Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 16.12.2010 № 36

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

от16 декабря 2010 г. N 36

 

Утратил силу - Решение Совета

 депутатов городского округа

 Фрязино от01.06.2012 № 144

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТААДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

 

 

В соответствии с Федеральными законами Уставагородского округа Фрязино Московской области, рассмотрев Положение обУправлении культуры, физической культуры и спорта администрации г. Фрязино вновой редакции, представленное исполняющим обязанности руководителяадминистрации города Михайловой В.А., Совет депутатов города Фрязино

 

р е ш и л:

 

1. Утвердить Положение об Управлении культуры, физической культуры испорта администрации города Фрязино в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 2 решения Совета депутатов городаФрязино от11.12.2008 N 378 "О внесении изменений в Положение об Управлениикультуры администрации города Фрязино".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутатаКоновалову И.Н.

 

 

Глава города

В.В. Ухалкин

 

 

 

Утверждено

решениемСовета депутатов

городскогоокруга Фрязино

Московскойобласти

от16 декабря 2010 г. N 36

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБУПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет основные функции, права иобязанности Управления культуры, физической культуры и спорта администрациигорода Фрязино (далее - Управление).

1.2. Управление является органом администрации города Фрязино, входящимв его структуру, созданным для осуществления управленческих функций в сферекультуры, искусства, физической культуры и спорта, дополнительного образованиядетей в сфере культуры, физической культуры и спорта, охраны и сохраненияобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных в границах городского округа, а такжекоординирующим деятельность подведомственных организаций города Фрязино.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, основамизаконодательства Российской Федерации о культуре, физической культуре и спорте,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", законами Московскойобласти, Уставом городского округа Фрязино Московской области, правовыми актамиорганов местного самоуправления города Фрязино, настоящим Положением.

1.4. Полное наименование - Управление культуры, физической культуры испорта администрации города Фрязино.

Сокращенное наименование - Управление культуры и спорта администрацииг. Фрязино.

1.5. Организационно-правовая форма - муниципальное учреждение.

1.6. Управление находится в ведении администрации города Фрязино ивзаимодействует с Министерством культуры Московской области, Комитетом пофизической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области.

1.7. Место нахождения: Россия, Московская область, город Фрязино, ул.Комсомольская, д. 17.

1.8. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджетагорода Фрязино на основании утвержденной бюджетной сметы.

1.9. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевой счет и печать с наименованием "Управление культуры,физической культуры и спорта администрации города Фрязино", бланки иштампы, необходимые для осуществления его полномочий.

 

2. Предмет и цели деятельности

 

2.1. Целями деятельности Управления являются:

2.1.1. Сохранение единого культурного пространства, разработка иосуществление эффективной политики развития культуры, физической культуры испорта на территории города Фрязино.

2.1.2. Обеспечение необходимых условий для реализации конституционныхправ граждан на свободу творчества, участие в культурной и спортивной жизни,пользование учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, доступ ккультурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия.

2.1.3. Развитие отдельных видов физической культуры и спорта,культурно-досуговой деятельности, народного творчества, музейного ибиблиотечного дела, кинематографии, дополнительного образования детей в сферекультуры, физической культуры и спорта на территории города Фрязино.

2.1.4. Возрождение и развитие местных традиций и обрядов, содействиесохранению и развитию национальных культур народов, проживающих на территориигорода Фрязино.

2.1.5. Обеспечение условий для развития на территории городского округафизической культуры и массового спорта. Организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.

2.1.6. Формирование здорового образа жизни среди населения города.

2.2. Предметом деятельности Управления является решение следующих задачместного значения в сфере культуры, физической культуры и спорта, в вопросах поделам молодежи.

2.2.1. Анализ и прогнозирование тенденций развития сферы культуры,физической культуры и спорта с учетом потребностей населения и перспективсоциально-экономического развития города Фрязино.

2.2.2. Разработка и организация выполнения планов и целевых программразвития культуры, по работе с молодежью, физической культуры и спорта городаФрязино, участие в разработке и реализации иных социально-экономическихпрограмм города Фрязино. В пределах ведения Управление обеспечивает выполнениеобластных и федеральных целевых программ, в реализации которых участвует городФрязино.

2.2.3. Участие в формировании проекта бюджета города Фрязино в частирасходов на культуру, физическую культуру и спорт, на работу с молодежью.

2.2.4. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектованиебиблиотечных фондов библиотек города Фрязино.

2.2.5. Создание и содержание музеев, выставочных залов города Фрязино.

2.2.6. Обеспечение развития разнообразных видов культурно-досуговой деятельности;поддержка народного творчества, художественных промыслов и ремесел.

2.2.7. Осуществление регулирования театрально-концертной и кино-,видеодеятельности в соответствии с действующим законодательством.

2.2.8. Обеспечение выявления, учета, охраны, реставрации, эффективногоиспользования и популяризации объектов культурного наследия местного значения;пополнение музейных и библиотечных фондов, находящихся на территории городаФрязино.

2.2.9. Организация предоставления дополнительного образования детей всфере культуры, физической культуры и спорта на территории города Фрязино.

2.2.10. Организация праздников, фестивалей, конкурсов, презентаций,соревнований, турниров, других зрелищных и спортивных мероприятий, проведениекоторых отнесено к компетенции Управления.

2.2.11. Координация и контроль функциональной деятельности учреждений всфере культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью, а такжевопросов, регулируемых трудовым и финансовым законодательством.

Формирование и размещение муниципального заказа на оказание услугкультуры, физической культуры и спорта, по работе с молодежью, контроль за еговыполнением.

Разработка местных социальных нормативов обеспечения населенияобщедоступными услугами в области культуры, физической культуры и спорта,работы с молодежью, искусства, кинематографии, дополнительного образованиядетей в сфере культуры, физической культуры и спорта, а также нормативовфинансовых затрат на их реализацию.

Разработка методов, повышающих эффективность (результативность) оказанияуслуг в сфере культуры, работы с молодежью, физической культуры и спорта.

2.2.12. Организация учета и отчетности в области культуры, работы смолодежью, физической культуры и спорта в установленном порядке.

2.2.13. Внедрение современных систем безопасности в подведомственныхорганизациях.

2.2.14. Организация совместно с органом местного самоуправления городапо здравоохранению врачебно-медицинского контроля за состоянием здоровьязанимающихся физкультурой и спортом.

2.2.15. Осуществление иных полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Функции Управления

 

Управление для решения вопросов местного значения осуществляетследующие функции:

3.1. Реализует на территории города государственную политику в сферекультуры, искусства, работы с молодежью, физической культуры и спорта,дополнительного образования детей в сфере культуры, физической культуры испорта, охраны и использования объектов культурного наследия, в областикадрового обеспечения сферы культуры, работы с молодежью, физической культуры испорта.

3.2. Определяет приоритетные направления развития культуры, искусства,физической культуры и спорта, работы с молодежью в городе.

3.3. Разрабатывает и реализует перспективные и текущие планы развитияотраслей, реализует областные и городские программы по развитию культуры,физической культуры и спорта, работы с молодежью, участвует в подготовкемежрайонных, областных и федеральных программ.

3.4. Вносит руководителю администрации города Фрязино предложения осоздании, реорганизации, ликвидации подведомственных Управлению учреждений.

3.5. На основании правового акта руководителя администрации Фрязиновыступает в бюджетном процессе в качестве главного распорядителя средствместного бюджета, определенных ведомственной классификацией расходов:

- составляет сводный реестр расходных обязательств по подведомственнымучреждениям;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным учреждениям -получателям бюджетных средств;

- определяет муниципальные задания по представлению муниципальных услугдля подведомственных учреждений - получателей бюджетных средств с учетомнормативов финансовых затрат;

- утверждает бюджетные сметы подведомственных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средствподведомственными учреждениями;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетныхобязательств;

- формирует бюджетную роспись и вносит в нее изменения;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетныхсредств.

3.6. Использует бюджетные средства в соответствии с утвержденнойбюджетной сметой.

3.7. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственнойвласти и органами местного самоуправления, организациями, а также должностнымилицами и гражданами, в том числе и на основе целевых программ.

3.8. Согласовывает, осуществляет подготовку и представляет вустановленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведениюУправления, а также осуществляет контроль за выполнением постановлений ираспоряжений руководителя администрации города Фрязино, решений Советадепутатов города Фрязино по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

3.9. В установленном порядке участвует в разработке проектовсоглашений, контрактов и договоров г. Фрязино с муниципальными образованиямиМосковской области, органами государственной власти Московской области повопросам, касающимся деятельности Управления; обеспечивает выполнениеобязательств г. Фрязино по данным договорам.

3.10. Представляет по поручению руководителя администрации городаинтересы администрации города по вопросам, находящимся в ведении Управления, всудах, государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях иорганизациях, в международных организациях.

3.11. Управляет переданными в оперативное управление объектамимуниципальной собственности в порядке, установленном действующимзаконодательством и правовыми актами города Фрязино.

3.12. Регулирует, в том числе путем заключения в установленном порядкесоответствующих договоров, театрально-концертную, спортивно-зрелищную,выставочную, кино-, видеопрокатную и инуюдеятельность, осуществляемую на территории г. Фрязино субъектами всех формсобственности.

3.13. Принимает участие в пределах своей компетенции в создании иработе координационных, консультативных органов, общественных советов,экспертных групп, ассоциаций, фондов и других подобных структур.

3.14. Готовит для направления в Министерство культуры Московскойобласти документы на присвоение званий "Образцовый","Народный" коллективам художественной самодеятельности, иныморганизациям культуры.

Готовит представление работников культуры, физической культуры испорта, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образованиядетей культуры, физкультуры и спорта к государственным наградам и почетнымзваниям в Министерство культуры Московской области, Комитет по физическойкультуре и спорту Московской области.

3.15. Способствует развитию народного творчества, промыслов и ремесел,театрального, музыкального и изобразительного искусства, библиотечного имузейного дела, массового спорта, организации досуга населения.

3.16. Осуществляет протекционизм по отношению к юным талантам, творческойи спортивной молодежи, дебютантам, профессиональным деятелям культуры,физической культуры и спорта (творческим союзам, ассоциациям, гильдиям и др.),соблюдая их творческую независимость.

Участвует в формировании сборных команд по различным видам спорта длявыступления в комплексных соревнованиях.

3.17. Участвует в решении вопросов стимулирования деятельностиработников учреждений культуры, по делам молодежи, физической культуры испорта, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образованиядетей.

3.18. Содействует развитию благотворительности и спонсорства в сферекультуры и спорта, созданию общественных фондов поддержки культуры, физическойкультуры и спорта.

3.19. Участвует в разработке и реализации городских целевых программ поразвитию и реализации платных услуг в сфере культуры, физической культуры испорта, по работе с молодежью.

3.20. Проводит аттестацию организаций культуры, по делам молодежи,физической культуры и спорта, а также руководителей и работников муниципальныхучреждений культуры, по делам молодежи, физической культуры и спорта,муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Осуществляет контроль за аттестацией, уровнем профессиональнойподготовки и повышением квалификации руководителей, административного персоналаи работников муниципальных учреждений в сфере культуры, по делам молодежи,физической культуры и спорта.

3.21. Осуществляет деятельность по социальной защите работниковкультуры, по делам молодежи, физической культуры и спорта, а такжедополнительного образования детей в сфере культуры, физической культуры испорта.

3.22. Рассматривает обращения граждан и представителей организаций повопросам, относящимся к компетенции Управления, и принимает по ним необходимыемеры.

3.23. Выполняет иные функции в соответствии с действующимзаконодательством.

 

4. Права и обязанности

 

4.1. Управление для осуществления возложенных на него задач и функцийвправе:

4.1.1. Разрабатывать проекты правовых актов по вопросам культуры,физической культуры и спорта и вносить их на рассмотрение руководителюадминистрации города.

4.1.2. Запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам,относящимся к его компетенции, от руководителей структурных подразделенийадминистрации города, организаций, расположенных на территории города.

4.1.3. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсамиадминистрации города Фрязино, в том числе фондами архива.

4.1.4. Вносить руководителю администрации города Фрязино предложения осоздании, реорганизации, ликвидации подведомственных Управлению учреждений.

4.1.5. Взаимодействовать в установленном порядке и вести служебнуюпереписку со структурными подразделениями администрации города Фрязино.Взаимодействовать с центральными и территориальными органами государственнойвласти Московской области, государственными и муниципальными органами иучреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления.

4.1.6. Проводить совещания и встречи, организовывать выставки,фестивали, семинары, спортивные соревнования, вечера и другие мероприятия повопросам, входящим в его компетенцию.

4.1.7. Проводить консультации учреждений культуры и спорта по вопросаморганизации образования в сфере культуры, физической культуры и спорта и досуганаселения.

4.2. Управление для осуществления возложенных на него задач и функцийобязано:

4.2.1. Обеспечивать сохранность полученных для работы документов.

4.2.2. Обеспечивать конфиденциальность информации, полученной впроцессе служебной деятельности.

4.2.3. Выполнять в пределах своих полномочий указания и поручения главыгорода и заместителей главы администрации города.

4.3. Управление осуществляет координацию и контроль функциональнойдеятельности учреждений в сфере культуры, физической культуры и спорта, работыс молодежью, а также вопросов, регулируемых трудовым и финансовымзаконодательством.

 

5. Имущество Учреждения

 

5.1. Управление имеет право:

5.1.1. Осуществлять владение, пользование и распоряжение закрепленнымза ним на праве оперативного управления имуществом в порядке, определяемомзаконом.

5.1.2. Приобретать от своего имени имущественные и неимущественныеправа и нести обязанности, заключать договоры с юридическими и физическимилицами на основании и в порядке, предусмотренном законодательством.

5.2. Имущество Управления является муниципальной собственностью.

5.3. Собственник имущества вправе изъять лишнее, не используемое либоиспользуемое не по назначению имущество и распоряжаться им по своемуусмотрению.

5.4. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств,выделенных ему по смете.

5.5. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряженииденежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность пообязательствам Управления несет его собственник.

5.6. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Управленияпроводится в соответствии с действующим законодательством РФ.

 

6. Организация деятельности

 

6.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжности и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением руководителяадминистрации города Фрязино.

6.2. Работники Управления принимаются на работу начальником Управления.

6.3. Начальник Управления:

6.3.1. Руководит деятельностью Управления, несет персональнуюответственность перед руководителем администрации города Фрязино за выполнениевозложенных на Управление задач и функций, действует без доверенности от имениУправления.

6.3.2. Представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими ифизическими лицами.

6.3.3. В пределах своей компетенции распоряжается имуществомУправления.

6.3.4. Заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности,издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Управления.

6.3.5. Несет ответственность за осуществление Управлением своихполномочий.

6.3.6. Обеспечивает деятельность Управления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Московской области и настоящимПоложением.

6.3.7. Участвует в заседаниях Совета депутатов города, совещанияхруководителя администрации города, заместителей руководителя администрациигорода, в заседаниях комиссий, проводимых по вопросам, входящим в компетенциюУправления.

6.3.8. Направляет представителя для участия в работе рабочих групп икомиссий Совета депутатов города Фрязино в процессе подготовки проектовнормативных правовых актов к рассмотрению на заседаниях Совета депутатов приобсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления.

6.3.9. Представляет Управление в отношениях со структурнымиподразделениями администрации города, Советом депутатов города.

6.3.10. Осуществляет основные функции Управления по обеспечениюдеятельности объектов культуры, по делам молодежи, физической культуры испорта, координирует его деятельность.

6.3.11. Участвует в обсуждении и согласовывает проект бюджета городаФрязино в части расходов на культуру, физическую культуру и спорт, на работу смолодежью. Согласовывает уточнение бюджета города Фрязино в части расходов накультуру, физическую культуру и спорт, на работу с молодежью.

6.3.12. Согласовывает штатные расписания учреждений культуры, по деламмолодежи, физической культуры и спорта города и изменения к ним.

6.3.13. Согласовывает договоры учреждений культуры, физической культурыи спорта города, по делам молодежи в части финансовых и хозяйственных вопросов.

6.3.14. Назначает на должность и освобождает от занимаемой должностируководителей муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта,по делам молодежи, централизованных бухгалтерий культуры, физической культуры испорта по согласованию с руководителем администрации города. Дает указанияруководителям муниципальных учреждений культуры, по делам молодежи, физическойкультуры и спорта, централизованных бухгалтерий культуры, физической культуры испорта города в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

6.3.15. Согласовывает договоры аренды помещений учреждений культуры,физической культуры и спорта, по делам молодежи.

6.3.16. Утверждает отчеты учреждений культуры, физической культуры испорта, по делам молодежи, направляемые в Министерство культуры Московскойобласти, Комитет по физической культуре и спорту Московской области и другиеинстанции.

6.3.17. Согласовывает устанавливаемые руководителем администрациигорода тарифы на услуги, предоставляемые учреждениями культуры, по деламмолодежи, физической культуры и спорта.

6.3.18. Вносит предложения об изменении структуры и количественногосостава Управления.

6.3.19. Утверждает должностные инструкции работников Управления.

6.3.20. Подписывает и визирует служебную документацию в пределах своейкомпетенции.

6.3.21. Рассматривает жалобы и заявления граждан по вопросам, входящимв компетенцию Управления, готовит на них ответы.

6.3.22. Координирует взаимодействие Управления с Министерством культурыРоссийской Федерации и Министерством культуры Московской области, Комитетом пофизической культуре и спорту Московской области.

6.4. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами.

 

7. Структура

 

7.1. В структуру Управления входит несколько отделов, осуществляющихсвои функции на основании положений об отделах.

7.2. Права и обязанности работников Управления определяются ихдолжностными инструкциями.

 

8. Ответственность

 

8.1. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение задач и функций Управления с учетом прав, предоставляемых емунастоящим Положением.

8.2. Работники Управления несут персональную ответственность заисполнение возложенных на них обязанностей, определенных настоящим Положением,с учетом предоставляемых им прав должностными инструкциями в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

 

9. Взаимоотношения и связи

 

Управление выполняет возложенные на него задачи и функции,взаимодействуя с заместителями руководителя администрации города,руководителями структурных подразделений администрации, руководителямигосударственных и муниципальных предприятий и учреждений.

 

10. Обеспечение деятельности

 

Информационное обеспечение деятельности Управления осуществляютсоответствующие структурные подразделения администрации города Фрязино вустановленном порядке.

 

11. Реорганизация и ликвидация Управления

 

11.1. Реорганизация и ликвидация Управления производятся в порядке,предусмотренном действующим законодательством. Решение о ликвидации иреорганизации принимает Совет депутатов города Фрязино или суд.

11.2. Имущество Управления после проведения процедуры ликвидациивозвращается администрации города Фрязино.