АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГАДЗЕРЖИНСКИЙ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25января 2013 г. N 44-ПГА
Обутверждении городской целевой программы "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский"на 2013-2016 годы"
Рассмотревна заседании коллегии администрации города проект городской целевой программы"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальномобразовании "Городской округ Дзержинский" на 2013-2016 годы",
постановляю:
1.Утвердить городскую целевую программу "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округДзержинский" на 2013-2016 годы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящую программу в газете "Угрешские вести" и насайте города.
Отв.:Трубицин А.Л., Закатова С.А. Срок - 31.01.2013.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Н.П. Жукова.
Глава
города А.Н.Плешаков
Утверждена
постановлениемадминистрации
городскогоокруга Дзержинский
Московскойобласти
от 25января 2013 г. N 44-ПГА
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕСУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ВМУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"
НА2013-2016 ГОДЫ"
1. Паспорт городской целевой программы
"Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства
вмуниципальном образовании "Городской округ Дзержинский"
на2013-2016 годы"
Наименование Программы | Городская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" на 2013-2016 годы" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Закон Московской области от 16.07.2010 N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области". Долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы". Методические рекомендации по разработке, утверждению и реализации программ муниципальных образований Московской области по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные распоряжением Министерства экономики Московской области от 17.11.2010 N 75-РМ |
Заказчик Программы | Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - Администрация) |
Разработчик Программы | Комитет по экономике администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
Цели Программы | Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета. Привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу МСП. Увеличение объема производимых субъектами МСП товаров, работ, услуг |
Задачи Программы | 1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП. 2. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления городского округа с представителями МСП в решении задач экономического и социального развития города, формирования благоприятной среды предпринимательской деятельности. 3. Оказание поддержки в получении финансовых ресурсов для субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП. 4. Оказание имущественной поддержки, обеспечение доступности муниципальных помещений для субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП. 5. Формирование среды для развития молодежного предпринимательства |
Сроки реализации Программы | 2013-2016 годы |
Исполнители Программы | Комитет по экономике; Управление по градостроительству и имуществу; Управление по социальным вопросам; Комитет бухгалтерского учета и муниципального заказа; Комитет информационных технологий; НП "Бизнес-инкубатор "Угреша"; ООО "Консультационно-информационный центр развития предпринимательства г. Дзержинский"; ДМУП "Информационный центр" |
Объем и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы в 2013-2016 гг. составляет 2800,0 тыс. руб., в том числе по годам: - 2013 - 700,0 тыс. руб.; - 2014 - 750,0 тыс. руб.; - 2015 - 750,0 тыс. руб.; - 2016 - 600,0 тыс. руб.; из них: средства бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский" составляют 2000 тыс. руб., в том числе по годам: - 2013 год - 500,0 тыс. руб.; - 2014 год - 550,0 тыс. руб.; - 2015 год - 550,0 тыс. руб.; - 2016 год - 400,0 тыс. руб. средства иных (внебюджетных), источников в объеме 800,0 тыс. руб., в том числе по годам: - 2013 год - 200,0 тыс. руб.; - 2014 год - 200,0 тыс. руб.; - 2015 год - 200,0 тыс. руб.; - 2016 год - 200,0 тыс. руб. |
Планируемые результаты Программы | Увеличение числа субъектов МСП в расчете на 10 тыс. населения до 119 ед. Увеличение доли среднесписочной численности работников МСП (без внешних совместителей) в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 33,5%. Рост среднемесячной заработной платы работников МСП до 24,5 тысячи рублей. Увеличение числа инновационных организаций на 6 ед. Увеличение доли поступлений от МСП в бюджет города до 38,6% |
Управление Программой и контроль за ее реализацией | Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
2. Анализ существующих проблем в сфере малогои среднего
предпринимательстваи необходимость их решения
программно-целевымметодом
Оценкасостояния развития малого и среднего предпринимательства:
Показатель | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
факт | факт | темп роста, % | факт | темп роста, % | оценка | темп роста, % | |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), единиц | 365 | 433 | 118,6 | 479 | 110,6 | 517 | 107,9 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работников несписочного состава), тыс. чел. | 3,4 | 3,9 | 115,4 | 4,0 | 101,8 | 4,3 | 107,0 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % | 31,2 | 28,1 | | 28,1 | | 30,5 | |
Оборот субъектов МСП, млрд. руб. | 12,7 | 19,7 | 155 | 20,1 | 101,9 | 22,3 | 110,9 |
Среднемесячная оплата труда работников МСП, тыс. руб. | 16,4 | 18,2 | 111 | 20,8 | 114,5 | 21,5 | 103,3 |
Объем поступлений в бюджет города от деятельности субъектов МСП, млн. руб. | 293,5 | 337,1 | 114,8 | 345,5 | 102,5 | 350,2 | 101,4 |
Доля поступлений в бюджет от деятельности субъектов МСП, % | | 34,0 | | 35,2 | | 36,0 | |
Объем инвестиций, освоенных субъектами МСП, млн. руб. | 14,9 | 34,4 | В 2,3 раза | 268,8 | В 7,8 раза | 350,0 | В 1,3 раза |
Анализданных, представленных в таблице, показывает, что малый и средний бизнес вэкономике г. Дзержинский занимает значительное место и приобретает все большеезначение. Ежегодно отмечается рост числа экономически активных хозяйствующихсубъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) с 365 в 2009 г.до 479 в 2011 г. Из них: 2 - средних, 70 - малых, 407 - микропредприятий.Количество субъектов МСП в расчете на 10 тыс. населения составляет 100,6 ед.,что соответствует целевому значению для показателей эффективности деятельностиорганов местного самоуправления, установленных на 2011 г.
В течение9 мес. 2012 г. в городе в сфере малого бизнеса были зарегистрированы 109юридических лиц и 52 индивидуальных предпринимателя. Вместе с тем одновременнос созданием новых предприятий ежегодно значительное количество организацийпрекращают активную деятельность по различным причинам или меняют местодислокации на другие регионы.
Малыйбизнес участвует во всех сферах экономики города.
Отрасли | 2010 | 2011 | ||
Кол-во предприятий, ед. | Удельный вес, % | Кол-во предприятий, ед. | Удельный вес, % | |
Обрабатывающие производства | 67 | 15,5 | 61 | 12,7 |
Транспорт и связь | 29 | 6,7 | 34 | 7,1 |
Строительство | 86 | 19,9 | 66 | 13,8 |
Торговля, ОП и сфера услуг | 132 | 30,5 | 153 | 31,9 |
Образование, здравоохранение и другие виды услуг социального характера | 40 | 9,2 | 56 | 11,7 |
Операции с недвижимостью | 16 | 3,7 | 28 | 5,8 |
Прочие | 63 | 14,5 | 81 | 16,9 |
Всего | 433 | 100% | 479 | 100% |
Наибольшеечисло субъектов МСП работает в сфере оптовой и розничной торговли, сфере услуги общественного питания - 31,9%, строительном бизнесе - 13,8%, промышленности -12,7%.
Вкладсубъектов МСП в 2011 г. в общих экономических показателях по городу отражен надиаграмме (рисунок не приводится).
Напредприятиях малого бизнеса и у индивидуальных предпринимателей по экспертнымоценкам занято более 5,5 тыс. чел. Доля занятых в малом бизнесе составляетоколо 30% от среднесписочной численности работников в целом по городу.Распределение занятости в сфере МСП в разрезе видов экономической деятельностипредставлено на диаграмме:
Структура занятости в маломпредпринимательстве
Рисунок неприводится.
Наибольшееколичество рабочих мест в малом бизнесе создано в сфере торговли и услуг -34,2%, в строительной отрасли - 21,7%, в промышленности - 16,3%. Вместе с темзначительная часть жителей города выезжает на работу в Москву, есть потребностьв создании новых рабочих мест с достойным уровнем заработной платы.
Размер итемпы роста среднемесячной заработной платы работников малых предприятийсохраняются на уровне ниже средних показателей по городу. По итогам 9 мес. 2012г. средняя зарплата в малом бизнесе составила 19,6 тыс. руб., т.е. на 40% ниже,чем в среднем по городу - 32,7 тыс. руб. Однако следует отметить, чтофактический уровень оплаты труда более высокий.
Ежегодно вмалом бизнесе при строительстве новых объектов осваивается значительный объеминвестиций. В 2012 г. продолжалось строительство объектов различногоназначения:
-производственное здание ООО "Базис-Ф";
- цех посборке вентиляционного оборудования и комплектующих ООО "ЦАБ";
- 2-яочередь завода запорной арматуры ООО "КМС-М".
Введены вэксплуатацию:
-административное здание и производственный корпус ЗАО "СКГражданстрой";
-автотехнический комплекс ООО "Потенциал";
-производственное здание ООО "СК КВАРЦ".
В сферепотребительского рынка и услуг введены в строй торговый комплекс ООО ПТФ"Дар", торгово-офисный комплекс ООО "ТД "Регион",магазин ИП Калашниковой, два предприятия общественного питания с общим числомболее 200 посадочных мест; продолжается строительство спортивно-оздоровительныхцентров ООО "Лимбус" и ООО "Ривит". Но, несмотря на ежегодновводимые в эксплуатацию торговые и офисные площади, арендная плата остаетсявысокой, особенно для субъектов малого бизнеса на начальном этапе их развития.
Предприятиямалого и среднего бизнеса обеспечивают значительную часть поступлений доходовво все уровни бюджетов. Доля субъектов МСП в доходах местного бюджетасоставляет: 2010 - 34%, 2011 - 35,2%. Эта доля может увеличиваться с ростомзаработной платы и увеличением числа рабочих мест в сфере МСП.
Тем неменее, развитие малого и среднего предпринимательства на территории г. Дзержинскийносит поступательный характер. В определенной мере это результат реализациимероприятий городской целевой программы по развитию МСП. 8 малых предприятий врамках действующего законодательства реализовали преимущественное право выкупанедвижимого имущества из муниципальной собственности, 21 предприятие арендуютмуниципальные нежилые помещения, 6 предприятий размещались на льготных условияхв помещениях бизнес-инкубатора.
Всоответствии с законодательством у субъектов МСП размещается от 10% до 20% общегогодового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг длямуниципальных нужд: 2010 - 11,7%, 2011 - 12,9%.
Дляоказания информационной и консультационной помощи малым предприятиям в 2011 г.создана еще одна организация инфраструктуры поддержки МСП - Консультационныйцентр развития предпринимательства г. Дзержинский. Основными задачами КИЦ РПявляются оказание помощи субъектам МСП при обращении за кредитованием ифинансовой поддержкой в форме субсидий, предоставляемых по конкурсу, услуги по государственнойрегистрации юридических лиц и ИП в режиме "одного окна",предоставление бухгалтерской и налоговой отчетности в электронном виде,юридические консультации.
Напостоянной основе организованы взаимодействие с предпринимателями через НП"Бизнес-палата", информирование на городском сайте, публикации в СМИ,семинары, городской конкурс среди предпринимателей, участие в областныхконкурсе "Лучший предприниматель" (2 диплома), конкурсе молодежныхинновационных проектов "УМНИК" (2011 - грант 200 тыс. руб.), участиегородских предпринимателей в ежегодной выставке-презентации"Подмосковье".
Дваждыпринято участие в конкурсах на софинансирование мероприятий городской целевойпрограммы из бюджета области: 2010 г. - получена субсидия 600 тыс. руб. насоздание консультационного центра, 2012 г. - 2 млн. руб., на конкурсной основезаключено 10 договоров на компенсацию расходов субъектам МСП.
Однакопотенциал развития МСП на территории города реализован далеко не полностью.Проблемами, препятствующими развитию малого бизнеса, являются:
- низкаядоступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянновозрастающей стоимостью аренды;
-недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций у субъектов малогои среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;
-отсутствие стартового капитала для организации предпринимательскойдеятельности;
-ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностьюполучения заемного финансирования для субъектов малого и среднегопредпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
-административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
-ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкамсбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшимивозможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднегопредпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
-недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающихпредпринимателей.
Деятельностьадминистрации муниципального образования "Городской округДзержинский" по развитию малого и среднего предпринимательства насреднесрочную перспективу планируется осуществлять в следующих направлениях:
-мониторинг и анализ показателей развития малого и среднего предпринимательства,эффективности мер поддержки;
- развитиеорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, расширение перечня услуг;
- оказаниеподдержки субъектам МСП в соответствии с направлениями, определеннымиФедеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации";
- развитиемолодежного предпринимательства, в том числе в научно-технической, инновационнойсфере.
Большаячасть мероприятий и ресурсов в рамках Программы направлена на малые имикропредприятия, которые обеспечивают высокий процент занятости населения идолю в общем обороте МСП. Необходим комплексный и последовательный подход,рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использованиепрограммно-целевого метода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий посрокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления иконтроля.
3. Цели и задачи Программы
ЦелямиПрограммы являются:
- созданиеблагоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства вмуниципальном образовании "Городской округ Дзержинский",способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектораэкономики, пополнению бюджета;
-привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу МСП;
-увеличение объема производимых субъектами МСП товаров, работ, услуг.
Задачи,которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
- развитиеинфраструктуры поддержки субъектов МСП;
-обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления городского округа спредставителями МСП в решении задач экономического и социального развитиягорода, формирования благоприятной среды предпринимательской деятельности;
- оказаниеподдержки в получении финансовых ресурсов для субъектов МСП и организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
- оказаниеимущественной поддержки и обеспечение доступности муниципальных помещений длясубъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
-формирование среды для развития молодежного предпринимательства.
Достижениецелей и реализация задач осуществляются путем выполнения мероприятий,предусмотренных в приложении к Программе.
4. Планируемые показатели эффективности
реализацииПрограммы
N п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Показатели, характеризующие достижение цели | Базовое значение показателей | Планируемые значения показателей по годам реализации Программы | |||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | ||||
1. | Развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП, руб. | Количество субъектов МСП в расчете на 10 тыс. населения, ед. | 100,6 | 107,1 | 111,0 | 116,4 | 119,0 |
2. | Формирование благоприятной среды предпринимательской деятельности | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) МСП в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, % | 29,0 | 30,0 | 31,0 | 32,2 | 33,5 |
3. | Оказание поддержки в получении финансовых ресурсов для субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП | Среднемесячная заработная плата на МСП, тыс. | 21,0 | 21,5 | 22,5 | 23,5 | 24,5 |
4. | Оказание имущественной поддержки и обеспечение доступности муниципальных помещений для субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП | Количество ежегодно создаваемых инновационных организаций, ед. | - | 1 | 1 | 2 | 2 |
5. | Формирование среды для развития молодежного предпринимательства | Доля поступлений от МСП в бюджет города, % | 36,0 | 36,5 | 37,2 | 38,0 | 38,6 |
Методика расчета значений показателей эффективности
реализацииПрограммы
1.Количество субъектов МСП в расчете на 10 тыс. населения.
Рассчитываетсякак отношение количества субъектов МСП (малые, средние, микропредприятия) ксреднегодовой численности постоянного населения x 10000.
Источникинформации: годовые формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4,1-предприятие. Численность населения. Представляют органы государственнойстатистики.
2. Долясреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых исредних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) всех предприятий и организаций.
Рассчитываетсякак отношение среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций,выраженное в %.
Источникинформации: годовые формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4,1-предприятие. Представляют органы государственной статистики.
3.Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях.
Источникинформации: годовые формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4,1-предприятие. Представляют органы государственной статистики.
4.Количество созданных инновационных организаций.
Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы. При расчете используются данные исполнителей мероприятийПрограммы.
5. Доляналоговых поступлений от малых и средних предприятий в бюджет города.
Рассчитываетсякак отношение налоговых поступлений от малых и средних предприятий в бюджетгорода к общей сумме поступлений в бюджет города, выраженное в %.
Источникинформации: форма налоговой отчетности: поступление во все бюджеты.Предоставляет Межрайонная инспекция ФНС N 17.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общийобъем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет2800,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год -700,0 тысячи рублей;
2014 год -750,0 тысячи рублей;
2015 год -750,0 тысячи рублей;
2016 год -600,0 тысячи рублей;
из них:
средствабюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский"составляют 2000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год -500,0 тыс. руб.;
2014 год -550,0 тыс. руб.;
2015 год -550,0 тыс. руб.;
2016 год -400,0 тыс. руб.;
средстваиных (внебюджетных) источников в объеме 800,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год -200,0 тыс. руб.;
2014 год -200,0 тыс. руб.;
2015 год -200,0 тыс. руб.;
2016 год -200,0 тыс. руб.
Планируетсяпривлечение средств бюджета Московской области * на софинансированиемероприятий Программы в объеме 8000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год -2000 тыс. руб.;
2014 год -2000 тыс. руб.;
2015 год -2000 тыс. руб.;
2016 год -2000 тыс. руб.
Финансированиев форме субсидий предусмотрено долгосрочной целевой программой Московскойобласти "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области на 2013-2016 годы", утвержденной постановлениемПравительства Московской области от 28августа 2012 г. N 1053/32, и осуществляется на конкурсной основе. Условиямипредоставления субсидии являются:
соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской областибюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
наличиеутвержденной муниципальной программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства;
наличиесредств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Московскойобласти на финансирование мероприятий муниципальной программы по финансовойподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства, в размере не менее20 процентов от объема средств, требуемого на реализацию соответствующегомероприятия, а для муниципальных образований Московской области, получающихдотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренную закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод, не менее 10 процентов от объема средств, требуемого на реализациюсоответствующего мероприятия.
Ежегодныйобъем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии спринятием бюджета города на очередной финансовый год.
7. Состав, форма и сроки представленияотчетности о ходе
реализациимероприятий Программы исполнителями мероприятий
Контрольза реализацией Программы осуществляется администрацией муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский".
ИсполнителиПрограммы представляют ежегодный годовой отчет о выполнении мероприятий вКомитет по экономике в срок до 30 января года, следующего за отчетным. Комитетпо экономике готовит сводный отчет и представляет его на коллегии администрациигорода.
Послеокончания срока реализации Комитет по экономике готовит итоговый отчет ореализации Программы.
Годовой иитоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
а)аналитическую записку, в которой указываются степень достижения запланированныхрезультатов и намеченных целей Программы; достигнутые в отчетном периодеизмеримые результаты; общий объем фактически произведенных расходов, всего и втом числе по источникам финансирования; оценка эффективности реализацииПрограммы;
б) таблицу,в которой указываются данные об исполнении программных мероприятий, данные обиспользовании средств бюджета и средств иных привлекаемых для реализацииПрограммы источников по каждому программному мероприятию и в целом поПрограмме; по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины ихневыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
Попоказателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
5.Мероприятия городской целевой программы "Развитие
малого исреднего предпринимательства в муниципальном
образовании"Городской округ Дзержинский" на 2013-2016 годы"
N п/п | Мероприятия по реализации Программы | Сроки исполнения | Источники финансирования | Всего (тыс. руб.) | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия Программы | |||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Формирование благоприятной деловой среды предпринимательской деятельности | | | | | | | | |
1.1. | Сбор информации, расчет социально-экономических и иных показателей развития МСП, оценка деловой среды | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Белякова Н.В.) |
1.2. | Составление паспорта состояния и развития МСП | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) |
1.3. | Ведение реестра субъектов МСП и реестра МСП - получателей поддержки | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) |
1.4. | Информирование субъектов МСП об имеющихся мерах поддержки на государственном, региональном и муниципальном уровнях через официальный сайт города, СМИ, организацию встреч, семинаров, "круглых столов", конференций и т.п. | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.); ДМУП "Информационный центр" (Трубицин А.Л.); Комитет информационных технологий (Закатова С.А.); НП "Бизнес-инкубатор" (Мороз О.Ю.); ООО КИЦ РП (Мороз О.Ю.) |
1.5. | Предоставление консультационных услуг субъектам МСП через КИЦ РП г. Дзержинский | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | ООО КИЦ РП (Мороз О.Ю.) |
1.6. | Взаимодействие и организация совместных мероприятий с общественными объединениями предпринимателей | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | Комитет по экономике; НП "Бизнес-палата" (по согласованию); Торгово-промышленная палата (по согласованию) |
1.7. | Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов МСП через организацию их участия в выставках и ярмарках | 2013-2016 | Внебюджетные средства | 800,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) |
1.8. | Развитие конкуренции в предпринимательской среде: | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | |
обеспечение участия субъектов МСП в конкурсных мероприятиях на выполнение заказов для муниципальных нужд | 2013-2016 | | | | | | | Комитет бухгалтерского учета и муниципального заказа (Челепигина Л.М.) | |
организация конкурсных мероприятий на право размещения объектов нестационарной торговой сети | 2013-2016 | | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) | |
организация конкурсных мероприятий на право установки и эксплуатации рекламных конструкций | 2013-2016 | | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) | |
1.9. | Снижение административных барьеров через предоставление муниципальных услуг по оформлению разрешительной документации в электронном виде | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | Администрация города |
2. | Развитие инфраструктуры поддержки МСП | | | | | | | | |
2.1. | НП "Бизнес-инкубатор" | | | | | | | | НП "Бизнес- инкубатор" (Мороз О.Ю.); Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) |
| Создание подразделения по обеспечению IT-поддержки субъектов МСП | 2013-2014 | Бюджет города | 200,0 | 200,0 | | | | |
2.2. | ООО "Консультационно- информационный центр развития предпринимательства" | | | | | | | | ООО КИЦ РП (Мороз О.Ю.); Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) |
| Создание "горячей линии" для оказания консультационных услуг субъектам МСП | 2014 | Бюджет города | 300,0 | | 150,0 | 150,0 | | |
3. | Оказание имущественной поддержки субъектам МСП | | | | | | | | |
3.1. | Размещение новых предприятий в помещениях НП "Бизнес-инкубатор" на конкурсной основе | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | НП "Бизнес- инкубатор" (Мороз О.Ю.) |
3.2. | Реализация преимущественного права выкупа из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами МСП | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | Управление по градостроительству и имуществу (Александров С.И.) |
4. | Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования | | | | | | | | |
4.1. | Содействие субъектам МСП в получении кредитных средств через: - НО "Московский областной фонд развития микрофинансирования МСП"; - НО "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов МСП" | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | ООО КИЦ РП (Мороз О.Ю.); Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) |
4.2. | Содействие субъектам МСП в получении финансовой поддержки в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы" | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | ООО КИЦ РП (Мороз О.Ю.); Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) |
4.3. | Предоставление грантов и субсидий субъектам МСП за счет целевых бюджетных средств | 2013-2016 | Бюджет города | 1500,0 | 300,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.); Финансовое управление (Буцкая Е.В.) |
Бюджет Московской области <*> | | | | | | | |||
4.4. | Организация участия молодежи в конкурсах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.); филиал "Угреша" (Балоян Б.М. - по согласованию) |
5. | Поддержка субъектов МСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | | | | | | | | |
5.1. | Организация участия предпринимателей в образовательных программах, реализуемых в Московской области (мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы" | 2013-2016 | Средства бюджета Московской области <*> | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.); НП "Бизнес- инкубатор"; ООО КИЦ РП (Мороз О.Ю.) |
5.2. | Участие в программах подготовки управленческих кадров для организаций инфраструктуры развития МСП (мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы" | 2013-2016 | Средства бюджета Московской области <*> | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.); НП "Бизнес- инкубатор"; ООО КИЦ РП (Мороз О.Ю.) |
6. | Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | | | | | | | | |
6.1. | Проведение ежегодного городского конкурса "Лучший предприниматель" | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) |
6.2. | Участие в региональных конкурсах, в т.ч. конкурсе "Молодой предприниматель" | 2013-2016 | Внебюджетные средства | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) |
6.3. | Организация конкурса молодежных бизнес-проектов | 2014, 2016 | Без финансирования | | | | | | Управление по социальным вопросам (Истратова С.М.); МБУ МЦ "Лидер" (по согласованию); Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.) |
6.4. | Организация: - студенческих конференций с участием предпринимателей и организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП; - взаимодействия с Советом молодых ученых и специалистов | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | Комитет по экономике (Черменская В.Н., Марьина Л.Н.); ГОУ ВПО Филиал "Угреша" (по согласованию); Совет молодых ученых; ФГУП ФЦДТ "Союз" (по согласованию) |
6.5. | Подготовка и создание материалов в рубрике "Малый бизнес" в газете "Угрешские вести", на ТВ "Угреша" | 2013-2016 | Без финансирования | | | | | | ДМУП "Информационный центр" (Трубицин А.Л.) |
| Итого по Программе | 2800,0 | 700,0 | 750,0 | 750,0 | 600,0 | | ||
| В том числе: | | | | | | | ||
| Средства бюджета города | 2000,0 | 500,0 | 550,0 | 550,0 | 400,0 | | ||
| Средства бюджета Московской области <*> | | | | | | | ||
| Другие источники | 800,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | |
--------------------------------
<*> При условии участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий.
Глава
города А.Н.Плешаков