Соглашение Правительства Московской области от 20.12.2013 № 58

 

СОГЛАШЕНИЕ

об эффективномиспользовании межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджетабюджету Московской области для предоставления бюджету закрытого административно– территориального образования городской округ Звёздный городок Московскойобласти дотации на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетовзакрытых административно – территориальных образований, связанных с особымрежимом безопасного функционирования

 

 

20.12.2013 г.  № 01-01-06/06-590

 

г. Москва

 

 

Министерство финансов Российской Федерации, именуемое вдальнейшем «Министерство», в лице директора Департамента межбюджетных отношенийМинистерства финансов Российской Федерации Ерошкиной Л.А., действующей наосновании доверенности Министерства финансов Российской Федерации от 21 ноября2012 г. № 01-10-08/83, Правительство Московской области, именуемое вдальнейшем «Субъект Российской Федерации», в лице министра финансов Московскойобласти Крикуновой Т.М., действующего на основании постановления ПравительстваМосковской области от 13 мая 2013 № 300/17, и закрытое административно–территориальноеобразование городской округ Звёздный городок Московской области, именуемое вдальнейшем «Муниципальное образование», в лице главы городского округа Звёздныйгородок Московской области Токарева В.И., действующего на основании Уставазакрытого административно-территориального образования городской округ Звёздныйгородок Московской области, в дальнейшем именуемые «Стороны», в соответствии сфедеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год иплановый период, постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г.  № 232 «Об утверждении Правил компенсациидополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно –территориальных образований, связанных с особым режимом безопасногофункционирования», от 22 октября 2012 г. № 1080 «О внесении изменений в Правила компенсации дополнительныхрасходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальныхобразований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, ипризнании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»,заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

 

1. Предмет Соглашения

 

 

1.1.     Всоответствии с настоящим Соглашением Стороны обязуются обеспечить эффективноеиспользование межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджетабюджету Московской области для предоставления бюджетузакрытого административно-территориального образования Московской областигородской округ Звездный городок (далее – ЗАТО) дотаций на компенсациюдополнительных расходов и (или) потерь бюджетов ЗАТО, связанных с особымрежимом безопасного функционирования ЗАТО и потерей доходов в связи с ограничениемправа ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения,пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, а такжесвязанных с развитием и поддержкой социальной и инженерной инфраструктуры(далее – дотация).

 

 

2.Права и обязанности Сторон

 

 

2.1.     Министерствообязано:

 

2.1.1.  перечислять дотацию, предусмотреннуюфедеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год иплановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке Министерству финансов Российской Федерации, в бюджет Московской областидля перечисления бюджету ЗАТО городской округ Звездный городок.

2.2.     Министерствоимеет право:

2.2.1.  приниматьрешение о приостановлении (сокращении) предоставления дотации бюджету ЗАТОгородской округ Звёздный городок, при несоблюдении обязанностей, установленныхпунктом 2.4 настоящего Соглашения;

2.2.2.  согласовыватьрешение Министерства финансов Московской области о приостановлении (сокращении)предоставления дотации бюджету ЗАТО городской округ Звёздный городок, всоответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2.2.3.  запрашивать уисполнительных органов государственной власти Московской области и органовместного самоуправления ЗАТО сведения и материалы, необходимые для оценкиэффективности использования дотации.

 

2.3.     СубъектРоссийской Федерации обязан:

 

2.3.1.  осуществлять перечислениедотации бюджету ЗАТО городской округ Звёздный городок в объеме дотации,поступившей в бюджет Московской области не позднее 3-го рабочего дня с датыполучения от территориального органа Федерального казначейства информации о еепоступлении, за исключением случаев принятия Министерством финансов Московскойобласти решения о приостановлении (сокращении) предоставления дотации всоответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2.3.2.  не учитывать прираспределении межбюджетных трансфертов бюджету ЗАТО за счет бюджета Московскойобласти, в том числе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований и субсидий бюджетам муниципальных образований,межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета бюджетуМосковской области для предоставления их бюджету ЗАТО;

2.3.3.  обеспечитьстабильность устанавливаемых Субъектом Российской Федерации для органовместного самоуправления ЗАТО нормативов формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) насодержание органов местного самоуправления;

2.3.4.  приформировании указанных в пункте 2.3.3 настоящего Соглашения нормативовучитывать повышенный уровень обеспеченности населения ЗАТО объектами социальнойи инженерной инфраструктуры, а также систему оплаты труда, размеры тарифныхставок, окладов, различного вида выплат, установленных соответствующимизаконами и иными нормативными правовыми актами, в том числе в рамках особогорежима безопасного функционирования ЗАТО;

2.3.5.  своевременнопредставлять в Министерство сведения для осуществления мониторингастроительства и (или) реконструкции объектов, начатых за счет выделенных до1 января 2013 года из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации межбюджетных трансфертов на компенсацию дополнительныхрасходов и (или) потерь бюджетов ЗАТО, связанных с особым режимом безопасногофункционирования, в соответствии с перечнем завершаемых объектов строительстваи (или) реконструкции, одобренным Министерством экономического развития РоссийскойФедерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, атакже отчет о расходах бюджета Московской области, источником финансовогообеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный изфедерального бюджета бюджетам закрытых административно–территориальныхобразований, в соответствии с приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 13 августа 2009 г. № 88н;

2.3.6.  представлятьв Министерство по состоянию на 1 октября текущего года и 1 января года, следующегоза отчётным, не позднее 15 дней по истечении отчетного периода, на бумажном иэлектронном носителях сведения о достижении значений целевых показателейрезультативности предоставления дотации, установленных пунктом 2.4.9 настоящегоСоглашения, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению, а такжепояснительную записку, содержащую информацию о выполнении обязательств,предусмотренных пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Соглашения.

2.4.     Муниципальноеобразование обязано:

2.4.1.  в целяхминимизации выпадающих доходов местного бюджета, принять нормативный правовойакт, предусматривающий порядок проведения регулярной оценки результативностипредоставляемых органами местного самоуправления ЗАТО налоговых льгот,позволяющий обеспечить принятие решения о продлении или отмене предоставленияуказанных льгот;

2.4.2.  соблюдатьустановленные Субъектом Российской Федерации нормативы формирования расходов наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) насодержание органов местного самоуправления;

2.4.3.  не допускатьиндексации денежного содержания муниципальных служащих сверх предусмотренных натекущий год размеров индексации денежного содержания государственных служащихМосковской области;

2.4.4.  не допускатьвозникновения просроченной кредиторской задолженности по расходнымобязательствам ЗАТО по заработной плате и начислениям на выплаты по оплатетруда работников муниципальных учреждений, оплате коммунальных услуг, поисполнению публичных нормативных и долговых обязательств ЗАТО;

2.4.5.  не приниматьи не исполнять расходные обязательства, не связанные с реализацией полномочийпо решению вопросов местного значения, отнесенных законодательством кполномочиям органов местного самоуправления ЗАТО;

2.4.6.  принять мерыпо доведению обеспеченности населения ЗАТО объектами социальной и инженернойинфраструктуры в части дошкольных учреждений, спортивных залов, бассейнов,плоскостных сооружений до нормативных значений, установленных ПравительствомРоссийской Федерации. Поддерживать достигнутый уровень обеспеченности населенияЗАТО объектами социальной инфраструктуры в части общеобразовательныхучреждений, клубных учреждений, детских школ искусств;

2.4.7.  обеспечить рассмотрениесовместно с Министерством экономического развития Российской Федерации вопросаоб исключении объекта «Строительство объекта благоустройства «Аллеякосмонавтов» из перечня завершаемых объектов строительства и (или)реконструкции, одобренного Министерством экономического развития РоссийскойФедерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, всвязи с отсутствием расходов по указанному объекту до 1 февраля 2014 года;

2.4.8.  представлять в Министерствофинансов Московской области в порядке и сроки, им установленные, информацию,необходимую для представления сведений о достижении значений целевыхпоказателей результативности предоставления дотации, предусмотренную пунктом2.3.6 настоящего Соглашения;

2.4.9.  обеспечить достижениеследующих значений целевых показателей результативности предоставления дотации:

уровень обеспеченности населения ЗАТО объектамисоциальной инфраструктуры:

дошкольными учреждениями - 95%;

спортивными залами- 34%;

бассейнами - 64%;

плоскостными спортивными сооружениями- 58%;

уровень обеспечения населения ЗАТО жилыми помещениями –99 %.

2.4.10.          разработать ипредставить в Министерство согласованный с Министерством финансов Московскойобласти план мероприятий, направленных на повышение эффективности использованиядотации на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов ЗАТО,связанных с особым режимом безопасного функционирования, до 20 декабря 2013 года;

2.4.11.          представлять вМинистерство программу социально – экономического развития ЗАТО (изменения вуказанную программу), согласованную с федеральным органом исполнительнойвласти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по родудеятельности которых создано ЗАТО, до 20 декабря текущего года.

 

 

3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

 

 

По взаимному соглашению Сторон или в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могутбыть внесены изменения и дополнения, путем заключения в письменной форме дополнительногосоглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

 

 

4. Срок действия Соглашения

 

 

Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписанияСоглашения Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами обязательствнастоящего Соглашения.

 

 

5. Другие условия

 

 

Настоящее Соглашение составлено на 7 листах, включаяприложения, в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному длякаждой из Сторон.

 

 

6. Юридическиеадреса

 

 

Министерство: Министерство финансов Российской Федерации

 ул. Ильинка, 9, г.Москва, 109097.

 

Субъект Российской Федерации: Правительство Московскойобласти, бульвар Строителей, 1, г. Красногорск-7, Московской области, 143407.

 

Муниципальное образование: закрытоеадминистративно-территориальное образование городской округ Звёздный городокМосковской области, Щелковский р-он, Звёздный городок, Дом космонавтов, 141160.

 

 

ПодписиСторон:

 

От Министерства:     Директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации     __________Л.А.Ерошкина     «__» ________ 2013 г. М.П.	От Субъекта Российской Федерации:   Министр финансов Московской области           __________Т.М. Крикунова     «__» ________ 2013 г. М.П.	От Муниципального образования:   Глава городского округа Звёздный городок Московской области       ________В.И.Токарев     «__» _______ 2013 г. М.П.

Приложение 1 к Соглашению обэффективном использовании межбюджетных трансфертов, выделяемых из федеральногобюджета бюджету Московской области для предоставления бюджету закрытого административно– территориального образования городской округ Звёздный городок Московскойобласти дотации на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетовзакрытых административно – территориальных образований, связанных с особымрежимом безопасного функционирования

от 20декабря 2013 г.№ 01-01-06/06-590

 

 

Сведения Московской области о достижении значений целевыхпоказателей результативности предоставления дотации, установленных подпунктом2.4.9 пункта 2.4 Соглашения об эффективном использовании межбюджетныхтрансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Московской области дляпредоставления бюджету закрытого административно – территориального образованиядотации на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытыхадминистративно – территориальных образований, связанных с особым режимомбезопасного функционирования

от ____________________ № _____________________

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя, предусмотренное в Соглашении	Фактическое значение целевого показателя на отчётную дату
1	2	3	4	5

 

Министр финансов Московской области

 

_______________________________________

      (подпись)                      (расшифровка подписи)

 

Исполнитель ____________________ _____________________________ ______________

                             (должность)               (подпись)   (расшифровка подписи) (телефон)

 

 

От Министерства:     Директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации     __________Л.А.Ерошкина   «__» ________ 2013 г.   М.П.

От Субъекта Российской Федерации:   Министр финансов  Московской области         _______Т.М. Крикунова   «__» ________ 2013 г.   М.П.

От Муниципального образования:   Глава городского округа Звёздный городок Московской области       ___________В.И.Токарев   «__» ________ 2013 г.   М.П.