Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 25.07.2002 № 697
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН "
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2002 г. N 697
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Всвязи с реорганизацией в администрации Волоколамского района
постановляю:
1.Считать действительным ранее утвержденное и зарегистрированное Московскойобластной регистрационной палатой за N 50:00:0565 от 6 апреля 2000 годаПоложение об управлении строительства администрации Волоколамского района.
2.Считать утратившим силу п. 1 распоряжения главы района N 142-р от 02.04.2001"О реорганизации в администрации Волоколамского района Московскойобласти".
Глава
Волоколамскогорайона В.Н. Карабанов
Утверждено
постановлениемглавы
муниципальногообразования
"Волоколамскийрайон"
Московскойобласти от 25 июля 2002 г. N 697
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГОРАЙОНА
1. Общиеположения
1.1.Управление строительства администрации Волоколамского района (далее -Управление) является структурным подразделением администрации Волоколамскогорайона.
Всвоей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московскойобласти, постановлениями Правительства Российской Федерации и Московской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волоколамскогорайона и настоящим Положением.
1.2.Управление обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланки сосвоим наименованием, расчетный счет в банке.
1.3.Адрес Управления:
143600,Россия, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
1.4.Управление организует и планирует новое строительство, реконструкцию,расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектовВолоколамского района.
Управлениеконтролирует деятельность всех строительных и проектно-строительных организацийрайона.
2. Цели и задачи
2.1.Основными задачами являются:
-обеспечение совместно с другими участниками инвестиционного процесса выполнениязаданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов вустановленные сроки в соответствии с нормами продолжительности проектирования истроительства;
-обеспечение эффективности проектных решений на основе широкого примененияпрогрессивных технологий, оборудования, материалов и конструкций, передовыхметодов организации производства, труда и управления, соответствующих новейшимдостижениям науки и техники, а также соблюдение современных требований ккачественному уровню архитектуры и градостроительства;
-повышение эффективности бюджетных ассигнований, а также сокращениепродолжительности срока инвестиционного цикла.
2.2.В области планирования и отчетности:
-принимает участие в разработке перспективных и годовых планов капитальногостроительства и обеспечивает их согласование в установленном порядке;
-участвует в разработке титульных списков строек, а также внутрипостроечныхтитульных списков. Согласовывает и утверждает титульные списки в вышестоящихорганизациях. Доводит до всех участников строительного процесса копииутвержденных плановых документов. Выступает заказчиком перед инвестором.Отвечает за своевременное представление в вышестоящие организации всех видовотчетности.
2.3.В области финансирования:
-организует работу по формированию всех источников финансирования;
-занимается получением денежных средств, в том числе векселей, от инвесторов,распределяя их строго по назначению;
-выполняет все необходимые работы с финансирующими организациями.
2.4.В области контроля:
-определяет подрядчиков в соответствии с действующим порядком;
-организует и контролирует весь процесс проектно-изыскательских работ;
-проверяет качество работ, сметную и отчетную документацию исполнителей;
-контролирует ход строительства объектов и своевременный ввод их в эксплуатацию.
3. Выполнениефункций единого заказчика-застройщика
построительству и капитальному ремонту по объектам
Волоколамскогорайона
3.1.Управление, кроме выполнения контролирующих и планирующих функций в областистроительства и капитального ремонта, выполняет функции единогозаказчика-застройщика по объектам Волоколамского района.
3.2.Заказчик-застройщик несет ответственность за ввод в действие в установленныесроки производственных мощностей и объектов, сооружаемых в соответствии сутвержденной проектно-сметной документацией, за своевременную подготовку их кэксплуатации, обеспечение высокого уровня архитектуры и градостроительства,проектных решений и качества строительства, определение и соблюдениеутвержденной сметной стоимости строительства, договорных цен, не допускаянеобоснованного их превышения, своевременную поставку оборудования, а такжеоплату выполненных строительно-монтажных работ и поставляемого оборудования.
3.3.Основные обязанности заказчика-застройщика.
3.3.1.Основными задачами заказчика-застройщика являются:
-обеспечение совместно с другими участниками инвестиционного процесса выполнениязаданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов вустановленные сроки в соответствии с нормами продолжительности проектирования истроительства;
-обеспечение эффективности проектных решений на основе широкого примененияпрогрессивных технологий, оборудования, материалов и конструкций, передовыхметодов организации производства, труда и управления, соответствующих новейшимдостижениям науки и техники, а также соблюдение современных требований ккачественному уровню архитектуры и градостроительства;
-повышение эффективности капитальных вложений, а также сокращениепродолжительности срока инвестиционного цикла.
3.3.2.В области планирования:
-принимает участие в разработке планов капитального строительства и ремонта,обеспечивает их согласование в установленном порядке;
-участвует в разработке (в установленном порядке) титульных списков строек, атакже внутрипостроечных титульных списков.
3.3.3.В области обеспечения проектно-сметной документацией:
-выдает исходные данные для разработки проектно-сметной документации;
-обеспечивает полноту и качество выдачи проектной организации исходных данныхдля проектирования;
-подготавливает совместно с проектно-изыскательскими организациями задания наразработку проектно-сметной документации, проводит ее согласование вустановленном порядке;
-заключает с соответствующими организациями договоры на выполнениепроектно-изыскательских, конструкторских и при необходимостинаучно-исследовательских работ;
-согласовывает с проектной организацией календарный график разработки и выдачипроектно-сметной документации, осуществляет контроль за его выполнением;
-организует проведение в установленном порядке согласования, утверждения ипереутверждения проектно-сметной документации (с определением цены), а такжевнесение в соответствующую документацию исправлений по замечаниям и заключениямподрядных организаций и органов экспертизы.
3.3.4.В области финансирования:
-определяет и согласовывает с подрядчиком (подрядчиками) при участии проектнойорганизации и субподрядных организаций договорные цены на строительствопредприятий, пусковых комплексов и объектов в соответствии с действующиминормативными документами;
-оформляет в установленные сроки договоры подряда на капитальное строительство икапитальный ремонт с подрядчиком;
-с согласия генерального подрядчика заключает договоры с соответствующимиорганизациями на выполнение монтажных и пусконаладочных работ, проведениекомплексного опробования оборудования (вхолостую и на рабочих местах) сучастием проектных, подрядных строительных и монтажных организаций, а принеобходимости и заводов-изготовителей оборудования, а также на наладкутехнологических процессов;
-проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных организаций,поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций за выполненныеработы, поставленную продукцию и оказанные услуги;
-учитывает и контролирует расходование сметного лимита по соответствующейструктуре капитальных вложений, достоверность бухгалтерского учета по объектамстроительства и затратам;
-своевременно предъявляет претензии к подрядным организациям, поставщикам,проектно-изыскательским и другим организациям об уплате неустойки (штрафа,пеней) за невыполненные и ненадлежащее выполнение договорных обязательств;
-производит в установленном порядке оплату работ на основании подписанных имдокументов об объеме и стоимости выполненных работ, а также окончательныерасчеты по законченным строительством объектам;
-утверждает единичные расценки на работы, потребность в которых возникает в ходестроительства, по согласованию с подрядной организацией, если расценки на этиработы не утверждены в установленном порядке.
3.3.5.В области материально-технического обеспечения:
-обеспечивает с учетом действующей системы снабжения и сбыта строительствообъектов технологическим, электротехническим, энергетическим оборудованием иаппаратурой, а также материалами, поставка которых возложена на заказчика;
-осуществляет приемку, учет и надлежащее хранение находящегося на складахоборудования, изделий и материалов;
-не допускает хранения оборудования на складах сверх нормативного срока, а вслучаях нарушения этого порядка производит тщательные предмонтажные ревизииоборудования и установление дефектов, вызванных его длительным хранением.
3.3.6.В области освоения строительных площадок:
-принимает участие в работе комиссии по выбору площадок для строительства иосуществляет оформление и передачу в установленном порядке генеральнымподрядным организациям в согласованные с ними сроки документов о решениисоответствующих управлений или отделов администрации района об отводе земельныхучастков под строительство и о разрешении соответствующих эксплуатационныхорганов на:
производстворабот в зоне воздушных линий, линий электропередачи и линий связи в полосеотвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных,газопроводных, канализационных и других), расположенных на строительнойплощадке;
пользованиев городе и других населенных пунктах электроэнергией, газом, водой и паром отсуществующих источников в период строительства в соответствии с проектоморганизации строительства в случае отсутствия у заказчика собственных объектовгазо-, водо-, паро- и энергообеспечения;
вырубкулеса и посадку деревьев, а в необходимых случаях на передачу лесорубочныхбилетов;
-возмещает гражданам в случае необходимости предусмотренную действующимзаконодательством стоимость изымаемых плодово-ягодных насаждений и посевов, атакже подлежащих сносу жилых домов и строений, принадлежащих им на правахличной собственности;
-обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки сносимых строений,сооружений, а также материалов, получаемых при попутной добыче;
-регистрирует в органах Госархстройнадзора должностных лиц организаций,непосредственно осуществляющих строительство объектов, а также авторский итехнический надзор, и получает разрешение на производство строительно-монтажныхработ.
3.3.7.В области надзора за строительством и капремонтом:
-согласовывает с соответствующими организациями вопросы, связанные с установкой,опробованием и регистрацией технологических кранов и подъемных механизмов,паровых котлов и прочего оборудования и аппаратов, работающих под давлением;
-осуществляет контроль и технический надзор за строительством и капремонтом,соответствием объема, стоимости и качества выполняемых работ проектам и сметнымрасчетам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ иобеспечивает авторский надзор проектными организациями.
3.3.8.В области приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов заказчик:
-участвует в приемке вспомогательных объектов и предъявляет государственнойприемочной комиссии (приемочной комиссии) законченные строительством иподготовленные к эксплуатации объекты и участвует в работе государственнойприемочной комиссии (приемочной комиссии);
-несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за приемкув эксплуатацию объектов, построенных с нарушением требований нормативныхдокументов и проектной документации, передает после приемки государственнойприемочной комиссией (приемочной комиссией) законченные строительством объектыэксплуатирующим организациям, а также проектно-сметную и техническуюдокументацию, разработанную до начала и в процессе строительства, акты рабочейприемочной и государственной приемочной комиссий со всеми приложениями;
-осуществляет своевременную и качественную подготовку к выпуску продукции навводимых в эксплуатацию объектах (подготовку и укомплектование их кадрами,обеспечение сырьем, материалами, энергоресурсами и др.);
-принимает от подрядчика по акту законсервированные стройки с принятием мер посохранности выполненных работ.
4. НачальникУправления
4.1.Непосредственное управление организацией строительства и капитального ремонта врайоне осуществляет прошедший соответствующую аттестацию начальник Управления,который принимается на работу на основе трудового договора (контракта),заключенного между работниками и главой района.
4.2.Начальник Управления имеет право:
-организовывать строительную и ремонтную деятельность в районе и несетответственность за этот процесс;
-решать вопросы финансирования деятельности заказчика;
-решать вопросы, связанные с заключением Управлением договоров и иных сделок;
-обладать правом первой подписи в пределах своей компетенции;
-без доверенности действовать от имени Управления;
-представлять Управление в отношениях с российскими и иностранными юридическимии физическими лицами;
-выдавать доверенности, открывать в банках расчетные и другие счета Управления,связанные с деятельностью заказчика;
-издавать приказы, распоряжения, инструкции и другие акты в пределах своейдеятельности;
-давать предложения главе района о поощрении работников и наложении взыскания наних;
-предъявлять от имени Управления претензии и иски к юридическим и физическимлицам.
5.Финансово-хозяйственная деятельность
5.1.Финансовые средства образуются за счет:
-бюджетных ассигнований, идущих на заработную плату начальника Управления испециалистов Управления;
-бюджетных и внебюджетных средств, получаемых за счет деятельности заказчика-застройщикапо установленным нормам;
-других не противоречащих законодательству доходов и поступлений.
Использованиесредств, полученных от деятельности заказчика-застройщика, идет на:
-приобретение справочной, нормативно-технической литературы;
-отчисления по налогам;
-содержание автомобиля;
-оплату телефона, факса.
6. Имущество
6.1.Управление наделяется учредителем имуществом (Комитетом по управлениюимуществом) на основе договора.
6.2.Имущество закреплено за Управлением на праве оперативного управления.Осуществляя это право, Управление владеет, пользуется, распоряжается этимимуществом и несет за него ответственность в пределах, установленныхзаконодательством РФ и настоящим Положением.
6.3.Имущество Управления состоит из основных фондов и малоценных средств.
6.4.Приобретенное за счет деятельности заказчика-застройщика имущество являетсямуниципальной собственностью.
7. Учет,отчетность и контроль за деятельностью Управления
7.1.Управление осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатовдеятельности заказчика, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность.
Занарушение сроков представления государственной отчетности, искажение отчетныхданных должностные лица Управления несут установленную действующимзаконодательством ответственность.
7.2.Контроль и ревизия деятельности Управления осуществляется в порядке,установленном законодательством.
8. Порядокреорганизации и ликвидации Управления
8.1.Реорганизация и ликвидация входит в компетенцию администрации Волоколамского районаи проводится в установленном законом порядке.
9. Внесениеизменений и дополнений в Положение
9.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Управлением посогласованию с администрацией Волоколамского района и подлежат утверждению втом же порядке, что и Положение.