Постановление Думы Московской области от 14.05.2015 № 18/127-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14 мая 2015 г. № 18/127-П

 

 

Озаконодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федеральногозакона «О внесении изменения в статью 63 Федерального закона «Об актахгражданского состояния»

 

 

В соответствии состатьей 104 КонституцииРоссийской Федерации, со статьями 103, 104 Регламента Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Внести нарассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации впорядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесенииизменения в статью 63 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».(Прилагается).

2. Назначитьофициальным представителем Московской областной Думы при рассмотрении вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проектафедерального закона «О внесении изменения в статью 63 Федерального закона «Обактах гражданского состояния» Уткину Г.С. – депутата Московской областной Думы,председателя Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики.

3. Направитьнастоящее постановление и прилагаемый к нему проект федерального законазаконодательным (представительным) органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации с предложением поддержать законодательную инициативуМосковской областной Думы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                               И.Ю.Брынцалов

 

 

 

ВноситсяМосковской

областнойДумой

 

 

Проект

 

 

Федеральный закон

О внесении изменения в статью 63 Федерального закона«Об актах гражданского состояния»

 

 

Внестив абзац первый пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 15ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340) изменение,дополнив его после слов «о перемене имени» словами «по желанию заявителя».

 

 

Президент

РоссийскойФедерации

 

 

 

Приложение

к проекту федерального закона

«О внесении изменения

в статью 63 Федерального закона

«Об актах гражданского состояния»

 

 

Пояснительная записка

к проекту федерального закона «О внесении измененияв статью 63 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»

 

 

Проектфедерального закона «О внесении изменения в статью 63 Федерального закона «Обактах гражданского состояния» разработан в целях формирования единой практикиприменения законодательства Российской Федерации по вопросу перемены имени, атакже повышения качества предоставления государственных услуг погосударственной регистрации актов гражданского состояния.

Всоответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» на основании акта о перемене именивносятся изменения в ранее составленные записи актов гражданского состояния.При этом в статье не указано, что изменения вносятся во все ранее составленныеакты гражданского состояния. В этой связи на практике данная норма применяетсянеоднозначно.

Таккак перемена имени затрагивает первичные записи актов гражданского состояния,создалась разная практика внесения изменений в ранее составленные записи актовгражданского состояния в рамках дел по перемене имени в органах ЗАГС субъектовРоссийской Федерации. В органах ЗАГС города Москвы изменения в записи актовпосле государственной регистрации перемены имени вносятся по желаниюзаявителей. В Московской области – во все ранее составленные записи актов.

Вместес тем, все большее количество граждан осуществляет перемену имени. Количествозаписей актов гражданского состояния о перемене имени, зарегистрированных ворганах ЗАГС Московской области в 2012 году, составило 4835, в 2013 году –5020, что приводит к значительному увеличению количества внесения исправлений вранее составленные записи актов гражданского состояния.

Крометого создаются проблемы для граждан и в материальном аспекте, так как за каждыйизмененный документ уплачивается государственная пошлина.

Практикапоказывает, что в случае смены имени в некоторые ранее составленные актыгражданского состояния вносить изменения нецелесообразно. Например, всвидетельство о заключении брака, если он уже расторгнут.

Учитываяизложенное, предлагается данные правоотношения урегулировать законодательно, всилу чего представленным законопроектом в пункт 1 статьи 63 Федерального законаот 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» вноситсяизменение, устанавливающее, что на основании записи акта о перемене именивносятся изменения не во все записи актов гражданского состояния, ранеесоставленные в отношении лица, переменившего имя, а только в те записи актов, вкоторые сам заявитель желает внести изменения.

Приэтом в соответствии с пунктом 2 статьи 63 Федерального закона от 15 ноября 1997года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» остается обязательным внесениеизменений в свидетельства о рождении несовершеннолетних детей в случае сменыимени их родителями, что является гарантией соблюдения законных прав иинтересов несовершеннолетних.

Принятие представленногозаконопроекта не потребует выделения дополнительных средств из федеральногобюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации, также как и увеличенияштатной численности работников органов записи актов гражданского состояния.

 

 

 

Приложение

к проекту федерального закона

«О внесении изменения

в статью 63 Федерального закона

«Об актах гражданского состояния»

 

 

Финансово-экономическоеобоснование

проекта федерального закона «О внесении изменения встатью 63 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»

 

 

Принятиеи реализация Федерального закона «О внесении изменения в статью 63 Федеральногозакона «Об актах гражданского состояния» не повлечет дополнительных расходов изфедерального бюджета.

 

 

 

Приложение

к проекту федерального закона

«О внесении изменения

в статью 63 Федерального закона

«Об актах гражданского состояния»

 

 

Перечень

законов Российской Федерации и законов РСФСР,федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативныхправовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившимисилу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федеральногозакона «О внесении изменения в статью 63 Федерального закона «Об актах гражданскогосостояния»

 

 

Вслучае принятия Федерального закона «О внесении изменения в статью 63Федерального закона «Об актах гражданского состояния» внесение изменений взаконы Российской Федерации и законы РСФСР, федеральные конституционные законы,федеральные законы и иные нормативные правовые акты РСФСР и РоссийскойФедерации не потребуется.