Решение Совета депутатов городского округа Лобня от 16.09.2004 № 6/85

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

"ГОРОДЛОБНЯ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 16сентября 2004 г. N 6/85

 

О Положениио производстве земляных работ на территории города Лобни

 

Заслушав иобсудив поступившие предложения от организаций города, учитывая предложениякомиссии по промышленности, землепользованию и экологии, Совет депутатов решил:

1. ПринятьПоложение о производстве земляных работ на территории города Лобни(прилагается).

2.Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комиссии попромышленности, землепользованию и экологии Ходина И.В.

3. Решениевступает в силу с момента подписания.

 

Глава

города Лобни С.С. Сокол

 

Принято

решениемСовета депутатов

муниципальногообразования

"ГородЛобня"

Московскойобласти

от 16 сентября2004 г. N 6/85

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПРОИЗВОДСТВЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛОБНИ

 

1. Термины и определения

 

1.1.Земляные работы - работы, связанные с выемкой грунта (почвы).

1.2.Работы, связанные с обустройством города, - работы, связанные с посевом семян,посадкой деревьев, кустарников, высадкой рассады в грунт с целью созданияклумб, газонов, скверов, аллей, парков и установка малых архитектурных форм, атакже мелкие ремонтно-дорожные работы, согласованные с отделом дорожногохозяйства, благоустройства, транспорта и связи.

1.3. Ордер- документ, выданный администрацией города и разрешающий производство земляныхработ на территории города Лобни.

1.4.Разрешение - документ, выданный администрацией города и разрешающийпроизводство земляных работ:

- приобустройстве города Лобни;

-производимых действующими предприятиями на собственной либо на арендованнойтерритории своими силами;

- припроведении аварийных работ.

1.5.Заявитель - физическое лицо или юридическое лицо, запрашивающее право на производствоземляных работ.

1.6.Аварийной ситуацией считается та, которая влечет за собой значительные перебои,полную остановку или снижение надежности энергоснабжения (вода, канализация,тепло, газ, электричество) города, его отдельного микрорайона, жилого дома,другого жизненно важного объекта в результате непредвиденных, неожиданныхнарушений на инженерных коммуникациях и сооружениях.

 

2. Общие положения

 

2.1.Настоящее Положение устанавливает порядок оформления и выдачи ордеров (далее -Ордер), разрешений (далее - Разрешение) на производство земляных работ, порядокпроизводства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий,подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведенииинженерно-геологических изысканий, проведении работ по обустройству территориигорода Лобни; оно является обязательным для всех юридических и физических лиц(функционирующих на территории города Лобни).

2.2.Данное Положение разработано с учетом требований Правилорганизации строительства и производства земляных работ на территорииМосковской области ТСН ПЗ и СР-97 МО от 01.06.1998 и сложившихся условий иособенностей в городе Лобне.

2.3.Производство земляных работ, выполняемых как механизированно, так и вручную,должно производиться только после получения Ордера (приложение 1) илиРазрешения (приложение 2). Производство земляных работ без Ордера илиРазрешения, а также с истекшим сроком их действия запрещается.

2.4. Ордероформляется и выдается физическому (персонально) или юридическому (организации)лицу (далее - Заявитель).

2.5. Ордерна земляные работы при строительстве новых объектов (или после консервации)выдается только после получения соответствующего Разрешения на началостроительных работ в 3-м территориальном отделе Главного управления государственногоархитектурно-строительного надзора. Ордер выдается на срок не более чем 12месяцев (с последующей пролонгацией) на внутриплощадочные и внеплощадочныеработы отдельно. Если нормативный срок строительства более 12 месяцев, Ордероформляется на весь срок строительства.

2.6. Заоформление Ордера оплата взимается по ставкам, утвержденным Советом депутатовгорода Лобни (приложение 4).

 

3. Порядок оформления и выдачи Ордера,Разрешения

 

3.1. Ордерили Разрешение оформляет и выдает отдел архитектуры и градостроительства городаЛобни с обязательным уведомлением территориального отдела N 9 государственногоадминистративно-технического надзора Московской области.

3.2. Для получения Ордера Заявитель обязан представить следующиедокументы и материалы:

- заявление(приложение 3);

- копиялицензии на право производства работ исполнителем, указанным в заявлении (еслитаковая требуется);

- копияприказа о назначении ответственного за производство работ;

- графикпроизводства работ с указанием начала и срока окончания каждого этапа работ впределах запрашиваемого срока на выдачу ордера, согласованный с заказчиком;

- съемкаместа производства работ с привязкой к местности и нанесением существующихинженерных сетей и коммуникаций в масштабе М 1:500 (при капитальном строительствепредставляется стройгенплан и сводный план инженерных коммуникаций с указаниемместа производства работ) с согласованиями от организаций и служб (переченьопределяется отделом архитектуры и градостроительства города Лобни):

ООО"Лобненский Водоканал";

УМП"Лобненская теплосеть";

ЗАО"Лобненская электросеть";

Лобненскаяэксплуатационная служба газового хозяйства ГУП "Мособлгаз";

Мытищинскийузел связи;

МП"Жилкомсервис";

отделдорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи;

отдел по землепользованиюи охране окружающей среды (эколог) - при работах в зонах зеленых насаждений илисвязанных с загрязнением окружающей среды;

ГУП"Лобненский Автодор" (при нарушении дорог, находящихся на егообслуживании, или проведении работ вблизи дорог);

ОАО"Лобненское ДРСУ" (при нарушении твердых и щебеночных покрытий дороггородских улиц или при проведении работ вблизи дорог);

ОтделениеГПН города Лобни Управления Государственного пожарного надзора МЧС РоссииМосковской области (при работах, преграждающих доступ противопожарной техники);

ОГИБДДЛобненского ОВД (при работах, связанных с нарушением безопасности движенияпешеходов и транспортных средств);

другие,при необходимости (ГСЭН, смежные землепользователи и т.д.);

приоформлении Ордера срок действия согласований организациями не должен превышатьтрех месяцев до срока выдачи Ордера;

- копиидоговоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведениявосстановительных работ и работ по благоустройству, с указанием графика работ впределах запрашиваемого срока;

-документы, подтверждающие оплату за выдачу Ордера;

- дляорганизаций, состоящих на налоговом учете в городе Лобне и обслуживающихинженерные коммуникации, расположенные на территории города Лобни, один раз вгод представить в отдел архитектуры и градостроительства приказ наответственных за производство земляных работ и копию лицензии на правопроизводства земляных работ. В случае окончания срока действия лицензии илисмены лиц, ответственных за производство земляных работ, своевременно представлятьобновленную документацию.

3.3. Ордерв трехдневный срок подписывается главным архитектором города или егополномочным представителем и выдается Заявителю после оплаты.

3.4.Производство земляных работ может быть начато только после получения оформленногоОрдера (день открытия и закрытия входят в срок проведения работ по Ордеру).Заявитель обязан уведомить о начале земляных работ контролирующие органы, еслиэто предусмотрено иными нормативными актами.

3.5.Городские службы, работающие в сфере ЖКХ города на объектах и землях,находящихся в муниципальной собственности, оплату за получение Ордера за первыесемь календарных дней проведения земляных работ не производят.

3.6.Реестр Ордеров и Разрешений ведет отдел архитектуры и градостроительства городаЛобни.

3.7. Дляполучения Разрешения на производство земляных работ в отдел архитектуры иградостроительства подается заявка, согласованная с отделом дорожногохозяйства, благоустройства, транспорта и связи (если земляные работы связаны спроведением обустройства города), или с представлением документов на правовладения, пользования, распоряжения земельными участками (если земляные работыпроводятся собственными силами на земельном участке, находящемся всобственности, аренде, пользовании).

3.8.Разрешение на производство земляных работ выдается на основании заявления.

3.9. Вслучае необходимости отдел архитектуры и градостроительства письменнопредупреждает об обязательном вызове представителей или уведомленииорганизаций, имеющих действующие коммуникации на месте проведения земляныхработ.

 

4. Порядок производства работ

 

4.1.Производство земляных работ осуществляется в соответствии со СНиП 3.02.01-87,ТСН ПЗ и СР-97 МО, действующими Правилами производства работ согласующихорганизаций и настоящим Положением.

4.2.Производство работ в охранной зоне существующих подземных коммуникацийдопускается только под наблюдением ответственного лица, имеющего при себе Ордерили Разрешение, проектную документацию и график работ.

4.3. Вслучае обнаружения неизвестной коммуникации, владелец которой не выявлен,работы должны быть приостановлены и на место вызван представитель отделаархитектуры и градостроительства.

4.4.Запрещается засыпать грунтом, песком или закрывать асфальтом (любым твердымстроительным материалом) крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемныхколодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения, производитьскладирование материалов и конструкций в охранной зоне действующих подземныхкоммуникаций и в охранной зоне линий электропередач.

4.5. Работы,связанные с разработкой грунта на улицах, тротуарах и дорогах, должныпроизводиться с соблюдением следующих дополнительных правил:

4.5.1.Каждое место разрытия ограждается защитными ограждениями установленногообразца, а расположенное на транспортных и пешеходных путях, кроме того,оборудуется красными габаритными фонарями, соответствующими временнымидорожными знаками и информационными щитами с обозначениями направлений объездаи обхода, согласованными с ОГИБДД. На месте производства работ устанавливаютсяинформационные щиты с указанием организации, реквизитов, телефонов,ответственного за производство работ и сроков работ.

4.5.2. Вместах прохода людей через траншеи и выемки устраиваются переходные мостики споручнями.

4.5.3. Недопускается вскрытие асфальтового покрытия транспортных и пешеходных путей запределами зоны, установленной Ордером.

4.6.Организация, выполняющая работы по обратной засыпке выемок, обязана выдатьдвухлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия (а в случае ихпоявления - гарантии на их устранение) в пользу организации, эксплуатирующейданный участок, независимо от наличия или отсутствия гарантийных обязательствпо объекту в целом.

4.7. Припроведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля), невозможностивосстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и асфальтовогопокрытия организация, которая должна выполнять указанные работы, открывает вотделе архитектуры и градостроительства Ордер на выполнение благоустроительныхработ в срок до 1 мая после окончания зимнего периода с учетом оплаты за ранеевыдаваемый Ордер.

 

5. Закрытие Ордера

 

5.1. Длязакрытия Ордера (Разрешения) Заявитель не позднее чем за 2 дня до окончаниясрока действия Ордера (Разрешения) извещает письменно отдел архитектуры иградостроительства о выполнении заявленных работ и восстановлении нарушенногоблагоустройства территории, указанного в особых условиях.

5.2. Приневыполнении работ в установленные сроки Заявитель может продлить срок действияОрдера по прейскуранту (приложение 4).

5.3.Восстановленная территория принимается от Заявителя по акту комиссионнопредставителями отдела архитектуры и градостроительства, который определяетсостав комиссии, извещает членов комиссии, назначает Заявителю дату и времясдачи объекта. В комиссию включаются представители организаций и служб,указанных в пункте 3.2. Заявитель обязан обеспечить уборку места проведенияработ и устранить последствия загрязнения прилегающей территории, связанные сих проведением.

5.4. Вслучае невыполнения Заявителем особых условий по Ордеру по заключению комиссиив акте закрытия Ордер продлевается на срок, необходимый для выполнения условийс выдачей Заявителю счета для оплаты за продление Ордера по прейскуранту(приложение 5).

5.5. Привосстановлении нарушенного благоустройства территории обязательно соблюдениетехнологических сроков проведения работ.

5.6.Заявитель обязан в течение 2 лет за свой счет устранять просадки грунта,асфальтового покрытия и связанные с ними нарушения благоустройства территории вместе проведения работ, обозначенном в Ордере (Разрешении).

 

6. Производство земляных работ приликвидации аварий

 

6.1. Свозникновением аварии подземных сооружений, инженерных сетей и коммуникаций впроцессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ,приведшим к нарушениям их нормального функционирования или появлениюпредпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанныесооружения и сети, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийнуюбригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебноеудостоверение, наряд службы, заявку на устранение аварии или копиютелефонограммы об аварии.

6.2.Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должнаизвестить об аварии отдел архитектуры и градостроительства и территориальныйотдел N 9 государственного административно-технического надзора Московскойобласти, при необходимости - Лобненский отдел внутренних дел и ОГИБДД, а такжеорганизации, имеющие смежные с местом аварии инженерные сети и коммуникации.

6.3. Послеполучения уведомлений эксплуатирующих организаций в виде телефонограммы об аварии,зарегистрированной в администрации города Лобни, организации, имеющие смежные сместом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своихпредставителей с исполнительными чертежами, в которых должны быть указанырасположения подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций наместности.

6.4.Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерныхсетях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток - взимний.

6.5. Припроизводстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях и сооруженияхучастки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленногообразца с устройством аварийного освещения. Границы ограждений следуетобозначить установкой красных габаритных фонарей. Если работы ведутся впределах проезжей части, по согласованию с ОГИБДД должны быть установленысоответствующие дорожные знаки.

Лица,ответственные за производство аварийно-восстановительных работ, должны следитьза исправностью аварийного освещения, ограждения, дорожных знаков до полногоокончания работ.

6.6.Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях должна проводиться приналичии исполнительного чертежа на коммуникации и только организациями,имеющими лицензии на производство аварийных работ.

6.7. Принеобходимости немедленной ликвидации последствий аварии подземных инженерныхсетей и коммуникаций разрешение на аварийное вскрытие оформляется одновременнос началом производства работ по форме (приложение 6). Если авария произошла внерабочее время или выходной день, разрешение оформляется следующим рабочимднем.

Разрешениена аварийное вскрытие выдается в отделе архитектуры и градостроительства наосновании следующих документов:

-заполненной заявки с обязательством организации о восстановлении дорожногопокрытия и благоустройства;

- схемыучастка работ;

-уведомлений эксплуатирующих организаций;

- лицензиина право производства работ.

6.8. Послезавершения работ по восстановлению инженерных сетей организация, производившаяработы, должна с соблюдением технологических сроков проведения необходимыхвосстановительных работ выполнить обратную засыпку траншеи (котлована),уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство идорожные покрытия, ликвидировать нарушения прилегающей территории, связанные спроизводством аварийных работ.

6.9.Производство плановых работ под видом аварийных категорически запрещается,виновные несут ответственность в установленном порядке.

 

7. Контроль и ответственность заисполнением Положения

 

7.1. Контрольза исполнением настоящего Положения осуществляется главой города и Советомдепутатов.

7.2.Ответственным за исполнение настоящего Положения является отдел архитектуры иградостроительства администрации города, который выдает Ордера, Разрешения, атакже предписания Заявителю на устранение выявленных нарушений правилпроведения земляных работ, при необходимости приостанавливает работы,взаимодействует с территориальным отделом N 9 административно-техническогонадзора Московской области в порядке и на условиях, установленных главойгорода.

 

Приложение 1

кПоложению

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЛОБНИ.

ОТДЕЛАРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

 

141730, г. Лобня,                                   тел.577-01-45

ул. Ленина, 21

 

                         ОРДЕР N _____

           НАПРАВО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ

                         ГОРОДА ЛОБНИ

 

  Представителю, ________________________________________________,

                              (наименованиеорганизации)

__________________________________________________________________,

              (должность, фамилия, имя, отчество)

разрешается производство работ по________________________________

                                  (наименованиеи местонахождение

__________________________________________________________________

                             объекта)

по проекту, согласованному со службами города.

Особые условия работ:____________________________________________

   Я,________________________________________, обязуюсь соблюдать

       (фамилия, имя, отчество ответственного)

утвержденное Положение  о  производстве земляных, строительных,

ремонтных и  иных работ  в городе Лобне, указанные в ордере срок

окончания и  условия,  график работ и за 2 дня до окончания срока

действия  ордера  сообщить о  готовности его закрытия илиприбыть

для продления, и подтверждаю, что данный объектполностью обеспечен

необходимыми материалами, рабочей силой,типовыми  ограждениями  и

проектной документацией.

   За   невыполнение   обязательства   по  настоящему  ордеру несу

установленную законодательством ответственность.

 

  Ответственный за производство работ ___________________________

                                               (подпись)

"___" ________________ 200_ г.

 

Адрес организации: _______________________________________________

Домашний адрес, тел. ответственного за работы:___________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

                    Производство работ разрешено

 

   С"___" ________ 200_ г.             по "___" ________ 200_ г.

 

   Главныйархитектор города Лобни _________  ___________________

                                  (подпись)         (Ф.И.О.)

 

Приложение 2

к Положению

 

                         РАЗРЕШЕНИЕ N ________

                         НА ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ

 

   Организация___________________________________________________

Ответственное лицо за проведение работ___________________________

__________________________________________________________________

   Разрешаетсяпроизвести земляные работы по адресу: _____________

__________________________________________________________________

   Характерработ ________________________________________________

__________________________________________________________________

 

   Началоработ с "___" ________ 200_ г. по "___" ________ 200_ г.

С выполнением  всех  работ по  восстановлению дорожныхпокрытий,

зеленых насаждений и благоустройства территории.

 

   Перед   началом  работ    вызвать   представителей   следующих

организаций, имеющих действующие коммуникации на месте проведения

земляных работ:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

   Главныйархитектор города Лобни    _________   ________________

                                     (подпись)       (Ф.И.О.)

  "___" _________ 200_ г.

 

Приложение 3

кПоложению

 

                     Главному архитектору

     ___________________________________________________________

            (наименование муниципального образования)

 

   Организация___________________________________________________

              (наименование организации, почтовый адрес, телефон)

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу выдать ордер_______________________________________________

                    (на выполнение земляных или буровых работ -

__________________________________________________________________

             нужное указать, наименование объекта)

На земельном участке по адресу:__________________________________

                                   (город,район, улица, номер

________ сроком на_______________________________________ недель,

участка)

месяц(ев).

С "_____" ______________ 200__ г. по"_____" ____________ 200__ г.

 

   При этомсообщаю:

   Лицензия направо выполнения строительно-монтажных работ выдана

___________________________________, N ___,"___" _______ 200_ г.,

(наименование лицензионного центра)

производителем работ приказом N ___ "___"_______ 200_ г. назначен

__________________________________________________________________

                 (должность, фамилия, имя, отчество)

   Оплатугарантируем.

Наши реквизиты: __________________________________________________

 

  Руководитель организации_______________________________________

                                  (должность,подпись, Ф.И.О.)

 

   М.П.

 

Приложение 4

кПоложению

 

ПРЕЙСКУРАНТ

ТАРИФОВ НАВЫДАЧУ ОРДЕРОВ И КОНТРОЛЬ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ

ЗЕМЛЯНЫХРАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛОБНИ

 

N   п/п	Длительность срока действия ордера	Стоимость (в    МЗП)
1	1 неделя	4
2	2 недели	5
3	3 недели	6
4	1 месяц	8
5	2 месяца	13
6	3 месяца	20
7	4 месяца	24
8	5 месяцев	27
9	6 месяцев	30
10	7 месяцев	33
11	8 месяцев	36
12	9 месяцев	37
13	10 месяцев	38
14	11 месяцев	40
15	12 месяцев	43
16	До окончания строительства	59

 

Примечание.НДС в прейскуранте не учтен и взимается дополнительно.

 

Приложение 5

кПоложению

 

ПРЕЙСКУРАНТ

ТАРИФОВ НАПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ОРДЕРА

НАПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

 

Периодичность продления	Первое	Второе	Третье	Четвертое
Сумма за каждый день    продления в МЗП	1	2	4	8

 

Примечание.НДС в прейскуранте не учтен и взимается дополнительно.

 

Приложение 6

кПоложению

 

                       РАЗРЕШЕНИЕ N ________

                       НА АВАРИЙНОЕ ВСКРЫТИЕ

 

   Организация___________________________________________________

Ответственное лицо за проведение работ___________________________

__________________________________________________________________

   Разрешаетсяпроизвести вскрытие в связи с проведением работ по

устранению аварии по адресу: _____________________________________

__________________________________________________________________

   Характерработ ________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Начало работ с "____" _________ 200_ г. по"___" _________ 200_ г.

 

с выполнением  всех  работ по  восстановлению дорожныхпокрытий,

зеленых насаждений и благоустройства территории.

 

   Перед    началом  работ   вызвать   представителей   следующих

организаций, имеющих  подземное  хозяйство в  районе  устранения

аварии:__________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

   Главныйархитектор города Лобни ____________ __________________

                                    (подпись)       (Ф.И.О.)

  "___" ______________ 200_ г.