Соглашение Правительства Московской области от 23.12.2013 № С-849-ОФ/Д19

Соглашение 021-ИТК-13

между Министерствомэкономического развития Российской Федерации и Правительством Московскойобласти о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджетуМосковской области на реализацию программы развития пилотного инновационноготерриториального кластера «Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г.Дубне»

 

 

23.12.2013 г № С-849-ОФ/Д19

 

г. Москва

 

 

Министерство экономического развития РоссийскойФедерации, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице статс-секретаря -заместителя Министра экономического развития Российской Федерации ФомичеваОлега Владиславовича, действующего на основании доверенности от 26 августа 2013г. № 114-АУ с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое вдальнейшем Получатель, в лице Вице-губернатора Московской области ГабдрахмановаИльдара Нурулловича, действующего на основании постановления ПравительстваМосковской области от18.12.2013 № 1076/55 «Озаключении Соглашения между Министерством экономического развития РоссийскойФедерации и Правительством Московской области о предоставлении в 2013 годусубсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на реализациюмероприятий, предусмотренных программой развития пилотного инновационноготерриториального кластера «Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г.Дубне», с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии сПравилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий,предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальныхкластеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6марта 2013 № 188 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюмероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационныхтерриториальных кластеров» (далее – Правила), и распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 ноября 2013 № 2128-р заключили настоящееСоглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения являетсяпредоставление в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московскойобласти на реализацию мероприятий, предусмотренных программой развития пилотного инновационного территориальногокластера «Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне» (далее– Субсидия), в соответствии с программой Правительства Московской области«Развитие инновационного территориального кластера «Кластер ядерно-физических инанотехнологий в г. Дубне» на 2013-2015 годы», утвержденной постановлениемПравительства Московской области от23.09.2013 №755/42, и Графиком перечисления Субсидии, являющимсяприложением к настоящему Соглашению (далее - График перечисления Субсидии).

1.2. Получатель определил уполномоченным органомисполнительной власти Московской области для осуществления взаимодействия сМинистерством Министерство инвестиций и инноваций Московской области (далее –уполномоченный орган).

Получатель определилМинистерство образования Московской области главным администратором доходовбюджета Московской области и главным распорядителем бюджетных средствМосковской области по финансированию мероприятий программы развития пилотногоинновационного территориального кластера «Кластер ядерно-физических инанотехнологий в г. Дубне».

1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федеральногобюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составляет 97 267 000(девяносто семь миллионов двести шестьдесят семь тысяч) рублей 00 копеек нареализацию следующих мероприятий:

- реализация Университетом «Дубна» программыподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров руководителей иведущих специалистов организаций – участников Кластера в размере2 070 000 (два миллиона семьдесят тысяч) рублей 00 копеек;

- оснащение и переоснащение оборудованиемУниверситета «Дубна» (включая затраты на монтаж оборудования и обучениеперсонала), в том числе для создания лабораторий тонкопленочных покрытий икомпозитных материалов для использования в исследовательских и образовательныхцелях, а также для использования инжиниринговым центром тонкопленочных икомпозитных материалов в размере 89415000 (восемьдесят девять миллионовчетыреста пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек;

-создание центра обработки данных для накопления ихранения электронных образовательных программ в сфере высшего профессиональногообразования и общего среднего образования, включая приобретение стартовогонабора электронных образовательных программ по проекту «Современная школа» вразмере 5782 000(пять миллионов семьсот восемьдесят две тысячи) рублей 00копеек.

1.4. Условия предоставленияСубсидии из федерального бюджета в соответствии с настоящим Соглашением:

а) наличие утвержденнойпрограммы развития пилотного инновационного территориального кластера;

б) наличие в законеМосковской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год иплановый период расходных обязательств и бюджетных ассигнований нафинансирование в очередном финансовом году и плановый период реализациимероприятий, включенных в перечень в соответствии с подпунктом «д» пункта 6Правил;

в) определение уполномоченногооргана исполнительной власти Московской области для осуществлениявзаимодействия с Министерством;

г) обязательствоМосковской области по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых программой развития пилотного инновационного территориальногокластера и иными нормативными правовыми актами Московской области, значениямпоказателей результативности предоставления Субсидий, установленным настоящимСоглашением;

д) обязательствоМосковской области на текущий финансовый год и плановый период:

не учитывать прираспределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам за счет бюджетаМосковской области, в том числе дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности городского округа Дубна Московской области, на территориикоторого расположен пилотный инновационный территориальный кластер,межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий, предоставляемые изфедерального бюджета бюджету Московской области, и межбюджетные трансферты,предоставляемые из бюджета Московской области бюджету городского округа ДубнаМосковской области;

по определению прогнозаналогового потенциала городского округа Дубна Московской области для расчетадотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа ДубнаМосковской области, на территории которого расположен пилотный инновационныйтерриториальный кластер, без учета прогноза налогового потенциала отдеятельности на территории пилотного инновационного территориального кластераорганизаций, указанных в программе развития пилотного инновационного территориальногокластера в качестве ее участников (далее - организации-участники), вновьзарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации натерритории городского округа Дубна Московской области, в границах которогорасположен пилотный инновационный территориальный кластер;

е) обязательствоМосковской области и (или) городского округа Дубна Московской области, натерритории которого расположен пилотный инновационный территориальный кластер,по обеспечению выполнения в полном объеме за счет средств бюджета Московскойобласти и (или) бюджета городского округа Дубна Московской областисоответственно, а также средств внебюджетных источников финансированиямероприятий, на реализацию которых предоставляется Субсидия в соответствии спунктом 1.3 настоящего Соглашения, в случае увеличения расходов в ходереализации указанных мероприятий;

ж) обязательствоМосковской области по внесению в течение 3 месяцев со дня опубликованияакта Правительства Российской Федерации об утверждении распределения субсидийизменений в программу развития пилотного инновационного территориальногокластера в части значений целевых показателей, достижение которыхобеспечивается в результате реализации этой программы, и увеличения размерабюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по реализацииуказанной программы на размер субсидии;

з) наличие организации,осуществляющей в соответствии с заключенным с организациями-участникамидоговором координацию их деятельности и удовлетворяющей условиям,предусмотренным пунктом 40 Правил, учредителем или одним из учредителей которойявляется Московская область, и (или) городской округ Дубна Московской области,на территории которого располагается территориальный кластер, и (или)организация, учредителями которой являются исключительно Московская область и(или) городской округ Дубна Московской области, на территории которогорасполагается пилотный инновационный территориальный кластер;

и) обязательствоМосковской области по ведению реестра получателей Субсидии;

к) иные условия,предусмотренные пунктами 40, 45, 46 Правил.

1.5. Условия расходованияСубсидии из федерального бюджета в соответствии с настоящим Соглашением:

а) осуществление расходов,источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

б) соблюдение Получателемусловий предоставления Субсидии, указанных в пункте 1.4 настоящего Соглашения;

в) использование Субсидиистрого по целевому назначению, определенному в пунктах 1.1 и 1.3 настоящегоСоглашения;

г) финансированиерасходных обязательств Московской области, возникающих при реализациипрограммы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет средствбюджета Московской области (без учета Субсидии) в объеме не менее уровня,указанного в пункте 1.6 настоящего Соглашения;

д) ведение в установленномпорядке реестра организаций - получателей Субсидии.

1.6. Уровень финансирования расходных обязательствМосковской области, возникающих при реализации программы развития  пилотного инновационного территориальногокластера, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет средств бюджетаМосковской области без учета Субсидии из федерального бюджета должен составитьв 2013 году не менее 43 700 000 (сорок три миллиона семьсот тысяч) рублей 00копеек, в том числе на реализацию следующих мероприятий:

- реализация Университетом «Дубна» программыподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров руководителей иведущих специалистов организаций – участников Кластера в размере 930 000(девятьсот тридцать тысяч) рублей 00 копеек;

- оснащение и переоснащение оборудованиемУниверситета «Дубна» (включая затраты на монтаж оборудования и обучениеперсонала), в том числе для создания лабораторий тонкопленочных покрытий икомпозитных материалов для использования в исследовательских и образовательныхцелях, а также для использования инжиниринговым центром тонкопленочных икомпозитных материалов в размере 40172000 (сорок миллионов сто семьдесят дветысячи) рублей 00 копеек;

- создание центра обработки данных для накопления ихранения электронных образовательных программ в сфере высшего профессиональногообразования и общего среднего образования, включая приобретение стартовогонабора электронных образовательных программ по проекту «Современная школа» вразмере 2598000 (два миллиона пятьсот девяносто восемь тысяч) рублей 00 копеек.

 

II. Порядок взаимодействия Сторон

 

2.1. Министерство вправе:

а) осуществлять контрольза соблюдением Получателем условий предоставления и расходования Субсидии изфедерального бюджета, иных условий настоящего Соглашения;

б) запрашивать уПолучателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.

2.2. Министерство обязано:

а) предоставить ПолучателюСубсидию из федерального бюджета в размере, указанном в пункте 1.3 настоящегоСоглашения, в соответствии с Графиком перечисления Субсидии на основании заявкина перечисление Субсидии;

б) в случае несоблюденияПравительством Московской области условий предоставления Субсидии, а такжеобязательств, установленных настоящим Соглашением, проинформироватьПравительство Московской области о приостановлении предоставления Субсидии суказанием причин и срока устранения нарушений (пункт 27 Правил);

в) осуществлять оценкурезультативности использования Субсидии из федерального бюджета, в том числеоценку достижения значений показателей результативности предоставленияСубсидии, установленных настоящим Соглашением.

2.3. Получатель имеетправо на получение Субсидии из федерального бюджета на условиях, предусмотренныхнастоящим Соглашением.

2.4. Получатель обязан:

а) обеспечить отражение вдоходной части бюджета Московской области Субсидии из федерального бюджета ивнесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись;

б) обеспечитьиспользование Субсидии из федерального бюджета по целевому назначению всоответствии с пунктами 1.1 и 1.3 настоящего Соглашения в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) обеспечитьфинансирование расходных обязательств Московской области, возникающих приреализации программы развития пилотного инновационного территориальногокластера, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет средств бюджетаМосковской области (без учета Субсидии из федерального бюджета) в объеме неменее уровня, указанного в пункте 1.6 настоящего Соглашения;

г) осуществлять ведение вустановленном порядке реестра получателей Субсидии;

д) предоставлять вМинистерство информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, непозднее чем через тридцать дней со дня получения соответствующего запроса;

е) обеспечитьпредставление уполномоченным органом в Министерство:

отчета о расходах бюджетаМосковской области, источником финансового обеспечения которых являетсяСубсидия (подпункт «а» пункта 26 Правил), не позднее 1 марта 2014 года;

отчета о достижениизначений показателей результативности предоставления Субсидии (подпункт «б»пункта 26 Правил) не позднее 1марта 2016 г.;

ж) осуществлять контрольза реализацией программы развития пилотного инновационного территориальногокластера, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, и использованиемфинансовой поддержки организациями-участниками Кластера;

з) обеспечить достижение следующих значенийпоказателей результативности предоставления Субсидии:

 

№ п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
1.	Численность работников организаций-участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью	чел.	60
2.	Рост средней заработной платы работников организаций-участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью	%	108,0
3.	Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одной или более организацией-участником совместно и инностранными организациями, с начала реализации в отчетном финансовом году и в период последующих 2 лет	%	110,0
4.	Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций	%	106,0
5.	Рост выработки на одного работника организаций-участников	%	101,9
6.	Рост объема отгруженной организациями-участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами	%	109,5
7.	Рост совокупной выручки организаций-участников от продаж продукции на внешнем рынке	%	112,8

 

и) предоставлять вМинистерство проекты документов о внесении изменений в документы, указанные впункте 1.1 настоящего Соглашения, не позднее чем за десять дней до принятиясоответствующих правовых актов;

к) предоставлять вМинистерство копии документов о внесении изменений в документы, указанные впункте 1.1 настоящего Соглашения,
в десятидневный срок после их принятия.

2.5. Получатель возлагаетобеспечение обязательств, указанных
в пункте 2.4. настоящего Соглашения, на:

Министерство образованияМосковской области -  подпункты «а», «б»,«в»;

Министерство инвестиций иинноваций Московской области - подпункты «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «к».

 

III. Ответственность Сторон

 

3.1. Стороны несутответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либоисполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

3.2. Получатель несетответственность за:

несоблюдение условийнастоящего Соглашения;

недостоверностьпредоставляемых в Министерство сведений и нецелевое использование Субсидии;

недостижение значенийпоказателей результативности предоставления Субсидии, установленных настоящимСоглашением.

3.3. Не использованный на1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату вфедеральный бюджет органом государственной власти Московской области, закоторым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актамизакреплены источники доходов бюджета Московской области по возврату остатковцелевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации (пункт 30 Правил).

При наличии потребности вне использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остатокв соответствии с решением Министерства может быть использован Московскойобластью в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходовбюджета Московской области, источником финансового обеспечения которых являютсяСубсидии (пункт 30 Правил).

3.4. В случае еслинеиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации (пункт 30 Правил).

3.5. Субсидия в случае еенецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (пункт 36Правил).

3.6. В случае несоблюденияПолучателем условий предоставления Субсидии, а также обязательств,установленных настоящим Соглашением, Министерство направляет соответствующуюинформацию о допущенном нарушении в Министерство финансов Российской Федерациидля принятия решения о приостановлении перечисления Субсидии Московскойобласти.

При этом Министерствоинформирует Правительство Московской области о приостановлении предоставленияСубсидии с указанием причин и срока устранения нарушений.

Приостановлениепредоставления Субсидии по настоящему Соглашению осуществляется в порядке,утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2007№ 105н «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставлениямежбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета вслучае несоблюдения органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации условий их предоставления» (зарегистрирован Министерством юстиции РоссийскойФедерации 30.11.2007, регистрационный № 10596).

 

IV. Заключительные положения

 

4.1. Настоящее Соглашениевступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полногоисполнения Сторонами всех обязательств по нему.

4.2. Изменение условийнастоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному впростой письменной форме.

4.3. Все споры, которыемогут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонамипутем переговоров.

4.4. В случае невозможностиразрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежатрассмотрению в судебном порядке.

4.5. Настоящее Соглашениесоставлено в трех идентичных имеющих равную юридическую силу экземплярах нарусском языке: два экземпляра передаются Министерству и один Получателю.

 

V. Адреса и реквизиты Сторон

 

Министерство экономического развития Российской Федерации	Правительство Московской области
Почтовый адрес: 125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1,3	Почтовый адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1
ИНН 7710349494 Министерство экономического развития Российской Федерации	ИНН 7706009270 Министерство образования Московской области
Лицевой счет 03951001390 в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства	Лицевой счет 04482000770 в УФК по Московской области
р/счет 40105810700000001901 в ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва	р/с 40101810600000010102 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705
БИК 044501002	БИК 044583001
ОКПО 00083204	ОКПО 02110655
КПП 771001001	КПП 504701001
ОГРН 1027700575385	ОГРН 1027739119121
ОКАТО 45286585000	ОКАТО 46483000000
	КБК 01420202171020000151
Статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации	Вице-губернатор Московской области
___________________О.В. Фомичев            (подпись) М.П.	_______________И.Н. Габдрахманов            (подпись) М.П.

 

 

Приложение

к Соглашению № С-849-ОФ/Д19

от 23 декабря 2013 г.

 

Согласовано	Согласовано
Министерство экономического развития Российской Федерации	Правительство Московской области
Статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации   ___________________ О.В. Фомичев            (подпись) М.П.	Вице-губернатор Московской области     ______________ И.Н. Габдрахманов            (подпись) М.П.

 

 

 

Графикперечисления Субсидии

 

№ п/п	Размер Субсидии, тыс. руб.	Срок перечисления, квартал
1.	97267,00	IV, 2013 г.