Решение Совета депутатов городского округа Дубна от 07.08.2014 № б/н

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ГОРОДДУБНА

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 7августа 2014 г. N РС-12(93)-83/34

 

Овнесении изменений и дополнений в Устав города Дубны Московской области

 

РуководствуясьФедеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", ЗакономМосковской области "О сроке полномочий представительных органовмуниципальных образований Московской области и порядке формированияпредставительных органов муниципальных районов Московской области, срокеполномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московскойобласти", Уставом города Дубны,

 

решил:

 

1. Внестив Уставгорода Дубны Московской области изменения и дополнения:

1) статью6.1 изложить в редакции:

"Статья6.1. Муниципальный контроль

 

Органыместного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль засоблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами,принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие видыконтроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местногосамоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований,установленных федеральными законами, законами Московской области.";

2) впункте 3 части 3 статьи 11 слово "главы" заменить словами"руководителя администрации";

3) абзац 4части 4 статьи 11 изложить в редакции:

"Инициативапроведения городского референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов ируководителем администрации, оформляется решением Совета депутатов ипостановлением администрации города.";

4) часть 3статьи 21 изложить в редакции:

"3.Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы города, руководителяадминистрации города о результатах их деятельности, деятельности администрациигорода, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";

5) статью24 признать утратившей силу;

6) в части1 статьи 25 слова "председателя Совета депутатов," исключить;

7) абзац 2части 2 статьи 25 признать утратившим силу;

8) абзац 2части 3 статьи 25 изложить в редакции:

"Вслучае отсутствия главы города заседание Совета ведет заместитель председателя,а в его отсутствие - председательствующий, избранный депутатами из своегосостава для ведения данного заседания.";

9) в части1 статьи 29 слова "председатель Совета депутатов" заменить словами"глава города";

10) пункт2 части 2 статьи 30 признать утратившим силу;

11) пункт3 части 2 статьи 30 изложить в редакции:

"3)входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняетполномочия его председателя.";

12) часть1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"1.Глава города:

1)представляет город в отношениях с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени города Дубны;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовыеакты, принятые Советом депутатов;

3) издаетв пределах своих полномочий правовые акты;

4)заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

5)созывает первое заседание Совета депутатов после его избрания и всепоследующие;

6)председательствует на заседаниях Совета депутатов;

7)осуществляет контроль за деятельностью муниципальных органов охраныобщественного порядка совместно с правоохранительными органами в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области;

8)осуществляет мероприятия по защите населения и территории города отчрезвычайных ситуаций;

9)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамисубъекта Российской Федерации;

10) бездоверенности представляет Совет депутатов во взаимоотношениях с государственнымиорганами, органами местного самоуправления, организациями и общественнымиобъединениями.";

13) пункт2 части 3 статьи 31 признать утратившим силу;

14) впункте 4 части 4 статьи 31 слова "и деятельности администрациигорода" исключить;

15) часть6 статьи 31 признать утратившей силу;

16) часть7 статьи 31 признать утратившей силу;

17) часть9 статьи 31 изложить в редакции:

"9.Во всех случаях, когда глава города не в состоянии выполнять свои обязанности,обязанности главы города временно исполняет заместитель председателя Советадепутатов города в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.";

18)дополнить статью 31 частью 10:

"10.Глава города не вправе выражать мнение Совета как коллегиального органа безсоответствующего решения Совета.";

19) часть2 статьи 33 дополнить пунктом 1.1:

"1.1)смерти;";

20) статью34 изложить в редакции:

"Статья34. Администрация города в системе местного самоуправления города

 

1.Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местногосамоуправления города.

2.Структура администрации города утверждается Советом депутатов по представлениюруководителя администрации города.

3.Деятельностью администрации города руководит руководитель администрации города.

4. Органыуправления и иные структурные подразделения администрации города находятся вподчинении руководителя администрации города, а их руководители подотчетны емуи ответственны перед ним.

5.Администрация города обладает правами юридического лица.";

21)дополнить статьей 34.1:

"34.1.Руководитель администрации города

 

1.Руководителем администрации города является лицо, назначаемое на должностьруководителя администрации города по контракту, заключаемому по результатамконкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов города.

Контракт сруководителем администрации города заключается на срок полномочий Советадепутатов города, принявшего решение о назначении лица на должностьруководителя администрации города (до дня начала работы Совета депутатов городанового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условияконтракта для руководителя администрации города утверждаются Советом депутатовгорода в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросовместного значения, и законом Московской области в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3. Порядокпроведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городаустанавливается Советом депутатов города. Порядок проведения конкурса долженпредусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени иместе его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дняпроведения конкурса.

Общеечисло членов конкурсной комиссии в городе устанавливается Советом депутатовгорода.

Приформировании конкурсной комиссии в городе половина ее членов назначаютсяСоветом депутатов города, а другая половина - Губернатором Московской области.

4. Лицоназначается на должность руководителя администрации города Советом депутатовгорода из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса.

Контракт сруководителем администрации города заключается главой города.

5.Руководитель администрации города:

1) подконтролени подотчетен Совету депутатов города;

2)представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности и деятельности администрации города, в том числе о решениивопросов, поставленных Советом депутатов города;

3)обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросовместного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

6.Руководитель администрации города должен соблюдать ограничения и запреты иисполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.

7.Руководитель администрации города не вправе заниматься предпринимательской, атакже иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации. Руководитель администрации города не вправе входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.

8.Полномочия руководителя администрации города, осуществляемые на основеконтракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативнуюгражданскую службу;

11)преобразования города, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения города;

12)увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения сгородом;

13)вступления в должность главы города, исполняющего полномочия главыадминистрации.

9.Контракт с руководителем администрации города может быть расторгнут посоглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Советадепутатов города или главы города - в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи снесоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

2)Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленныхчастью 7 настоящей статьи;

3)руководителя администрации города - в связи с нарушениями условий контрактаорганами местного самоуправления и (или) органами государственной властиМосковской области.";

22)дополнить статьей 34.2:

"Статья34.2. Полномочия руководителя администрации города

 

1.Осуществляя свои полномочия, руководитель администрации города:

1)назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителяадминистрации города, руководителей органов управления и иных структурныхподразделений администрации города, должностных лиц и работников администрациигорода в соответствии с трудовым законодательством и законодательством омуниципальной службе;

2)назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий иучреждений, осуществляет контроль за их деятельностью;

3)руководит деятельностью администрации города, предоставляет на утверждениеСовета депутатов ее структуру, утверждает штатное расписание, принимаетрешения, обязательные для выполнения всеми работниками администрации города;

4)организует разработку и вносит в Совет депутатов проекты городского бюджета иотчеты о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономическогоразвития города, проекты нормативных правовых актов Совета депутатов города;

5) издаетраспоряжения администрации города по вопросам организации работы администрациигорода;

6) издаетраспоряжения администрации города по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами Московскойобласти;

7)представляет Совету депутатов города ежегодный отчет о своей деятельности идеятельности администрации города;

8)организует исполнение городского бюджета, программ и плановсоциально-экономического развития города;

9)заключает от имени города договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

10)открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовыедокументы;

11) являетсяраспорядителем бюджетных средств местного бюджета в соответствии сведомственной классификацией расходов;

12)организует закупку товаров, работ, услуг для нужд города;

13) ведетприем граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организуетрассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридическихлиц, принимает по ним решения;

14)осуществляет иные полномочия, прямо отнесенные к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом.

2. Во всехслучаях, когда руководитель администрации города не в состоянии выполнять своиобязанности, обязанности руководителя администрации города временно исполняетодин из заместителей руководителя администрации города в порядке, установленномруководителем администрации.";

23) часть1 статьи 36 изложить в редакции:

"1. Вструктуру администрации города входят руководитель администрации города,заместители руководителя администрации города, отраслевые органы управления:комитеты, управления, отделы, секторы и другие подразделения, которыеосуществляют исполнительную, распорядительную и контрольную деятельность вопределенных сферах управления города.";

24) вчасти 2 статьи 36 слово "главой" заменить словами "руководителемадминистрации";

25) вчасти 3 статьи 36 слово "главы" заменить словами "руководителяадминистрации";

26) вчасти 4 статьи 36 слово "главой" заменить словами "руководителемадминистрации";

27) вчасти 6 статьи 36 слово "главы" заменить словом"руководителя";

28) пункт1 части 2 статьи 39.3 признать утратившим силу;

29) вчасти 1 статьи 40 слова "распоряжения председателя Совета депутатов"заменить словами "правовые акты главы города";

30) часть3 статьи 40 дополнить абзацем:

"-постановления главы города (нормативные).";

31) вчасти 4 статьи 40 абзац 6 признать утратившим силу;

32) вабзаце 7 части 4 статьи 40 слово "главы" заменить словом"руководителя";

33) часть4 статьи 40 дополнить абзацем:

"-распоряжения главы города (ненормативные).";

34) часть1 статьи 41 после слов "главой города" дополнить словами ",руководителем администрации города";

35) часть2 статьи 41 изложить в редакции:

"2.Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение иотмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативеруководителя администрации города или при наличии заключения руководителяадминистрации города.";

36) часть3 статьи 42 признать утратившей силу;

37) часть4 статьи 42 признать утратившей силу;

38) вабзаце 1 части 6 статьи 42 слова "и нормативные правовые актыадминистрации города", "или правовым актом" исключить;

39) часть6 статьи 42 дополнить абзацем 2:

"Нормативныеправовые акты администрации города вступают в силу с даты их подписанияруководителем администрации, если иной срок не установлен настоящим Уставом,самим правовым актом.";

40) вчасти 5 статьи 43 слово "главой" заменить словом"администрацией";

41) вчасти 4 статьи 46 слово "глава" заменить словами "руководитель администрации";

42) вчасти 2 статьи 48 слово "главой" заменить словами "руководителемадминистрации".

2.Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции впорядке, установленном федеральным законом.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Советадепутатов.

 

И.о. главыгорода Дубны

В.Б. Мухин

07.08.2014

 

ПредседательСовета депутатов

М.В.Подлесный