Постановление Главы Ступинского муниципального района от 01.06.2005 № 1713-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от1 июня 2005 г. N 1713-п

Об утвержденииКонцепции социального развития села в Ступинском районе до 2010 года

В соответствии с Концепцией социального развития села в Московскойобласти до 2010 года, утвержденной постановлением Правительства Московскойобласти ЗакономМосковской области "О Концепции, прогнозах и государственных программахсоциально-экономического развития Московской области" и в целях развитиясоциальной сферы села Ступинского района

постановляю:

1. Утвердить Концепцию социального развития села Ступинского района до2010 года (приложение).

2. Управлению сельского хозяйства (Костров А.П.) совместно соструктурными подразделениями администрации обеспечить реализацию Концепциисоциального развития села Ступинского района на период до 2010 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника Управления сельского хозяйства А.П. Кострова.

Глава Ступинскогорайона

П.И. Челпан

Приложение

к постановлению главы

муниципальногообразования

"Ступинскийрайон"

Московской области

от 1 июня 2005 г. N1713-п

КОНЦЕПЦИЯ

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛА ВСТУПИНСКОМ РАЙОНЕ ДО 2010 ГОДА

1. Общие положения

На территории Ступинского района находится 239 сельских поселений, вкоторых проживает 44181 человек.

Целью настоящей Концепции является определение основных направленийсоциально-экономического развития сельских поселений, расположенных вСтупинском районе (далее - сельские поселения), а именно: создание правовых,институциональных, организационных условий для значительного улучшения уровняжизни населения, проживающего в сельской местности Ступинского района, развитиясоциальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

2. Содержание проблемы иобоснование

необходимостиее решения

На территории Ступинского района действуют 18 сельскохозяйственныхпредприятий, которые имеют широкий рынок сбыта производимой ими продукции. Цельдеятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей - обеспечение населенияСтупинского района, г. Москвы и Московской области высококачественнойпродукцией.

Земельный фонд сельскохозяйственных товаропроизводителей составляет 84тыс. га, в том числе 74 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них пашни - 54тыс. га.

По объемам производства молока Ступинский район занимает 2-е местосреди 39 районов Московской области.

Особенностью Ступинского района, сельскохозяйственные предприятиякоторого специализируются главным образом на производстве молока, являетсяналичие на его территории такого крупного перерабатывающего предприятия, какООО "Кампина". Кроме этого, большой объем продукции (молока, зерна,картофеля, овощей) реализуется государственным заготовителям г. Москвы иобласти. На территории района расположены также ОАО "Молочный комбинат"Ступинский", ООО "Ступинский мясокомбинат", ОАО"Михневохлебопродукт".

Основной задачей развития сельского хозяйства является обеспечениеустойчивого роста объемов производства сельскохозяйственной продукции, преждевсего за счет повышения эффективности хозяйствования, роста объемов ипродуктивности молочного животноводства, объемов и урожайности зерновых,овощей, картофеля, кормовых культур.

В этих целях необходимо:

- продолжить осуществление земельной и аграрной реформ в целяхформирования эффективных хозяйственных структур;

- наращивать ресурсный потенциал в сельском хозяйстве иперерабатывающей промышленности, прежде всего путем повышения плодородия почв,улучшения племенного животноводства и семеноводства, освоения прогрессивныхтехнологических процессов;

- обеспечить равномерное конкурентное развитие многоукладной экономики,основанной на широком использовании различных форм хозяйствования, интеграцииагропромышленного производства с банковской системой;

- освоить экономический механизм функционирования агропромышленногокомплекса, обеспечивающий эффективное развитие производства ипредпринимательства в аграрном секторе;

- создать инфраструктуру аграрного рынка, рынка материально-техническихресурсов и услуг;

- использовать научный потенциал научно-исследовательских учреждений иучебных заведений.

Стабильная работа аграрного сектора позволит создать благоприятныеусловия для развития других отраслей народного хозяйства, повысит жизненныйуровень населения района.

На территории Ступинского района работают 13 закрытых акционерныхобществ, 2 производственных кооператива, 1 государственное предприятие, 1муниципальное унитарное предприятие, 175 фермерских хозяйств, которые имеютрынок сбыта производимой продукции.

За последние годы в Ступинском районе удалось остановить падениепроизводства сельскохозяйственной продукции. С 1999 года отмечается ростпроизводства продукции по основным видам.

В 2004 году объем производства сельскохозяйственной продукции составил780 млн. руб. В 2010 году этот показатель вырастет в 3,2 раза и достигнет 2,5млрд. руб.

По объемам производства молока Ступинский район занимает 5-е местосреди 39 сельскохозяйственных районов Московской области.

Для достижения роста производства конкурентоспособной,высококачественной и разнообразной сельскохозяйственной продукции в современныхусловиях необходимо не только модернизировать производство, но и обеспечить еговысококвалифицированными кадрами.

Получит дальнейшее развитие племенная база животноводства. К 2010 г.реализация племенной продукции по молодняку крупного рогатого скота составит500 голов, свиней - 2,2 тыс. голов.

В сельских поселениях недостаточное внимание уделяется развитиюсоциально-бытовой и инженерной инфраструктуры. В результате во многих сельскихпоселениях сокращается количество образовательных учреждений,физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, учрежденийздравоохранения и культуры.

Средняя заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях в 2004 годувыросла по сравнению с предыдущим годом на 37% и составила 6400 руб. в месяц,однако уровень ее остается ниже среднерайонного.

Привлечение для работы в сфере сельского хозяйства необходимыхспециалистов возможно лишь при обеспечении должного уровня оплаты их труда иразвития социально-бытовой инфраструктуры сельских поселений.

3. Основные направлениясоциального развития села

вСтупинском районе

Занятость населения

В целях создания достойных условий труда и жизни населения Ступинскогорайона работа служб администрации будет направлена на создание новых рабочихмест, развитие кадрового потенциала, снижение численности безработных,улучшение условий труда.

Программой содействия занятости населения Ступинского районапредусмотрены мероприятия по содействию занятости населения, направленные наснижение социальной напряженности на рынке труда, связанной с потерей работы,обеспечение адресной социальной защиты от безработицы инвалидов,несовершеннолетних граждан, женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей илидетей-инвалидов, других категорий граждан с ограниченными возможностями нарынке труда, обеспечение эффективной занятости на основе повышения качества иконкурентоспособности рабочей силы.

К основным задачам, стоящим перед службой занятости, относятсяследующие направления:

- организация профессиональной ориентации, профессионального обучения,ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, общественных работ, временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан и граждан, особо нуждающихся всоциальной защите;

- информирование населения и работодателей о положении на рынке труда,данных о потребности в работниках и о гражданах, ищущих работу, возможностяхпрофессионального обучения;

- социальная адаптация граждан на рынке труда;

- содействие предпринимательской деятельности безработных граждан.

При сложившейся структуре занятости наращивание объемов производстваприведет к дефициту квалифицированной рабочей силы на сельскохозяйственныхпредприятиях. Чтобы решить эту проблему, предстоит совершенствовать работуЦентра развития персонала, который будет заниматься профориентационнойдеятельностью молодежи.

Мероприятия Комплексной программы социально-трудовых отношенийреализуются в соответствии с программами улучшения условий и охраны труда напредприятиях и в организациях района, подготовки и переподготовки кадров,Трехстороннего соглашения, заключенного между администрацией Ступинскогорайона, Советом по координации деятельности профсоюзов и Союзомпредпринимателей.

Основными задачами в сфере формирования условий и механизмоврегулирования оплаты труда, охраны труда, развития социального партнерстваявляются:

- повышение минимального размера оплаты труда до уровня не менее 1,5размера прожиточного минимума;

- дальнейшее совершенствование системы управления охраной и условиямитруда.

Результатом проведения данных мероприятий станет предотвращение ростасоциальной напряженности, удерживание уровня безработицы на уровне не выше 0,8%от экономически активного населения; сокращение численности безработныхграждан, увеличение уровня среднемесячной заработной платы по району в 1,5раза, создание 200 новых рабочих мест, снижение уровня производственноготравматизма на 8%, увеличение доходов предприятий и организаций, а такженалоговых поступлений в бюджеты всех уровней и в конечном итоге повышениеуровня и качества жизни сельского населения.

Здравоохранение

На территории сельских поселений Ступинского района функционируют 3больницы, 14 амбулаторий, 26 ФАПов. Деятельность учреждений здравоохраненияСтупинского района направлена на обеспечение конституционных гарантий по охранездоровья граждан путем реформирования системы оказания медицинской илекарственной помощи.

Первоочередной задачей системы здравоохранения Ступинского районаявляется организация качественного медицинского обслуживания в соответствии сПрограммой государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинскойпомощью, для решения которой определены приоритетные направления развитиясельского здравоохранения:

1. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения:

- строительство нового здания Городищенской амбулатории;

- ремонт Михневской больницы;

- реконструкция детской поликлиники в п. Михнево;

- капитальный ремонт Староситненской, Колединской, Ивановской,Жилевской амбулаторий;

- приобретение оборудования для амбулаторий: 10 стоматологическихустановок;

- оснащение санитарным транспортом 10 амбулаторий и Малинской больницы.

2. Реформирование первичной медико-санитарной помощи по принципу общейврачебной практики:

- строительство офиса врача общей практики в п. Михнево;

- перевод всех амбулаторий в систему обязательного медицинскогострахования.

3. Развитие стационарозамещающих технологий:

- открытие школ здоровья в 10 сельских амбулаториях.

Государственные минимальные социальные стандарты для определенияфинансовых нормативов формирования бюджетов в сельской местности составляют:

- норматив обеспеченности аптеками, включая аптечные пункты и киоски, -одно учреждение на 3,7 тыс. жителей;

- норматив оснащения санитарным транспортом и медицинской помощью надому - 2 автомобиля на каждую больницу.

В результате выполнения намеченных мероприятий планируется достичьследующих результатов и показателей: снижение уровня заболеваемости на 10%,уровня госпитализации на 10%, уровня заболеваемости туберкулезом на 8%, уровнязаболеваемости органов кровообращения на 10%, увеличение объема платныхмедицинских услуг на 50%.

Социальная защита

На территории Ступинского района находятся: центр реабилитации дляпожилых людей в Дубневском сельском округе, стационарное отделение кризисногоцентра на базе отдыха "Лесное озеро", территориальный центрсоциальной помощи семье и детям "Сосновый бор", дом-интернат дляпрестарелых людей и инвалидов в Хатунском сельском округе, отделение школысахарного диабета на базе Михневской больницы.

С целью улучшения положения малообеспеченных и социально уязвимыхкатегорий и групп граждан, проживающих в сельской местности, а также упроченияих социальной защищенности намечены следующие основные направления развитиясела в области социальной защиты:

1. В связи с увеличением численности граждан, проживающих в селе инуждающихся в постоянной помощи и услугах социальных работников, вмуниципальном учреждении Комитета социальной защиты населения администрацииСтупинского района "Центр социального обслуживания" планируетсяоткрытие дополнительного отделения по оказанию социальной помощи на дому для 60граждан, проживающих в сельской местности.

2. Для организации досуга и поддержания активного образа жизни в Центресоциального обслуживания планируется открытие отделения дневного пребывания на25 человек, целью которого является организация экскурсий, лекций, посещенийвыставок, концертов, предоставление горячего питания, а также оказаниебесплатных услуг парикмахера и медицинской сестры для сельских жителей.

3. Для оказания юридической, психологической, медицинской исоциально-бытовой помощи на местах (без выезда сельских жителей в город)планируется увеличение числа выездов передвижного центра социальногообслуживания "Поезд милосердия".

4. Для повышения уровня социального обслуживания населения натерритории Ступинского района и оказания неотложной помощи разового характера(доставка к месту лечения, месту отдыха, для получения пенсии, доставка кнотариусу и юристу, перевоз малогабаритного технического оборудования домашнегопользования в связи с его ремонтом и покупкой) планируется организация иоткрытие ЦСО услуги "Социальное такси".

5. Для оказания различных социальных услуг слабослышащим людям,проживающим в городе и сельской местности, планируется открытие отделениятворчества и социальной реабилитации инвалидов по слуху.

6. Для оказания психологической и медицинской помощи инвалидам,утратившим способность самостоятельно передвигаться, планируется создание иоткрытие специализированного отделения на 60 мест для данной категории граждан.

7. В связи с открытием дома-интерната малой вместимости (30 человек) вс. Хатунь предусматривается дальнейшее оснащение и укреплениематериально-технической базы для поддержания необходимых условий проживания винтернате граждан пожилого возраста и инвалидов.

Образование

На территории сельских округов и поселков Ступинского районафункционирует 20 школ, в т.ч. Семеновская школа искусств, Михневский детскийюношеский центр, 21 детский сад, учреждения дополнительного образования.Планируется открытие в образовательных дошкольных учреждениях п. Михнево групп12-часового пребывания.

В целях обеспечения благоприятных условий в учреждениях образования дляобучения, воспитания, развития учащихся, реализации их творческих способностей,адаптации в жизненном пространстве намечено:

1. Сохранение сети образовательных учреждений.

2. Внедрение современных технологий в учебно-воспитательный процесс.

3. Укрепление учебно-материальной базы учреждений образования.

4. Дальнейшая компьютеризация сельских школ.

5. Выявление одаренных детей и создание условий для их творческогоразвития.

6. Создание гибких форм дошкольного, дополнительного, начального,профессионального образования.

7. Обеспечение реализации принципа общедоступности образования, аименно:

- укрепление материально-технической базы учреждений образования;

- сохранение и развитие сети образовательных учреждений в сельскихокругах и поселках, в том числе учреждений дополнительного образования;

- разработка мероприятий по материальному стимулированию работниковобразования;

- создание условий для привлечения внебюджетных финансовых средств всфере образования, в том числе развития меценатства и спонсорства.

Государственные минимальные социальные стандарты для определенияфинансовых нормативов формирования бюджетов в сельской местности составляют:

- деление на две группы при проведении занятий по иностранному языку в4-11 классах - 20 чел.;

- деление на две группы при проведении трудового обучения в 5-11классах - 20 чел.;

- деление на две группы при проведении занятий по физической культуре в10-11 классах - 20 чел.;

- деление на две группы при проведении занятий по информатике ивычислительной технике, физике и химии (во время практических занятий) - 20чел.

В результате выполнения мероприятий планируется достичь следующихрезультатов и показателей: снижение удельного веса обучающихся во вторую сменудо 6% в сельских округах и до 12% в поселках, увеличение количества детей,поступивших в вузы, до 49% в сельских округах и до 62% в поселках, охваткружковой работой увеличится до 71% в сельских округах и до 44% в поселках.

Культура

В области культуры и искусства работу с населением будут осуществлять39 учреждений культурно-досугового типа, в том числе 3 филиала Центра досуга набазе парка культуры и отдыха в п. Михнево, п. Малино, п. Жилево, 2 детскиемузыкальные школы в п. Михнево, с. Мещерино, 33 библиотеки.

В целях создания единого социально-культурного пространства, пропагандылучших образцов отечественной и зарубежной культуры, развития народноготворчества, организации содержательного досуга, формирования здорового образажизни жителей, увеличения количества услуг в сфере досуга и повышения ихкачества наряду с доступностью намечено:

1. Сохранение и развитие культурного и исторического наследия, традицийнародной культуры, а именно:

- внедрение современных технологий в учреждения культуры и образования;

- развитие традиционных форм художественного самодеятельноготворчества, народных промыслов и ремесел.

2. Подготовка и совершенствование кадрового состава работников идеятелей культуры и искусства и их социальная защита.

3. Поддержка и развитие материально-технической базы сферы культуры иискусства.

4. Развитие библиотечной системы.

5. Обеспечение реализации конституционного права каждого гражданина научастие в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, на доступ ккультурным ценностям.

6. Дальнейшее приобщение сельского населения к ценностям российской изарубежной культуры, лучшим образцам классического и зарубежного искусства, аименно:

- продолжение творческого сотрудничества с городом-побратимом Тельгте(Германия);

- расширение и совершенствование театрального и концертногообслуживания сельского населения;

- модернизация работы районной киносети;

- обеспечение условий для творческого развития одаренных детей имолодежи;

- поддержка учебно-показательных мероприятий в сфере самодеятельноготворчества.

7. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры:

- строительство 2 домов культуры (в Алфимовском, Хатунском сельскомокруге), капитальный ремонт 17 домов культуры (в Аксиньинском,Больше-Алексеевском, Дубневском, Кузьминском, Леонтьевском, Мещеринском,Семеновском, Ситне-Щелкановском, Татариновском сельских округах, поселкахЖилево, Малино), завершение строительства Ситне-Щелкановской библиотеки,капитальный ремонт 6 библиотек (в Аксиньинском, Лужниковском, Новоселковском,Ситне-Щелкановском, Татариновском сельских округах).

В результате намеченных мероприятий планируется увеличение количествакружков до 460 ед., что на 15% больше 2004 года, культурно-массовых мероприятий- до 7,5 тыс. ед., что на 14% больше 2004 года. Увеличится на 15% количествопосещений населением культурно-досуговых мероприятий, на 20% - количествообменов творческими коллективами между поселками и селами (визиты дружбы).

Физическая культура и спорт

На территории Ступинского района находится детско-юношеская спортивнаяшкола "Малино", 1 спортивный клуб "Химик" в с.Ситне-Щелканово, 16 спортивных площадок, 15 хоккейных коробок, 17 футбольныхполей, 13 волейбольных и 8 баскетбольных площадок, 3 легкоатлетические дорожки,3 тренажерных зала, 4 лыжные трассы.

Целями и задачами развития физической культуры и спорта являютсясовершенствование и разнообразие организационных форм спортивно-оздоровительнойработы:

1. Развитие семейного спорта.

2. Использование физической культуры как важного компонентанравственного, эстетического и интеллектуального развития молодежи.

3. Расширение сети спортивных секций в вечернее время и выходные дни.

4. Создание условий для занятий физической культурой в местах массовогоотдыха.

5. Использование физической культуры и спорта в профилактикезаболеваний и укреплении здоровья сельского населения.

6. Формирование спортивных традиций района, профилактикаправонарушений, преступлений, наркотической зависимости среди молодежи сельскихокругов.

7. Совместная работа с сельскими и поселковыми округами попатриотическому воспитанию, формированию гражданственности детей, подростков имолодежи.

8. Укрепление материально-технической базы: строительствофизкультурно-оздоровительных комплексов в п. Малино и Михнево, с.Ситне-Щелканово. В сельских округах и поселках предполагается строительствооткрытых спортивных ядер, в том числе 3 футбольных полей, 7 хоккейных, 11баскетбольных и 11 волейбольных площадок, построить крытыефизкультурно-оздоровительные комплексы (в п. Михнево, п. Малино, с.Ситне-Щелканово).

Возобновится деятельность существующих спортивных залов, в том числе вобщеобразовательных школах, находящихся в сельской местности.

В 2007 году планируется открыть отделение детско-юношеской спортивнойшколы в п. Михнево с числом занимающихся около 300 детей.

Будет увеличено число занимающихся физической культурой и спортом всельской местности на 900 человек.

Молодежная политика

На территории сельских округов и поселков Ступинского района находится21 подростково-молодежный клуб и 79 клубных формирований различногонаправления.

Будет осуществлен комплексный подход к реализации основных направленийгосударственной молодежной политики на территории сельских округов и поселков:

- содействие экономической самостоятельности молодежи и реализация ееправа на труд и занятость;

- формирование морально-нравственных ценностей, патриотизма игражданской культуры молодежи;

- поддержка молодых семей;

- поддержка молодых граждан в сфере образования, в области охраны ихздоровья, профилактики заболеваний социального характера, формированиездорового образа жизни, пропаганда здорового материнства;

- поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- укрепление материально-технической базы: капитальный ремонт 13подростково-молодежных клубов, текущий ремонт 8 подростково-молодежных клубов.Создание молодежного спортивно-технического центра, туристического клуба,семейного клуба выходного дня, "Основы безопасности жизни",методического центра по разработке и внедрению новых технологийсоциально-культурной деятельности в области молодежного досуга и пропагандыздорового образа жизни, службы охраны труда.

Планируется сохранить существующую инфраструктуру учреждений и клубныхформирований. К 2010 г. планируется увеличить охват молодежи досуговойдеятельностью до 10,2 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что на 16%больше 2004 года. Ежегодно планируется трудоустраивать 350 чел., в том числе налетний период 200 чел.

В результате реализации основных мероприятий число преступлений,совершенных несовершеннолетними и при их участии снизится на 2%.

Строительный комплекс

Состояние и перспективы развития строительного комплекса являются однимиз важнейших показателей экономического положения в районе. Увеличение объемовкапитального строительства, в особенности жилищного строительства, возрастаниеобъемов, направляемых предприятиями на реконструкцию и техническоеперевооружение, свидетельствует об оздоровлении экономики.

В целях перспективного развития территории и расширения жилищногостроительства, поэтапной ликвидации ветхого жилищного фонда, развитияипотечного кредитования, реализации программы "Свой дом" намечено:

1. Строительство не менее 85 тыс. кв. м жилья, в том числе 60 тыс. кв.м индивидуального с использованием местных строительных материалов.

2. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

3. Продолжение газификации производственных центров.

4. Завершение строительства пристройки на 400 учащихся к средней школев п. Жилево, библиотеки в с. Ситне-Щелканово.

5. Продолжение строительства Дома культуры в п. Михнево.

6. Строительство 25 км автодорог, ремонт 150 км автодорог,реконструкция 3 мостов.

7. Разработка и реализация генеральных планов п. Михнево, п. Малино, п.Жилево.

8. Строительство и реконструкция систем инженерного обеспечения в г.Ступино, п. Михнево, п. Малино, п. Жилево, с. Ситне-Щелканово.

9. Газификация сельских населенных пунктов в районе до 70%, чтопотребует строительства 100 км газовых сетей, а также завершить перевод нагазовое топливо котельных сельских производственных центров.

10. Разработка и реализация проектной документации кварталовиндивидуальной застройки в п. Михнево, п. Малино, п. Жилево.

11. Продолжение работ по составлению адресного реестра иградостроительного кадастра Ступинского района.

Проведение мероприятий позволит решить проблему газификации села иперевода котельных на более экологически чистое газовое топливо, значительноулучшить жилищные условия сельского населения.

Транспорт и связь

Задачей в данной отрасли является увеличение объемов грузоперевозок,качественное транспортное обслуживание пассажиров. Поставлена цель обеспечениябесперебойного функционирования транспортных систем района, улучшения качествавсех систем связи.

Протяженность автомобильных дорог на территории сельских округов ипоселков на территории Ступинского района составляет 612,1 км. Автобусная маршрутнаясеть протяженностью 1272 км охватывает 29 пригородных маршрутов. Их обслуживают49 автобусов. На территории п. Михнево и Малино находятся автобусныедиспетчерские пункты. На территории сельских округов и поселков находятсяжелезнодорожные вокзалы в п. Жилево и Михнево, 20 железнодорожных станций.

Телефонную связь обеспечивают 23 базовых станции МТС и 16 базовыхстанций БиЛайн, 2 Мегафон, 20 АТС ОАО "ЦентрТелеком", 29 почтовыхотделений.

Целью совершенствования системы транспорта и связи является улучшениекачества обслуживания населения пассажирским транспортом, развитиемуниципальных маршрутов автобусной сети, увеличение абонентов телефонной сети.

Необходимо реализовать следующие мероприятия:

- строительство новых автомобильных дорог - 20 км, капитальный ремонтавтодорог - не менее 50 км;

- строительство автостанции в п. Михнево и Малино, приобретение неменее 20 новых автобусов, открытие 6 автобусных маршрутов в сельской местности;

- увеличение емкости АТС на 2,5 тыс. номеров в п. Михнево;

- расширение АТС в с. Татариново, Городище, Леонтьево на 50 телефонныхномеров каждой;

- телефонизация 30 сельских населенных пунктов;

- строительство 5 автозаправочных станций, в том числе 2 газовых;

- расширение сферы услуг по передаче данных с доступом в Интернет повысокоскоростным каналам связи;

- установка базовых станций сотовой телефонной связи.

В результате реализации запланированных мероприятий улучшитсятранспортное пассажирское сообщение, плотность телефонных номеров возрастет на30%, улучшится качество связи.

Коммунальное хозяйство

Система жилищно-коммунального хозяйства на территории сельских округови поселков Ступинского района включает 15 котельных, из них 4 ведомственные; 16очистных сооружений, из них 5 ведомственных; 16 канализационных насосныхстанций, из них 6 ведомственных; 25 водозаборных узлов, из них 10ведомственных; 69 кладбищ; 3 бани.

Совершенствование системы жилищно-коммунального хозяйства Ступинскогорайона предполагает взаимосвязанное развитие объектов жилищного фонда,коммунальной инфраструктуры, производственных объектов, организационныхструктур и отношений. До 2010 г. планируется провести отопление и горячееводоснабжение с. Березнецово от котельной строящегося молочного завода, чтопозволит уменьшить потери тепловой энергии, в п. Усады планируетсястроительство отдельных муниципальных очистных сооружений.

В с. Ситне-Щелканово будут проводиться работы по сооружениюканализационно-насосной станции, реконструкции водозаборных узлов в с. СтараяКашира, Липитино, Сидорово и др. Предстоит обеспечить безубыточный режимфункционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства путем внедренияэнергосберегающих технологий, материалов и конструкций, индивидуального учетаводы, газа и тепла, завершения газификации сельских населенных пунктов.Наиболее перспективным направлением является применение автоматическогооборудования газо- и водоснабжения для индивидуального теплоснабжения квартир,индивидуального учета потребляемой воды, газа и тепла, завершение газификациисельских поселений района.

Предстоит обеспечить снижение издержек путем объединения собственниковжилья и квартиронанимателей в товарищества собственников жилья в границахединого комплекса недвижимого имущества, включающего в себя земельный участок ирасположенное на нем жилое здание. Обеспечение бесперебойного снабжениянаселенных пунктов и других потребителей, включая крестьянские (фермерские)хозяйства, электроэнергией, водоснабжения будет достигнуто путем выполненияпрограмм:

1. "Развитие электроснабжения города и района на период до 2005года". На период до 2010 г. планируется ремонт ЛЭП - 0,4 кВ, ЛЭП - 10 кВ,капитальный ремонт трансформаторных подстанций, замена котельных линий.

2. "Обеспечение населения Ступинского района качественной питьевойводой и водоотведения на 2002-2006 годы". На период до 2010 г. планируетсястроительство водопровода в д. Сидорово, замена водопровода на ВЗУ"Соколова Пустынь", реконструкция водоснабжения в с. Липитино.

3. "Модернизация коммуникаций теплоэнергетики до 2007 года(областной закон)". На период до 2010 г. планируется реконструкциятеплотрассы в п. Михнево, замена котлов в котельных с. Лужники и д. Городище,капитальный ремонт теплосетей в с. Семеновское.

Потребительский рынок

На территории сельских округов и поселков Ступинского района находится162 торговых предприятия, 20 предприятий общественного питания, 19 летних кафе,57 предприятий бытового обслуживания.

Главной целью развития потребительского рынка является повышение уровнижизни населения, укрепление и развитие предпринимательской деятельности напотребительском рынке и в сфере услуг, поддержка социально значимых видовторговых и бытовых услуг.

В сфере потребительского рынка поставлены задачи совершенствованиясистемы обеспечения населения необходимыми товарами для устойчивого социально-экономическогоразвития района, достижения высоких стандартов торгового, бытовогообслуживания, общественного питания и эффективного удовлетворения потребностейнаселения в высококачественных потребительских товарах и услугах по доступнымценам, повышения культуры обслуживания. Для этого предстоит:

1. Увеличить объем товарооборота розничной торговли в 2 раза, бытовыхуслуг населению в 1,5 раза в 2010 году.

2. Обеспечить стоимость минимального набора продуктов питания, входящихв потребительскую корзину, на уровне ниже среднеобластного.

3. Развитие торгового и бытового обслуживания вдоль автодорог,строительство торгово-остановочных комплексов.

4. Строительство рынка в п. Михнево, благоустройство рыночной площадкив п. Малино.

5. Расширить сеть торгового обслуживания на территории дачных исадоводческих товариществ.

6. Ввод в эксплуатацию в поселках и сельской местности магазинов (с.Ситне-Щелканово, с. Б. Алексеевское, с. Березнецово, с. Городище, с. Савино, с.Мартыновское, д. Карпово, д. Ольгино, д. Волково, д. Полушкино, п. Малино, п.Михнево).

7. Развить розничную торговлю местных производителей.

8. Содействовать развитию оптовой торговли.

9. Построить 13 новых стационарных объектов розничной торговли, питанияи бытового обслуживания общей площадью около 3 тыс. кв. м, модернизация иреконструкция действующих объектов.

Основными направлениями развития сферы услуг в районе являются:

- сохранение и расширение социально значимых услуг (ремонт одежды иобуви, парикмахерские услуги, ремонт бытовой техники, мебели);

- создание многоотраслевой сети предприятий бытового обслуживания(металлоремонт, пункт приема вещей в химчистку, баня, парикмахерская,мастерская по ремонту обуви и бытовой техники, пункт по ремонту и гравировкеювелирных изделий);

- обеспечение безотказного и своевременного выполнения заказов;

- повышение требований к качеству и культуре обслуживания;

- организация рекламы бытовых услуг;

- развитие услуг по ремонту жилья, компьютерной техники, косметическихуслуг.

Основными направлениями развития сферы общественного питания являются:

- расширение открытой сети питания населения в поселках и сельскихокругах;

- укрепление материально-технической базы существующих предприятий;

- создание сети летних кафе для обслуживания населения в весенне-летнийпериод;

- развитие сети услуг предприятий быстрого обслуживания;

- открытие в магазинах отделов полуфабрикатов;

- расширение сети общественного питания на автотрассе "Дон".

Развитие потребительского рынка и бытовых услуг на селе за счетпривлечения инвестиций создаст дополнительные возможности для эффективногонаращивания социально-экономического потенциала сельских поселений Ступинскогорайона, создания новых рабочих мест, наращивания объемов товарооборота ибытовых услуг, оказываемых населению.

Объем розничного товарооборота в 2004 году составит 942 млн. руб., в2010 году - 2,1 млрд. руб., что в 2,2 раза больше уровня 2004 года, бытовыхуслуг в 2004 году составит 12,2 млн. руб., в 2010 году - 24,5 млн. руб., что в2 раза выше уровня 2004 года. Торговые площади в 2004 году составили 14 тыс.кв. м, в 2010 году - 17 тыс. кв. м.

Заместитель главыадминистрации

Ступинского района

И.И. Паламарчук