Постановление Администрации городского округа Фрязино от 01.06.2011 № 300

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГАФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от1 июня 2011 г.N 300

ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕУЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"

В соответствии с Федеральным законом Уставгородского округа Фрязино Московской области;

- уставы муниципальных дошкольных образовательных учреждений и иныенормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальных услуг.

2.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги, указаниена юридические факты, которыми заканчивается предоставление муниципальнойуслуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является размещение всредствах массового и электронного информирования адресованных неограниченномукругу лиц информационных и справочных материалов или рекомендаций либополучение заявителями консультаций и разъяснений по вопросам постановки на учети зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основнуюобразовательную программу дошкольного образования (детские сады).

Результатом также является получение заявителем письменного ответадолжностного лица Управления образования, содержащего информацию о постановкена учет и зачислении детей в образовательные учреждения, реализующие основнуюобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), городскогоокруга Фрязино Московской области.

2.5. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющихправо взаимодействовать с соответствующими органами власти, органами местногосамоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга направлена на реализацию прав граждан на получениеинформации о постановке на учет и зачислении детей в образовательныеучреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольногообразования (детские сады), городского округа Фрязино Московской области.

Получателями муниципальной услуги являются все заинтересованные лица,граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица,имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо всилу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

2.6. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания.

За предоставление муниципальной услуги плата не взимается, т.к. непредусмотрена федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,в том числе особенности выполнения административных процедур в электроннойформе

В рамках обеспечения предоставления муниципальной услуги специалистыУправления образования обеспечивают:

- на официальном сайте Управления образования наличие сведений о приемезаявлений, постановке на учет и зачислении детей в образовательные учреждения,реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детскиесады);

- консультирование граждан по вопросам организации постановки на учет изачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основнуюобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), городскогоокруга Фрязино Московской области.

Специалисты Управления образования при предоставлении муниципальнойуслуги руководствуются положениями настоящего Регламента.

Специалисты Управления образования несут персональную ответственностьза исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленныхнастоящим Регламентом.

3.1. Административные процедуры.

3.1.1. Последовательность административных процедур, выполняемых припредоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении N 3 кнастоящему Регламенту. Предоставление муниципальной услуги включает в себявыполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация документов от заявителя;

- рассмотрение письменного обращения заявителя;

- направление письменного обращения по результатам его рассмотрения наисполнение по принадлежности;

- подготовка и направление ответов заявителям.

3.1.2. Основанием для начала административнойпроцедуры по приему и регистрации документов от заявителя является личное(очное) обращение, поступление по почте или в электронном виде письменногообращения заявителя в Управление образования по вопросу предоставленияинформации о постановке на учет и зачислении детей в образовательныеучреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольногообразования (детские сады), городского округа Фрязино Московской области.

3.1.3. Должностное лицо Управления образования,осуществляющее прием документов от заявителя при его личном обращении,принимает обращение (запрос) заявителя вместе с приложенными к нему документами(при наличии их у заявителя) и передает его для регистрации работникуУправления образования, ответственному за регистрацию поступающих документов,который регистрирует обращение (запрос) заявителя в журнале регистрации в деньобращения заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.1.4. Письменное обращение (запрос) заявителя, поступившее вУправление образования, регистрируется работником Управления образования,ответственным за регистрацию поступающих документов, в журнале регистрации вдень поступления обращения (запроса).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждоеобращение (запрос).

При поступлении в Управление образования обращения заявителя поэлектронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адресапользователя должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов поэлектронной почте:

- направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приемек рассмотрению его обращения;

- распечатывает указанное обращение и передает его в день поступленияобращения специалисту Управления образования, ответственному за регистрациюпоступающих документов, для его регистрации в установленном порядке.

3.1.5. После регистрации обращений (запросов) заявителей работникУправления образования, ответственный за регистрацию документов, передает их нарассмотрение начальнику Управления образования в день их регистрации.

3.1.6. Начальник Управления образования:

- определяет должностное лицо Управления образования, ответственное зарассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее -исполнитель);

- дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии иинициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.

3.1.7. Исполнитель:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеписьменного обращения, в случае необходимости - с участием гражданина,направившего обращение;

- готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1 дня доистечения срока предоставления муниципальной услуги в порядке делопроизводствапредставляет на подпись начальнику Управления образования.

3.1.8. После подписания ответа на письменное обращение заявителяначальником Управления образования работник-делопроизводитель направляет егозаявителю. Ответ на обращение, поступившее в Управление образования поинформационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресуи/или адресу электронной почты, указанному в письменном обращении.

3.1.9. Результатом исполнения административного действия являетсяполученный заявителем письменный ответ должностного лица Управленияобразования, содержащий информацию о постановке на учет и зачислении детей вобразовательные учреждения, реализующие основную образовательную программудошкольного образования (детские сады), городского округа Фрязино Московскойобласти.

3.2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Информация о перечне необходимых для предоставлениямуниципальной услуги документов, требуемых от заявителей.

3.2.1.1. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (далее - документы):

- письменное обращение заинтересованного лица по вопросу предоставленияинформации о приеме заявлений, постановке на учет и зачислении детей вобразовательные учреждения, реализующие основную образовательную программудошкольного образования (детские сады), городского округа Фрязино;

- в случае необходимости в подтверждение доводов заявителя приложение кписьменному обращению документов и материалов либо их копий (приложение N 5).

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктомРегламента, не допускается.

3.2.1.2. Требования к оформлению документов, предоставляемых дляпредоставления муниципальной услуги.

Документы должны быть написаны на русском языке либо иметь заверенныйперевод на русский язык.

В письменном обращении заявителя в обязательном порядке должны бытьуказаны:

- либо наименование Управления образования;

- либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лицаУправления образования;

- либо должность соответствующего лица Управления образования;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения;

- изложение сути обращения;

- личная подпись заявителя;

- дата обращения.

Документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальнойуслуги, представляются в Управление образования посредством личного обращениязаявителя.

Датой обращения и представления документов является день получения ирегистрации документов.

Предоставляются оригиналы документов либо их заверенные копии.

3.2.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальнойуслуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется непосредственно в Управлении образования, с использованиемсредств телефонной, почтовой связи и электронного информирования, посредствомразмещения на официальном сайте Управления образования, на информационных стендах.

При предоставлении информации с использованием средства массового иэлектронного информирования исполняется по отношению к неопределенному кругулиц.

Сведения о местонахождении Управления образования, почтовом адресе,адресе электронной почты представлены в приложении N 1 к настоящему Регламенту,а также на официальном сайте Управления образования(http://www.gorono.fryazino.net).

Информация о правилах предоставления муниципальной услуги сообщаетсяпри личном (очном) или письменном обращении, включая обращение по электроннойпочте, по телефонам Управления образования, размещается на Интернет-сайте, наинформационных стендах.

Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, являетсяоткрытой и общедоступной.

Информация о правилах предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно.

Для получения информации о постановке на учет и зачислении детей вобразовательные учреждения, реализующие основную образовательную программудошкольного образования (детские сады), городского округа Фрязино Московскойобласти заинтересованные лица вправе обратиться:

- в устной форме лично в Управление образования;

- по телефону Управления образования;

- через Интернет-сайт Управления образования.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыУправления образования, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,подробно и в вежливой (корректной) форме информируют пользователей поинтересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, долженпринять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, ав случае необходимости - с привлечением других специалистов.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданинуобратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо предложить другое удобное для гражданина времядля устного информирования.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средствмассовой информации (далее - СМИ).

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикацииинформационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Управленияобразования в сети Интернет, сайтах общеобразовательных учреждений, путемиспользования информационных стендов, размещающихся в общеобразовательныхучреждениях.

3.2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.

3.2.3.1. Срок рассмотрения обращений (запросов) пользователей не долженпревышать 30 календарных дней со дня их регистрации.

3.2.3.2. В исключительных случаях начальник Управления образованиявправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения заявителя.

3.2.3.3. Время ожидания граждан при индивидуальном устноминформировании не может превышать 30 минут.

3.2.3.4. Индивидуальное устное информирование каждого гражданинасотрудник осуществляет не более 15 минут.

3.2.3.5. Если письменное обращение заявителя содержитвопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию специалиста Управленияобразования, то специалист в течение семи дней со дня регистрации обращенияготовит, регистрирует и отправляет в установленном порядке письмо о направленииобращения по принадлежности в организацию, в компетенцию которой входитпредоставление разъяснений по указанным в обращении вопросам, с уведомлениемзаявителя о переадресации обращения.

3.2.4. Перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившегообращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числефамилия и почтовый адрес заявителя;

- наличие данного заявителю ранее ответа по существу поставленных вписьменном обращении вопросов.

3.2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

3.2.5.1. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии сграфиком, приведенным в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.2.5.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в рабочихкабинетах на рабочих местах специалистов Управления образования.

Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги,оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами,принятием решений ответственными работниками Управления образования по исполнениюнастоящего Регламента осуществляется начальником Управления образования.

4.2. Должностные лица Управления образования несут ответственность:

- за выполнение административных действий (административных процедур) всоответствии с Регламентом;

- за несоблюдение последовательности административных действий(административных процедур) и сроков их выполнения, установленных Регламентом;

- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

4.3. Управление образования осуществляет контроль запорядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги.

4.4. Текущий контроль за порядкомпредоставления и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя:

проведение проверок соблюдения и исполнения учреждениями действующегозаконодательства Российской Федерации, положений настоящего Регламента.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется наосновании годовых планов работы Управления образования), тематический характер(проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей)и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя по результатампредоставления муниципальной услуги).

5. Порядок обжалования действий(бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения припредоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействиядолжностных лиц Управления образования в досудебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направитьписьменное обращение, жалобу (претензию) (приложение N 4).

5.3. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, атакже принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяетсяв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации(Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации").

Приложение N 1

к Административному регламенту

ПРИЕМ

ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ФРЯЗИНО

Адрес Управления образования:

г. Фрязино, ул. Пионерская, д. 4, корп. 1, 5 этаж.

Телефоны:

начальник Управления:25-5-59-71;

главный специалист отделаразвития образования: 25-5-59-72.

Адрес электронной почтыУправления образования:

gorono_fryazino@inbox.ru.

Часы работы:

понедельник - четверг с9.00 до 18.00;

пятница с 9.00 до 17.00;

перерыв с 13.00 до 14.00.

Прием граждан по личнымвопросам начальником Управления (Мишина Елена Алексеевна): понедельник с 15.00до 18.00.

Приложение N 2

к Административному регламенту

ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ЭЛЕКТРОННЫХАДРЕСАХ, ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-САЙТАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Приложение N 3

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ ВОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"

Приложение N 4

к Административному регламенту

ЖАЛОБА

НА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ИЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"

                               ___________________________________________

                                 (ФИО руководителя Управления образования

                                       администрации г. Фрязино)

                                от________________________________________

                                              (ФИО заявителя)

    Я,___________________________________________________________________,

                              (ФИО заявителя)

проживающий по адресу ____________________________________________________,

                               (индекс, город,улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени_____________________________________________________

                       (свое или ФИО лица,которое представляет заявитель)

на нарушение стандарта качества муниципальной услуги______________________

__________________________________________________________________________,

допущенное________________________________________________________________

              (наименованиеучреждения, допустившего нарушение стандарта)

в части следующих требований:

    1.____________________________________________________________________

              (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата

                        и время фиксациинарушения)

    2.____________________________________________________________________

              (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата

                        и время фиксациинарушения)

    3.____________________________________________________________________

              (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата

                        и время фиксациинарушения)

    До моментаподачи   настоящей   жалобы мною  (моим  доверителем) были

использованы следующие способы обжалованиявышеуказанных нарушений:

    обращениек сотруднику организации, оказывающей услугу, _____ (да/нет);

    обращениек руководителю организации, оказывающей услугу, ___ (да/нет).

    Для  подтверждения представленной  мной  информации у  меня   имеются

следующие материалы:

    1. Официальное письмо  учреждения, оказывающего услугу, о предпринятых

мерах по факту полученияжалобы _______ (да/нет).

    2.Официальное  письмо  учреждения, оказывающего  услугу,   об отказе

в удовлетворении требований заявителя ______(да/нет).

    3. Расписка в получении жалобы,подписанная  руководителем  учреждения,

оказывающего услугу,______________ (да/нет).

    4.____________________________________________________________________

    5. ____________________________________________________________________

    6.____________________________________________________________________

    Копииимеющихся документов, указанных в п. 1-3, прилагаю к жалобе _____

(да/нет).

   Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

ФИО _______________________________

Подпись ___________________________

Контактный телефон ________________

Дата

Приложение N 5

к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯРЕГИСТРАЦИИ В РЕЕСТРЕ ОБЩЕЙ ОЧЕРЕДИ И ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ РЕБЕНКА В МДОУ

К письменному заявлениюдля регистрации в Реестре общей очереди прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющийличность заявителя;

- свидетельство о рожденииребенка (подлинник);

- документы, подтверждающиеправо на первоочередное определение ребенка в детский сад.

К письменному заявлениюпри поступлении ребенка в МДОУ прилагаются следующие документы:

медицинское заключение осостоянии здоровья ребенка;

копия свидетельства орождении ребенка;

копии свидетельств орождении всех несовершеннолетних детей для получения компенсации частиродительской платы;

ксерокопия паспортазаявителя, в который вписан ребенок;

ксерокопия медицинскогополиса ребенка;

документы, подтверждающиельготы (для льготной категории граждан).