Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 21.11.2012 № 158-нр

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 21ноября 2012 г. N 158-нр

 

Обутверждении Порядка освобождения территории города Долгопрудного Московскойобласти от самовольно размещенных некапитальных объектов

 

Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области Уставагорода Долгопрудного Совет депутатов города Долгопрудного

 

решил:

 

1.Утвердить Порядок освобождения территории города Долгопрудного Московскойобласти от самовольно размещенных некапитальных объектов (прилагается).

2.Признать утратившими силу решение Совета депутатов города Долгопрудного от23.10.2009 N 74-нр "О внесении изменений и дополнений в решение Советадепутатов г. Долгопрудного от 17.05.2006 N 39-нр "Положение о сносесамовольных построек на территории муниципального образования г.Долгопрудный".

3.Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовойинформации города Долгопрудного.

4.Настоящее решение вступает в силу после его подписания главой города иопубликования в официальном печатном средстве массовой информации городаДолгопрудного.

 

Глава

города О.И.Троицкий 21.11.2012

 

ПредседательСовета депутатов

города Т.Е.Дворядкина

 

Утвержден

решениемСовета депутатов

городскогоокруга Долгопрудный

Московскойобласти

от 21ноября 2012 г. N 158-нр

 

ПОРЯДОК

ОСВОБОЖДЕНИЯТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИОТ САМОВОЛЬНО РАЗМЕЩЕННЫХ НЕКАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗакономМосковской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты ипорядка на территории Московской области", Уставом города Долгопрудного иопределяет процедуры выявления самовольно размещенных некапитальных объектов иосвобождения от них территории города Долгопрудного Московской области (далеепо тексту - город).

1.2. Дляцелей настоящего решения используются следующие понятия и определения:

1.2.1.Самовольно размещенные некапитальные объекты - металлические гаражи, тенты идругие укрытия для автомобилей, временные объекты, предназначенные илиприспособленные для осуществления торговли или оказания услуг, средстваразмещения информации, ограждения и иные сооружения и объекты, не являющиесяобъектами недвижимости, размещенные на территории города без получения на этонеобходимых разрешений и/или в отсутствие прав на земельный участок.

1.2.2.Освобождение от самовольно размещенных некапитальных объектов - разборсамовольно размещенных объектов на составные части, составляющие материалы споследующей передачей их на хранение.

1.2.3.Брошенные вещи - движимые вещи, брошенные собственником или иным образомоставленные им с целью отказа от права собственности на них, расположенные наземельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на земельныхучастках, находящихся в управлении и распоряжении администрации городаДолгопрудного.

1.3. Лицо,самовольно разместившее некапитальный объект, не приобретает права владения ипользования частью территории города, на которой размещен указанный объект.

Частьтерритории города, на которой самовольно размещен некапитальный объект,подлежит освобождению в соответствии с настоящим Порядком.

1.4.Настоящий Порядок не распространяется на самовольно созданные объектынедвижимости.

1.5. Занарушение настоящего Порядка виновные лица несут ответственность,предусмотренную действующим законодательством.

 

2. Выявление самовольно размещенных некапитальных объектов

иосвобождение от них территории города

 

2.1. Длявыявления самовольно размещенных некапитальных объектов и освобождения от нихтерритории города создается Межведомственная комиссия, состав и Положение окоторой утверждаются постановлением администрации города (далее по тексту -комиссия).

Самовольноразмещенные некапитальные объекты выявляются в результате проверок, проводимыхчленами комиссии и специалистами, привлекаемыми для этой работы.

2.2. Приобнаружении самовольно размещенных некапитальных объектов комиссиейсоставляется акт согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, к которомуприлагается чертеж-схема с указанием некапитального объекта и территориигорода, на которой он расположен, в том числе занимаемой объектом площади,адресных ориентиров.

2.3.Комиссия проводит необходимую работу по установлению лица, самовольноразместившего некапитальный объект, путем направления соответствующих запросовв органы полиции, в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество.

2.4. Еслилицо, самовольно разместившее некапитальный объект, установлено, комиссия:

2.4.1.Направляет заявление в соответствующий орган государственного административноготехнического надзора Московской области для привлечения указанного лица кадминистративной ответственности.

2.4.2.Направляет указанному лицу предписание по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку, содержащее требование об освобождении территории города отсамовольно размещенного некапитального объекта, с указанием срока исполненияпредписания. Выполнение или невыполнение лицом, самовольно разместившимнекапитальный объект, требований предписания оформляется актом согласноприложению N 3 к настоящему Порядку.

2.5. Вслучае отказа лица, самовольно разместившего некапитальный объект, отисполнения предписания комиссии последняя передает в нормативно-правовоеуправление администрации города Долгопрудного документы, в том числепостановление соответствующего органа государственногоадминистративно-технического надзора Московской области о привлеченииуказанного лица такого объекта к административной ответственности, дляподготовки соответствующего заявления в суд.

2.6. Вслучае если лицо, самовольно разместившее некапитальный объект, неизвестно иустановить его в течение 1 (одного) месяца не представилось возможным,комиссия:

2.6.1.Принимает решение по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку опризнании самовольно размещенного некапитального объекта брошенной вещью,поступившей во владение администрации города Долгопрудного.

2.6.2.Принимает решение по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку обосвобождении территории города от такого объекта.

2.7.Работы по освобождению территории города от самовольно размещенного объектанекапитального строительства (брошенной вещи) осуществляются организацией наосновании договора, заключенного с администрацией города Долгопрудного впорядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.8. До разборасамовольно размещенного некапитального объекта (брошенной вещи) комиссияосуществляет вскрытие такого объекта, составляет опись находящегося в немимущества, которая подписывается всеми членами комиссии и представителеморганизации, осуществляющей работы по освобождению территории города отсамовольно размещенных объектов некапитального строительства, и передает такоеимущество, а также составные части разобранного некапитального объекта нахранение организации, выбранной администрацией города Долгопрудного в порядке,предусмотренном действующим законодательством (далее по тексту -организация-хранитель), по акту приема-передачи согласно приложению N 6 кнастоящему Порядку.

Актприема-передачи указанного имущества на хранение подписывается председателемкомиссии и представителем организации-хранителя при наличии соответствующейдоверенности.

2.9.Завершение работ по освобождению территории города от самовольно размещенногонекапитального объекта (брошенной вещи) и передаче имущества, указанного впункте 2.8 настоящего Порядка, на хранение оформляется актом по форме,утвержденной приложением N 7 к настоящему Порядку, который подписываетсячленами комиссии, директором (руководителем) организации, осуществлявшей работыпо разбору объекта, и директором (руководителем) организации, которой имуществопередано на хранение.

2.10. Вслучае если в течение 3 (трех) месяцев собственник разобранного некапитальногообъекта не обнаружится, комиссия передает в нормативно-правовое управлениеадминистрации города Долгопрудного документы для подготовки заявления в суд опризнании права муниципальной собственности на движимое имущество.

2.11. Вслучае обращения собственника разобранного некапитального объекта с заявлениемо возврате имущества данное имущество подлежит возврату собственникуорганизацией-хранителем имущества при условии подтверждения права собственностина указанное имущество.

2.12. Вслучае возврата имущества собственнику последний обязан возместить в бюджетгородского округа Долгопрудный расходы, понесенные в связи с его хранением.

2.13.Возникающие споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.

 

Приложение N 1

к Порядку

 

                               АКТ N _______

 

"___" _______________ 20___ г.                              г. Долгопрудный

 

   Межведомственная  комиссия повопросам выявления самовольно размещенных

некапитальных  объектов   и   освобождения   от  них   территории  города

Долгопрудного Московской области в составе

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., должность членов комиссии)

составила  настоящий  акт о  том,  что  натерритории города Долгопрудного

Московской области по адресу:_____________________________________________

___________________________________________________________________________

        (адресные ориентиры расположения некапитального объекта)

___________________________________________________________________________

гр. _______________________________________________,проживающим по адресу:

               (если лицо установлено)

_______________________________________________________________,на площади

__________ кв. м размещен некапитальный объект____________________________

                                              (вид некапитального объекта)

___________________________________________________________________________

без получения  на  это необходимых  разрешений и/или вотсутствие прав на

земельный участок.

   Некапитальный объект ____________________________ изготовлен из _______

                         (вид некапитальногообъекта)

___________________________________________________________________________

                            (описание объекта)

___________________________________________________________________________

 

Председатель комиссии:

 

Члены комиссии:

 

Приложение N 2

к Порядку

 

                                        ___________________________________

                                       ___________________________________

                                       ___________________________________

                                                   (Ф.И.О., адрес)

 

                                ПРЕДПИСАНИЕ

 

   Межведомственная  комиссия повопросам выявления самовольно размещенных

некапитальных  объектов   и   освобождения   от  них   территории  города

Долгопрудного Московской  области  обязывает Вас  в  тридцатидневный срок

освободить территорию города ДолгопрудногоМосковской области от самовольно

размещенного Вами по адресу:______________________________________________

________________________________________некапитального объекта ___________

___________________________________________________________________________

                       (вид некапитальногообъекта)

    В   случае  невыполнения  данного  предписания в  установленный  срок

администрация  г.   Долгопрудного  будет вынуждена  обратиться  в  суд  с

соответствующим заявлением.

 

Председатель комиссии:

 

Приложение N 3

к Порядку

 

                               АКТ N _______

 

"___" _______________ 20___ г.                              г. Долгопрудный

 

    Межведомственная  комиссия по вопросам выявления самовольноразмещенных

некапитальных  объектов   и   освобождения   от  них   территории  города

Долгопрудного Московской области в составе________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., должность членов комиссии)

составила настоящий акт о том, что:

гр. _______________________________________________,проживающий по адресу:

_______________________________________________________________,самовольно

разместивший на  территории  города Долгопрудного  Московской  области по

адресу: ___________________________________________________________________

            (адресные ориентиры расположения некапитального объекта)

некапитальный объект_____________________________________________________,

                                   (виднекапитального объекта)

выполнил  (не   выполнил)   предписание  межведомственной   комиссии   от

"___" _______________ 20___ г.

    Территориягорода Долгопрудного по адресу: ____________________________

                                                   (адресные ориентиры

______________________________________________освобождена (не освобождена)

    расположения некапитального объекта)

гр-ном ______________________________________ отсамовольно размещенного им

некапитального объекта___________________________________________________.

                                   (виднекапитального объекта)

 

Председатель комиссии:

 

Члены комиссии:

 

Приложение N 4

к Порядку

 

                             РЕШЕНИЕ N _______

 

"___" _______________ 20___ г.                              г. Долгопрудный

 

   Межведомственная  комиссия повопросам выявления самовольно размещенных

некапитальных  объектов   и   освобождения   от  них   территории  города

Долгопрудного Московской области в составе

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., должность членов комиссии)

 

                               УСТАНОВИЛА:

 

    Всоответствии с актом от ______________ N _______ на территории города

Долгопрудного Московской области по адресу________________________________

                                          (адресные ориентиры расположения

________________________________________________________выявлен самовольно

               некапитального объекта)

размещенный некапитальный объект__________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (вид некапитальногообъекта)

    В  целях установления  лица,  самовольно разместившего  некапитальный

объект, в  соответствии  с  п.2.3. Порядка освобождения территории города

Долгопрудного Московской  области  от самовольно размещенных некапитальных

объектов, утвержденного решением Совета депутатов г.Долгопрудного от _____

__________ N ______, межведомственной комиссиейнаправлены запросы:

- в отдел полиции городского округа Долгопрудный_________________________;

                                                      (дата, исх. N)

-  в  Долгопрудненский  отдел Управления Федеральной службыгосударственной

регистрации, кадастра и картографии по Московскойобласти ________________.

                                                           (дата, исх. N)

    В   ответ  на   указанные  запросы поступила  информация,  что лицо,

самовольно разместившее некапитальный объект______________________________

________________________________________ натерритории города Долгопрудного

     (виднекапитального объекта)

Московской области по адресу:_____________________________________________

__________________________________________________________________________,

        (адресные ориентиры расположения некапитального объекта)

установить не представилось возможным.

    На  основании вышеизложенного,  в соответствиисо ст. 226 Гражданского

кодекса Российской Федерации, принимая во вниманиеполномочия администрации

города Долгопрудного, предусмотренные  Федеральным закономот  06.10.2003

N  131-ФЗ   "Об   общих  принципах  организации местного   самоуправления

в  Российской  Федерации",  Законом Московской  области   от  07.06.1996

N 23/96-ОЗ "О  регулировании  земельных отношений  в Московскойобласти",

по владению, пользованию и распоряжению земельнымиучастками,  находящимися

в муниципальной  собственности,и  по распоряжению  земельнымиучастками,

государственная собственность на которые не  разграничена, межведомственная

комиссия

 

                                  РЕШИЛА:

 

    1.Признать некапитальный объект ______________________________________

                                         (виднекапитального объекта)

_________________________________________,размещенный на территории города

Долгопрудного Московской  области,  на землях, находящихся в распоряжении

администрации г. Долгопрудного, по адресу:________________________________

___________________________________________________________________________

        (адресные ориентиры расположения некапитального объекта)

брошенной   вещью,    поступившей   во  владение   администрации   города

Долгопрудного.

 

Председатель комиссии:

 

Члены комиссии:

 

Приложение N 5

к Порядку

 

                                  РЕШЕНИЕ

             об освобождении территории города Долгопрудного

                         от некапитальногообъекта

 

"___" _______________ 20___ г.                              г. Долгопрудный

 

   Межведомственная  комиссия повопросам выявления самовольно размещенных

некапитальных  объектов   и   освобождения   от  них   территории  города

Долгопрудного Московской области в составе

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., должность членов комиссии)

рассмотрев материалы о самовольно размещенномнекапитальном объекте _______

________________________________________ натерритории города Долгопрудного

      (виднекапитального объекта)

Московской области  на землях, находящихся враспоряжении администрации г.

Долгопрудного, по адресу:_________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (адресные ориентиры расположения некапитального объекта)

    На  основании вышеизложенного,  в соответствиисо ст. 226 Гражданского

кодекса Российской Федерации, принимая во вниманиеполномочия администрации

города  Долгопрудного,  предусмотренные  Федеральным законом от  06.10.2003

N  131-ФЗ   "Об   общих  принципах  организации  местного самоуправления

в  Российской   Федерации",   Законом  Московской  области от  07.06.1996

N 23/96-ОЗ  "О  регулировании земельных  отношений в Московскойобласти",

по владению, пользованию и  распоряжению земельными участками,находящимися

в муниципальной  собственности,  и по  распоряжению земельнымиучастками,

государственная собственность на которые неразграничена,  Межведомственная

комиссия в связи с тем, что  лицо, самовольно  установившее  некапитальный

объект, не установлено,

 

                                  РЕШИЛА:

 

    Освободитьтерриторию города Долгопрудного по адресу: _________________

___________________________________________________________________________

        (адресные ориентиры расположения некапитального объекта)

от самовольно размещенного некапитального объекта_________________________

___________________________________________________________________________

                       (вид некапитальногообъекта)

путем разбора и передать его на хранение

___________________________________________________________________________

    (указатьнаименование организации - хранителя движимого имущества)

по адресу:_______________________________________________________________.

 

Председатель комиссии:

 

Члены комиссии:

 

Приложение N 6

к Порядку

 

                                    АКТ

           ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ

              РАЗОБРАННОГО НЕКАПИТАЛЬНОГО ОБЪЕКТА НАХРАНЕНИЕ

 

"___" _______________ 201___ г.                             г. Долгопрудный

 

Мы, нижеподписавшиеся:

Комиссия в лице председателя______________________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество)

и директор организации-хранителя (либо представительорганизации-хранителя,

действующий на основании доверенности)____________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество, должность,

___________________________________________________________________________

       наименование организации, адрес места нахождения, телефон)

составили настоящий  акт о том, что комиссиясдала, а директор организации

(либо представитель,  действующий  на основании  доверенности)  принял на

ответственное хранение  имущество,  а также  составные части разобранного

некапитального объекта, указанные в приложении кнастоящему акту.

 

Председатель комиссии:

______________________________ (__________________________________________)

 

Директор  организации-хранителя   (либо   представитель,   действующий на

основании доверенности):

______________________________(__________________________________________)

 

(печать)

 

Приложение

к актуприема-передачи

 

ОПИСЬ

ИМУЩЕСТВА,А ТАКЖЕ СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ РАЗОБРАННОГО

НЕКАПИТАЛЬНОГООБЪЕКТА, ПЕРЕДАВАЕМОГО

НАОТВЕТСТВЕННОЕ ХРАНЕНИЕ

 

N  п/п	Наименование	Ед.      измерения	Количество
1	2	3	4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

 

Председатель комиссии:

______________________________(__________________________________________)

 

Члены комиссии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Директор организации,  осуществляющей  работы по  освобождению территории

города от  самовольно  размещенных объектов  некапитального строительства

(либо представитель организации, действующий наосновании доверенности):

______________________________(__________________________________________)

 

Приложение N 7

к Порядку

 

                               АКТ N _______

           озавершении работ по освобождению территории города

       Долгопрудного Московской области от самовольно размещенного

            некапитального объекта и передаче его на хранение

 

"___" _______________ 20___ г.                              г. Долгопрудный

 

   Межведомственная  комиссия повопросам выявления самовольно размещенных

некапитальных  объектов   и   освобождения  от   них   территории города

Долгопрудного Московской области в составе

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., должность членов комиссии)

директор (руководитель)___________________________________________________

                           (названиеорганизации, осуществлявшей работы

                          по освобождениютерритории города Долгопрудного)

директор (руководитель)___________________________________________________

                             (названиеорганизации, которой имущество

                                        передано на хранение)

составили настоящий  акт  о том,  что  территория города Долгопрудного по

адресу:___________________________________________________________________

             (адресные ориентиры расположения некапитального объекта)

освобождена от самовольно размещенногонекапитального объекта _____________

______________________________. Имущество,находящееся в указанном объекте,

 (виднекапитального объекта)

и  составныечасти разобранного некапитального объекта переданы на хранение

____________________________________________________в соответствии с актом

         (название организации-хранителя)

приема-передачи от ____________________.

 

Председатель комиссии:____________________________________________________

 

Члены комиссии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Директор (руководитель)

организации, осуществлявшей

работы по разбору объекта:

___________________________________________________________________________

 

Директор (руководитель)

организации-хранителя:

___________________________________________________________________________