Распоряжение Главы Волоколамского муниципального района от 20.09.2002 № 140-р

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН "

 

ГЛАВА

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от 20 сентября 2002 г. N 140-р

 

 

ОБ ОБРАЗОВАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПОФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ И РЕФОРМИРОВАНИЮ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВВОЛОКОЛАМСКОМ РАЙОНЕ

 

 

Вцелях повышения эффективности деятельности организаций в Волоколамском районе,восстановления их платежеспособности, развития экономики Волоколамского района,укрепления налоговой и бюджетной дисциплин, обеспечения наполняемости бюджета,выявления и пресечения фактов нарушения законности при осуществлении процедурбанкротства:

1.Образовать Межведомственную комиссию по финансовому оздоровлению иреформированию неплатежеспособных организаций в Волоколамском районе (далее-Комиссия).

2.Утвердить состав Комиссии (приложение N 1).

3.Для своевременной и качественной подготовки материалов на заседания Комиссииутвердить состав рабочей группы по подготовке заседаний Комиссии (приложение N2).

4.Утвердить Положение о Комиссии (приложение N 3).

5.Считать утратившим силу распоряжение главы Волоколамского района от 20.05.2002N 52-р "Об образовании комиссии".

6.Контроль за исполнением данного распоряжения оставляю за собой.

 

 

Глава

Волоколамскогорайона В.Н. Карабанов

 

 

 

Приложение N 1

краспоряжению главы

муниципальногообразования

"Волоколамскийрайон"

Московскойобласти

от20 сентября 2002 г. N 140-р

 

 

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙКОМИССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ И РЕФОРМИРОВАНИЮ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙВ ВОЛОКОЛАМСКОМ РАЙОНЕ

 

 

   Председатель:

  Карабанов                                           - глава Волоколамскогорайона

   Вячеслав Николаевич

 

   Заместитель председателя:

  Иванов                                                - заместитель главыадминистрации

  Александр Евгеньевич                        Волоколамского района

 

   Члены Комиссии:

  Филимонова                                       - депутат Советадепутатов

  Ольга Владимировна                           Волоколамского района

 

  Мехоношина                                      - руководитель ИМНС РФ

  Людмила Семеновна                           по г. Волоколамску

 

  Коротков                                             - начальникВолоколамского

  Сергей Львович                                    межрайонного отдела УФСНПРФ

                                                                   Московскойобласти

 

  Флегонтова                                         - начальник отдела поэкономике

  Анна Герасимовна                               и внешнеэкономическим связям

                                                                  администрацииВолоколамского

                                                                  района

 

  Федосеева                                           - начальник отдела

  Елена Ивановна                                   жилищно-коммунальногохозяйства

                                                                  администрацииВолоколамского

                                                                  района

 

  Рубан                                                   - начальникправового отдела

  Павел Николаевич                               администрации Волоколамского

                                                                  района

 

  Чистякова                                           - председателькомитета

   Галина Борисовна                                по управлению имуществом

 

  Тишин                                                 - начальникуправления сельского

   Иван Кузьмич                                       хозяйства

 

 

 

Приложение N 2

краспоряжению главы

муниципальногообразования

"Волоколамскийрайон"

Московскойобласти

от20 сентября 2002 г. N 140-р

 

 

СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙКОМИССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ И РЕФОРМИРОВАНИЮ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫХОРГАНИЗАЦИЙ В ВОЛОКОЛАМСКОМ РАЙОНЕ

 

 

   Координатор рабочей группы:

  Кошурина                                           - главный специалистотдела

  Ольга Петровна                                    по экономике и внешнеэкономическим

                                                                  связямуправления

                                                                  поперспективному развитию района

 

   Члены группы:

   Мехоношина                                      - руководитель ИМНС РФ

   Людмила Семеновна                           по г. Волоколамску

 

  Рубан                                                  - начальникправового отдела

   Павел Николаевич                              администрации Волоколамского

                                                                 района

 

  Чистякова                                          - председатель комитета

   Галина Борисовна                               по управлению имуществом

 

  Тишин                                                - начальникуправления сельского

   Иван Кузьмич                                      хозяйства

 

   Секретарь Комиссии:

  Савинова                                            - ведущий специалистсектора

  Ирина Владимировна                          экономического анализауправления

                                                                  поперспективному развитию района

 

 

 

Приложение N 3

краспоряжению главы

муниципальногообразования

"Волоколамскийрайон"

Московскойобласти

от20 сентября 2002 г. N 140-р

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ФИНАНСОВОМУОЗДОРОВЛЕНИЮ И РЕФОРМИРОВАНИЮ НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОЛОКОЛАМСКОМРАЙОНЕ

 

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок работы, права иобязанности Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению иреформированию неплатежеспособных организаций в Волоколамском районе (далее -Комиссия).

1.2.Комиссия создана для взаимодействия с органами местного самоуправленияВолоколамского района и заинтересованными организациями по вопросам обеспеченияразработки и функционирования механизмов финансового оздоровления иреформирования неплатежеспособных организаций в Волоколамском районе, повышенияэффективности деятельности организаций в Волоколамском районе, восстановленияих платежеспособности, укрепления налоговой и бюджетной дисциплин, обеспечениянаполняемости бюджета, выявления и пресечения фактов нарушения законности приосуществлении процедур банкротства и реформирования неплатежеспособныхорганизаций в Волоколамском районе, создания условий для функционированияорганизаций агропромышленного комплекса в условиях кризиса финансовой системы иявляется постоянно действующим органом.

1.3.Комиссия является совещательным органом, ее решения носят рекомендательныйхарактер.

1.4.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,постановлениями органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

 

2. Основныефункции и задачи Комиссии

 

2.1.Основными функциями Комиссии являются:

2.1.1.Осуществление взаимодействия с органами государственной власти Московскойобласти и организациями, представители которых входят в Комиссию.

2.1.2.Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Московской областипо вопросам финансового оздоровления и реформирования предприятий и организацийВолоколамского района.

2.1.3.Рассмотрение предложений заинтересованных ведомств о создании оптимальныхусловий для финансового оздоровления и реформирования организаций и принятиерешения по этим вопросам.

2.1.4.Разработка и внесение в администрацию Волоколамского района предложений пофинансовому оздоровлению и реформированию промышленных и сельскохозяйственныхпредприятий и организаций.

2.1.5.Изучение и распространение передового опыта реформирования и финансовогооздоровления отечественных предприятий и организаций.

2.2.В целях реализации основных функций Комиссия решает следующие задачи:

2.2.1.Анализ финансового состояния организаций (прежде всего неплатежеспособных),причин наличия задолженности (неплатежей) и выявление тенденций по отраслям(легкая и текстильная промышленность, машиностроение и металлообработка,сельское хозяйство, строительство и промышленность строительных материалов,транспорт и другие).

2.2.2.Разработка предложений по реструктуризации и финансовому оздоровлениюнеплатежеспособных организаций, по повышению эффективности деятельностиорганизаций с долей государственной собственности.

2.2.3.Подготовка проектов правовых нормативных актов органов местного самоуправленияВолоколамского района по вопросам финансового оздоровления неплатежеспособныхорганизаций.

2.2.4.Рассмотрение проектов соглашений кредиторов и третьих лиц организации-должникао принятии мер, направленных на финансовое оздоровление должника.

2.2.5.Разработка предложений о применении определенных законодательством онесостоятельности (банкротстве) процедур по отношению к неплатежеспособныморганизациям.

2.2.6.Подготовка предложений по реструктуризации задолженности в местный бюджет,внебюджетные фонды, задолженности предприятиям-монополистам.

2.2.7.Рассмотрение вопросов о проведении проверок финансово-хозяйственнойдеятельности юридических лиц, предпринимателей, соблюдения ими налоговогозаконодательства РФ и Московской области.

2.2.8.Оказание всесторонней помощи ИМНС РФ по г. Волоколамску и Волоколамскомумежрайонному отделу УФСНП РФ Московской области по решению вопроса о взимании вустановленном законом порядке налогов в бюджеты всех уровней.

2.2.9.Заслушивание отчетов руководителей предприятий и организаций всехорганизационно-правовых форм собственности, предпринимателей, частных лиц понарушению налогового законодательства РФ и Московской области.

2.2.10.Принятие решения о рекомендации по возбуждению процедуры банкротства.

2.2.11.Усиление контроля за своевременностью и полнотой уплаты налогов и другихобязательных платежей на территории Волоколамского района.

2.2.12.Разработка эффективных мероприятий по обеспечению взимания налогов и другихобязательных платежей в полном объеме.

2.2.13.Организация разработки нормативных правовых актов по вопросам регулированиядеятельности сельскохозяйственных организаций по финансовому оздоровлению,развитию рыночной инфраструктуры, защиты интересов отечественныхтоваропроизводителей.

2.2.14.Разработка совместно с органами местного самоуправления Волоколамского районамер по финансовому оздоровлению предприятий и организаций района.

2.2.15.Разработка мер, способствующих заинтересованности предприятий и организацийрайона, по оптимальным вариантам их реформирования с целью финансовогооздоровления.

2.2.16.Оказание содействия неплатежеспособным предприятиям и организациям района восуществлении реорганизации и обобщение опыта реформирования в области.

 

3. ПраваКомиссии

 

Комиссиядля выполнения возложенных функций и решения поставленных задач имеет право:

3.1.Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительнойвласти, их территориальных органов, исполнительных органов государственнойвласти Московской области, органов местного самоуправления в Московскойобласти, организаций-должников необходимые материалы и информацию поорганизациям, включенным в график для рассмотрения на Комиссии.

3.2.Приглашать на заседания Комиссии руководителей исполнительных органов государственнойвласти, местного самоуправления в Волоколамском районе, юридических лиц, иныхорганизаций по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.

3.3.Создавать рабочие группы из числа специалистов сторонних организаций в областифинансового оздоровления и реформирования неплатежеспособных организаций дляподготовки предложений по отдельным проблемам финансового оздоровления иреформирования организаций.

3.4.Рассматривать мероприятия по восстановлению платежеспособности, графиковпогашения задолженности, бизнес-планов организаций-должников.

3.5.Готовить проекты обращений в федеральные органы исполнительной власти(министерства, ведомства) с предложением об оказании финансовой помощиорганизации-должнику.

3.6.Рекомендовать Совету депутатов Волоколамского района предоставлятьотсрочку-рассрочку по уплате обязательных платежей при угрозе банкротства вслучае единовременной уплаты налога при наличии заключения, предусмотренногодействующим законодательством.

3.7.Рекомендовать Инспекции МНС РФ по г. Волоколамску не принимать меры корганизации по принудительному взысканию задолженности с целью реализации планамероприятий по финансовому оздоровлению должника при наличии положительногозаключения, предусмотренного действующим законодательством.

3.9.Готовить предложения по продаже находящихся в государственной собственностиМосковской области акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ.

ИПС«ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ»: примечание.

Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.10.Рекомендовать уполномоченным в соответствии с Федеральным законом "Онесостоятельности (банкротстве)" органам обращаться в арбитражный суд сзаявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве)организаций, имеющих задолженность по обязательным платежам, с целью введениявнешнего управления или конкурсного производства.

3.11.Вносить предложения по процедуре банкротства градообразующих и крупныхорганизаций, в отношении которых арбитражным судом возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве).

3.12.Рассматривать планы внешнего управления градообразующих и крупных организаций.

3.13.Предлагать рекомендации по заключению мирового соглашения с конкурснымикредиторами с условием выплаты текущих обязательных платежей.

 

4. Организацияработы

 

4.1.Комиссию возглавляет председатель. Персональный состав и председатель Комиссииутверждаются постановлением главы Волоколамского района.

4.2.На заседания Комиссии приглашаются представители органов местного самоуправления,руководители и главные бухгалтеры организаций. Заседание может проводиться приотсутствии руководителя и главного бухгалтера организации в случае ихнадлежащего оповещения.

4.3.Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии либо заместитель председателяКомиссии.

4.4.Организационно-техническую работу Комиссии осуществляет рабочая группа.Количественный и персональный состав рабочей группы определяется и утверждаетсяпредседателем Комиссии. Секретарь Комиссии не является членом Комиссии.

4.5.Организацию работы группы, подготовку, сбор, обобщение материалов длярассмотрения на заседании Комиссии осуществляет координатор рабочей группы.Координатор группы осуществляет также разработку плана работы Комиссии,подготовку повестки заседания Комиссии. Материалы для рассмотрения на заседанииКомиссии, а также планы работы Комиссии и повестка дня согласовываются не менеечем за три дня до дня заседания Комиссии с председателем Комиссии или егозаместителем.

4.6.График работы Комиссии составляется на полугодие, затем уточняется иутверждается ежеквартально.

4.7.Заседания Комиссии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза вмесяц председателем или заместителем председателя Комиссии. Члены Комиссиидолжны быть уведомлены координатором рабочей группы о времени проведения,повестке дня заседания Комиссии за три дня до ее созыва.

4.8.Члены Комиссии обязаны присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае своегоотсутствия член Комиссии направляет полномочного представителя с совещательнымголосом.

4.9.Заседание Комиссии является правомочным при наличии более половины от общегочисла членов Комиссии.

4.10.Члены Комиссии готовят свои мнения и предложения по существу рассматриваемыхвопросов и направляют для обобщения документы и материалы, необходимые дляработы Комиссии, рабочей группе Комиссии не позднее чем за две недели дозаседания Комиссии.

4.11.Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующихчленов Комиссии. Если имеются возражения по существу рассматриваемого вопроса,внесенные членами Комиссии, спорный вопрос ставится на голосование.

4.12.Способ голосования открытый. При равенстве голосов голос председателя являетсярешающим.

4.13.Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем(заместителем председателя) и секретарем Комиссии и направляется членамКомиссии, а также указанным в протоколе исполнителям в течение трех дней со днязаседания.

4.14.При необходимости принятые Комиссией решения направляются в соответствующиеорганы и организации Волоколамского района для подготовки проектов правовыхактов.

4.15.Комиссия может быть реорганизована или ликвидирована постановлением главыВолоколамского района.

 

 

Заместительглавы администрации

Волоколамскогорайона А.Е. Иванов