МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙОКРУГ ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от28 января
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ХИМКИ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
В соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации, законодательством Московской области,Уставом городского округа Химки Московской области настоящее Положениерегламентирует деятельность органов местного самоуправления и иных участниковбюджетного процесса в городском округе Химки Московской области (далее -городской округ) в процессе формирования доходов и осуществления расходовбюджета городского округа, осуществления муниципальных заимствований,регулирования муниципального долга,составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа Химки, утвержденияи исполнения бюджета городского округа, контроля заего исполнением, осуществления бюджетного учета, внешней проверки, составления,рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Правовая основабюджетного процесса в городском округе Химки
1. Бюджетные правоотношения в городском округе регулируются Бюджетнымкодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области, Уставом городскогоокруга, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органовместного самоуправления городского округа.
2. В случае возникновения противоречия между настоящим Положением ииными муниципальными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа применяются нормы настоящего Положения, непротиворечащие действующему законодательству.
Статья 3. Понятия и термины,применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются взначениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другимифедеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Словосочетания "местный бюджет", "бюджет городскогоокруга", "бюджет муниципального образования городской округХимки", "бюджет городского округа Химки" являются тождественными,то есть применяются в одном значении при осуществлении бюджетного процесса вгородском округе Химки.
Статья 4. Бюджет городскогоокруга Химки
1. Городской округ имеет собственный бюджет, который предназначен дляисполнения расходных обязательств городского округа.
Использование органами местного самоуправления городского округа иныхформ образования и расходования денежных средств дляисполнения расходных обязательств городского округа не допускается.
2. Бюджет городского округа утверждается в форме решения Советадепутатов городского округа о бюджете городского округа, котороевступает в силу с 1 января очередного финансового года.
3. В бюджете городского округа в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваютсясредства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа,возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправленияполномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городскогоокруга, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Бюджетные полномочиягородского округа Химки
К бюджетным полномочиям городского округа относятся:
- установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджетагородского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа,осуществления контроля за его исполнением иутверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;
- составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа,утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждениеотчета об исполнении бюджета городского округа;
- установление и исполнение расходных обязательств городского округа;
- осуществление муниципальных заимствований, предоставлениемуниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управлениемуниципальным долгом и управление муниципальными активами;
- установление, детализация и определение порядка применения бюджетнойклассификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городскогоокруга;
- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами, установление ответственности занарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений;
- составление отчета об исполнении бюджета городского округа;
- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
Статья 6. Основные этапыбюджетного процесса в городском округе
Бюджетный процесс в городском округе включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета городского округа;
- рассмотрение и утверждение бюджета городского округа;
- исполнение бюджета городского округа;
- составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета;
- осуществление муниципального финансового контроля.
Статья 7. Формирование доходовбюджета городского округа
Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерациии Московской области о налогах и сборах, законодательством об иных обязательныхплатежах, муниципальными правовыми актами городского округа о налогах и сборах.
Статья 8. Формирование расходовбюджета городского округа
1. Расходами бюджета городского округа являются выплачиваемые избюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии сБюджетным кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.
2. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется всоответствии с расходными обязательствами, обусловленными законодательствомРоссийской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актамигородского округа.
Статья 9. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнованияна закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсямуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
предоставление межбюджетных трансфертов;
предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектаммеждународного права;
обслуживание муниципального долга;
исполнение судебных актов по искам к городскому округу о возмещениивреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконныхдействий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лицэтих органов.
Статья 10. Бюджетные ассигнованияна оказание муниципальных услуг
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятсяассигнования на:
обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе пооказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическимлицам;
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включаясубсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсямуниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами(соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг(выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальнойсобственности;
закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключениембюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учрежденияи бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектымуниципальной собственности казенных учреждений), в том числе в целях оказаниямуниципальных услуг физическим и юридическим лицам.
Статья 11. Муниципальное задание
1. Муниципальное задание должно содержать:
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание)оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением муниципальногозадания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим июридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихсяпотребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическимиили юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерациипредусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установленияуказанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации.
2. Показатели муниципального задания используются при составлениипроекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенногоучреждения, а также для определения объема субсидий на выполнениемуниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленномадминистрацией городского округа на срок до трех лет (с возможным уточнением присоставлении проекта бюджета).
Статья 12. Обеспечениевыполнения функций казенных учреждений
Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:
оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержаниеработников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальныедолжности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные ииные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами,контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательствомМосковской области и муниципальными правовыми актами;
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации;
возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществленииего деятельности.
Статья 13. Размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд городского округа Химки производится всоответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов длямуниципальных нужд.
2. Муниципальные контракты заключаются в соответствиис планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределахлимитов бюджетных обязательств.
3. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, которыеосуществлены без заключения муниципальных контрактов.
4. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнениеработ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения,оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетныхобязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных насоответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций вобъекты муниципальной собственности, принимаемыми на срок реализации указанныхрешений.
Муниципальные контракты, заключаемые от именимуниципального образования, предметами которых являются выполнение работ,оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказаниякоторых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств,могут заключаться в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актамиадминистрации городского округа Химки, в пределах средств и на сроки, которые установленыуказанными актами, а также в соответствии с иными решениями администрации,принимаемыми в порядке, определяемом администрацией городского округа Химки.
Статья 14. Предоставлениесредств из бюджета городского округа при выполнении условий
1. В решении о бюджете городского округа могут устанавливатьсяусловия предоставления средств из бюджета городского округа, всоответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке,установленном администрацией городского округа.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитовбюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средствустанавливается финансовым органом городского округа.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетныхассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителейили получателей бюджетных средств не допускается.
2. Контроль за соблюдением указанных условийосуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Статья 15. Бюджетныеассигнования на социальное обеспечение населения
1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населенияотносятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданамлибо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения ихнужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могутвозникать в результате принятия публичных нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативныхобязательств предусматриваются отдельно по каждомувиду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальныхвыплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.
Статья 16. Предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальнымучреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе вцелях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округапредоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатовгородского округа Химки о бюджете городского округа и принимаемыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации городскогоокруга Химки.
3. Муниципальные правовые акты, регулирующиепредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключениеммуниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц -производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случаенарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидийостатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем(распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органоммуниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.
4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящейстатье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры(соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (заисключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ иобществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных)капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.
Статья 17. Предоставлениесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
1. В бюджете городского округа предусматриваются субсидии бюджетным иавтономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципальногозадания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальныхуслуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержаниемуниципального имущества.
Из бюджета городского округа могут предусматриваться субсидии бюджетными автономным учреждениям на иные цели.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливаетсяадминистрацией городского округа.
2. В решении Совета депутатов городского округа оместном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческиморганизациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий изместного бюджета устанавливается администрацией городского округа.
Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверкеглавным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившимсубсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, неявляющимися муниципальными учреждениями.
3. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей статьи,обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) опредоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществлениеглавным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившимсубсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Статья 18. Бюджетные инвестициив объекты муниципальной собственности
1. В бюджете городского округа в рамках муниципальных программ могутпредусматриваться бюджетные ассигнования на осуществлениебюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности в соответствии с решениями о бюджете городского округа.
Объекты капитального строительства, созданные врезультате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимогоимущества, приобретенные в муниципальную собственность в результатеосуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке направе оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальнымиучреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличениемстоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления умуниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставногофонда указанных предприятий,основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в составмуниципальной казны.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности ипринятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанныеобъекты осуществляются в порядке, установленном администрацией городского округаХимки.
3. Бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарнымпредприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указаннымиучреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимогоимущества в муниципальную собственность.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношениинескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и(или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальнуюсобственность, и должно содержать требования, предусмотренные Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
Решениями администрации городского округа Химки, принимаемыми всоответствии с установленным порядком, получателям бюджетных средств может бытьпредоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срокреализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденныхполучателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на началоочередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателябюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направленияэтих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовымуправлением с учетом общих требований, установленных Министерством финансовРоссийской Федерации.
4. Органам местного самоуправления, являющимсямуниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмезднойоснове на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика позаключению и исполнению от имени соответствующего публично-правовогообразования муниципальных контрактов от лица указанных органов приосуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (заисключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке вэксплуатацию объектов муниципальной собственности) (далее - соглашение опередаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношениикоторых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, илимуниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органыосуществляют права собственника имущества соответствующего публично-правовогообразования.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передачеполномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаютсяадминистрацией городского округа Химки.
Статья 19. Предоставлениебюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальнымиучреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями, из бюджета городского округа влечетвозникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных(складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участиемгородского округа Химки в уставных (складочных) капиталах таких юридических лицв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.Оформление доли городского округа в уставном (складочном) капитале,принадлежащей городскому округу, осуществляется в порядке и по ценам, которыеопределяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарнымипредприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств местногобюджета принимается администрацией городского округа в определяемом ею порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическимлицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются решением о бюджете вкачестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица,объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией городского округа и юридическим лицом,не являющимся муниципальным учреждением и муниципальным предприятием, обучастии городского округа в собственности субъекта инвестиций оформляется втечение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете городскогоокруга. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служитоснованием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетныхинвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счетсредств местного бюджета, устанавливаются администрацией городского округаХимки.
Статья 20. Резервный фондадминистрации городского округа
1. В расходной части бюджета городского округа предусматриваетсясоздание Резервного фонда администрации городского округа.
2. Размер Резервного фонда устанавливается решением Совета депутатовгородского округа о бюджете городского округа и не может превышать 3 процентовутвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства Резервного фонда направляются на финансовое обеспечениенепредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительныхработ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования Резервного фонда, предусмотренные в составебюджета городского округа, используются по решению администрации городскогоокруга.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований Резервного фонда,предусмотренных в составе бюджета городского округа, устанавливаетсяадминистрацией городского округа.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фондаприлагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджетагородского округа.
Статья 21. Осуществлениерасходов, не предусмотренных бюджетом
1. Если принимается закон либо инойнормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательствпо существующим видам расходных обязательств и (или) введение новых видоврасходных обязательств, которые до его принятия городским округом неисполнялись, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы,определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новыхвидов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований наисполнение существующих видов расходных обязательств может осуществлятьсятолько с начала очередного финансового года при условии включениясоответствующих бюджетных ассигнований в решение Совета депутатов городскогоокруга о бюджете городского округа либо в текущем финансовом году послевнесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующихисточников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращениибюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета городского округа.
Статья 22. Расходныеобязательства городского округа
1. Расходные обязательства городского округа возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения ииным вопросам, которые в соответствии с федеральным законодательством вправерешать органы местного самоуправления, а также заключения городским округом (отимени городского округа) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органамиместного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени городского округа договоров (соглашений)муниципальными казенными учреждениями.
2. Расходные обязательства городского округ устанавливаются органамиместного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственныхдоходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Расходные обязательства городского округа, возникающие в результатепринятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствиис федеральным законодательством и законодательством Московской области,исполняются за счет и в пределах субвенций, предоставленных городскому округуиз вышестоящих бюджетов.
В случае превышения в городском округе нормативов, используемых вметодиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечениедополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходныхобязательств городского округа, осуществляется за счет собственных доходов иисточников финансирования дефицита бюджета городского округа.
4. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельноопределяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 23. Реестры расходныхобязательств
1. Орган, ответственный за организацию работы по составлению иисполнению местного бюджета (финансовый орган), ведет реестр расходныхобязательств городского округа.
2. Под реестром расходных обязательств понимаетсяиспользуемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иныхнормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающихпубличные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иныхрасходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статей, частей,пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов,муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований,необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств ведется в порядке, установленномадминистрацией городского округа.
Реестр расходных обязательств городского округа представляетсяфинансовым органом в Министерство финансов Московской области в установленномдействующим законодательством порядке.
Статья 24. Дефицит бюджета
1. Дефицит бюджета городского округа на очереднойфинансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Советадепутатов городского округа о бюджете городского округа в объеме, непревышающем 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджетагородского округа, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и(или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. На покрытие дефицита бюджета городского округа направляютсяисточники финансирования дефицита бюджета, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Остатки средств местного бюджета на начало текущегофинансового года в объеме, определяемом решением Совета депутатов городскогоокруга, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временныхкассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенныхот имени городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этихмуниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем суммуостатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях,предусмотренных решением Совета депутатов городского округа.
Статья 25. Муниципальный долг
1. Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальныхзаимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства всоответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Положением.
2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всеммуниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняется засчет средств бюджета городского округа.
3. Долговые обязательства городского округа могут существовать в видеобязательств по:
- муниципальным ценным бумагам;
- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа от другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным от кредитных организаций;
- муниципальным гарантиям.
Долговые обязательства муниципального образования не могут существоватьв иных видах.
4. Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одногогода), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до10 лет включительно).
5. Управление муниципальным долгом осуществляется администрациейгородского округа либо иным органом по ее поручению в соответствии с Уставомгородского округа.
Статья 26. Предельный объеммуниципального долга
1. Предельный объем муниципального долга в целях настоящего Положенияозначает объем муниципального долга, который не может быть превышен приисполнении бюджета городского округа.
2. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решениемСовета депутатов городского округа о бюджете в объеме, не превышающемутвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского округа без учетаутвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Решением Совета депутатов городского округа о бюджетеустанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода, представляющий собой расчетный показатель, с указаниемв том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям. Верхний пределмуниципального долга устанавливается в соответствии с нормами и требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВБЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Статья 27. Участники бюджетногопроцесса
Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:
глава городского округа и Совет депутатов городского округа;
администрация городского округа;
органы муниципального финансового контроля;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансированиядефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
Статья 28. Бюджетные полномочияучастников бюджетного процесса
1. Бюджетные полномочия главы городского округа и Совета депутатовгородского округа.
Глава городского округа и Совет депутатов городского округа:
- рассматривают и утверждают бюджет городского округа и отчет о егоисполнении;
- осуществляют контроль за исполнением бюджетагородского округа;
- формируют и определяют правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета городского округа;
- устанавливают, изменяют и отменяют местные налоги в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливают налоговые ставки и налоговые льготы по местным налогам,основания и порядок их применения;
- принимают разработанные администрацией городского округа планы ипрограммы развития городского округа, утверждают отчет об их исполнении;
- осуществляют контроль за исполнениеммуниципальных программ;
- устанавливают перечень и коды главных администраторов доходов бюджетагородского округа;
- производят (при необходимости) дальнейшую детализацию подстатей источников финансирования дефицита бюджета сучетом особенностей его исполнения;
- устанавливают в составе ведомственной структуры расходов переченьглавных распорядителей бюджетных средств;
- устанавливают размеры (нормативы) отчислений и порядок определения иотчисления в бюджет городского округа части прибыли муниципальных унитарныхпредприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- осуществляют иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
2. Бюджетные полномочия администрации городского округа.
Администрация городского округа:
- разрабатывает и одобряет прогноз социально-экономического развитиягородского округа;
- обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета исреднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами иматериалами на утверждение Совета депутатов городского округа;
- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;
- утверждает отчет об исполнении бюджета городского круга за первыйквартал, полугодие, 9 месяцев текущего года;
- представляет годовой отчет об исполнении бюджета на утверждениеСовета депутатов городского округа;
- обеспечивает управление муниципальным долгом;
- утверждает муниципальные программы;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
3. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа.
Контрольно-счетная палата городского округа осуществляет бюджетныеполномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности ирезультативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актовбюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованностипоказателей (параметров и характеристик) бюджета;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовкепредложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе исовершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главнымиадминистраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ"Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
4. Бюджетные полномочия финансового органа.
Финансовый орган:
- ведет реестр расходных обязательств городского округа, вустановленном порядке и в установленные сроки представляет его в Министерствофинансов Московской области;
- осуществляет непосредственное составление проекта бюджета (проектасреднесрочного финансового плана) и представляет его в администрацию городскогоокруга с необходимыми документами и материалами для внесения на рассмотрениеСовета депутатов городского округа;
- утверждает перечень кодов подвидов доходов бюджета по видам доходовбюджета, главными администраторами которых являются органы администрациигородского округа, являющиеся юридическими лицами, и (или) находящиеся в ихведении казенные учреждения;
- устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджетагородского округа;
- организует исполнение бюджета городского округа;
- осуществляет непосредственное управление муниципальным долгом, учет ирегистрацию муниципальных долговых обязательств, осуществляет обслуживаниемуниципального долга, ведет муниципальную долговую книгу;
- устанавливает порядок составления отчетности муниципальнымиучреждениями, составляет бюджетную отчетность и представляет ее в администрациюгородского округа, составляет годовой отчет об исполнении бюджета ипредставляет его с необходимыми материалами в Совет депутатов городскогоокруга;
- осуществляет предварительный и текущий контроль заоперациями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городскогоокруга, средствами администраторов доходов бюджета, администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа, а также за соблюдениемполучателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантийусловий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетныхсредств;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетныхсредств, получателей муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций;
- осуществляет методологическое руководство в областифинансово-бюджетного планирования и отчетности, составления и исполнениябюджета;
- взыскивает бюджетные средства, используемые не по целевому назначению;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Положением.
5. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей)бюджетных средств городского округа.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность ицелевой характер использования бюджетных средств в соответствиис утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетныхобязательств;
- формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетныхсредств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределахутвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета,составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяетбюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетныхсредств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетныхобязательств;
- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетнойросписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственныхполучателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
- формирует и утверждает муниципальное задание;
- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенцийи иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иныхсубсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетныхсредств;
- отвечает от имени муниципального образования по денежнымобязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- выступает в суде от имени городского округа вкачестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицув результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправленияили должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числев результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующихзакону или иному правовому акту;
предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств,доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемусяказенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом и настоящим Положением.
Распорядитель бюджетных средств:
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, введении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенцийи иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иныхсубсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий,целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главнымраспорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочияглавного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
6. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов)доходов бюджета городского округа.
6.1. Главный администратор доходов бюджета:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходовбюджета;
- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочногофинансового плана и (или) проекта бюджета;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администраторадоходов бюджета;
- ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за нимисточникам доходов на основании перечня источников доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
6.2. Администратор доходов бюджета:
- осуществляет начисление, учет и контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет городского округа, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней иштрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежейв бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществлениетакого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, ипредставляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществлениявозврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федеральногоказначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администратором доходовбюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджетасведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочийглавного администратора доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются впорядке, установленном законодательством, а также в соответствии с доведеннымидо них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых онинаходятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходовбюджета.
7. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов)источников финансирования дефицита бюджета городского округа.
7.1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат поисточникам финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает адресность и целевой характериспользования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняетсоответствующую часть бюджета;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфересвоей деятельности;
- формирует бюджетную отчетность главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета городского округа.
7.2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат поисточникам финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой исвоевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицитабюджета;
- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета городскогоокруга по источникам финансирования дефицита бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляетотдельные бюджетные полномочия главного администратора источниковфинансирования дефицита бюджета, в ведении которого администратор находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
8. Бюджетные полномочия получателей бюджетных средств.
Получатель бюджетных средств:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю)бюджетных средств предложения по изменению бюджетнойросписи;
- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетнойотчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средствсоответствующему главному распорядителю бюджетных средств;
- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
9. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя)бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета,главного администратора (администратора) источников финансирования дефицитабюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита.
Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляетвнутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнениябюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведениябюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств иподведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности ирезультативности использования бюджетных средств.
Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляетвнутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартови процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетнойотчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходовбюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
Главный администратор (администратор) источников финансированиядефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный насоблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета поисточникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности иведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансированиядефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансированиядефицита бюджета.
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы(администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы)источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица)осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудитв целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовкирекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядкаведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленнымМинистерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативностииспользования бюджетных средств.
Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудитосуществляются в соответствии с порядком, установленным администрациейгородского округа Химки.
Раздел III. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАБЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 29. Общие положения
1. Составление проекта бюджета городского округа - исключительнаяпрерогатива администрации городского округа.
2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет орган,ответственный за составление и исполнение местного бюджета (финансовый орган).
В целях своевременного и качественного составления проекта бюджетафинансовый орган имеет право получать необходимые сведения от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления.
3. Проект бюджета составляется в порядке, установленном администрациейгородского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ипринимаемыми на основании норм Бюджетного кодекса Российской Федерациимуниципальными правовыми актами.
Проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый годи плановый период утверждается путем изменения параметров планового периодаутвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года плановогопериода проекта бюджета.
Проект бюджета городского округа составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития городского округа и утвержденныхадминистрацией городского округа муниципальных программ в целях финансовогообеспечения расходных обязательств.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округаустанавливаются администрацией городского округа с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
5. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в формерешения Совета депутатов городского округа.
Статья 30. Прогнозсоциально-экономического развития
1. Прогноз социально-экономического развития городского округаразрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в порядке,установленном администрацией городского округа.
3. Прогноз социально-экономического развития одобряется администрациейгородского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета вСовет депутатов городского округа.
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовыйгод и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров плановогопериода и добавления параметров второго года планового периода. К прогнозусоциально-экономического развития городского округа готовится пояснительнаязаписка.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития городскогоокруга в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собойизменение основных характеристик проекта бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития городскогоокруга осуществляется уполномоченным органом.
Статья 31. Среднесрочныйфинансовый план
Среднесрочный финансовый план городского округа разрабатывается вслучае утверждения бюджета городского округа на один финансовый год по форме ив порядке, установленном администрацией городского округа.
Статья 32. Прогнозированиедоходов бюджета
Доходы бюджета городского округа прогнозируются на основе прогнозасоциально-экономического развития городского округа вусловиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Советдепутатов городского округа законодательства о налогах и сборах, бюджетногозаконодательства, решений Совета депутатов городского округа.
Нормативные правовые акты Совета депутатов городскогоокруга, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты оналогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов проекта решенияо бюджете городского округа на очередной финансовый год, приводящие к изменениюдоходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силууказанных нормативных правовых актов не ранее 1 января года, следующего заочередным финансовым годом.
Статья 33. Долгосрочноебюджетное планирование
Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формированиябюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период в случае, еслипредставительный орган городского округа принял решение о его формировании всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
Статья 34. Муниципальныепрограммы
Муниципальные программы, реализуемые за счет бюджета городского округа,разрабатываются и утверждаются администрацией городского округа.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениереализации муниципальных программ утверждается решением Совета депутатовгородского округа о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статьерасходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовымактом администрации городского округа.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением обюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценкаэффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценкиустанавливаются администрацией городского округа.
По результатам указанной оценки администрацией городского округа непозднее чем за один месяц до внесения проекта решения о бюджете городскогоокруга в Совет депутатов может быть принято решение осокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований нареализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
Главные распорядители бюджетных средств направляют показатели (целевыеиндикаторы) муниципальных программ на согласование в центральные исполнительныеорганы государственной власти Московской области по соответствующимнаправлениям деятельности.
Раздел IV. РАССМОТРЕНИЕ ИУТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГООКРУГА
Статья 35. Общие положения
1. В решении о бюджете городского округа должны содержаться основныехарактеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общийобъем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а такжеиные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации,законодательством Московской области, муниципальными нормативными правовымиактами Совета депутатов городского округа (кроме решения о бюджете).
2. Решением о бюджете утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходовлибо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группами подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальнымпрограммам и непрограммным направлениямдеятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификациирасходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законодательством Московской области, решениями Совета депутатовгородского округа;
- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый годи плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или)предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации вочередном финансовом году и плановом периоде;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных)расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счетмежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода вобъеме не менее 5 процентов общегообъема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счетмежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый годи плановый период;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга муниципальнымгарантиям;
- иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, законодательством Московской области и решениями Советадепутатов городского округа.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходовбюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых квведению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели,установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнованийи (или) общего объема расходов бюджета городского округа.
Статья 36. Внесение проектарешения о бюджете на рассмотрение Совета депутатов городского округа
1. Руководитель администрации городского округа вносит на рассмотрениеСовета депутатов городского округа проект решения о бюджете городского округане позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатовгородского округа представляются:
- основные направления бюджетной и основные направления налоговойполитики;
- предварительные итоги социально-экономического развития городскогоокруга за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития городского округа;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджетагородского округа на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные Советом депутатов городского округа иКонтрольно-счетной палатой городского округа проекты бюджетных смет указанныхорганов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органомв отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетныхассигнований по муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспортамуниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение сраспределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований поразделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в составприложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.
Статья 37. Порядок рассмотренияпроекта решения о бюджете и его утверждения
Руководитель администрации городского округа направляет до 15 ноябрятекущего года проект решения о бюджете городского округа на рассмотрениеСоветом депутатов городского округа. Одновременно с проектом бюджета предоставляются документы и материалы в соответствии состатьей 35 настоящего Положения.
Совет депутатов городского округа направляет проект бюджета сприлагаемыми документами и материалами в Контрольно-счетную палату городскогоокруга для проведения экспертизы. Проект решения о бюджете городского округаподлежит официальному опубликованию, а также по нему проводятся публичныеслушания.
Постоянные депутатские комиссии Совета депутатов городского округа вдвухнедельный срок рассматривают проект бюджета, в этот же срокКонтрольно-счетная палата городского округа готовит заключение на проектбюджета, согласовывают спорные вопросы.
По истечении указанного срока проект решения о бюджете городскогоокруга выносится председателем Совета депутатов городского округа наутверждение Советом депутатов городского округа.
Совет депутатов городского округа утверждает решение о бюджетегородского округа в сроки, предусматривающие вступление в силу решения обюджете с 1 января очередного финансового года.
Раздел V. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТАГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ
Статья 38. Основы исполнениябюджета
1. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается администрациейгородского округа.
2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.
Финансовый орган организует исполнение бюджета городского округа наоснове сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округаосуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном действующимзаконодательством.
Статья 39. Сводная бюджетнаяроспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается финансовым органом.
2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляется начальником финансового органа.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать решению о бюджете городского округа.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджетегородского округа руководитель финансового органа утверждает соответствующиеизменения в сводную бюджетную роспись.
4. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, входе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут бытьизменены в соответствии с решениями начальника финансового органа без внесенияизменений в решение о бюджете городского округа.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходамдоводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередногофинансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Статья 40. Кассовый план
Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений и кассовыхвыплат из бюджета городского округа в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств,используемых на осуществление операций по управлению остатками средств наедином счете бюджета.
Порядок составления и ведения кассового плана, состав и срокипредставления главными распорядителями бюджетных средств, главнымиадминистраторами доходов бюджета, главными администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведениякассового плана, устанавливает финансовый орган, им же осуществляетсясоставление и ведение кассового плана.
Статья 41. Исполнение бюджета подоходам
Исполнение бюджета городского округа по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета доходов отраспределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему РоссийскойФедерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательствомМосковской области, решением о бюджете городского округа и муниципальныминормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениямиБюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федеральногоказначейства и иных поступлений вбюджет;
- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченныхили излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременноеосуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканныесуммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством средств,необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишневзысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных наизлишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов насоответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 42. Исполнение бюджета порасходам
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке,установленном финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и настоящего Положения.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом годулимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимаетбюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иныхдоговоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили в соответствии с действующим законодательством.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить засчет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и инымидокументами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в формесовершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов,предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств,установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетногокодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств попубличным нормативным обязательствам) осуществляется в пределахдоведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств помуниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствиесведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, исведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контрактуусловиям данного муниципального контракта.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется наосновании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств сединого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а такжеиных документов, подтверждающих проведение неденежныхопераций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 43. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главныхраспорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них,устанавливается финансовым органом.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляютсяв соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетнойросписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляются главным распорядителем бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до получателейбюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключениемслучаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходамглавного распорядителя бюджетных средств в соответствиис показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующихизменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Статья 44. Исполнение бюджета поисточникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджетаосуществляется главными администраторами, администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью,за исключением операций по управлению остатками средств на едином счетебюджета, в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Финансовый орган устанавливает порядок осуществления санкционированияоплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетныхассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета.
Статья 45. Лицевые счета дляучета операций по исполнению бюджета
Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участникамибюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевыхсчетах, открываемых в финансовом органе в установленном им порядке.
Статья 46. Бюджетная смета
Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается иведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, введении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общимитребованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации. Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемовфинансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых впределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнениебюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местногосамоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителябюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должнысоответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и(или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функцийказенного учреждения.
Статья 47. Предельные объемыфинансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым органом, приорганизации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждениеи доведение до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств всоответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемыфинансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношенииглавного распорядителя и получателя бюджетных средств поквартально нарастающимитогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал наоснове заявок на финансирование главных распорядителей и получателей бюджетныхсредств.
Статья 48. Использованиедоходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверхутвержденных решением о бюджете
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округасверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направлятьсяфинансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете городского округана текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашениемуниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательствгородского округа в случае недостаточностипредусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты ибезвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевоеназначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляютсяна увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий,субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись,без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущийфинансовый год и плановый период).
Статья 49. Иммунитет бюджетагородского округа
Обращение взыскания на средства бюджета городского округа на основаниисудебных актов производится в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
Статья 50. Завершение текущегофинансового года
1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря текущегофинансового года, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельныеобъемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31декабря.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетныхсредств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последнихрабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению на единый счетбюджета.
4. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателейбюджетных средств при завершении текущего финансовогогода наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности внерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года.
5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового годамежбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, изкоторого они были предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней финансовогогода.
Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
ИУТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 51. Составление бюджетнойотчетности
1. Бюджетную отчетность городского округа составляет финансовый органна основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетныхсредств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета.
2. Финансовый орган составляет отчет об исполнении местного бюджета запервый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, которыйутверждается руководителем администрации городского округа и направляется вСовет депутатов городского округа. Годовой отчет об исполнении местного бюджетаподлежит утверждению решением Совета депутатов городского округа Химки.
3. Бюджетная отчетность включает:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
Бюджетная отчетность городского округа является годовой. Отчет обисполнении бюджета является ежеквартальным.
Статья 52. Внешняя проверкагодового отчета об исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до егоутверждения Советом депутатов городского округа подлежит внешней проверке,которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителейбюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовкузаключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.
2. Руководитель администрации городского округа представляет годовойотчет об исполнении бюджета городского округа, составленный финансовым органом,в Совет депутатов городского округа и Контрольно-счетную палату городскогоокруга для проведения внешней проверки отчета и подготовки заключения на негоне позднее 1 апреля текущего года.
3. Контрольно-счетная палата городского округа готовит заключение наотчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой отчетностиглавных распорядителей бюджетных средств.
4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетаосуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня его представления.
Статья 53. Представление,рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Советомдепутатов городского округа
Порядок предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета обисполнении бюджета городского округа устанавливается Советом депутатовгородского округа в соответствии с нормами и требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляютсяпроект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнениибюджета городского округа, иные документы, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Советдепутатов городского округа принимает решение об утверждении либо отклонениирешения об исполнении бюджета.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется вСовет депутатов городского округа администрацией городского округа до 1 маятекущего года.
Раздел VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЙФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 54. Органы,осуществляющие муниципальный финансовый контроль
В городском округе муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- Контрольно-счетная палата городского округа (внешний финансовыйконтроль);
- финансовый орган (внутренний финансовый контроль);
- администрация городского округа в лице контрольно-ревизионного отдела(внутренний финансовый контроль).
Статья 55. Полномочия органавнешнего муниципального финансового контроля
Полномочиями органа внешнего муниципального финансового контроля поосуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
- контроль над соблюдением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, в ходе исполнения бюджета;
- контроль над достоверностью, полнотой и соответствием нормативнымтребованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований".
Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципальногофинансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролюопределяется муниципальным правовым актом Совета депутатов.
Статья 56. Муниципальныйфинансовый контроль, осуществляемый финансовым органом
Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями сбюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, средствамиадминистраторов источников финансирования дефицита бюджетагородского округа, а также за соблюдением получателями бюджетныхинвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств.
Статья 57. Внутренниймуниципальный финансовый контроль, осуществляемый администрацией городскогоокруга Химки в лице контрольно-ревизионного отдела
Предметом внутреннего муниципального финансовогоконтроля со стороны контрольно-ревизионного отдела является соблюдениеполучателями средств бюджета городского округа, муниципальными учреждениями идругими юридическими лицами, являющимися получателями бюджетных средств,действующих законодательных и нормативных правовых актов в финансово-бюджетнойсфере при использовании средств бюджета городского округа, от приносящей доходдеятельности и безвозмездных поступлений, достоверность учетной информации,бухгалтерской отчетности и достоверность отчетности о реализации муниципальныхпрограмм, в том числе отчетностиоб исполнении муниципальных заданий.
Контрольно-ревизионный отдел администрации городского округа Химкивнутренний последующий муниципальный финансовый контроль вправе проводить вформе проверки, ревизии, обследования.
Статья 58. Ответственность занарушение бюджетного законодательства
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядка составления ирассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнениябюджета и обеспечения контроля за исполнением бюджетагородского округа признается нарушением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, которое влечет применение к нарушителю установленныхзаконодательством мер принуждения.
Статья 59. Полномочияадминистрации городского округа в лице контрольно-ревизионного отдела в областиприменения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства
По результатам проведенных контрольных мероприятий оформляется документ- акт, заключение, представление и (или) предписание.
Реализация материалов в виде представлений и предписаний по выявленнымв ходе контрольных мероприятий нарушениям осуществляется в соответствии сПоложением органа, осуществляющего внутренний муниципальный финансовыйконтроль. Представления и предписания подлежат рассмотрению и исполнению лицами,которым они направлены. О принятых мерах по устранению причин и условийвыявленных нарушений орган, осуществляющий внутренний муниципальный финансовыйконтроль, уведомляется незамедлительно.
Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, Российской Федерации, Московскойобласти, администрации городского округа ущерба является основанием дляобращения органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненногоРоссийской Федерации, Московской области, городскому округу нарушениембюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения.