Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 25.06.2007 № 50-нр

СОВЕТДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 25июня 2007 г. N 50-нр

 

Порядоки условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Долгопрудного

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее нормативное решение разработано в соответствии с Федеральным закономот 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданскимкодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", наосновании Уставаг. Долгопрудный, в целях:

 

-определения порядка формирования и учета муниципального жилищного фонда в г.Долгопрудный (далее - муниципальный жилищный фонд) и распределения его по видамиспользования;

-предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципальногожилищного фонда;

-определения порядка и условий предоставления жилого помещенияспециализированного жилищного фонда;

- определенияпорядка предоставления муниципального жилищного фонда коммерческогоиспользования.

1.2.Решение о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фондапринимается главой города при наличии положительного заключения (решения)общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Долгопрудного.

1.3.Основанием для вселения в жилое помещение в зависимости от видапредоставляемого жилого помещения является договор социального найма жилогопомещения, договор найма специализированного жилищного фонда или договоркоммерческого найма (аренды).

Заключениевышеуказанных договоров от имени муниципального образования г. Долгопрудныйосуществляет Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (далее по тексту- Комитет) в соответствии с действующим законодательством.

1.4.Объектом договоров социального найма жилого помещения, найма жилого помещенияспециализированного жилищного фонда, коммерческого найма может бытьизолированное жилое помещение, пригодное для проживания, благоустроенноеприменительно к условиям, предъявляемым в г. Долгопрудном, отвечающеесанитарным и техническим нормам, а также находящееся в доме, не подлежащемвключению в план (программу) капитального ремонта или сноса по решению органовместного самоуправления, на момент заключения соответствующих договоров.

1.5. Жилоепомещение, передаваемое по договорам социального найма, найма жилого помещенияспециализированного жилищного фонда или договору коммерческого найма, должнобыть свободно от любых обязательств.

1.6.Порядок заключения или расторжения договоров социального найма жилогопомещения, найма жилого помещения специализированного жилищного фонда илидоговора коммерческого найма определяется Комитетом в соответствии сдействующим законодательством и настоящим нормативным решением.

Фактическаяпередача жилого помещения осуществляется на основании акта приема-передачижилого помещения.

 

2. Формирование муниципального жилищногофонда

 

2.1.Муниципальный жилищный фонд включает в себя:

- жилищныйфонд социального использования;

- специализированныйжилищный фонд, в том числе служебные жилые помещения, маневренный жилищныйфонд, жилые помещения в общежитиях;

- жилыепомещения, находящиеся в муниципальной собственности г. Долгопрудного,относящиеся к фонду коммерческого использования, предоставляемые на условияхкоммерческого найма.

2.2.Муниципальный жилищный фонд формируется из доли администрации г. Долгопрудного,получаемой от общей площади строящегося (вводимого) жилья по инвестиционнымконтрактам в г. Долгопрудном, освободившегося жилья, а также жилья,приобретенного по сделкам купли-продажи, договорам долевого участия встроительстве, договорам мены и иным законным основаниям. Конкретная площадьжилых помещений, отнесенная к тому или иному муниципальному жилищному фонду,ежегодно определяется Комитетом исходя из потребностей и конъюнктуры рынкажилья и утверждается постановлением главы города.

2.3.Главой города при наличии положительного заключения (решения) общественнойкомиссии по жилищным вопросам при администрации г. Долгопрудного может бытьпринято решение (в форме постановления главы города) о включении или переводежилого помещения из одного муниципального жилищного фонда в другой.

2.4.Распределение жилых помещений по видам муниципального жилищного фондаосуществляется с учетом требований, предъявляемых к помещениям того или иноговида жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством, ипотребностей муниципального образования в таких помещениях и должнообеспечивать наличие не менее чем 50% муниципального жилья в жилищном фондесоциального использования.

 

3. Предоставление жилых помещений подоговорам

социальногонайма

 

3.1. Жилыепомещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам,которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3.2.Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется Комитетом поуправлению имуществом г. Долгопрудный в порядке, установленном закономМосковской области.

3.3. Вопросыо возможности предоставления гражданам жилых помещений по договорам социальногонайма рассматриваются общественной комиссией по жилищным вопросам приадминистрации г. Долгопрудный. Состав комиссии и порядок ее работы утверждаетсяпостановлением главы города.

3.4.Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма(далее - нуждающиеся в жилых помещениях), признаются малоимущие граждане,постоянно проживающие в Московской области и имеющие постоянное местожительства на территории города Долгопрудного:

3.4.1. Неявляющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

3.4.2.Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещенияи обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менееучетной нормы.

3.4.3.Проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещенийтребованиям.

3.4.4.Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членамисемьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма илисобственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения,проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе одной изсемей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, прикоторой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющимииного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма илипринадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеванийустановлен Правительством Российской Федерации.

3.5. Приналичии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений,занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на правесобственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилогопомещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилыхпомещений.

3.6.Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми в порядке,установленном законом Московской области, с учетом дохода, приходящегося накаждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членовсемьи и подлежащего налогообложению.

3.7.Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещенияхосуществляется на основании заявлений граждан, поданных ими по месту своегожительства на имя главы города, с приложением документов, необходимых длярассмотрения вопроса о признании их в установленном порядке малоимущими в целяхпринятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма.

3.8.Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качественуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такиеграждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет содня совершения указанных намеренных действий.

3.9. Жилыепомещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихсяв жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учети включения их в единые списки граждан, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексомРФ случаев предоставления жилых помещений по договорам социального найма внеочереди.

Граждане,имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений, включаются вотдельный список.

3.10.Предоставление жилых помещений осуществляется с обязательным и полнымосвобождением ранее занимаемого жилого помещения муниципального жилищногофонда, а также находящегося в собственности граждан. Исключение составляютслучаи предоставления жилого помещения дополнительно к уже имеющемуся у гражданжилому помещению. Освобождаемое ранее занимаемое жилое помещение подлежитпередаче муниципальному образованию г. Долгопрудный в соответствии сдействующим законодательством.

3.11. Приотказе лица, имеющего право на получение жилых помещений по договорусоциального найма, кого-либо из членов его семьи или проживающих совместно сним лиц освободить занимаемое помещение договор социального найма незаключается и жилое помещение по договору социального найма не предоставляется.При этом рассмотрение вопроса о предоставлении указанным гражданам жилогопомещения по договору социального найма откладывается и принимается решение опредоставлении данного жилого помещения следующим в порядке очередности лицам.

3.12.Постановление о предоставлении жилого помещения по договору социального наймаявляется основанием заключения соответствующего договора социального найма,который заключается в письменной форме.

3.13. Подоговору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам поместу их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общейплощадью на одного человека не менее нормы предоставления.

3.14. Приопределении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорусоциального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение,учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

3.15. При предоставлении гражданину жилого помещения по договорусоциального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилымипомещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилыхпомещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются запятилетний период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения подоговору социального найма.

3.16.Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях,указанных в пункте 19 настоящего раздела, устанавливается законодательствомМосковской области.

3.17. Припредоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение однойкомнаты лицами разного пола старше девяти лет, за исключением супругов,допускается только с их согласия.

3.18.Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующегопредоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняютправо состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорамсоциального найма.

Указаннымгражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются впорядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, и в соответствии с настоящимрешением, т.е. в порядке очередности исходя из даты их постановки на учет всоответствии с нормой предоставления жилого помещения по договору социальногонайма, установленной решением Совета депутатов г. Долгопрудного.

 

4. Порядок и условия предоставления жилыхпомещений

специализированногожилищного фонда

 

4.1. Жилыепомещения специализированного жилищного фонда предназначены для временногопроживания и предоставляются за плату во владение и пользование гражданам,осуществляющим трудовую деятельность в г. Долгопрудном (кроме помещенийманевренного жилищного фонда).

4.2.Специализированный жилищный фонд включает в себя:

-служебные жилые помещения;

-маневренный жилищный фонд;

- жилыепомещения в общежитиях.

4.3.Служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляютсяследующим категориям граждан:

-работникам муниципальных унитарных предприятий г. Долгопрудного;

-работникам муниципальных учреждений г. Долгопрудного;

-муниципальным служащим г. Долгопрудного;

- лицам,занимающим выборные должности в органах местного самоуправления г.Долгопрудного;

-работникам предприятий и организаций, работающих в сфере жилищно-коммунальногохозяйства;

- государственнымслужащим.

4.4. Договор найма специализированного жилого помещения (в зависимостиот назначения жилого помещения специализированного жилищного фонда) заключаетсяв письменной форме Комитетом на основании постановления главы города опредоставлении такого помещения при условии представления гражданиномнеобходимых документов, а именно:

-заявления;

-документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспорт илииной документ, его заменяющий);

- справкис места работы, а также копии трудового договора, копии трудового договора(контракта) о назначении на муниципальную должность, копии документа,подтверждающего избрание на выборную должность в органы местного самоуправлениягорода (копию трудовой книжки);

- копийдокументов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство орождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);

- выпискииз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с нимо наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения в г.Долгопрудном;

-ходатайства работодателя.

4.5.Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовыхотношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности.Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а такжеувольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебногожилого помещения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.6.Служебные жилые помещения должны отвечать требованиям, предъявляемым к данномувиду жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, ипредоставляются без учета нормы предоставления, утвержденной Советом депутатовг. Долгопрудного.

4.7. Жилыепомещения в общежитиях специализированного жилищного фонда предназначены длявременного проживания граждан на период работы или службы.

4.8. Жилыепомещения в общежитиях специализированного жилищного фонда предоставляются израсчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

4.9.Договор найма жилого помещения в общежитии специализированного жилищного фондазаключается на период действия трудовых отношений (на период действияполномочий выборного лица в органы местного самоуправления). Прекращениедействия трудовых отношений с гражданином, а равно истечение полномочий лицавыборной должности является основанием для прекращения действия договора наймажилого помещения в общежитии в порядке, предусмотренном действующим законодательствоми настоящим нормативным решением.

4.10. Длярассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения в общежитииспециализированного жилищного фонда гражданам необходимо представить в Комитетдокументы согласно пункту 4.4 настоящего нормативного решения.

Комитетвправе требовать у работодателей, работникам которых предоставлены служебныежилые помещения или жилые помещения в общежитии, подтверждение фактапродолжения или прекращения трудовых отношений с этими работниками.

4.11.Работодатели должны в течение 10 дней в письменной форме информировать Комитето прекращении трудовых отношений с работником, которому предоставлено служебноежилое помещение или жилое помещение в общежитии.

4.12. Жилые помещения маневренного жилищного фонда предоставляются длявременного проживания:

- гражданв связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятсяжилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

- граждан,у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания врезультате чрезвычайных обстоятельств.

4.13. Длярассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного жилищногофонда, кроме документов, указанных в пункте 4.4 настоящего нормативногорешения, необходимо представить дополнительно:

- выпискуиз домовой книги;

- копиюфинансового лицевого счета;

-документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемымзаявителем и членами его семьи;

-документы, подтверждающие наличие обстоятельств, изложенных в пункте 4.12настоящего нормативного решения.

4.14.Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещенияманевренного жилищного фонда, является основанием прекращения данного договорав порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.15.Исключение служебных жилых помещений из специализированного муниципальногожилищного фонда с последующим заключением договора социального найма в пределахнормы предоставления жилого помещения допускается в отношении следующихкатегорий граждан:

-нанимателей служебных жилых помещений, имеющих стаж работы, дающий право напредоставление такого помещения, не менее 10 лет со дня заключения договоранайма специализированного жилого помещения;

-нанимателей служебных жилых помещений, имеющих на одном предприятии илиучреждении непрерывный стаж работы, дающий право на предоставление такогопомещения, не менее 10 лет на момент заключения договора наймаспециализированного жилого помещения и не менее трех лет после заключениятакого договора;

-инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудовогоувечья и профессионального заболевания в период работы, дающий право напредоставление такого помещения;

- членовсемьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилоепомещение, при условии, что ими не было утрачено право пользования даннымпомещением;

- инымкатегориям граждан, определенным действующим законодательством.

 

5. Порядок предоставления муниципальногожилищного фонда

наусловиях коммерческого найма (аренды)

 

5.1. Дляобеспечения возможности оперативного предоставления жилых помещений висключительных случаях, с целью удовлетворения интересов муниципальногообразования в кадровом комплектовании предприятий, учреждений муниципальногообразования г. Долгопрудный главой города в порядке и на условиях, определенныхнастоящим нормативным решением, может быть принято решение о предоставлениивышеуказанным работникам жилых помещений на условиях коммерческого найма(аренды) из жилищного фонда коммерческого использования.

Жилищныйфонд коммерческого использования - это совокупность жилых помещений, которыеиспользуются собственником таких помещений для проживания граждан на условияхвозмездного пользования.

Предоставлениежилых помещений на условиях коммерческого найма (аренды) производится наосновании договора коммерческого найма, заключаемого Комитетом с работником наосновании постановления главы города.

Назаключение договора коммерческого найма (аренды) вправе претендовать работникимуниципального унитарного предприятия, учреждения, работники предприятий иорганизаций, работающие в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Длярешения кадровых вопросов, привлечения и закрепления высокопрофессиональныхспециалистов договор найма жилого помещения может быть заключен с работником,не имеющим жилья для постоянного проживания на территории Московской области,проработавшим в организациях, учреждениях города менее 3 лет, при наличииходатайства руководителя организации.

5.2. Платапо договору коммерческого найма (аренды) устанавливается постановлением главыгорода и зачисляется в местный бюджет.

5.3.Платежи по договору коммерческого найма (аренды) могут быть зачтены в счетвыкупа жилого помещения, за исключением платы за коммунальные услуги, услуги поэксплуатации, содержанию и ремонту жилого помещения и т.п. Условие о выкупежилого помещения устанавливается договором либо дополнительным соглашениемсторон.

5.4. Срокдоговора коммерческого найма не может быть выше срока, установленного трудовымдоговором (контрактом) работника. Изменение срока договора коммерческого наймадопускается по соглашению сторон.

5.5. Вслучае досрочного расторжения трудового контракта (по инициативе одной изсторон) платежи по договору лицу, с которым расторгнут договор (контракт), невозвращаются.

5.6. Длязаключения договора коммерческого найма (аренды) работнику необходимопредставить следующие документы, а именно:

-заявление;

-документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт илииной документ, его заменяющий);

- справкис места работы, а также копии трудового договора, копии трудового договора(контракта) о назначении на муниципальную должность;

- копиидокументов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство орождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);

- выпискииз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с нимо наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения в г.Долгопрудном;

-ходатайство работодателя;

- решениеобщественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Долгопрудного.

 

6. Заключительные положения

 

6.1.Настоящее нормативное решение вступает в силу после его подписания главойгорода и опубликования в официальном печатном органе администрации города.

6.2.Настоящее нормативное решение не распространяется на отношения по пользованиюжилыми помещениями в общежитиях, ранее принадлежащих государственнымпредприятиям и учреждениям, возникшие до передачи этих общежитий вмуниципальную собственность города.

К этимотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

 

Глава

города О.И.Троицкий