Постановление Администрации городского округа Дзержинский от 25.01.2013 № 44-ПГА

Об утверждении городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" на 2013-2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГАДЗЕРЖИНСКИЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25января 2013 г. N 44-ПГА

 

Обутверждении городской целевой программы "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский"на 2013-2016 годы"

 

Рассмотревна заседании коллегии администрации города проект городской целевой программы"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальномобразовании "Городской округ Дзержинский" на 2013-2016 годы",

 

постановляю:

 

1.Утвердить городскую целевую программу "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округДзержинский" на 2013-2016 годы" (прилагается).

2.Опубликовать настоящую программу в газете "Угрешские вести" и насайте города.

Отв.:Трубицин А.Л., Закатова С.А. Срок - 31.01.2013.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Н.П. Жукова.

 

Глава

города А.Н.Плешаков

 

Утверждена

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Дзержинский

Московскойобласти

от 25января 2013 г. N 44-ПГА

 

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕСУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ВМУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

НА2013-2016 ГОДЫ"

 

1. Паспорт городской целевой программы

"Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства

вмуниципальном образовании "Городской округ Дзержинский"

на2013-2016 годы"

 

Наименование  

Программы     

Городская целевая программа "Развитие субъектов малого  

и среднего предпринимательства в муниципальном          

образовании "Городской округ Дзержинский" на 2013-2016  

годы" (далее - Программа)                               

Основания     

для разработки

Программы     

Бюджетный кодекс Российской Федерации.                  

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии    

малого и среднего предпринимательства в Российской      

Федерации".                                             

Закон Московской области от 16.07.2010 N 95/2010-ОЗ  

развитии предпринимательской деятельности в Московской  

области".                                               

Долгосрочная целевая программа Московской области       

"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

в Московской области на 2013-2016 годы".                

Методические рекомендации по разработке, утверждению    

и реализации программ муниципальных образований         

Московской области по развитию субъектов малого         

и среднего предпринимательства, утвержденные            

распоряжением Министерства экономики Московской области 

от 17.11.2010 N 75-РМ                                   

Заказчик      

Программы     

Администрация муниципального образования "Городской округ

Дзержинский" (далее - Администрация)                    

Разработчик   

Программы     

Комитет по экономике администрации муниципального       

образования "Городской округ Дзержинский"               

Цели Программы

Формирование благоприятных условий для развития          

субъектов малого и среднего предпринимательства,        

способствующих созданию новых рабочих мест, развитию    

реального сектора экономики, пополнению бюджета.        

Привлечение финансовых и материальных ресурсов          

в сферу МСП.                                             

Увеличение объема производимых субъектами МСП товаров,  

работ, услуг                                            

Задачи        

Программы     

1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП.     

2. Обеспечение взаимодействия органов местного          

самоуправления городского округа с представителями      

МСП в решении задач экономического и социального развития

города, формирования благоприятной среды                

предпринимательской деятельности.                        

3. Оказание поддержки в получении финансовых ресурсов   

для субъектов МСП и организаций, образующих             

инфраструктуру поддержки субъектов МСП.                 

4. Оказание имущественной поддержки, обеспечение        

доступности муниципальных помещений для субъектов       

МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки  

субъектов МСП.                                          

5. Формирование среды для развития молодежного          

предпринимательства                                      

Сроки         

реализации    

Программы     

2013-2016 годы                                          

Исполнители   

Программы     

Комитет по экономике;                                   

Управление по градостроительству и имуществу;           

Управление по социальным вопросам;                      

Комитет бухгалтерского учета и муниципального заказа;   

Комитет информационных технологий;                      

НП "Бизнес-инкубатор "Угреша";                           

ООО "Консультационно-информационный центр развития      

предпринимательства г. Дзержинский";                    

ДМУП "Информационный центр"                             

Объем         

и источники   

финансирования

Общий объем финансирования Программы в 2013-2016 гг.    

составляет 2800,0 тыс. руб., в том числе по годам:      

- 2013 - 700,0 тыс. руб.;                               

- 2014 - 750,0 тыс. руб.;                               

- 2015 - 750,0 тыс. руб.;                                

- 2016 - 600,0 тыс. руб.;                               

из них:                                                 

средства бюджета муниципального образования "Городской  

округ Дзержинский" составляют 2000 тыс. руб., в том числе

по годам:                                                

- 2013 год - 500,0 тыс. руб.;                           

- 2014 год - 550,0 тыс. руб.;                           

- 2015 год - 550,0 тыс. руб.;                           

- 2016 год - 400,0 тыс. руб.                             

средства иных (внебюджетных), источников в объеме 800,0 

тыс. руб., в том числе по годам:                        

- 2013 год - 200,0 тыс. руб.;                           

- 2014 год - 200,0 тыс. руб.;                           

- 2015 год - 200,0 тыс. руб.;                           

- 2016 год - 200,0 тыс. руб.                            

Планируемые   

результаты    

Программы     

Увеличение числа субъектов МСП в расчете на 10 тыс.     

населения до 119 ед.                                     

Увеличение доли среднесписочной численности работников  

МСП (без внешних совместителей) в среднесписочной       

численности работников всех предприятий и организаций   

до 33,5%.                                               

Рост среднемесячной заработной платы работников МСП     

до 24,5 тысячи рублей.                                  

Увеличение числа инновационных организаций на 6 ед.     

Увеличение доли поступлений от МСП в бюджет города      

до 38,6%                                                 

Управление    

Программой    

и контроль за 

ее реализацией

Администрация муниципального образования "Городской округ

Дзержинский"                                            

 

2. Анализ существующих проблем в сфере малогои среднего

предпринимательстваи необходимость их решения

программно-целевымметодом

 

Оценкасостояния развития малого и среднего предпринимательства:

 

Показатель                

2009

2010       

2011       

2012        

факт

факт

темп 

роста,

%    

факт

темп 

роста,

%    

оценка

темп 

роста,

%    

Число субъектов малого    

и среднего                

предпринимательства (МСП),

единиц                    

365 

433 

118,6

479 

110,6

 517 

107,9

Среднесписочная численность

работников (без внешних   

совместителей и работников

несписочного состава), тыс.

чел.                      

  3,4

  3,9

115,4

  4,0

101,8

   4,3

107,0

Доля среднесписочной      

численности работников (без

внешних совместителей) МСП

в среднесписочной         

численности работников (без

внешних совместителей) всех

предприятий и организаций,

%                         

 31,2

 28,1

 

 28,1

 

  30,5

 

Оборот субъектов МСП, млрд.

руб.                      

 12,7

 19,7

155  

 20,1

101,9

  22,3

110,9

Среднемесячная оплата труда

работников МСП, тыс. руб. 

 16,4

 18,2

111  

 20,8

114,5

  21,5

103,3

Объем поступлений в бюджет

города от деятельности    

субъектов МСП, млн. руб.  

293,5

337,1

114,8

345,5

102,5

 350,2

101,4

Доля поступлений в бюджет 

от деятельности субъектов 

МСП, %                    

 

 34,0

 

 35,2

 

  36,0

 

Объем инвестиций, освоенных

субъектами МСП, млн. руб. 

 14,9

 34,4

В 2,3

раза 

268,8

В 7,8

раза 

 350,0

В 1,3

раза 

 

Анализданных, представленных в таблице, показывает, что малый и средний бизнес вэкономике г. Дзержинский занимает значительное место и приобретает все большеезначение. Ежегодно отмечается рост числа экономически активных хозяйствующихсубъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) с 365 в 2009 г.до 479 в 2011 г. Из них: 2 - средних, 70 - малых, 407 - микропредприятий.Количество субъектов МСП в расчете на 10 тыс. населения составляет 100,6 ед.,что соответствует целевому значению для показателей эффективности деятельностиорганов местного самоуправления, установленных на 2011 г.

В течение9 мес. 2012 г. в городе в сфере малого бизнеса были зарегистрированы 109юридических лиц и 52 индивидуальных предпринимателя. Вместе с тем одновременнос созданием новых предприятий ежегодно значительное количество организацийпрекращают активную деятельность по различным причинам или меняют местодислокации на другие регионы.

Малыйбизнес участвует во всех сферах экономики города.

 

Отрасли                     

2010                

2011                 

Кол-во     

предприятий,

ед.        

Удельный

вес,   

%      

Кол-во     

предприятий,

ед.        

Удельный

вес,   

%      

Обрабатывающие производства 

          67

15,5   

          61

12,7   

Транспорт и связь           

          29

 6,7   

          34

 7,1   

Строительство               

          86

19,9   

          66

13,8   

Торговля, ОП и сфера услуг  

         132

30,5   

         153

31,9   

Образование, здравоохранение

и другие виды услуг         

социального характера       

          40

 9,2   

          56

11,7   

Операции с недвижимостью    

          16

 3,7   

          28

 5,8   

Прочие                      

          63

14,5   

          81

16,9   

Всего                       

         433

100%   

         479

100%   

 

Наибольшеечисло субъектов МСП работает в сфере оптовой и розничной торговли, сфере услуги общественного питания - 31,9%, строительном бизнесе - 13,8%, промышленности -12,7%.

Вкладсубъектов МСП в 2011 г. в общих экономических показателях по городу отражен надиаграмме (рисунок не приводится).

Напредприятиях малого бизнеса и у индивидуальных предпринимателей по экспертнымоценкам занято более 5,5 тыс. чел. Доля занятых в малом бизнесе составляетоколо 30% от среднесписочной численности работников в целом по городу.Распределение занятости в сфере МСП в разрезе видов экономической деятельностипредставлено на диаграмме:

 

Структура занятости в маломпредпринимательстве

 

Рисунок неприводится.

 

Наибольшееколичество рабочих мест в малом бизнесе создано в сфере торговли и услуг -34,2%, в строительной отрасли - 21,7%, в промышленности - 16,3%. Вместе с темзначительная часть жителей города выезжает на работу в Москву, есть потребностьв создании новых рабочих мест с достойным уровнем заработной платы.

Размер итемпы роста среднемесячной заработной платы работников малых предприятийсохраняются на уровне ниже средних показателей по городу. По итогам 9 мес. 2012г. средняя зарплата в малом бизнесе составила 19,6 тыс. руб., т.е. на 40% ниже,чем в среднем по городу - 32,7 тыс. руб. Однако следует отметить, чтофактический уровень оплаты труда более высокий.

Ежегодно вмалом бизнесе при строительстве новых объектов осваивается значительный объеминвестиций. В 2012 г. продолжалось строительство объектов различногоназначения:

-производственное здание ООО "Базис-Ф";

- цех посборке вентиляционного оборудования и комплектующих ООО "ЦАБ";

- 2-яочередь завода запорной арматуры ООО "КМС-М".

Введены вэксплуатацию:

-административное здание и производственный корпус ЗАО "СКГражданстрой";

-автотехнический комплекс ООО "Потенциал";

-производственное здание ООО "СК КВАРЦ".

В сферепотребительского рынка и услуг введены в строй торговый комплекс ООО ПТФ"Дар", торгово-офисный комплекс ООО "ТД "Регион",магазин ИП Калашниковой, два предприятия общественного питания с общим числомболее 200 посадочных мест; продолжается строительство спортивно-оздоровительныхцентров ООО "Лимбус" и ООО "Ривит". Но, несмотря на ежегодновводимые в эксплуатацию торговые и офисные площади, арендная плата остаетсявысокой, особенно для субъектов малого бизнеса на начальном этапе их развития.

Предприятиямалого и среднего бизнеса обеспечивают значительную часть поступлений доходовво все уровни бюджетов. Доля субъектов МСП в доходах местного бюджетасоставляет: 2010 - 34%, 2011 - 35,2%. Эта доля может увеличиваться с ростомзаработной платы и увеличением числа рабочих мест в сфере МСП.

Тем неменее, развитие малого и среднего предпринимательства на территории г. Дзержинскийносит поступательный характер. В определенной мере это результат реализациимероприятий городской целевой программы по развитию МСП. 8 малых предприятий врамках действующего законодательства реализовали преимущественное право выкупанедвижимого имущества из муниципальной собственности, 21 предприятие арендуютмуниципальные нежилые помещения, 6 предприятий размещались на льготных условияхв помещениях бизнес-инкубатора.

Всоответствии с законодательством у субъектов МСП размещается от 10% до 20% общегогодового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг длямуниципальных нужд: 2010 - 11,7%, 2011 - 12,9%.

Дляоказания информационной и консультационной помощи малым предприятиям в 2011 г.создана еще одна организация инфраструктуры поддержки МСП - Консультационныйцентр развития предпринимательства г. Дзержинский. Основными задачами КИЦ РПявляются оказание помощи субъектам МСП при обращении за кредитованием ифинансовой поддержкой в форме субсидий, предоставляемых по конкурсу, услуги по государственнойрегистрации юридических лиц и ИП в режиме "одного окна",предоставление бухгалтерской и налоговой отчетности в электронном виде,юридические консультации.

Напостоянной основе организованы взаимодействие с предпринимателями через НП"Бизнес-палата", информирование на городском сайте, публикации в СМИ,семинары, городской конкурс среди предпринимателей, участие в областныхконкурсе "Лучший предприниматель" (2 диплома), конкурсе молодежныхинновационных проектов "УМНИК" (2011 - грант 200 тыс. руб.), участиегородских предпринимателей в ежегодной выставке-презентации"Подмосковье".

Дваждыпринято участие в конкурсах на софинансирование мероприятий городской целевойпрограммы из бюджета области: 2010 г. - получена субсидия 600 тыс. руб. насоздание консультационного центра, 2012 г. - 2 млн. руб., на конкурсной основезаключено 10 договоров на компенсацию расходов субъектам МСП.

Однакопотенциал развития МСП на территории города реализован далеко не полностью.Проблемами, препятствующими развитию малого бизнеса, являются:

- низкаядоступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянновозрастающей стоимостью аренды;

-недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций у субъектов малогои среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;

-отсутствие стартового капитала для организации предпринимательскойдеятельности;

-ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностьюполучения заемного финансирования для субъектов малого и среднегопредпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;

-административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

-ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкамсбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшимивозможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднегопредпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;

-недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающихпредпринимателей.

Деятельностьадминистрации муниципального образования "Городской округДзержинский" по развитию малого и среднего предпринимательства насреднесрочную перспективу планируется осуществлять в следующих направлениях:

-мониторинг и анализ показателей развития малого и среднего предпринимательства,эффективности мер поддержки;

- развитиеорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, расширение перечня услуг;

- оказаниеподдержки субъектам МСП в соответствии с направлениями, определеннымиФедеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации";

- развитиемолодежного предпринимательства, в том числе в научно-технической, инновационнойсфере.

Большаячасть мероприятий и ресурсов в рамках Программы направлена на малые имикропредприятия, которые обеспечивают высокий процент занятости населения идолю в общем обороте МСП. Необходим комплексный и последовательный подход,рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использованиепрограммно-целевого метода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий посрокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления иконтроля.

 

3. Цели и задачи Программы

 

ЦелямиПрограммы являются:

- созданиеблагоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства вмуниципальном образовании "Городской округ Дзержинский",способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектораэкономики, пополнению бюджета;

-привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу МСП;

-увеличение объема производимых субъектами МСП товаров, работ, услуг.

Задачи,которые необходимо решить для достижения поставленных целей:

- развитиеинфраструктуры поддержки субъектов МСП;

-обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления городского округа спредставителями МСП в решении задач экономического и социального развитиягорода, формирования благоприятной среды предпринимательской деятельности;

- оказаниеподдержки в получении финансовых ресурсов для субъектов МСП и организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

- оказаниеимущественной поддержки и обеспечение доступности муниципальных помещений длясубъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

-формирование среды для развития молодежного предпринимательства.

Достижениецелей и реализация задач осуществляются путем выполнения мероприятий,предусмотренных в приложении к Программе.

 

4. Планируемые показатели эффективности

реализацииПрограммы

 

N 

п/п

Задачи, направленные       

на достижение цели         

Показатели,             

характеризующие         

достижение цели         

Базовое   

значение  

показателей

Планируемые значения  

показателей по годам  

реализации Программы  

2013

2014

2015

2016

1.

Развитие инфраструктуры    

поддержки субъектов МСП,   

руб.                       

Количество субъектов МСП

в расчете на 10 тыс.    

населения, ед.          

      100,6

107,1

111,0

116,4

119,0

2.

Формирование благоприятной 

среды предпринимательской  

деятельности               

Доля среднесписочной    

численности работников  

(без внешних            

совместителей) МСП      

в среднесписочной       

численности работников  

всех предприятий        

и организаций, %        

       29,0

 30,0

 31,0

 32,2

 33,5

3.

Оказание поддержки         

в получении финансовых     

ресурсов для субъектов МСП 

и организаций, образующих  

инфраструктуру поддержки   

субъектов МСП              

Среднемесячная заработная

плата на МСП, тыс.      

       21,0

 21,5

 22,5

 23,5

 24,5

4.

Оказание имущественной     

поддержки и обеспечение    

доступности муниципальных  

помещений для субъектов МСП

и организаций, образующих  

инфраструктуру поддержки   

субъектов МСП              

Количество ежегодно     

создаваемых инновационных

организаций, ед.        

     -    

  1 

  1 

  2 

  2 

5.

Формирование среды         

для развития молодежного   

предпринимательства        

Доля поступлений от МСП 

в бюджет города, %      

       36,0

 36,5

 37,2

 38,0

 38,6


 

Методика расчета значений показателей эффективности

реализацииПрограммы

 

1.Количество субъектов МСП в расчете на 10 тыс. населения.

Рассчитываетсякак отношение количества субъектов МСП (малые, средние, микропредприятия) ксреднегодовой численности постоянного населения x 10000.

Источникинформации: годовые формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4,1-предприятие. Численность населения. Представляют органы государственнойстатистики.

2. Долясреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых исредних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) всех предприятий и организаций.

Рассчитываетсякак отношение среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций,выраженное в %.

Источникинформации: годовые формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4,1-предприятие. Представляют органы государственной статистики.

3.Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях.

Источникинформации: годовые формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4,1-предприятие. Представляют органы государственной статистики.

4.Количество созданных инновационных организаций.

Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы. При расчете используются данные исполнителей мероприятийПрограммы.

5. Доляналоговых поступлений от малых и средних предприятий в бюджет города.

Рассчитываетсякак отношение налоговых поступлений от малых и средних предприятий в бюджетгорода к общей сумме поступлений в бюджет города, выраженное в %.

Источникинформации: форма налоговой отчетности: поступление во все бюджеты.Предоставляет Межрайонная инспекция ФНС N 17.

 

6. Ресурсное обеспечение Программы

 

Общийобъем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет2800,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год -700,0 тысячи рублей;

2014 год -750,0 тысячи рублей;

2015 год -750,0 тысячи рублей;

2016 год -600,0 тысячи рублей;

из них:

средствабюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский"составляют 2000,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год -500,0 тыс. руб.;

2014 год -550,0 тыс. руб.;

2015 год -550,0 тыс. руб.;

2016 год -400,0 тыс. руб.;

средстваиных (внебюджетных) источников в объеме 800,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год -200,0 тыс. руб.;

2014 год -200,0 тыс. руб.;

2015 год -200,0 тыс. руб.;

2016 год -200,0 тыс. руб.

Планируетсяпривлечение средств бюджета Московской области * на софинансированиемероприятий Программы в объеме 8000,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год -2000 тыс. руб.;

2014 год -2000 тыс. руб.;

2015 год -2000 тыс. руб.;

2016 год -2000 тыс. руб.

Финансированиев форме субсидий предусмотрено долгосрочной целевой программой Московскойобласти "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2013-2016 годы", утвержденной постановлениемПравительства Московской области от 28августа 2012 г. N 1053/32, и осуществляется на конкурсной основе. Условиямипредоставления субсидии являются:

соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской областибюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

наличиеутвержденной муниципальной программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства;

наличиесредств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Московскойобласти на финансирование мероприятий муниципальной программы по финансовойподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства, в размере не менее20 процентов от объема средств, требуемого на реализацию соответствующегомероприятия, а для муниципальных образований Московской области, получающихдотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренную закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод, не менее 10 процентов от объема средств, требуемого на реализациюсоответствующего мероприятия.

Ежегодныйобъем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии спринятием бюджета города на очередной финансовый год.

 

7. Состав, форма и сроки представленияотчетности о ходе

реализациимероприятий Программы исполнителями мероприятий

 

Контрольза реализацией Программы осуществляется администрацией муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский".

ИсполнителиПрограммы представляют ежегодный годовой отчет о выполнении мероприятий вКомитет по экономике в срок до 30 января года, следующего за отчетным. Комитетпо экономике готовит сводный отчет и представляет его на коллегии администрациигорода.

Послеокончания срока реализации Комитет по экономике готовит итоговый отчет ореализации Программы.

Годовой иитоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:

а)аналитическую записку, в которой указываются степень достижения запланированныхрезультатов и намеченных целей Программы; достигнутые в отчетном периодеизмеримые результаты; общий объем фактически произведенных расходов, всего и втом числе по источникам финансирования; оценка эффективности реализацииПрограммы;

б) таблицу,в которой указываются данные об исполнении программных мероприятий, данные обиспользовании средств бюджета и средств иных привлекаемых для реализацииПрограммы источников по каждому программному мероприятию и в целом поПрограмме; по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины ихневыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

Попоказателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.


 

5.Мероприятия городской целевой программы "Развитие

малого исреднего предпринимательства в муниципальном

образовании"Городской округ Дзержинский" на 2013-2016 годы"

 

N  

п/п

Мероприятия по реализации      

Программы                      

Сроки    

исполнения

Источники     

финансирования

Всего

(тыс.

руб.)

Объем финансирования  

по годам (тыс. руб.)  

Ответственный      

за выполнение      

мероприятия        

Программы          

2013

2014

2015

2016

 1 

               2               

    3    

      4      

  5  

  6 

  7 

  8 

  9 

         10        

1. 

Формирование благоприятной     

деловой среды                  

предпринимательской деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

Сбор информации, расчет        

социально-экономических и иных 

показателей развития МСП, оценка

деловой среды                  

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Белякова Н.В.)     

1.2.

Составление паспорта состояния 

и развития МСП                 

2013-2016

Без           

финансирования

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

1.3.

Ведение реестра субъектов МСП  

и реестра МСП - получателей    

поддержки                      

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

1.4.

Информирование субъектов МСП   

об имеющихся мерах поддержки   

на государственном, региональном

и муниципальном уровнях через  

официальный сайт города, СМИ,  

организацию встреч, семинаров, 

"круглых столов", конференций  

и т.п.                         

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.);     

ДМУП "Информационный

центр" (Трубицин   

А.Л.); Комитет     

информационных      

технологий (Закатова

С.А.); НП          

"Бизнес-инкубатор" 

(Мороз О.Ю.);      

ООО КИЦ РП (Мороз  

О.Ю.)              

1.5.

Предоставление консультационных

услуг субъектам МСП через КИЦ РП

г. Дзержинский                 

2013-2016

Без           

финансирования

 

 

 

 

 

ООО КИЦ РП (Мороз  

О.Ю.)              

1.6.

Взаимодействие и организация   

совместных мероприятий         

с общественными объединениями  

предпринимателей               

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

Комитет по         

экономике; НП      

"Бизнес-палата" (по

согласованию);     

Торгово-промышленная

палата             

(по согласованию)  

1.7.

Содействие росту               

конкурентоспособности и        

продвижению продукции субъектов

МСП через организацию их участия

в выставках и ярмарках         

2013-2016

Внебюджетные 

средства     

 800,0

200,0

200,0

200,0

200,0

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

1.8.

Развитие конкуренции           

в предпринимательской среде:   

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

 

обеспечение участия субъектов  

МСП в конкурсных мероприятиях  

на выполнение заказов          

для муниципальных нужд         

2013-2016

 

 

 

 

 

 

Комитет            

бухгалтерского учета

и муниципального   

заказа (Челепигина 

Л.М.)              

организация конкурсных         

мероприятий на право размещения

объектов нестационарной торговой

сети                           

2013-2016

 

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

организация конкурсных         

мероприятий на право установки 

и эксплуатации рекламных       

конструкций                    

2013-2016

 

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

1.9.

Снижение административных      

барьеров через предоставление  

муниципальных услуг            

по оформлению разрешительной   

документации в электронном виде

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

Администрация города

2. 

Развитие инфраструктуры        

поддержки МСП                  

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

НП "Бизнес-инкубатор"          

 

 

 

 

 

 

 

НП "Бизнес-        

инкубатор"         

(Мороз О.Ю.);      

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

 

Создание подразделения         

по обеспечению IT-поддержки    

субъектов МСП                  

2013-2014

Бюджет города

 200,0

200,0

 

 

 

 

2.2.

ООО "Консультационно-          

информационный центр развития  

предпринимательства"           

 

 

 

 

 

 

 

ООО КИЦ РП (Мороз  

О.Ю.); Комитет     

по экономике       

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

 

Создание "горячей линии"       

для оказания консультационных  

услуг субъектам МСП            

2014     

Бюджет города

 300,0

 

150,0

150,0

 

 

3. 

Оказание имущественной поддержки

субъектам МСП                   

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.

Размещение новых предприятий в 

помещениях НП "Бизнес-инкубатор"

на конкурсной основе           

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

НП "Бизнес-        

инкубатор" (Мороз  

О.Ю.)              

3.2.

Реализация преимущественного   

права выкупа из муниципальной  

собственности недвижимого      

имущества, арендуемого         

субъектами МСП                 

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

Управление по      

градостроительству 

и имуществу         

(Александров С.И.) 

4. 

Расширение доступа субъектов МСП

к финансовым ресурсам, развитие

микрофинансирования            

 

 

 

 

 

 

 

 

4.1.

Содействие субъектам МСП       

в получении кредитных средств  

через:                         

- НО "Московский областной фонд

развития микрофинансирования   

МСП";                          

- НО "Московский областной     

гарантийный фонд содействия    

кредитованию субъектов МСП"    

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

ООО КИЦ РП (Мороз  

О.Ю.);             

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

4.2.

Содействие субъектам МСП в     

получении финансовой поддержки в

рамках мероприятий долгосрочной

целевой программы "Развитие    

субъектов малого и среднего    

предпринимательства в Московской

области на 2013-2016 годы"     

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

ООО КИЦ РП (Мороз  

О.Ю.); Комитет     

по экономике       

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

4.3.

Предоставление грантов         

и субсидий субъектам МСП за счет

целевых бюджетных средств      

2013-2016

Бюджет города

1500,0

300,0

400,0

400,0

400,0

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.);     

Финансовое         

управление (Буцкая 

Е.В.)              

Бюджет       

Московской   

области <*>

 

 

 

 

 

 

4.4.

Организация участия молодежи   

в конкурсах Фонда содействия   

развитию малых форм предприятий

в научно-технической сфере     

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.);     

филиал "Угреша"    

(Балоян Б.М. -     

по согласованию)   

5. 

Поддержка субъектов МСП        

в области подготовки,          

переподготовки и повышения     

квалификации кадров            

 

 

 

 

 

 

 

 

5.1.

Организация участия            

предпринимателей               

в образовательных программах,  

реализуемых в Московской области

(мероприятия долгосрочной      

целевой программы "Развитие    

субъектов малого и среднего    

предпринимательства в Московской

области на 2013-2016 годы"     

2013-2016

Средства     

бюджета      

Московской   

области <*>

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.);     

НП "Бизнес-        

инкубатор"; ООО КИЦ

РП (Мороз О.Ю.)    

5.2.

Участие в программах подготовки

управленческих кадров          

для организаций инфраструктуры 

развития МСП (мероприятия      

долгосрочной целевой программы 

"Развитие субъектов малого     

и среднего предпринимательства 

в Московской области           

на 2013-2016 годы"             

2013-2016

Средства     

бюджета      

Московской   

области <*>

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.);     

НП "Бизнес-        

инкубатор";        

ООО КИЦ РП (Мороз  

О.Ю.)              

6. 

Пропаганда и популяризация     

предпринимательской деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

6.1.

Проведение ежегодного городского

конкурса "Лучший               

предприниматель"               

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

6.2.

Участие в региональных         

конкурсах, в т.ч. конкурсе     

"Молодой предприниматель"      

2013-2016

Внебюджетные 

средства     

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

6.3.

Организация конкурса молодежных

бизнес-проектов                

2014,    

2016     

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

Управление         

по социальным      

вопросам (Истратова

С.М.);             

МБУ МЦ "Лидер"     

(по согласованию); 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.)      

6.4.

Организация:                   

- студенческих конференций     

с участием предпринимателей    

и организаций, образующих      

инфраструктуру поддержки МСП;  

- взаимодействия с Советом     

молодых ученых и специалистов  

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

Комитет по экономике

(Черменская В.Н.,  

Марьина Л.Н.);     

ГОУ ВПО Филиал     

"Угреша"           

(по согласованию); 

Совет молодых      

ученых; ФГУП       

ФЦДТ "Союз"         

(по согласованию)  

6.5.

Подготовка и создание материалов

в рубрике "Малый бизнес"       

в газете "Угрешские вести",    

на ТВ "Угреша"                 

2013-2016

Без          

финансирования

 

 

 

 

 

ДМУП "Информационный

центр" (Трубицин   

А.Л.)              

 

Итого по Программе                                       

2800,0

700,0

750,0

750,0

600,0

 

 

В том числе:                                             

 

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета города                                  

2000,0

500,0

550,0

550,0

400,0

 

 

Средства бюджета Московской области <*>

 

 

 

 

 

 

 

Другие источники                                         

 800,0

200,0

200,0

200,0

200,0

 

 

--------------------------------

<*> При условии участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий.

 

Глава

города А.Н.Плешаков