Положение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 28.02.2007 № 1/3-ПД

СОВЕТДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЗЕРЖИНСКИЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

от 28февраля 2007 г. N 1/3-ПД

 

ОПорядке установки рекламных конструкций для распространения наружной рекламы ивыдачи разрешений на них на территории муниципального образования"Городской округ Держинский"

 

Принято

решением Советадепутатов

городскогоокруга Дзержинский

Московскойобласти

от 21февраля 2007 г. N 2/3

 

1. Общие положения

 

1.1.Положение о порядке установки рекламных конструкций для распространениянаружной рекламы и выдачи Разрешений на них на территории муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" Московской области (далее -Положение) разработано с целью реализации полномочий органа местногосамоуправления муниципального образования "Городской округ Дзержинский"Московской области по выдаче Разрешений на установку рекламных конструкций, атакже при их эксплуатации и демонтаже.

1.2.Положение разработано на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе", иных федеральных законов и нормативных правовых актовРоссийской Федерации, устанавливающих требования, предъявляемые к наружнойрекламе, и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающихучастие в деятельности по размещению и (или) распространению наружной рекламы,а также по монтажу, эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций натерритории муниципального образования "Городской округ Дзержинский".

1.3.Наружная реклама относится к объектам, подлежащим государственномуадминистративно-техническому надзору.

 

2. Основные понятия и определения

 

2.1.Реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и сиспользованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц инаправленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, на формированиеили поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

2.2.Наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов,строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов ииных технических средств стабильного территориального размещения (далее -рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах ииных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а такжена остановочных пунктах движения общественного транспорта, осуществляемаявладельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, ссоблюдением требований статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе".

2.3.Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель илипродавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (втом числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные нариске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

2.4.Рекламное место - место территориального размещения (установки) рекламнойконструкции (поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельныхучастков), используемой для размещения на ней наружной рекламы.

2.5.Рекламная поверхность - поверхность рекламной конструкции, сооружения,технического приспособления, художественного элемента, других носителей, накоторых непосредственно размещается наружная реклама.

2.6.Распространение наружной рекламы - публичная демонстрация наружной рекламыпутем использования рекламных конструкций.

2.7.Паспорт рекламной конструкции - документ, содержащий фотомонтаж рекламногоместа с установленной на нем рекламной конструкцией, карту (схему) размещениярекламной конструкции, фотографию рекламного места и наружной рекламы, переченьсогласующих организаций, отметки о выдаче ими согласования на установкурекламной конструкции по месту размещения, а также отметку администрациимуниципального образования о выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции. Форма бланка паспорта определена в приложении N 5 (не приводится)к Положению.

2.8.Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объектрекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

2.9.Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведениеинформации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

2.10.Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любымспособом, в любой форме и с использованием любых средств.

2.11.Потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объектурекламирования направлена реклама.

2.12.Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрациюмуниципального образования с целью получения разрешения на установку рекламнойконструкции.

2.13.Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой формеи с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц инаправленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей,а также обеспечение интересов государства.

2.14.Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальныеорганы.

 

3. Распространение наружной рекламы

 

3.1.Распространять наружную рекламу на территории города разрешено юридическим ифизическим лицам, соблюдающим Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе", при наличии Разрешения на установку рекламной конструкции,выданного администрацией (УГИ).

Распространениерекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении,предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

3.2.Разрешение на установку рекламной конструкции должно быть согласовано суполномоченными органами, перечень которых определяется администрацией всоответствии с законодательством.

3.3. Завыдачу Разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственнаяпошлина в размерах и порядке, установленных законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

3.4.Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем подоговору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимогоимущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом,уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случаеесли недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция,закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, правеоперативного управления или ином вещном праве, договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правомхозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правомна такое недвижимое имущество.

В случаеесли недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция,передано собственником в доверительное управление, договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим приусловии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительногоуправляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

3.5.Установка рекламной конструкции допускается при наличии Разрешения на установкурекламной конструкции, выдаваемого администрацией (УГИ) на основании заявлениясобственника или иного указанного в пункте 3.4 законного владельцасоответствующего недвижимого имущества.

Установкарекламной конструкции без Разрешения (самовольная установка) не допускается. Вслучае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу наосновании предписания, выданного административной комиссией или территориальнымотделом Главного управления Государственного административно-техническогонадзора по Люберецкому району.

3.6. Натерритории города Дзержинского введена система налогообложения в виде единогоналога на вмененный доход для деятельности по распространению и (или)размещению наружной рекламы.

Налогоплательщикамиединого налога на вмененный доход для деятельности по распространению и (или)размещению наружной рекламы являются организации и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территориигорода Дзержинского.

Налогоплательщикиединого налога на вмененный доход, не состоящие на учете в налоговом органемуниципального образования, на территории которого они осуществляютдеятельность по распространению и (или) размещению наружной рекламы, обязанывстать на учет в налоговом органе по месту осуществления указанной деятельностив срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности ипроизводить уплату единого налога на вмененный доход независимо от того,состоят налогоплательщики на учете по каким-либо основаниям в другом налоговоморгане на территории другого муниципального образования Московской области илисубъекта Российской Федерации.

3.7.Настоящее Положение не распространяется на вывески и указатели, не содержащиесведений рекламного характера.

3.8.Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридическиелица, органы государственной власти, иные государственные органы и органыместного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят вструктуру органов местного самоуправления.

Органыгосударственной власти, иные государственные органы и органы местногосамоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуруорганов местного самоуправления, осуществляют размещение заказов напроизводство и распространение социальной рекламы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Заключениедоговора на распространение социальной рекламы является обязательным длярекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объемараспространяемой им рекламы (в том числе общей рекламной площади рекламныхконструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке,установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Прираспространении социальной рекламы и иной социально значимой информации нарекламных конструкциях, размещенных на территории и (или) имуществе,находящихся в муниципальной собственности или ведении района (городскогоокруга), оплата, предусмотренная договором на установку и эксплуатациюрекламных конструкций за фактический срок распространения социальной рекламы исоциально значимой информации, не взимается в случаях, когда распространениесоциальной рекламы и социально значимой информации осуществляется на основаниии в соответствии с распоряжениями и поручениями органов государственной власти,иных государственных органов и органов местного самоуправления, а такжемуниципальных органов, которые не входят в структуру органов местногосамоуправления.

Всоциальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях,артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах ихиндивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключениемупоминания об органах государственной власти, об иных государственных органах,об органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входятв структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах.

 

4. Органы управления, контроля и координации

в сферераспространения наружной рекламы

 

4.1.Администрация в лице Управления градостроительства и имущества осуществляетследующие функции и полномочия, связанные с рекламно-информационным ихудожественным оформлением города Дзержинского, распространением наружнойрекламы и установкой рекламных конструкций на территории города, в пределахкоторых:

-осуществляет единую политику по улучшению художественного оформления городаДзержинского, установке и эксплуатации рекламных конструкций при реализациирекламно-информационной политики на территории города Дзержинского.Обеспечивает создание единого рекламно-информационного пространства натерритории города Дзержинского;

-осуществляет выдачу Разрешений на установку рекламных конструкций (приложение N1), совместно с уполномоченными организациями определяет рекламные места;

- ведетРеестр рекламных мест по форме (приложение N 2 - не приводится);

-заключает договор на установку рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности.

4.2.Администрация (УГИ) в пределах своей компетенции взаимодействует сКоординационным советом по делам наружной рекламы, информации и оформлениятерриторий Московской области и с отделом по делам наружной рекламы, информациии оформления территорий Московской области аппарата Правительства Московскойобласти.

Дляанализа и оценки эффективности использования рекламно-информационногопотенциала территории Московской области администрация (УГИ) по итогам каждогоквартала не позднее 10 числа первого месяца следующего квартала представляет вотдел по делам рекламы, информации и оформления территорий Московской областиаппарата Правительства Московской области сведения об организациях ииндивидуальных предпринимателях, а также принадлежащих им рекламныхконструкциях (приложение N 3 - не приводится).

4.3.Администрация (УГИ), а также органы, осуществляющие контроль за соблюдениемтехнических регламентов, за безопасностью движения транспорта, и иныегосударственные органы осуществляют ведомственный контроль за соблюдениемзаконов Российской Федерации и других нормативных и правовых актов по наружнойрекламе и художественному оформлению на территории города Дзержинского впределах своей компетенции.

 

5. Порядок выдачи Разрешения на установку

рекламной конструкции

 

5.1. Дляполучения Разрешения на установку рекламной конструкции Заявитель представляетв администрацию (УГИ):

-заявление на установку рекламной конструкции;

- документоб оплате государственной пошлины;

- данные оЗаявителе: для физических лиц - паспортные данные; для юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей - сведения с указанием адреса местонахождения(юридического и фактического), идентификационного номера налогоплательщика(ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главногобухгалтера, номеров их телефонов, данные о государственной регистрацииюридического лица или государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя в виде копии свидетельства о регистрации - дляюридических лиц, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя -для физических лиц;

- цветныефотографии (10 x 15 см) рекламного места с нанесенной на него в масштаберекламной конструкцией и без нее, а также рекламного изображения;

- расчетна прочность и устойчивость рекламной конструкции, ее габаритный чертеж;

- копиюлицензии организации, разработавшей проект средства наружной рекламы, на праводеятельности проектной организации;

- адрес исхему предполагаемого места размещения рекламной конструкции;

-подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного впунктах 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель неявляется собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

В случаекогда Заявитель является собственником территории, здания, сооружения или иногообъекта, на котором предполагается установка рекламной конструкции, вадминистрацию (УГИ) представляется копия свидетельства о праве собственности.

В случаекогда предполагаемое рекламное место находится в муниципальной собственности,письменного согласия собственника не требуется.

5.2.Администрация (УГИ), получив заявление на установку рекламной конструкции:

-регистрирует заявление в Журнале учета заявлений на установку рекламныхконструкций (приложение N 4 - не приводится) и информирует Заявителя о номере идате регистрации;

-проверяет комплектность и содержание представленных документов;

-определяет перечень органов и организаций, в чью компетенцию входитсогласование Разрешения на установку рекламной конструкции;

- выдаетЗаявителю проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции натерритории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся в муниципальнойсобственности.

Зараспространение наружной рекламы на конструкциях, установленных намуниципальной собственности, взимается плата (приложение N 6 - не приводится).

Администрация(УГИ) самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органамирешения о выдаче Разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе вего выдаче. Стоимость услуг при оформлении документов и согласований дляполучения Разрешения на установку рекламной конструкции (приложение 5).

Заявительвправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование ипредставить его в администрацию (УГИ).

В случаеесли Заявитель желает самостоятельно получить от уполномоченных органов такоесогласование, администрация (УГИ) в день подачи и регистрации заявления выдаетему бланк Разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 1) сперечнем служб и организаций, в чью компетенцию входит согласование Разрешенияна установку рекламной конструкции. Бланк Разрешения выдается с отметкойадминистрации (УГИ) о получении комплекта документов Заявителем, перечнемсогласующих организаций и отметкой Заявителя о принятии бланка Разрешениярекламной конструкции для самостоятельного согласования с уполномоченнымиорганами.

5.3. Сборсогласований и оформление бланка Разрешения на установку рекламной конструкцииЗаявитель должен осуществить до истечения 55 календарных дней со дня приема отнего администрацией (УГИ) необходимых документов.

На периодосуществления согласования с согласующими органами и организациямиадминистрация (УГИ) не принимает заявления от третьих лиц на оформлениеРазрешения на установку рекламной конструкции на рекламном месте, на котороеподал заявление Заявитель.

5.4. Послеполучения согласования всех органов и организаций, предусмотренных в бланкеРазрешения на установку рекламной конструкции, Заявитель сдает в администрацию(УГИ) (в случае если самостоятельно получал от уполномоченных органов такиесогласования):

-оформленный бланк Разрешения на установку рекламной конструкции;

-подписанный Заявителем договор на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на территории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся вмуниципальной собственности.

5.5.Решение в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаченаправляется администрацией (УГИ) Заявителю в течение 2 месяцев со дня приемаот него необходимых документов.

Разрешениена установку рекламной конструкции, подписанное администрацией (УГИ), и договорна установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории, здании,сооружении или ином объекте, находящемся в муниципальной собственности,выдаются Заявителю по факту явки за ними.

5.6.Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принятоадминистрацией (УГИ) исключительно по следующим основаниям:

-несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещениятребованиям технического регламента;

-несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориальногопланирования или генеральному плану;

-нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

-нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городскогоокруга;

-нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, их охране и использовании.

5.7.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается сроком на 5 лет.

5.8.Администрацией (УГИ) решение об аннулировании Разрешения на установку рекламнойконструкции принимается:

- втечение 1 месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкцииуведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использованияРазрешения на установку рекламной конструкции;

- втечение 1 месяца с момента направления администрации (УГИ) собственником илииным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединенарекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора,заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимогоимущества и владельцем рекламной конструкции;

- вслучае, если в течение 1 года со дня выдачи Разрешения рекламная конструкция неустановлена;

- вслучае, если рекламная конструкция используется не в целях распространениярекламы.

5.9.Решение об аннулировании Разрешения может быть обжаловано в суде илиарбитражном суде в течение 3 месяцев со дня его получения.

5.10.Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:

- неоднократногоили грубого нарушения рекламораспространителем законодательства РоссийскойФедерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;

-обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориальногоразмещения требованиям технического регламента - по иску органа,осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

-несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеметерриториального планирования или генеральному плану - по иску органа,осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;

-нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городскогоокруга - по иску администрации (УГИ);

-несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов побезопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль забезопасностью движения транспорта.

5.11. Вслучае аннулирования Разрешения или признания его недействительным владелецрекламной конструкции либо собственник или иной законный владелецсоответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкцияприсоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение 1месяца.

5.12. Вслучае необходимости распространения наружной рекламы после истечения срокаРазрешения на установку рекламной конструкции Заявитель, выполнившийобязательства договора на установку рекламной конструкции, имеетпреимущественное право на пролонгацию Разрешения на ее установку и договора наее установку и эксплуатацию. Заявка на пролонгацию подается не позднее чем за 2месяца до окончания срока действия Разрешения на установку рекламнойконструкции.

5.13.Дальнейший порядок выдачи Разрешения на установку рекламной конструкциианалогичен предусмотренному в пунктах 5.1-5.7 настоящего Положения.

 

6. Рекламные конструкции

 

Стационарныерекламные конструкции и требования, предъявляемые к их размещению.

6.1. Кстационарным рекламным конструкциям относятся носители рекламных иинформационных сообщений, имеющие постоянное место размещения.

Стационарныерекламные конструкции подразделяются на следующие виды:

- отдельностоящие;

-размещаемые на зданиях, сооружениях, опорах электросетей и элементахблагоустройства города.

6.2. Типыотдельно стоящих стационарных рекламных конструкций:

6.2.1.Щитовые рекламные конструкции - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешниеповерхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки,каркаса и информационного поля.

Типовыещитовые рекламные конструкции подразделяются по размерам информационного поляна следующие виды:

- малогоили городского формата (до 4,5 кв. м);

- среднегоформата (от 4,5 до 10 кв. м);

- большогоформата (от 10 до 18 кв. м);

-сверхбольшого формата (более 18 кв. м).

Требованияк щитовым рекламным конструкциям:

-выполняются, как правило, в двустороннем варианте;

- в случаеодностороннего варианта обратная сторона должна быть декоративно оформлена;

-фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций не должны выступать надуровнем земли более чем на 20 см либо должны быть декоративно оформлены;

-конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения элементовопор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративнымиэлементами;

- недолжны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций(торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединенияс основанием).

Вотдельных случаях могут применяться:

-конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными концепциями наружногооформления площадей, трасс, городских зон;

-конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий.

6.2.2.Объемно-пространственные рекламные конструкции:

-конструкции, в которых для размещения информации используется как объемконструкции, так и ее поверхность (воздушные шары, аэростаты). Данные рекламныеконструкции выполняются по индивидуальным проектам.

Площадьинформационного поля объемно-пространственных рекламных конструкцийопределяется расчетным путем.

6.2.3.Композиции из флагов и навесы - рекламные конструкции, состоящие из основания, одногоили нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Дляустановки флагов можно использовать в качестве основания опоры освещения,здания и сооружения.

Площадьинформационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

Площадьинформационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.

6.2.4.Наземные панно размещаются на поверхности земли и состоят из нанесенных либовстроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов.

Подразделяютсяна следующие виды:

- каркасноепанно на склонах (откосах) трасс и дорог;

- покрытиятротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;

- панно натротуарах улиц, изготовляемые из дорожно-строительных материалов.

Применяемыематериалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.

Площадьинформационного поля наземных панно определяется расчетным путем.

6.3. Типыстационарных рекламных конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях иэлементах благоустройства города:

6.3.1.Крышные рекламные конструкции - объемные или плоскостные конструкции,размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на его крыше.

Крышныерекламные конструкции состоят из элементов крепления, несущей части конструкциии информационной установки.

Рекомендуетсяизготовление информационных частей крышных рекламных конструкций с применениемгазосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом,электронных табло.

Элементыкрепления, а также элементы несущей части рекламной конструкции должны иметь соборотной стороны декоративные панели.

Площадьинформационного поля крышной рекламной конструкции при расчете суммы оплатыопределяется расчетным путем.

6.3.2.Настенные панно (брандмауэры) - рекламные конструкции, размещаемые на плоскостистен зданий и сооружений в виде:

-изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;

-конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Настенныепанно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.

Наразмещение этих рекламных конструкций распространяются требования,предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящих конструкций (см. п. 7.2), вчасти касающейся.

Площадьинформационного поля настенного панно определяется габаритами рекламной конструкцииили непосредственно нанесенного изображения.

6.3.3.Рекламные кронштейны - двусторонние консольные плоскостные рекламныеконструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городскогоосвещения, опорах контактной сети или на зданиях.

Рекламныекронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.

Типовыеразмеры рекламных кронштейнов составляют (в вертикальном исполнении):

- 1,2 x0,9; 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м - для магистралей, проспектов и площадей;

- 1,2 x0,9; 1,0 x 0,7 м - для узких улиц и переулков.

Размерырекламных кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяютсяархитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 x 1,0 м.

Приразмещении на опоре рекламные кронштейны должны быть ориентированы в сторону,противоположную проезжей части.

В целяхбезопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должны быть установлены навысоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданиях рекламные кронштейныразмещаются, как правило, на уровне между первыми и вторыми этажами.

Рекламныекронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны находиться впределах 1,5 м от точки крепления к зданию.

Площадьинформационного поля рекламного кронштейна определяется общей площадью двух егосторон.

6.3.4.Рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественноготранспорта, на павильонах подземных переходов, на киосках, должны размещаться вплоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков. Нарекламные конструкции данного типа и правила их размещения распространяютсятребования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым рекламным конструкциям(см. п. 7.4) в части, их касающейся.

6.3.5.Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор, устройства крепления ксобственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационногоизображения.

Транспаранты-перетяжкиподразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленныеиз жестких материалов и из материалов на мягкой основе.

Конструкциясветовых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключенияот сетей электропитания.

Рекомендуемоерасстояние между соседними транспарантами-перетяжками - не менее 100 м.

Транспаранты-перетяжкинад проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м.

Информационнаятабличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опорелибо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления кфасаду здания.

Площадьинформационного поля транспаранта-перетяжки определяется площадью двух егосторон.

6.3.6.Витрины - объемные рекламные конструкции, устанавливаемые в остекленных проемахокон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно стоящих рекламныхконструкций. Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса и прозрачныхповерхностей.

Информациярасполагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме.

Площадьинформационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенныхна прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций,размещенных внутри витрины.

6.3.7.Проекционные рекламные установки - рекламные конструкции, предназначенные длявоспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства иповерхности (экрана) или объема, в котором формируется информационноеизображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяетсягабаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяетсярасчетным путем.

6.3.8. Рекламныемаркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов снанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входамиили проемами зданий и сооружений. Рекламные маркизы состоят из элементовкрепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой илижесткой основе.

Площадьинформационного поля рекламной маркизы определяется габаритами нанесенногоизображения.

6.3.9.Информационные стенды - рекламные конструкции для размещения объявленийпредприятий, предпринимателей и частных лиц, крепятся, как правило, к стенамзданий, сооружений, стационарным заборам или выполняются на самостоятельныхстойках.

6.3.10.Рекламные стелы, пилоны, модульные конструкции - рекламные конструкции,изготовленные по индивидуальным проектам, с внутренней и (или) наружнойподсветкой, устанавливаемые перед объектами, на улицах и площадях.

6.4.Временные рекламные конструкции.

Квременным рекламным конструкциям относятся носители рекламных и информационныхсообщений, размещаемые на определенном участке территории населенного пункта сусловием ограничений по времени размещения.

6.4.1.Выносные рекламные конструкции (штендеры) - временные рекламные конструкции,размещаемые в населенном пункте предприятиями в часы их работы.

Штендерыдолжны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь однойстороны не должна превышать 1,5 кв. м.

Штендерыразмещаются в пешеходных зонах и на тротуарах не далее 2 м от входа впредприятие.

Запрещаетсяустановка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двухметров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

6.4.2.Носимые рекламные конструкции - временные рекламные конструкции, перемещаемыефизическими лицами без использования технических средств.

Эксплуатацияносимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах.Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходупешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

6.4.3.Рекламные конструкции объектов строительства и розничной (уличной) торговли(летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей), а также других временныхи постоянных ограждений должны обеспечивать художественное оформление данныхобъектов.

Рекомендуетсяоформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошнойлентой. В случаях применения щитовых рекламных конструкций их высота не должнапревышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.

В случаяхкогда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса приреконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.),а также ограждающая сетка, возможно размещение других рекламных конструкций,предусмотренных настоящим Положением.

6.4.4.Временные рекламные конструкции на подъемных воздушных шарах, аэростатах,дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временноерекламное оформление на период проведения праздничных, тематическихмероприятий.

6.4.5.Временные рекламные конструкции, размещаемые на лотках, тележках, киосках изонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли иобщественного питания, представляют собой покрытия отдельных частей лотков,киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.

 

7. Требования к рекламным конструкциям

 

7.1.Рекламные конструкции размещаются на территории города на основании Разрешенияна установку рекламной конструкции согласно главе 6 настоящего Положения.

7.2.Рекламные конструкции должны использоваться исключительно в целяхраспространения наружной рекламы и не могут эксплуатироваться без размещенногона них согласованного с администрацией (УГИ) макета рекламного изображения и(или) информации, а также информационной таблички с указанием владельца рекламнойконструкции, номера паспорта рекламной конструкции, телефона (телефонов)владельца рекламной конструкции.

7.3.Рекламные конструкции и их территориальное размещение должны соответствоватьтребованиям технического регламента. Проектная документация на рекламныеконструкции должна быть выполнена в соответствии с действующимигосударственными стандартами и другими нормативными актами. Изготовление,монтаж рекламных конструкций, а также связанные с ними другие работы, требующиелицензии, должны выполняться организациями, имеющими необходимые лицензии.

7.4.Типовые и индивидуальные проекты рекламных конструкций должны пройтитехническую экспертизу (на устойчивость, ветровую нагрузку, прочностьфундамента и т.д.) в специализированных организациях, а размещаемые наотдельных участках в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог,являющихся специальными трассами проезда объектов государственной охраны, -дополнительно в органе, уполномоченном Федеральной службой охраны РоссийскойФедерации.

7.5.Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций,должны отвечать требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации.

7.6.Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатациирекламных конструкций выполняются в соответствии с проектной документациейорганизациями, имеющими лицензии на проведение этих работ.

7.7.Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооружениях проводится послетехнической экспертизы их несущей способности при дополнительной нагрузке отразмещаемой на них рекламной конструкции.

Приналичии соответствующих требований к проектной документации и (или) в договорео предоставлении права на установку рекламных конструкций их монтаж на зданияхи сооружениях производится в присутствии представителей балансодержателя.

7.8. Недопускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений,на которых размещаются рекламные конструкции, или их повреждение.

7.9.Рекламные конструкции не должны создавать помех для выполнения работ поэксплуатации и ремонту сооружений.

7.10. Узлыкрепления рекламных конструкций к зданиям и сооружениям должны обеспечиватьнадежное крепление, должны быть защищены от несанкционированного доступа к ним,но при этом должны обеспечивать возможность оперативного демонтажа рекламнойконструкции.

7.11.Закладка фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работпри их установке должны осуществляться в соответствии с требованиямидействующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведениеэтих видов работ.

Устройствофундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при ихустановке проводятся на основании ордера на производство земляных работ.

7.12. Припроизводстве работ по месту установки рекламных конструкций непосредственныйисполнитель при себе должен иметь паспорт рекламной конструкции, лицензию насоответствующий вид деятельности и другие документы, необходимые дляпроизводства работ по установке рекламной конструкции.

7.13.Владелец рекламной конструкции не имеет права вносить дополнения и изменения вутвержденную проектную документацию рекламной конструкции без согласования сорганами, согласовавшими эту документацию.

7.14. Припроизводстве работ по установке рекламной конструкции владелец рекламной конструкциинесет ответственность в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности иаварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных суполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации рекламнойконструкции.

7.15.Заявитель обязан в течение 1 года с даты выдачи Разрешения на установкурекламной конструкции смонтировать рекламную конструкцию в соответствии спаспортом рекламной конструкции. Нарушение сроков монтажа является основаниемдля досрочного расторжения с Заявителем по инициативе администрации (УГИ)договора на установку рекламной конструкции на территории, здании, сооруженииили ином объекте, находящихся в ведении органа местного самоуправления, ипринятия решения об аннулировании Разрешения на установку рекламнойконструкции.

7.16.После прекращения по основаниям пп. 7.8 и 7.10 настоящего Положения действияРазрешения на установку рекламной конструкции владелец рекламной конструкцииобязан в месячный срок произвести ее демонтаж и восстановить рекламное место втом виде, в котором оно было до монтажа рекламной конструкции.

7.17.Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее в надлежащем состоянии, атакже обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силамиили заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающейтерритории с соответствующими организациями.

7.18.Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязан обеспечитьбезопасность этой рекламной конструкции для жизни и здоровья людей, имуществавсех форм собственности и несет установленную действующим законодательствомРоссийской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим июридическим лицам в результате необеспечения безопасности рекламнойконструкции.

7.19.Установка рекламной конструкции без Разрешения (самовольная установка) наустановку рекламной конструкции не допускается. В случае самовольной установкирекламной конструкции она подлежит демонтажу в соответствии с п. 3.5.

7.20. Приневыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация (УГИ)вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительномосуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом илиарбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламнойконструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожениеосуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимогоимущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованиюсобственника или иного законного владельца такого недвижимого имуществавладелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы,понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаяхуничтожением рекламной конструкции.

 

8. Распространение информации, не относящейся к рекламе

 

8.1.Перечень информации, не носящей рекламного характера, и требования к порядку еераспространения:

8.1.1.Информационные таблички предназначены для доведения до сведения потребителяинформации об изготовителе (исполнителе, продавце) в соответствии с Законом РФ"О защите прав потребителей".

Каждоепредприятие должно иметь одну или несколько информационных табличек - поколичеству входов для населения. На табличке должна быть указана следующаяобязательная информация о предприятии:

-зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;

-организационно-правовая форма;

- режимработы предприятия;

-дополнительная информация нерекламного характера (в случае необходимости).

Информационныетаблички должны размещаться рядом со входом в предприятие либо на двери входатак, чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут бытьзаменены надписями на стекле витрины, входной двери и др.

Информационнаятабличка должна иметь размер 30 x 40 см или 40 x 60 см. Высота букв в текстедолжна быть не менее 3 см.

Информационныетаблички не требуют получения Разрешения на установку.

8.1.2.Учрежденческие доски, содержащие информацию для неопределенного круга лиц онаименовании учреждения, месте его нахождения (юридического адреса), режиме егоработы, наименовании собственника, подлежат обязательному получению Разрешенияна установку.

Учрежденческиедоски должны выполняться в форме настенного панно и располагаться при входе вучреждение. Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,3 до 1,5 кв. м.Высота букв в тексте должна быть не менее 3 см.

Учрежденческиедоски учреждений органов местного самоуправления, Московской области ифедерального подчинения не требуют получения Разрешения на установку.

8.1.3.Сообщения органов государственной власти и органов местного самоуправления,содержащие информацию, связанную с выполнением возложенных на них функций и неявляющуюся социальной рекламой, не требуют получения Разрешения на установку,если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера.

8.1.4.Информация, размещаемая в витринах предприятий сферы услуг, содержащаяфирменное наименование предприятия, его зарегистрированные товарные знаки изнаки обслуживания, изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятияи соответствующие его фирменному наименованию, элементы декоративногооформления, праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке кгосударственным и муниципальным праздникам, не требует получения Разрешения наустановку, если она не содержит торговых марок, наименований, торговых знаков изнаков обслуживания других фирм.

8.1.5.Праздничное оформление, не содержащее информации рекламного характера, -различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги,световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.), размещенные потематическим планам в соответствии с распоряжениями Губернатора Московскойобласти, глав муниципальных образований, постановлениями ПравительстваМосковской области, органов местного самоуправления, не требуют полученияРазрешения на установку, но требуют согласования с органом милиции,уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции вобласти обеспечения безопасности дорожного движения, а на отдельных участках вполосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог, являющихся специальнымитрассами проезда объектов государственной охраны, - с Федеральной службойохраны Российской Федерации.

 

9. Ответственность за нарушения настоящего Положения

 

9.1.Проектные организации отвечают за качество проектно-сметной документации насредства наружной рекламы и информации.

9.2.Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, представляемойдля создания рекламы.

9.3.Рекламодатель несет ответственность за место, время и правомерность размещениясредства наружной рекламы и информации, его эксплуатацию в соответствии снастоящим Положением, а после окончания срока действия Разрешения - за демонтажсредства наружной рекламы и информации, восстановление и благоустройстворекламного места в полном объеме и в том виде, в котором оно было до установкирекламной конструкции.

9.4. Занарушение настоящего Положения рекламодатель несет ответственность всоответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",Законом Московской области от30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственномадминистративно-техническом надзоре и административной ответственности заправонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производстваработ на территории Московской области".

 

Глава

города А.Н.Плешаков

 

 

(ПРИЛОЖЕНИЯСМОТРИ В ПРИКРЕПЛЕННЫХ ФАЙЛАХ)

 

 

Памятка

 

1.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается сроком на пять лет.

2. Вслучае необходимости распространения наружной рекламы после истечения срокаРазрешения на установку рекламной конструкции Заявитель, выполнившийобязательства договора на установку рекламной конструкции, имеетпреимущественное право на пролонгацию Разрешения на установку рекламнойконструкции и договора на установку рекламной конструкции. Заявка напролонгацию подается не позднее чем за два месяца до окончания срока действияРазрешения на установку рекламной конструкции.

3. Органомместного самоуправления муниципального образования решение об аннулированииРазрешения на установку рекламной конструкции принимается:

- втечение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкцииуведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использованияРазрешения на установку рекламной конструкции;

- втечение месяца с момента направления ему собственником или иным законнымвладельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламнаяконструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенногомежду таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества ивладельцем рекламной конструкции;

- вслучае, если в течение года со дня выдачи Разрешения на установку рекламнойконструкции рекламная конструкция не установлена;

- вслучае, если рекламная конструкция используется не в целях распространениярекламы.