоставлении сметы расходов средства распределяются следующим образом:

- от 45%до 50% - на оплату труда с начислениями работникам учреждения;

- не менее50% с учетом налоговых выплат - на оплату коммунальных услуг, услуг связи,расходных материалов, медикаментов и питания, технического обслуживания иремонта зданий, технического обслуживания оборудования, иных расходов насодержание учреждения; на проведение ремонтных работ и приобретениеоборудования.

6.3.Оплата труда работников, участвующих в предоставлении платных услуг,осуществляется на основании Положения о выплате вознаграждения работникам МУ"ДГБ" за оказанные платные услуги населению, утверждаемого главнымврачом и согласуемого с профсоюзным комитетом, с учетом трудового участияработника в оказании платных услуг и качества их предоставления.

7. Финансовый учет объемов платныхмедицинских услуг

7.1.Средства, полученные от платных медицинских услуг в общем объеме платных услугМУ "ДГБ", расходуются в соответствии со сметой доходов и расходов,утвержденной в установленном порядке Учредителем.

7.2. Послепринятия бюджета на очередной финансовый год финансовые органы муниципальногообразования устанавливают МУ "ДГБ" плановые задания по доходам отпредпринимательской деятельности, в т.ч. по доходам от платных медицинскихуслуг.

7.3.Доходы, фактически полученные от предпринимательской деятельности, в т.ч. отплатных медицинских услуг, сверх сметы доходов подлежат включению в смету.

7.4. МУ"ДГБ" обязано вести статистический учет результатов предоставленныхнаселению платных медицинских услуг и представлять отчетные данные вустановленном порядке.

7.5. МУ"ДГБ" в учетной политике должно отражать:

- переченьвидов предоставляемых платных услуг (работ);

- методопределения выручки от реализации услуг (работ);

- порядокформирования фактической себестоимости услуг (работ).

8. Статистическая отчетность

8.1. МУ"ДГБ" представляет статистическую отчетность по формам: N П-1"Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N 1-услуги"Сведения об объеме платных услуг населению":

8.1.1.Форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг"предоставляется ежемесячно Территориальному органу государственной статистики поМосковской области, органу, осуществляющему государственное регулирование всфере здравоохранения, приложение N 3 к форме N П-1 "Сведения об объемеплатных услуг населению по видам" - ежемесячно Территориальному органугосударственной статистики по Московской области.

8.1.2.Форма N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению"представляется МУ "ДГБ" один раз в год Территориальному органуФедеральной службы государственной статистики по Московской области до 1 мартагода, следующего за отчетным.

8.2. Объемплатных услуг населению в формах N 1-услуги "Сведения об объеме платныхуслуг населению" и N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товарови услуг" приводится в фактически действующих ценах, включая налог надобавленную стоимость.

9. Ответственность МУ "ДГБ" заоказание

платныхмедицинских услуг

9.1.Ответственность за качественное и обоснованное оказание платных медицинскихуслуг возлагается на Исполнителя.

9.2. Принесоблюдении Исполнителем обязательств по срокам и качеству исполнения услугЗаказчик имеет право:

-назначить новый срок оказания медицинской услуги;

-потребовать исполнения услуги другим специалистом;

-расторгнуть договор и потребовать возмещения убытка или ущерба, причиненногонеисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора или в случаепричинения вреда здоровью и жизни в соответствии с действующимзаконодательством.

9.3. Вслучае некачественного оказания медицинской услуги на платной основе повторноеее оказание проводится за счет средств Исполнителя.

10. Контроль за предоставлением платныхмедицинских услуг

10.1.Контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услугнаселению, а также правильностью взимания платы с населения осуществляют впределах своей компетенции отдел здравоохранения Управления по социальнымвопросам администрации г. Дзержинского и иные органы, на которые в соответствиис нормативными правовыми актами РФ возложена проверка деятельности медицинскихучреждений.

10.2. Занарушение прав пациентов, установленных законами и иными нормативными правовымиактами РФ, Исполнитель несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.

Глава

города А.Н.Плешаков