Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 26.12.2013 № 4222
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ,...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. N 4222
Утратил силу –
Постановление Главы
Волоколамского
муниципального района
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ ИЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕРЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации", УставомВолоколамского муниципального района, Налоговым кодексом Российской Федерацииот 05.08.2000 N 117-ФЗ, Порядком разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальныхуслуг), утвержденным постановлением главы Волоколамского муниципального районаот 31.08.2012 N 3113 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг",
постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций натерритории Волоколамского муниципального района, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций".
2.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании"Волоколамский край" и разместить на официальном информационномИнтернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района.
3.Признать утратившим силу постановление главы Волоколамского муниципальногорайона от18.06.2012 N 1942 "Об утверждении Административного регламента попредоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на распространениенаружной рекламы и информации на территории Волоколамского муниципальногорайона Московской области".
Глава
Волоколамскогомуниципального района В.Н. Карабанов
Приложение
кпостановлению главы
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от26 декабря 2013 г. N 4222
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧАРАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
1. Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций натерритории Волоколамского муниципального района, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций" (далее -Регламент) определяет последовательность действий - административных процедур исроки их осуществления при исполнении данной функции.
1.2.Основные термины, используемые в настоящем Регламенте:
-реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и сиспользованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц инаправленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование илиподдержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
-рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любымспособом, в любой форме и с использованием любых средств;
-заявление - обращение физического или юридического лица к уполномоченномудолжностному лицу за получением разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на территории Волоколамского муниципального района (далее- Заявление) (приложение N 1 - Заявление на установку наземных рекламныхконструкций, приложение N 2 - Заявление на установку настенных и крышныхрекламных конструкций);
-разрешение - документ на бланке, утвержденном главой Волоколамскогомуниципального района, содержащий сведения о типе рекламной конструкции,площади ее информационного поля, месте установки и эксплуатации рекламнойконструкции, номере и сроке действия, органе, выдавшем разрешение, иныесведения (далее - Разрешение) (приложение N 3);
-уполномоченное должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги, - глава Волоколамского муниципального района (далее - уполномоченноедолжностное лицо);
-заявитель - субъект предпринимательской деятельности вне зависимости от формысобственности и места регистрации (владелец рекламной конструкции) либоюридическое или физическое лицо, являющееся владельцем недвижимого имущества(вещных прав на данное имущество), к которому присоединяется рекламнаяконструкция, подавший Заявление на получение Разрешения;
-согласующие организации - организации, имеющие подземные и наземныекоммуникации на данном участке (в случае наземной установки), собственникипомещений многоквартирных домов, балансодержатели здания, сооружения, иногообъекта, к которому присоединяется рекламная конструкция, владельцы ипользователи земельных участков - полос отвода автодорог, владельцы подземныхсооружений, орган полиции, уполномоченный осуществлять разрешительные,контрольные и надзорные функции в области безопасности дорожного движения (длярекламных конструкций, расположенных в зонах размещения средств организациидорожного движения).
1.3.Заявителем может быть как юридическое, так и физическое лицо.
1.4.Сведения о местонахождении администрации Волоколамского муниципального района(далее - Администрация), полный почтовый адрес, контактные телефоны, телефоныдля справок, требования к письменным Заявлениям граждан и Заявлениям,направляемым по электронной почте, размещаются на официальном сайтеАдминистрации Волоколамского муниципального района.
Почтовыйадрес Администрации: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул.Революционная, д. 5; телефоны для получения справок о входящей корреспонденции:8(496-36) 2-12-15; 2-22-58, официальный сайт Администрации Волоколамскогомуниципального района в сети Интернет: http://volokolamsk-rayon.ru, адресэлектронной почты: volokolamsk@inbox.ru.
1.5.Сведения о контактном телефоне, должностном лице, ответственном за приемЗаявлений, требования к Заявлениям размещаются в сети Интернет на официальномсайте Администрации Волоколамского муниципального района, а также наинформационном стенде у входа в отдел.
Местонахождениеотдела: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5;консультации (справки) о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляются по телефону 8(496-36) 2-58-22 или на приеме у сотрудника отдела.
1.6.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставлениямуниципальной услуги.
1.6.1.Информация о порядке рассмотрения Заявлений на получение Разрешенийпредоставляется:
-при личном обращении сотрудниками отдела;
-с использованием средств телефонной связи;
-на официальном сайте Администрации Волоколамского муниципального района.
1.6.2.При ответах на телефонные звонки сотрудник отдела подробно информируетобратившихся по вопросам, входящим в компетенцию отдела. Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонилзаявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшеготелефонный звонок.
Приэтом заявителю предоставляется информация:
-о процедурах принятия Заявлений для получения Разрешения;
-о принятом решении по Заявлению;
-о нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги(наименование, номер, дата принятия);
-о процедурах обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых при исполнении данной муниципальной услуги.
1.6.3.Иные вопросы, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги,рассматриваются сотрудниками отдела только на основании соответствующегописьменного обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории Волоколамского муниципальногорайона, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтажерекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Органом, уполномоченным на подготовку документов по предоставлениюмуниципальной услуги, является отдел архитектуры администрации Волоколамскогомуниципального района (далее - Отдел).
2.2.Результатом рассмотрения Заявления о предоставлении муниципальной услугиявляется решение о выдаче Разрешения, отказе в его выдаче. Результатомпредоставления муниципальной услуги также является принятие решения обаннулировании Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или)эксплуатируемой без Разрешения, срок действия которого не истек. Решение овыдаче Разрешения или об отказе в его выдаче, аннулирование такого Разрешения,а также о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и(или) эксплуатируемой без Разрешения, срок действия которого не истек,оформляются в письменном виде.
2.3.Срок регистрации запроса Заявителя - в течение трех дней.
2.4.Решение о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче направляетсяуполномоченным должностным лицом заявителю в течение двух месяцев со дня приемау него необходимых документов.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
-Конституция Российской Федерации;
-Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ;
-Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
-Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
-Устав Волоколамского муниципального района Московской области;
-иные нормативно-правовые акты.
2.6.Требования к Заявлению, а также перечень документов, необходимых для полученияРазрешения:
2.6.1.Заявление должно быть составлено по форме (приложение N 1 или приложение N 2).
2.6.2.Данные о заявителе - физическом лице (заверенная копия паспорта, ИНН). Данные огосударственной регистрации юридического лица или о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваютсяуполномоченным на выдачу Разрешений органом в федеральном органе исполнительнойвласти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физическихлиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских)хозяйств.
2.6.3.Цветной дизайн-проект рекламного места (10 x 15) с нанесенной на него вмасштабе рекламной конструкцией и без нее.
2.6.4.Расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции с описаниемтехнических характеристик. Пакет документов должен содержать подпись лица,ответственного за техническую безопасность конструкции.
2.6.5.Адрес и проект привязки предполагаемого места размещения рекламной конструкции.
2.6.6.Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и/или подтверждение вписьменной форме согласия собственника или иного указанного в п. 5-7 ст. 19Федерального закона "О рекламе" N 38-ФЗ от 13.03.2006 законноговладельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этомуимуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или инымзаконным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки иэксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающимсогласие этих собственников, является протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме.
2.6.7.Информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций,Разрешение на установку которых выдано лицу и его аффилированным лицам натерритории Волоколамского муниципального района.
2.6.8.Квитанция об оплате государственной пошлины.
2.6.8.1.В соответствии с п. 105 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации от05.08.2000 N 117-ФЗ взимается государственная пошлина за выдачу Разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции в размере 3000 рублей последующим реквизитам:
Р/счполучателя: 40101810600000010102.
Наименованиеполучателя: УФК по Московской области (Администрация Волоколамскогомуниципального района Московской области);
ИНН/КППполучателя: 5004003890/500401001.
Банкполучателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва;
БИК:044583001;
ОКАТО:46205000000;
КБК001 108 07150 01 1000 110 "Государственная пошлина за выдачу разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции".
2.7.Заявитель подает Заявление и необходимые документы в порядке их указания вприложении к Заявлению. Требовать от заявителя документы и информацию, неустановленную законодательством РФ, Отдел не вправе.
2.8.Заявитель вправе самостоятельно получить согласование с уполномоченнымиорганами, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе вего выдаче, и представить его в орган местного самоуправления АдминистрацииВолоколамского муниципального района.
2.9.Основанием для отказа в принятии документов и рассмотрении Заявления является:
-предоставление неполной либо недостоверной информации;
-текст Заявления не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со днярегистрации Заявления сообщается заявителю, направившему Заявление, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
-на заявленное место осуществляется согласование с согласующими организациями поЗаявлению третьего лица;
-на заявленное место выдано Разрешение, по которому не истек срок действия.
2.10.Об отказе в рассмотрении обращения по существу в письменной форме на бумажномносителе или в форме электронного документа сообщается обратившемусягражданину, юридическому лицу в течение 30 дней.
Решениеоб отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято исключительнопо следующим основаниям:
-несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещениятребованиям технического регламента;
-несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схемеразмещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламнойконструкции в соответствии с частью 5.8 ст. 19 Федерального закона от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещениярекламных конструкций);
-нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
-нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городскогопоселения или сельского поселения;
-нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, их охране и использовании;
-нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 ст. 19 Федеральногозакона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.11.Прием документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, осуществляетсясотрудниками Отдела по рабочим дням: понедельник, четверг с 9.00 до 17.00,перерыв с 13.00 до 14.00.
2.12.Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями - неболее 30 минут.
2.13.Помещение и места, предназначенные для осуществления муниципальной услуги,оборудуются столами и стульями.
2.14.Предоставление Администрацией муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
ихвыполнения, в том числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.Выдача Разрешения (отказ в выдаче Разрешения):
-прием Заявления с приложением необходимых документов, проверка наличияприложений сотрудником Отдела;
-регистрация Заявления в Отделе в течение одного рабочего дня;
-запрашивание и получение данных о государственной регистрации юридического лицаили о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющемгосударственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качествеиндивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
-по итогам запроса подготовка решения о рассмотрении Заявления;
-подготовка письменного отказа на основании п. 7 данного Регламента (в случаеотказа в выдаче Разрешения);
-проверка возможности установки рекламной конструкции на заявленном месте, атакже возможности выдачи Разрешения в соответствии с требованиями п. 9.1 ст. 19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
-подготовка паспорта рекламной конструкции для отметки в нем необходимыхсогласований;
-осуществление согласований с согласующими организациями, которые необходимы дляпринятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче. При этомзаявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такоесогласование и представить его в Отдел в течение 30 дней;
-после получения согласования всех согласующих организаций, предусмотренных впаспорте рекламной конструкции, заявитель (в случае, если самостоятельнополучал от согласующих организаций такие согласования) сдает в Отделоформленный паспорт рекламной конструкции;
-согласование места размещения рекламной конструкции начальником Отделаархитектуры Администрации Волоколамского муниципального района;
-принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения уполномоченнымдолжностным лицом;
-подготовка бланка Разрешения сотрудником Отдела;
-подготовка письма с отказом в выдаче Разрешения по основаниям, изложенным в п.7 настоящего Административного регламента (в случае принятия решения об отказев выдаче Разрешения);
-направление Разрешения либо решения об отказе в выдаче Разрешенияуполномоченному должностному лицу для подписания;
-направление решения о выдаче Разрешения или решения об отказе в его выдаче вписьменной форме заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимыхдокументов.
3.2.Заявитель, не получивший в двухмесячный срок от уполномоченного должностноголица решения в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче,в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с Заявлениемо признании бездействия уполномоченного должностного лица незаконным.
3.3.Решение об аннулировании Разрешения принимается в соответствии с ч. 18 ст. 19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", а также вслучае неполучения заявителем Разрешения в течение 6 месяцев со дня егоподписания.
Процедурааннулирования Разрешения состоит из следующих этапов:
-подготовка сотрудником Отдела письменного уведомления об аннулированииРазрешения при наступлении (выявлении) обстоятельств, предусмотренных ст. 19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
-рассмотрение и принятие уполномоченным должностным лицом решения обаннулировании Разрешения;
-направление в адрес рекламораспространителя уведомления об аннулированииРазрешения (в случае принятия решения об аннулировании Разрешения) в течение 30дней.
3.4.Решение об аннулировании Разрешения может быть обжаловано владельцем рекламнойконструкции в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня егополучения.
3.5.Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях,установленных ч. 20 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе".
3.6.Сотрудниками Отдела осуществляются действия, в ходе которых выявляютсярекламные конструкции, установленные и эксплуатируемые без Разрешения, срокдействия которого не истек, и составляются акты осмотра рекламных конструкций(приложение N 4).
3.7.Вынесение и выдача предписания (приложение N 5) включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
-выявление сотрудниками Отдела рекламной конструкции, установленной иэксплуатируемой без Разрешения, срок действия которого не истек;
-выявление лица, осуществившего установку и эксплуатацию рекламной конструкциибез Разрешения, срок действия которого не истек, владельца объекта недвижимогоимущества, к которому присоединена такая рекламная конструкция;
-подготовка предписания сотрудниками Отдела;
-подписание предписания уполномоченным должностным лицом;
-направление предписания в адрес лица, осуществившего установку и эксплуатациюрекламной конструкции без Разрешения, срок действия которого не истек;
-в случае неисполнения предписания в 10-дневный срок и на основании ст. 14.37Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлениеобращения в ОМВД России по Волоколамскому району Московской области дляпринятия мер административного воздействия.
3.8.Сотрудниками Отдела осуществляются действия, в ходе которых выявляютсярекламные конструкции, эксплуатируемые без Разрешения, срок действия которогоне истек, на основании сведений реестров рекламных конструкций, расположенныхна территории Волоколамского муниципального района Московской области.
3.9.Вынесение и выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленнойи эксплуатируемой без Разрешения, срок действия которого не истек, включает всебя административные процедуры, предусмотренные п. 6.7 Административногорегламента.
3.10.Выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или)эксплуатируемой без Разрешения, срок действия которого не истек, осуществляетсяв течение 10 рабочих дней со дня выявления рекламной конструкции, установленнойи (или) эксплуатируемой без Разрешения, срок действия которого не истек.
3.11.Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламнойконструкции в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламнойконструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без Разрешения, срокдействия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламнойконструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
3.12.Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указаннуюв п. 6.11 Административного регламента настоящей статьи обязанность подемонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен,Отдел готовит и выдает предписание о демонтаже рекламной конструкциисобственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которомуприсоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединениярекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществусобственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия такихсобственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник илииной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламнаяконструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со днявыдачи соответствующего предписания.
3.13.Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтажрекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течениетрех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажарекламной конструкции.
3.14.При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкцииинформации в случае аннулирования Разрешения или признания его недействительнымсобственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому былаприсоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации засвой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такогонедвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить емуразумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
3.15.Если в установленный в предписаниях срок собственник или иной законный владелецнедвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, невыполнил указанную в пп. 6.11 и 6.12 Административного регламента обязанностьпо демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелецданного недвижимого имущества неизвестен, сотрудники Отдела готовятсоответствующие документы о демонтаже рекламной конструкции за счет средствместного бюджета.
3.16.Демонтаж, доставка к месту хранения и хранение демонтированных рекламныхконструкций производятся силами уполномоченной организации, с которой вустановленном порядке администрацией Волоколамского муниципального районазаключен соответствующий договор.
3.17.О произведенном демонтаже составляется акт, в котором указываются место, время,основание проведения демонтажа самовольно установленного объекта наружнойрекламы и информации, место его хранения, а также указывается организация,производящая демонтаж (приложение N 6).
3.18.Не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем осуществления демонтажарекламной конструкции, Отдел вручает или направляет по почте заказным письмом суведомлением собственнику рекламной конструкции уведомление о произведенномдемонтаже (приложение N 7).
3.19.В случае если на рекламной конструкции отсутствует маркировка, предусмотреннаядля рекламных конструкций, экземпляр уведомления о произведенном демонтаженаправляется в отдел информационного обеспечения управления по обеспечениюорганизационной, кадровой и правовой работы для размещения на официальноминформационном Интернет-сайте Администрации Волоколамского муниципальногорайона.
3.20.Демонтированные рекламные конструкции возвращаются собственникам данныхобъектов после возмещения ими расходов, понесенных в связи с демонтажем,транспортировкой и хранением рекламных конструкций.
3.21.В случае невостребованности демонтированной рекламной конструкции еесобственником в срок, указанный в уведомлении о демонтаже рекламнойконструкции, рекламная конструкция подлежит утилизации, о чем в присутствиипредставителя Отдела составляется акт об утилизации (приложение N 8),организацией, с которой в установленном порядке заключен соответствующийдоговор.
3.22.После утилизации рекламной конструкции сотрудники Отдела передают необходимые документыв правовой отдел управления по обеспечению организационной, кадровой и правовойработы Администрации Волоколамского муниципального района Московской областидля обращения в суд с требованием о возмещении Администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области необходимых расходов, понесенных всвязи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламнойконструкции.
3.23.Организация, осуществившая демонтаж, хранение, уничтожение объекта, вправетребовать с собственника демонтированного объекта наружной рекламы и информациивозмещение понесенных расходов в случае, если данное основание предусмотренодоговорами о проведении указанных работ.
4. Формы контроля за исполнением
Административногорегламента
4.1.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляетсяначальником Отдела архитектуры Администрации Волоколамского муниципальногорайона Московской области.
4.2.Персональная ответственность сотрудников Отдела закрепляется в их должностныхобязанностях в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
4.3.Текущий контроль осуществляется постоянно с целью проверки соблюдения иисполнения сотрудниками Отдела положений настоящего Административногорегламента.
СотрудникиОтдела, ответственные за подготовку документов по предоставлению муниципальнойуслуги, несут ответственность за:
-соблюдение сроков и порядка приема документов;
-полноту и правильность оформления необходимых документов;
-проведение проверки представленных заявлений и документов на предмет наличияполного комплекта документов;
-соблюдение сроков и порядка подготовки проекта решения по результатамисполнения муниципальной услуги.
Такжепроверки фактов несоблюдения положений настоящего Административного регламентапроводятся по обращениям заявителей, содержащим жалобы на действия(бездействие) сотрудников Отдела и качество подготовки документов попредоставлению муниципальной услуги.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений правзаявителей должностные лица несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации за некачественное или несвоевременноевыполнение обязанностей, за незаконные действия (бездействие), принимаемые входе подготовки документов по предоставлению муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
идействий (бездействия) органа Администрации,
предоставляющегомуниципальную услугу, а также
должностныхлиц и муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решенийдолжностных лиц Администрации в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме вАдминистрацию Волоколамского муниципального района Московской области надействия (бездействие) сотрудников Отдела, осуществляемые в связи спредоставлением муниципальной услуги.
5.3.Заявитель может подать жалобу лично или через доверенное лицо, направить жалобупочтовым отправлением письменно на бумажном носителе по адресу, указанному впункте 1.5 данного Регламента, или в форме электронного документа наофициальный сайт Администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти в сети Интернет, а также сообщить по телефону.
Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
а)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
б)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в)копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого невходит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 10.2настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанныйорган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
5.5.Письменная жалоба заявителя или жалоба в форме электронного документа должнасодержать следующую информацию:
-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либомуниципального служащего;
-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностноголица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
а)наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б)отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
Вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, егодолжностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дняее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрениеоргана.
Приудовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающиемеры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителюрезультата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятиярешения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9.Письменный ответ на бумажном носителе (ответ в форме электронного документа),содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется по указанномузаявителем адресу (электронному адресу) не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в письменной форме.
Приложение N 1
кРегламенту
В администрациюВолоколамского
муниципального района
Московской области
| Заявитель | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(четко, печатными буквами наименование юр. лица или ИП)
Контактный тел. __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на территории Волоколамскогомуниципального района Московской
области.
Видрекламной конструкции (отмечается галочкой в пустом столбце):
| Настенное панно | | | Выносная рекламная конструкция (штендер) | |
| Крышная рекламная установка | | | Электронный экран (электронное табло) | |
| Панель-кронштейн на опоре освещения | | | Транспарант-перетяжка | |
| Панель-кронштейн на несветовой освещения | | | Прочие | |
| Щит отдельно стоящий | | | | |
| Рекламная конструкция на ограждении | | | | |
Текст:
Адресустановки объекта наружной рекламы:
Технические характеристики (отмечается галочкой в пустом столбце):
| Высота рекламной конструкции в метрах | | | Без подсвета | |
| Длина рекламной конструкции в метрах | | | Внешний подсвет | |
| Количество сторон (шт.) | | | Световой короб | |
| Площадь информационного поля (кв. м) | | | Прочие | |
Сведения орекламопроизводителе: ______________________________________
(наименование организации, ФИО
руководителя, юридический и почтовый
адрес, контактный телефон)
Юридический адрес заявителя:
Почтовый адрес заявителя:
Виддеятельности:
ИНН:
ОГРН:
Руководитель: _________________________________________________________
(должность) (фамилия,имя, отчество полностью)
Контактныйтел.: ________________________ факс: _______________________
Эл. адрес:____________________________________________________________
Представитель организации: ______________ ___________________________
(должность) (фамилия,имя,
отчество полностью)
Тел.__________________________________________________________________
Кзаявлению прилагаю:
1)данные о государственной регистрации юридического лица или о государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя(заверенные копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,свидетельства о государственной регистрации юр. лица/инд. предпринимателя)(____ л.);
2)цветной дизайн-проект рекламного места (10 x 15) с нанесенной на него вмасштабе рекламной конструкцией и без нее (____ л.);
3)расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции с описаниемтехнических характеристик, содержащий запись лица, ответственного затехническую безопасность конструкции (____ л.);
4)адрес и проект привязки предполагаемого места размещения рекламной конструкции(____ л.);
5)договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо подтверждение вписьменной форме согласия собственника или иного указанного в п. 5-7 ст. 19Федерального закона "О рекламе" N 38-ФЗ от 13.03.2006 законноговладельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этомуимуществу рекламной конструкции; протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме (нужное подчеркнуть) (____ л.);
6)информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций,разрешение на установку которых выдано лицу и его аффилированным лицам натерритории Волоколамского муниципального района (____ л.);
7)квитанция об оплате государственной пошлины (____ л.).
"____" ___________________ 20__ г.
_______________/Подпись/______________________/Расшифровка подписи М.П.
Отметка орегистрации "____" __________________ 20__ г.
Приложение N 2
кРегламенту
В администрациюВолоколамского
муниципального района
Московской области
| Заявитель | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(четко, печатными буквами наименование юр. лица или ИП)
Контактный тел. __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на территории Волоколамскогомуниципального района Московской
области
Видрекламной конструкции (отмечается галочкой в пустом столбце):
| Настенное панно | | | Выносная рекламная конструкция (штендер) | |
| Крышная рекламная установка | | | Электронный экран (электронное табло) | |
| Панель-кронштейн на опоре освещения | | | Транспарант-перетяжка | |
| Панель-кронштейн на несветовой освещения | | | Прочие | |
| Щит отдельно стоящий | | | | |
| Рекламная конструкция на ограждении | | | | |
Текст:
Адресустановки объекта наружной рекламы:
Технические характеристики (отмечается галочкой в пустом столбце):
| Высота рекламной конструкции в метрах | | | Без подсвета | |
| Длина рекламной конструкции в метрах | | | Внешний подсвет | |
| Количество сторон (шт.) | | | Световой короб | |
| Площадь информационного поля (кв. м) | | | Прочие | |
Сведения орекламопроизводителе: ______________________________________
(наименование организации, ФИО
руководителя, юридический и почтовый
адреса, контактный телефон)
Адресрегистрации заявителя:
Почтовыйадрес заявителя:
ИННзаявителя:
Представитель организации: ____________________________________________
(должность) (фамилия,имя,
отчество полностью)
Тел.__________________________________________________________________
Кзаявлению прилагаю:
1)данные о заявителе - физическом лице (заверенная копия паспорта, ИНН) (____л.);
2)цветной дизайн-проект рекламного места (10 x 15) с нанесенной на него вмасштабе рекламной конструкцией и без нее (____ л.);
3)расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции с описаниемтехнических характеристик, содержащий запись лица, ответственного затехническую безопасность конструкции (____ л.);
4)адрес и проект привязки предполагаемого места размещения рекламной конструкции(____ л.);
5)договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо подтверждение вписьменной форме согласия собственника или иного указанного в п. 5-7 ст. 19Федерального закона "О рекламе" N 38-ФЗ от 13.03.2006 законноговладельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этомуимуществу рекламной конструкции; протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме (нужное подчеркнуть) (____ л.);
6)информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций,разрешение на установку которых выдано лицу и его аффилированным лицам натерритории Волоколамского муниципального района (____ л.);
7)квитанция об оплате государственной пошлины (____ л.).
"____" ___________________ 20__ г.
________________/Подпись/__________________________/Расшифровка подписи
Отметка орегистрации "____" __________________ 20___ г.
Приложение N 3
кРегламенту
РАЗРЕШЕНИЕ N _______
НАУСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ (РК)
| Владелец рекламной конструкции: Контактный телефон: Адрес фактический: | ||||
| Информационное поле: | ||||
| Вид, тип рекламной конструкции | Высота, м | |
| |
| Адрес установки рекламной конструкции: | ||||
| Собственник рекламного места (лицо, обладающее иным вещным правом) разрешает установку рекламной конструкции по указанному адресу и месту на срок с ______________ по _________________ | ||||
| Дата регистрации ______ 20__, срок действия с ____ 20___ по _____ 20__ | ||||
| Разрешение получил: Ф.И.О. Доверенность _________________ от ___________ Бланк разрешения подготовил (организация, Ф.И.О. специалиста): Ф.И.О.______________________________________________ подпись _____________
Место для фотографии (изображения) рекламной конструкции (предоставляется по факту смены рекламного изображения): | ||||
Орган, выдавший Разрешение: администрация Волоколамского
муниципального района.
Установкуи эксплуатацию рекламной конструкции
РАЗРЕШАЮ
Глава Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанов
(или уполномоченное лицо) ФИО
М.П. "___" ________20___
Схемаразмещения средства наружной рекламы и информации:
|
|
Фотографиярекламного изображения:
|
|
СОГЛАСОВАНО:
| Начальник отдела архитектуры администрации Волоколамского муниципального района ________________________ _____________ (Ф.И.О.) (подпись) "____" ________ 20___ г.
М.П. | ||
| Проверено и оформлено (организация, Ф.И.О. должностного лица, ответственного за подготовку и проверку документов) | ГИБДД ОМВД России по Волоколамскому району ____________________ (Ф.И.О.) (подпись) "____"_______20___ г.
М.П. | ГИБДД ОМВД России по Волоколамскому району ____________________ (Ф.И.О.) (подпись) "____"_______20___ г.
М.П. |
| Собственник места размещения
____________________ (Ф.И.О.) (подпись) "____"_______20___ г.
М.П. | Собственник средства наружной рекламы (информации) ____________________ (Ф.И.О.) (подпись) "____"_______20___ г.
М.П. | Ответственный за техническое состояние и безопасность рекламной конструкции ____________________ (Ф.И.О.) (подпись) "____"_______20___ г.
М.П. |
ОСОБЫЕУСЛОВИЯ СОГЛАСУЮЩИХ ИНСТАНЦИЙ:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Памятка:
1.Разрешение на установку и эксплуатацию РК выдается сроком на пять лет приусловии заключения договора с собственником недвижимого имущества на тот жесрок.
2.Администрацией Волоколамского муниципального района решение об аннулированииразрешения на установку и эксплуатацию РК принимается:
1)в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкцииуведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использованияразрешения;
2)в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законнымвладельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламнаяконструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенногомежду таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества ивладельцем рекламной конструкции;
3)в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со днявыдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем впериод действия разрешения;
4)в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространениярекламы, социальной рекламы;
5)в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленныхчастями 5.1-5.7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе", либо результаты торгов признаны недействительными в соответствиис законодательством Российской Федерации;
6)в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 ст. 19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
4.Лицо, имеющее разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, приих установке, монтаже и эксплуатации обязано обеспечить безопасность рекламныхконструкций для жизни и здоровья людей, сохранность имущества всех формсобственности и несет установленную законодательством Российской Федерацииответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам врезультате необеспечения безопасности рекламных конструкций.
Приложение N 4
кРегламенту
Акт ______
овыявлении рекламной конструкции, установленной
иэксплуатируемой без разрешения, срок действия которого
неистек, на территории Волоколамского муниципального района
Московской области
"___" ______________ 20 ___ года проведена визуальная проверкарекламной
конструкции (РК) по адресу:_______________________________________________
Владелец РК_______________________________________________________________
(организационно-правовая форма организации, ФИО,
должность руководителя, почтовый адрес, телефон)
Законныйвладелец недвижимого имущества, на котором установлена РК ____
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма организации, ФИО,
должность руководителя, почтовый адрес, телефон)
| Информация о состоянии разрешительной документации | Информация по визуальному обследованию РК |
| | |
Проверкупровели:
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО,подпись)
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
Приложениек Акту: фотофиксация рекламной конструкции на ____ л.
Приложение N 5
кРегламенту
Предписание
о демонтаже рекламной конструкции
Администрация Волоколамского муниципальногорайона "___" ______ 20__ г.
Администрацией Волоколамскогомуниципального района Московской области
на территории Волоколамского муниципального района выявлено нарушение
требований ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе",
а именно:
___________________________________________________________________________
(указать основания)
Вид (тип)РК: _________________________________________________________
Собственник/иной законный владелец недвижимого имущества, к которому
присоединена рекламная конструкция:_______________________________________
Установленная по адресу: ______________________________________________
Всоответствии с частью ___ статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006
N 38-ФЗ "О рекламе" предписываем владельцу указанной рекламной
конструкции/законному владельцу недвижимого имущества, к которому
присоединена рекламная конструкция _________, в срокдо "__" ______ 20__ г.
демонтировать установленную и/или эксплуатируемую без разрешения указанную
рекламную конструкцию с приведением территории впервоначальное состояние и
восстановлением благоустройства.
Приложение: фотофиксация рекламной конструкции ___л.
Глава Волоколамского муниципального района________________________________
(ФИО)
Предписание получил_______________________________________________________
(дата, Ф.И.О., подпись,либо штамп организации -
владельцарекламной конструкции)
Приложение N 6
кРегламенту
АКТ ______
о демонтаже рекламной конструкции
натерритории Волоколамского муниципального района
Московской области
Врезультате проведенной визуальной проверки установлено, что рекламная
конструкция, расположенная по адресу:_____________________________________
демонтирована "___" ____________ 20___ г. в_______ час.
на основании договора N ___ от _______________.
___________________________________________________________________________
Собственник рекламной конструкции (юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель), адрес: __________________________________________________
Местохранения рекламной конструкции, адрес: __________________________
Организация, осуществившая демонтаж: __________________________________
Проверкупровели:
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО,подпись)
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО,подпись)
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО,подпись)
Приложениек Акту: фотофиксация рекламной конструкции на ___ л.
Приложение N 7
кРегламенту
Уведомление N _____
о произведенном демонтаже рекламной конструкции
Администрация Волоколамского муниципальногорайона "___" ______ 20__ г.
Настоящим уведомляется собственник рекламной конструкции о том, что
рекламная конструкция______________________________________, установленная
и эксплуатируемая (или эксплуатируемая) на территории Волоколамского
муниципального района Московской области без разрешения, срок действия
которого не истек, или с нарушениемтребований, содержащихся в разрешении
на установку РК, по адресу:______________________________________________,
демонтирована в соответствии с установленным порядком демонтажа РК и
передана на хранение.
Для получения рекламной конструкции необходимо в течение 45 дней с
момента произведенного демонтажа:
1. Обратиться с письменным заявлением ополучении демонтированной РК в
администрацию Волоколамского муниципального района Московскойобласти по
адресу: Московская область, г. Волоколамск, ул.Революционная, д. 5.
2. Предоставить документы, подтверждающие правособственности или иное
вещное право на демонтированную РК либо право владения и пользования
демонтированной РК.
3. Возместить понесенные расходы в связи с демонтажем,
транспортировкой и хранением РК.
В случае невостребованности РК указанная конструкция будет
утилизирована. Требование о возмещении расходов по демонтажу,
транспортировке и утилизации РК будут предъявленыВашей организации.
Глава Волоколамского муниципального района________________________________
(ФИО)
Приложение N 8
кРегламенту
Акт N _____
утилизации демонтированной рекламной конструкции
Администрация Волоколамского муниципальногорайона "___" ______ 20__ г.
НастоящийАкт составлен о нижеследующем:
Рекламнаяконструкция, принадлежащая __________________________________
(тип конструкции)
демонтированная на основании договора N ____ от"___ "__________ 20__ года,
утилизирована по истечении срока хранениядемонтированной РК.
Представитель администрации ___________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
Представитель уполномоченной организации ______________________________
(должность, ФИО, подпись)
