СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГАДОЛГОПРУДНЫЙ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17декабря 2010 г. N 86-нр
Обутверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизынормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного и их проектов
Принято
решением Советадепутатов
городскогоокруга Долгопрудный
Московскойобласти
от 15 декабря2010 г. N 126-р
Всоответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Московскойобласти Уставаг. Долгопрудного Совет депутатов г. Долгопрудного
решил:
1.Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизынормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного и их проектов(прилагается).
2.Настоящее нормативное решение вступает в силу после его подписания главойгорода и опубликования в официальном печатном средстве массовой информации г.Долгопрудного.
Глава
города О.И.Троицкий 17.12.2010
Приложение 1
к решениюСовета депутатов
городскогоокруга Долгопрудный
Московскойобласти
от 17декабря 2010 г. N 86-нр
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХРЕШЕНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Г. ДОЛГОПРУДНОГО
И ИХПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральнымзаконом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизенормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов",постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов", Законом Московской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ"О мерах по противодействию коррупции в Московской области".
1.2.Настоящее Положение определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизынормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного и их проектов (далее -антикоррупционная экспертиза) в целях выявления в них коррупциогенных факторови их последующего устранения.
1.3.Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Методикойпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).
2. Порядок проведения антикоррупционнойэкспертизы
нормативныхрешений Совета депутатов г. Долгопрудного
и ихпроектов
2.1.Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении действующих нормативныхрешений Совета депутатов г. Долгопрудного и их проектов.
2.2.Антикоррупционную экспертизу проектов нормативных решений Совета депутатов г.Долгопрудного проводит юрист аппарата Совета депутатов, в компетенцию котороговходят подготовка заключения и его подписание (в этом случае проекты, внесенныеадминистрацией города, дополнительно проверяются Нормативно-правовымуправлением администрации, в том числе и на выявление коррупциогенных факторов,о чем делается запись на проекте нормативного решения). В случае отсутствияюриста аппарата Совета депутатов антикоррупционная экспертиза проводитсяНормативно-правовым управлением администрации.
2.3. Срокпроведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Регламентом Советадепутатов не должен превышать семи календарных дней.
2.4. Порезультатам проведения антикоррупционной экспертизы при выявлении в текстепроекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного коррупциогенныхфакторов составляется экспертное заключение по форме (приложение N 1 кнастоящему Положению), которое направляется разработчику проекта нормативногорешения Совета депутатов г. Долгопрудного (руководителю структурногоподразделения или органу администрации города, депутату(ам) Совета депутатов,депутатским группам (фракциям).
2.5.Положения проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного,способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные припроведении антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработкипроекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного разработчикомпроекта.
2.6. Вслучае если при проведении антикоррупционной экспертизы в тексте проектанормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного коррупциогенных факторовне выявлено, экспертное заключение составляется в произвольной форме, в текстекоторого в обязательном порядке должна быть отметка "антикоррупционнаяэкспертиза проведена, коррупциогенных факторов не выявлено".
В случаенесогласия разработчика проекта нормативного решения Совета депутатов г.Долгопрудного с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими оналичии в проекте положений, способствующих созданию условий для проявлениякоррупции, разработчик проекта нормативного решения Совета депутатов г.Долгопрудного вносит указанный проект документа на рассмотрение председателюСовета депутатов г. Долгопрудного с приложением пояснительной записки собоснованием своего несогласия.
К проектунормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного, вносимого разработчикомна рассмотрение председателю Совета депутатов г. Долгопрудного, прилагаются всепоступившие заключения, составляемые по итогам антикоррупционной экспертизы.
2.7.Председатель Совета депутатов г. Долгопрудного по результатам заключения окоррупциогенности проекта нормативного решения Совета депутатов г.Долгопрудного принимает решение о доработке соответствующего проектанормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного с учетом вышеуказанногозаключения или об отсутствии необходимости доработки.
2.8.Проекты нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного, вносящиеизменения в действующие акты, подвергаются антикоррупционной экспертизе в томже порядке, что и первоначальный акт.
2.9.Отсутствие экспертного заключения является основанием для отказа в принятиипроекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного к рассмотрениюСоветом депутатов г. Долгопрудного.
3. Проведение независимойантикоррупционной экспертизы
проектовнормативных решений Совета депутатов
3.1.Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных решений Советадепутатов г. Долгопрудного проводится юридическими и физическими лицами,аккредитованными в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, по собственной инициативе и за счет собственных средств.
3.2.Независимыми экспертами не могут являться юридические и физические лица,принимавшие участие в подготовке соответствующего проекта нормативного решенияСовета депутатов г. Долгопрудного.
3.3. Вцелях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект нормативногорешения Совета депутатов г. Долгопрудного, изменения и дополнения к немуразмещаются на официальном сайте администрации г. Долгопрудного в сети Интернетв течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение впостоянные комиссии Совета депутатов г. Долгопрудного, с указанием дат начала иокончания приема заключений по результатам антикоррупционной экспертизы.
3.4.Результаты независимой экспертизы отражаются в заключении по форме,утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации. Заключение, копиядокумента, подтверждающего наличие аккредитации Министерства юстиции РоссийскойФедерации юридического или физического лица, проводившего независимуюэкспертизу, направляются в Совет депутатов г. Долгопрудного по почте,курьерским способом либо в виде электронного документа.
3.5. Вотношении проектов нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного,содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведенияконфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза непроводится.
Приотсутствии копии документа, подтверждающего аккредитацию Министерства юстицииРоссийской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы,экспертное заключение не учитывается.
3.6.Заключение по результатам независимой экспертизы носит рекомендательныйхарактер. По результатам рассмотрения независимому(ым) эксперту(ам),проводившему(им) независимую экспертизу, председателем Совета депутатов г.Долгопрудного направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когдав заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленныхкоррупционных факторов.
4. Порядок участия организаций и граждан впроведении
антикоррупционнойэкспертизы действующих нормативных
решенийСовета депутатов г. Долгопрудного и их проектов
4.1.Организации и граждане вправе обратиться в Совет депутатов г. Долгопрудного сзаявлением о проведении антикоррупционной экспертизы действующего нормативногорешения Совета депутатов г. Долгопрудного.
4.2. Юристаппарата Совета депутатов г. Долгопрудного, а в случае его отсутствияНормативно-правовое управление по обращениям граждан, организаций проводятантикоррупционную экспертизу действующего нормативного решения Совета депутатовг. Долгопрудного в соответствии с настоящим Положением в течение 30 календарныхдней.
Заключениепо результатам антикоррупционной экспертизы действующих нормативных решенийСовета депутатов г. Долгопрудного в обязательном порядке направляетсягражданам, организациям, направившим заявление о ее проведении.
В случаенесогласия лица, направившего заявление о проведении антикоррупционнойэкспертизы действующего нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного,с результатами проведения экспертизы он вправе обратиться в органы прокуратурыс заявлением о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.
5. Заключительные положения
5.1.Положения, не урегулированные настоящим нормативным решением, регламентируетдействующее законодательство.
5.2.Настоящее нормативное решение вступает в силу после его подписания главойгорода и опубликования в официальном печатном средстве массовой информации г.Долгопрудного.
Приложение N 1
кПоложению
________________________________
________________________________
(Нормативно-правовое управление/
юрист аппарата Совета депутатов)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПОРЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ РЕШЕНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Г. ДОЛГОПРУДНОГО И ИХ ПРОЕКТОВ
________________________________________________________(указывается лицо,
проводившее антикоррупционную экспертизу)<*> в соответствии со статьей 6
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и Правилами проведения антикоррупционной экспертизы,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26
февраля 2010 г. N 96, проведена экспертиза
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нормативное решение Совета депутатов или проект нормативного решения
Совета депутатов)
в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условийдля
проявления коррупции.
Вариант 1:
В представленном__________________________________________________________
(нормативное решение Совета депутатов или проект
нормативногорешения)
___________________________________________________________________________
не выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции.
Вариант 2:
В представленном __________________________________________________________
(нормативное решение Совета депутатов или проект
нормативногорешения)
___________________________________________________________________________
выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции.
______________________________ ______________ _______________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы,фамилия)
--------------------------------
<*> В данной графе указываются либо Нормативно-правовоеуправление администрации г. Долгопрудного, либо юрист Совета депутатов г.Долгопрудного.