Постановление Администрации городского округа Фрязино от 28.12.2010 № 209

ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕНУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМАВ ГОРОДЕ ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от13.07.2010 N 402 "Об утверждении порядка формирования и веденияРеестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых)администрацией и бюджетными учреждениями города Фрязино"

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердитьадминистративный регламент администрации города Фрязино по предоставлениюмуниципальной услуги "Принятие на учет малоимущих граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального наймав городе Фрязино Московской области" (прилагается).

2. Сектору пресс-службыотдела по делам молодежи администрации города Фрязино (ИндыкМ.В.) в десятидневный срок опубликовать настоящее постановление в печатном средствемассовой информации, распространяемом на территории городского округа ФрязиноМосковской области, и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сетиИнтернет.

3. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации -председателя Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам Левшину С.Н.

Исполняющий обязанности

руководителя администрации

В.А. Михайлова

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Фрязино

Московской области

от 28 декабря 2010 г. N 209

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНОПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ МАЛОИМУЩИХГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМСОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общиеположения

1.1. Настоящийадминистративный регламент разработан в целях повышения качества предоставленияи доступности муниципальной услуги "Принятие на учет малоимущих граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма в городе Фрязино Московской области" (далее -муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальнойуслуги.

1.2. Настоящийадминистративный регламент определяет порядок, сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Муниципальная услугапредоставляется жилищным отделом Комитета по управлению имуществом и жилищнымвопросам администрации города Фрязино (далее - КУИЖВ).

1.4. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Жилищнымкодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации";

- Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" (далее - Закон об обращениях граждан);

- Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

- Законом Московскойобласти от12.12.2005 N 260/2005-ОЗ (ред. от 26.09.2009) "О порядке ведения учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма" (далее - Закон Московской области от 12.12.2005 N260/2005-ОЗ);

- Законом Московскойобласти от30.12.2005 N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих вМосковской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма";

- Уставомгородского округа Фрязино Московской области;

- постановлением главыгорода от31.01.2007 N 52 "Об утверждении административного регламентарассмотрения обращений граждан в администрации города Фрязино";

- постановлением главыгорода от19.10.2009 N 516 "Об установлении порогового значения доходов истоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления импо договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда вгороде Фрязино";

- решением Советадепутатов города Фрязино от27.08.2009 N 435 "Об учетной норме и норме предоставления площадижилого помещения в городе Фрязино".

Нумерация частей дана всоответствии с официальным текстом документа.

1.4. В целях полученияинформации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а такжеполучения иных необходимых сведений при предоставлении муниципальной услугиКУИЖВ администрации города Фрязино осуществляет взаимодействие:

- с Фрязинскимотделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области, осуществляющим выдачу выписок из Единогогосударственного реестра прав с описанием объекта недвижимости,зарегистрированных прав на него, а также ограничения (обременения) прав,сведений о существующих на момент выдачи выписки правопритязанияхи заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объектанедвижимости;

- с управляющимикомпаниями, ТСЖ и кооперативами, осуществляющими выдачу выписок из домовыхкниг, копий финансового лицевого счета, актов обследования жилых помещений;

- с Фрязинскимфилиалом ГУП МО "МОБТИ", осуществляющим выдачу технических паспортовобъектов капитального строительства.

1.5. Результатомпредоставления муниципальной услуги является постановление администрации городаФрязино о принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма в городе Фрязино.

1.6. С заявлением опредоставлении муниципальной услуги вправе обращаться в жилищный отдел КУИЖВграждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке малоимущими,или их полномочные представители (далее - заявители), местом жительства которыхявляется город Фрязино Московской области.

1.7. Муниципальная услугапредоставляется бесплатно.

2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:

- непосредственно впомещении жилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязино на информационныхстендах;

- с использованием средствтелефонной связи по телефонам: 8(496) 56-4-47-40; 8(496) 56-4-04-05;

- по письменному обращениюграждан в жилищный отдел КУИЖВ администрации города Фрязино.

2.2. На информационныхстендах в помещении КУИЖВ администрации города Фрязино, на официальном сайтегородского округа Фрязино www.fryazino.org:

- образцы оформлениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования кним;

- график работы жилищногоотдела.

2.3. При ответах нателефонные звонки и устные обращения граждан специалисты жилищного отдела КУИЖВадминистрации города Фрязино подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.Специалист жилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязино должен принятьвсе необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы.

2.4. При устном личномобращении заявитель информируется в режиме общей очереди в дни приемаспециалистов жилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязино,уполномоченных для информирования.

В случае если подготовкаответа требует продолжительного времени, специалист жилищного отдела КУИЖВадминистрации города Фрязино назначает заявителю удобное для него время дляполучения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.

2.5. Информация потелефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующимвопросам:

2.5.1. Режим работыжилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязино.

2.5.2. Полный почтовыйадрес КУИЖВ администрации города Фрязино для предоставления комплектадокументов по почте.

2.5.3. Способ заполнениязаявления (приложение N 1).

2.5.4. Перечень услуг,предоставляемых жилищным отделом КУИЖВ администрации города Фрязино.

2.5.5. Основания дляотказа в предоставлении муниципальных услуг КУИЖВ администрации города Фрязино.

2.5.6. Порядок обжалованиярешений, действий (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц исотрудников при предоставлении муниципальных услуг КУИЖВ администрации городаФрязино.

2.5.7. Требования ккомплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.5.8. Последовательностьадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

2.5.9. Срокипредоставления муниципальной услуги.

2.6. Письменные обращенияи обращения заявителей посредством электронной почты по вопросам о порядке,способах и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваютсяспециалистами КУИЖВ администрации города Фрязино с учетом времени подготовкиответа заявителю в срок, установленный действующим законодательством длярассмотрения заявлений и обращений граждан, с момента регистрации обращения вКУИЖВ администрации города Фрязино.

Специалист жилищногоотдела КУИЖВ администрации города Фрязино осуществляет подготовку ответа наобращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме.Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемойинформации.

В ответе на письменноеобращение заявителя специалист жилищного отдела КУИЖВ администрации городаФрязино указывает свои фамилию и инициалы, а также номер телефона для справок.

2.7. Сроки предоставлениямуниципальной услуги:

2.8. В соответствии сЗаконом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ к заявлению о принятиина учет прилагаются следующие документы:

2.8.1. Решение органаместного самоуправления, администрации городского округа Фрязино о признаниизаявителя и членов его семьи малоимущими.

2.8.2. Акт проверкижилищных условий заявителя (приложение N 2).

2.8.3. Выписка из домовойкниги.

2.8.4. Копия финансовоголицевого счета.

2.8.5. Копии документов,подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем ичленами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилогопомещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.).

2.8.6. Технический паспортна жилое помещение.

2.8.7. Выписка из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правахгражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимогоимущества.

2.8.8. Копии документов,подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении,свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебноерешение о признании членом семьи и др.).

2.8.9. Копии документов,удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи(паспорт или иной документ, его заменяющий).

2.8.10. Медицинскоезаключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя, дающей право напредоставление ему жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одногочеловека.

2.8.11. Документы,подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным итехническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

2.8.12. Документы,подтверждающие право заявителя на дополнительную площадь по основаниям, установленнымзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2.9. Копии документов,указанных в пунктах 8, 9 части 2.8 настоящего административного регламента,представляются одновременно с подлинниками для сверки, после чего подлинникидокументов возвращаются гражданину.

2.10. Заявление безодновременного представления документов, указанных в части 2.8 настоящегоадминистративного регламента, не принимается.

2.11. Отказ в рассмотрениизаявления о предоставлении муниципальной услуги допускается в случае:

2.11.1. Заявление идокументы поданы ненадлежащим лицом.

2.11.2. Тексты документовнаписаны неразборчиво.

2.11.3. Фамилии, имена,отчества, адреса их мест жительства написаны неполностью.

2.11.4. Документыисполнены карандашом.

2.11.5. Документы имеютсерьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ихсодержание.

3.Административные процедуры

3.1. Основанием для началадействий по предоставлению муниципальной услуги является обращение заявителя вКУИЖВ администрации города Фрязино, подача заявления с комплектом документов,необходимых для выдачи итогового документа, по адресу: город Фрязино,Спортивный проезд, д. 3.

3.2. Специалист КУИЖВадминистрации города Фрязино принимает заявление, проверяет его на комплектность.

3.3. В случае выявленияпри проверке документов нарушений, указанных в части 2.11 настоящегоадминистративного регламента, специалист жилищного отдела КУИЖВ администрациигорода Фрязино подготавливает уведомление об отказе в рассмотрении заявления.После подписания председателем КУИЖВ администрации города Фрязино данногоуведомления специалист КУИЖВ администрации города Фрязино направляет егозаявителю в соответствии с адресом, указанным в заявлении.

Уведомление об отказе врассмотрении документов должно содержать причины отказа в рассмотрениизаявления.

3.4. Специалист жилищногоотдела КУИЖВ администрации города Фрязино осуществляет проверку предоставленныхзаявителем документов, после чего:

- передает документы длярассмотрения на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам приадминистрации города Фрязино;

- подготавливает проектпостановления администрации города Фрязино о принятии на учет малоимущихграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма в городе Фрязино, а также сопроводительное письмо кпостановлению администрации города Фрязино за подписью председателя КУИЖВадминистрации города Фрязино;

- готовит письменный отказв принятии на учет.

Отказ в принятии гражданна учет допускается в случае, если:

- не представленынеобходимые документы;

- представлены документы,не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете;

- не истек 5-летний сроксо дня совершения гражданином действий, совершенных с намерением приобретенияправа состоять на учете, в результате которых такие граждане могут бытьпризнаны нуждающимися в жилых помещениях.

4. Порядоквыдачи заявителю итогового документа,

который является конечнымрезультатом предоставления

муниципальной услуги

4.1. В случае принятиягражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма, выписка из протокола заседания общественнойкомиссии по жилищным вопросам при администрации города Фрязино, утвержденногопостановлением администрации города Фрязино, о принятии на учет малоимущихграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма в городе Фрязино, а также сопроводительное письмо к нейнаправляются заявителю обычным письмом в 3-дневный срок.

4.2. В случае отказа впредоставлении муниципальной услуги заявителю в 3-дневный срок направляетсясопроводительное письмо с выпиской из протокола заседания общественной комиссиипо жилищным вопросам при администрации города Фрязино, утвержденногопостановлением администрации города Фрязино, об отказе в принятии на учет вадминистрации города Фрязино как малоимущего гражданина в качестве нуждающегосяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

5. Порядоки формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

5.1. Текущий контроль засроками исполнения ответственными должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к оказанию муниципальной услуги, осуществляется председателем КУИЖВадминистрации города Фрязино.

5.2. Ответственность заорганизацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается напредседателя КУИЖВ администрации города Фрязино.

6. Порядокобжалования решений и действий (бездействия),

принимаемых и осуществляемых входе предоставления

муниципальной услуги

6.1. Заявители могутобжаловать отказ в рассмотрении заявления, а также отказ в предоставлениимуниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

6.2. Досудебный порядокобжалования решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления,должностного лица, муниципального служащего предусматривает подачу обращениязаявителя в орган местного самоуправления.

Обращение может бытьподано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя егопредставителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.

Обращения могут бытьподаны в устной или письменной форме.

В соответствии с закономоб обращениях граждан обращение заявителя должно содержать следующуюинформацию:

- фамилию, имя, отчествогражданина;

- почтовый адрес, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- наименование органаместного самоуправления, фамилию, имя, отчество должностного лица либодолжность соответствующего лица, нарушившего права и законные интересызаявителя;

- суть обращения;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости вподтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращениюдокументы и материалы либо их копии.

В соответствии с закономоб обращениях граждан обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- в письменном обращениине указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен бытьотправлен ответ;

- в письменном обращенииобжалуется судебное решение;

- в письменном обращениисодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст письменногообращения не поддается прочтению;

- в письменном обращениисодержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы по существув связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства;

- если ответ по существупоставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

6.3. Заявитель вправеоспорить в суде решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления,должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренномГражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Заместитель руководителя администрации -

председатель Комитета

С.Н. Левшина

ПриложениеN 1

к административному регламенту

                                                 Руководителюадминистрации

                                                города  Фрязино

                                                __________________________

                                                от _______________________

                                                __________________________

                                                проживающей(го) по

                                                адресу: __________________

                                                 __________________________

                                                паспорт __________________

                                                выдан ____________________

                                                телефон __________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  Вас принять  меня  на учет  в  качестве нуждающегося  в жилом

помещении, предоставляемом  по  договору социального  найма,  в связи  с

___________________________________________________________________________

Состав моей семьи ______ человек:

1. Заявитель______________________________________________________________

                           (ФИО, дата рождения)

2.________________________________________________________________________

               (родственные отношения, ФИО, дата рождения)

3.________________________________________________________________________

               (родственные отношения, ФИО, дата рождения)

4. ________________________________________________________________________

               (родственные отношения, ФИО, дата рождения)

5.________________________________________________________________________

               (родственные отношения, ФИО, дата рождения)

К заявлению прилагаю документы:

- выписка из домовой книги;

- копия лицевого счета;

- акт проверки жилищных условий;

- копии свидетельств о____________________________________________________

___________________________________________________________________________

- технический паспорт на жилое помещение

___________________________________________________________________________

число

В связи с:

- отсутствие жилого помещения;

- обеспеченность  общей  площадью жилого  помещения на одного членасемьи

менее учетной нормы;

-  проживание  в помещении, не отвечающем установленным дляжилых помещений

требованиям;

- проживание  в  жилом помещении, занятом несколькими семьями, в одной из

которых имеется  гражданин,  страдающий тяжелой  формой  заболевания, при

которой совместное проживание с ним в одной квартиреневозможно.

ПриложениеN 2

к административному регламенту

                                    АКТ

                         ПРОВЕРКИ ЖИЛИЩНЫХУСЛОВИЙ

Населенный пункт _________________________________"_____" ________ 20__ г.

Комиссия в составе________________________________________________________

проверила жилищные условия гр.___________________________________________,

                                      (фамилия, имя, отчество)

проживающего в доме N ___________, корпус N___________, кв. N ___________,

ул. ______________________________________________,и установила следующее:

1. Занимаемое жилое помещение в доме______________________________________

                                    (государственного, муниципального

                                   жилищногофонда, жилищно-строительного

                                     кооператива на праве собственности)

состоит из ____________ комнат общей площадью_________________ кв. метров.

Размер каждой комнаты _________________________________________кв. метров.

Комнаты _________________________ на _______ этаже в________ этажном доме.

       (изолированные, смежные)

Дом_______________________________________________________________________

         (каменный, крупнопанельный, деревянный, ветхий, аварийный)

Комнаты __________________________. Квартира______________________________

        (сухие, сырые, светлые,           (отдельная, коммунальная, общая

                темные)                      площадь всей квартиры)

2. Благоустройство дома (жилого помещения):_______________________________

                                              (водопровод, канализация,

___________________________________________________________________________

             горячееводоснабжение, отопление, лифт, телефон)

3. ___________________________________________наниматель жилого помещения,

        (фамилия, имя, отчество)

член жилищно-строительного кооператива, собственник(нужное подчеркнуть).

4.   В   квартире проживают  (если  квартира коммунальная,  указать  всех

проживающих в квартире):

5. Заключение комиссии____________________________________________________

                           Подписи членовкомиссии ________________________

                                                   ________________________

                           Начальник жилищно-

                           эксплуатационнойорганизации ___________________

                           Подпись заявителя______________________________