АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФРЯЗИНО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от25 февраля 2014 г. N 94
Утратил силу – Постановление
Администрации городскогоокруга
Фрязино от16.05.2014 № 308
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО, ПРОДЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙНА СТРОИТЕЛЬСТВО"
В соответствии с Уставомгородского округа Фрязино Московской области
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства, расположенных на территории города Фрязино,продление разрешений на строительство" (прилагается).
2. Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Фрязино(Киушева И.Ю.) обеспечить предоставлениемуниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства, расположенных на территории городаФрязино, продление разрешений на строительство".
3. Сектору пресс-службы отдела по делам молодежи и туризмуадминистрации г. Фрязино (Индык М.В.) опубликоватьнастоящее постановление в печатном средстве массовой информации,распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, иразместить на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.
4. Признать утратившими силу постановления администрации города от09.07.2012 N 522 "О внесении изменений в постановление администрациигорода от 18.04.2011 N 192 "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства,продление разрешений на строительство".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя руководителя администрации Зыкова А.А.
Руководительадминистрации
В.А. Михайлова
Утвержден
постановлениемадминистрации
города Фрязино
Московской области
от 25 февраля 2014 г.N 94
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДАФРЯЗИНО, ПРОДЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства, расположенных на территории города Фрязино, продление разрешенийна строительство" (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности результата предоставлениямуниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителеймуниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. В настоящем административном регламенте используются следующиетермины и понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления(далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органаместного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей впределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решениювопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным закономот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган,предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющиемуниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги,выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающийпорядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставлениямуниципальной услуги.
1.3. Право на получение муниципальной услуги имеют физические июридические лица (далее - заявитель).
1.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявительможет получить в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальномсайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в местах нахожденияорганов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах.Подробная информация об органах, предоставляющих муниципальную услугу,содержится в п. 2.2 настоящего административного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенныхна территории города Фрязино, продление разрешений на строительство".
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, - администрациягорода Фрязино.
Структурное подразделение администрации города Фрязино, ответственноеза предоставление муниципальной услуги, - управление архитектуры иградостроительства администрации города Фрязино (далее - Управление).
Место нахождения отдела: 141190, Московская область, г. Фрязино, ул.Ленина, 4а.
Управление осуществляет прием заявителей в соответствии со следующимграфиком:
вторник - 10.00-17.30, обед с 13.00 до 14.00;
четверг - 10.00-17.30, обед с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны, факс Управления: (496) 566-91-65, (496) 564-29-39,факс (496) 564-35-79.
Адрес официального сайта муниципального образования городской округФрязино в сети Интернет: www.fryazino.org.
Адрес электронной почты Управления в сети Интернет: oaig@fryazino.org.
Прием письменных заявлений о предоставлении муниципальной услуги ивыдача мотивированных отказов осуществляется ежедневно по адресу: г. Фрязино,проспект Мира, д. 15а:
- в рабочие дни с 9.00 до 17.30;
- обед с 13.00 до 14.00;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Выдача документов осуществляется по адресу: г. Фрязино, ул. Ленина, д.4а (2 этаж):
- вторник, четверг с 10.00 до 17.30;
- обед с 13.00 до 14.00.
Перечни, виды документов, которые заявитель обязан представить дляподготовки запрашиваемых документов, сроки их оформления (исполнения), а такжеобразцы заявлений размещаются на информационных стендах по адресу: г. Фрязино,ул. Ленина, д. 4а (2 этаж).
Заявления при приеме регистрируются в системе электронногоделопроизводства в день поступления.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдачазаявителю разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства, продление разрешений на строительство (приложение N 3 кнастоящему административному регламенту) либо мотивированный отказ впредоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10календарных дней с момента регистрации поступившего заявления с приложениемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис:
- КонституциейРоссийской Федерации;
- Гражданскимкодексом Российской Федерации (первая часть);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
- приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207"Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- постановлением Правительства Российской Федерации от24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формыразрешения на строительство";
- приказом Минрегиона РФ от 02.07.2009 N 251"Об организации работы по выдаче разрешений на строительство и разрешенийна ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в части5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расположенных наземельных участках, на которые не распространяется действие градостроительногорегламента или для которых градостроительный регламент не устанавливается, заисключением объектов капитального строительства, в отношении которых проведениегосударственной экспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений настроительство возложены на иные федеральные органы исполнительной власти";
- Уставом городского округа Фрязино Московской области;
- распоряжением главы города Фрязино от 09.04.2010 N 49р "Опереходе на предоставление муниципальных услуг в электронном виде".
2.6. Перечень требуемых от заявителя документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
В целях получения разрешения на строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства заявитель направляет в администрацию г. Фрязинозаявление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему административномурегламенту.
2.6.1. Документы, прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства:
2.6.1.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, невнесенные в Единый государственный реестр прав (ЕГРП).
2.6.1.2. Градостроительный план земельного участка или в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировкитерритории и проекта межевания территории.
2.6.1.3. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная всоответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначениемместа размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов кнему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологическогонаследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающаярасположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составедокументации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения(технологического присоединения) проектируемого объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитальногостроительства, их частей.
2.6.1.4. Положительное заключение экспертизы проектной документацииобъекта капитального строительства (применительно к отдельным этапамстроительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежитэкспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса,положительное заключение государственной экспертизы проектной документации вслучаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса,положительное заключение государственной экологической экспертизы проектнойдокументации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительногокодекса.
2.6.1.5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставленотакое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса).
2.6.1.6. Согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта.
2.6.1.7. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица,выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектнойдокументации, в случае, если представлено заключение негосударственнойэкспертизы проектной документации.
2.6.2. Документы, перечисленные в подпунктах 2.6.1.1 (внесенные вЕдиный государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вформе выписки, справки), 2.6.1.2, заявитель может предоставить по собственнойинициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен позаявлению застройщика (приложение N 4 к настоящему административномурегламенту), поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срокадействия такого разрешения.
2.6.3. Документы, прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения настроительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства:
2.6.3.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, невнесенные в Единый государственный реестр прав (ЕГРП).
2.6.3.2. Градостроительный план земельного участка.
2.6.3.3. Схема планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.4. Документы, перечисленные в подпунктах 2.6.3.1 (внесенные вЕдиный государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вформе выписки, справки), 2.6.3.2, заявитель может предоставить по собственнойинициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6 настоящегоадминистративного регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
- предоставление заявителем документов, содержащих ошибки илипротиворечивые сведения;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого родадействия.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
- предоставление заявителем документов, содержащих недостоверныесведения;
- письменное заявление гражданина о возврате документов, представленныхим для получения муниципальной услуги;
- несоответствие проектной документации или схемы планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельногоучастка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объектатребованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, атакже красным линиям;
- наличие судебных актов, препятствующих предоставлению муниципальнойуслуги;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным вразрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции.
В продлении срока действия разрешения на строительство должно бытьотказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонтобъекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такогозаявления (менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действияразрешения).
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов наполучение муниципальной услуги - 15 минут. Максимальный срок ожидания в очередипри получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги - в день его поступления.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных дляпредоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приемаграждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилами нормам. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованиемпомещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.12.2. При возможности около здания организуются парковочные места дляавтотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.3. Центральный вход в здание, где располагается управление, долженбыть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании, месте нахождения, режиме работы, телефонных номерах.
2.12.4. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места,оборудованные стульями, кресельными секциями. В местах ожидания имеютсядоступные места общего пользования.
2.12.5. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная итекстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободногодоступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сетиИнтернет размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электроннойпочты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращенийграждан и устное информирование граждан;
- настоящий административный регламент.
2.12.6. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованытабличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием.Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место длянаписания и размещения документов, заявлений.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается вследующих случаях:
- предоставление услуги осуществляется в сроки, определенные п. 2.4настоящего административного регламента;
- отсутствуют жалобы со стороны потребителей на нарушение требованийстандарта предоставления муниципальной услуги;
- осуществляется информирование о ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги сведено к минимуму.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Для получения муниципальной услуги возможна подача заявителемдокументов в электронном виде с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг": www.gosuslugi.ru.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления и комплекта документов;
- проверка комплекта документов на соответствие требованиям настоящегоадминистративного регламента;
- оформление разрешения на строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства, продление разрешений на строительство либомотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства, продление разрешений на строительство либо направлениеуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальнойуслуги.
3.3.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- информирования в электронной форме на официальном сайтемуниципального образования городской округ Фрязино в сети Интернетwww.fryazino.org.
3.3.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющимипредоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо потелефону.
3.3.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохожденияего обращения.
3.3.4. При информировании заявителя о порядке предоставлениямуниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующимвопросам:
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальнойуслуги;
- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых дляполучения муниципальной услуги;
- требования к заверению документов и сведений;
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства заявления и прилагающиеся к нимматериалы;
- необходимость представления дополнительных документов и сведений;
- по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назватьфамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурногоподразделения.
Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично)должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести идостоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегатьпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информированиезаявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставлениямуниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решениегражданина.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование опорядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимыемеры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случаеневозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющееиндивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратитьсяза необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное длянего время для устного информирования по интересующему его вопросу.
3.3.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган,предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляетсязаявителю в течение 10 календарных дней со дня регистрации обращения.
3.3.6. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации всредствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образованиягородской округ Фрязино в сети Интернет www.fryazino.org, а также наинформационных стендах в местах предоставления услуги.
3.4. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, атакже требования к порядку их выполнения.
3.4.1. Прием и регистрация заявления и комплекта документов.
Заявление с приложением комплекта документов подается заявителем вадминистрацию города Фрязино по адресу: г. Фрязино, проспект Мира, д. 15а.
Специалист, ответственный за прием документов в течение 10 минут:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя,проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
- проверяет полномочия представителя заявителя;
- проверяет правильность заполнения заявления;
- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с п. 2.6настоящего административного регламента;
- сверяет копии документов с их подлинниками, заверяет их и возвращаетподлинники заявителю;
- проверяет соответствие представленных документов следующимтребованиям: документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц; в документах нет подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не имеютсерьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ихсодержание;
- регистрирует заявление;
- расписывается о приеме документов на копии заявления и передает егозаявителю.
В случае отказа в приеме документов специалист, ответственный за приемдокументов, указывает на заявлении основания отказа, предусмотренные в пункте2.7 настоящего административного регламента.
3.4.2. Проверка комплекта документов на соответствие требованиямнастоящего административного регламента.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.
Специалист Управления рассматривает заявление с приложенным комплектомдокументов и проверяет соответствие представленных документов следующимтребованиям:
- законности и обоснованности поданного заявления;
- наличия оснований для подготовки разрешения на строительство,реконструкцию объектов капитального строительства, продление разрешений настроительство;
- соответствия представленных документов требованиям гражданского,земельного, градостроительного, жилищного законодательства, градостроительныхрегламентов, региональных и местных нормативов градостроительногопроектирования, строительных, технических и иных норм.
Запрашивает необходимые сведения в порядке межведомственноговзаимодействия.
3.4.3. Оформление разрешения на строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства, продление разрешений на строительство либомотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.
При наличии полного комплекта документов специалистами Управленияготовится разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства, продление разрешений на строительство (приложение N 3 кнастоящему административному регламенту).
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, специалистподготавливает мотивированное уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги.
Данное уведомление должно содержать рекомендации о том, что нужносделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (представлениенеобходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
Данный отказ не препятствует повторному обращению заявителя сзаявлением с приложением полного комплекта документов, установленного настоящимадминистративным регламентом, оформленного в соответствии с требованиямидействующего законодательства.
3.4.4. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства, продление разрешений на строительство либонаправление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства подписывается руководителем администрации и в десятидневный сроксо дня подачи заявления четыре экземпляра под роспись выдаются заявителю, одинэкземпляр остается в Управлении.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугиподписывается руководителем администрации и в десятидневный срок со дня подачизаявления выдается заявителю лично по месту подачи заявления либо направляетсяпо почте или по электронной почте.
4. Формы контроля за исполнением административногорегламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению муниципальнойуслуги, и принятием решений осуществляется начальником управления архитектуры иградостроительства администрации города Фрязино.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом,ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги,проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящегоадминистративного регламента.
4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двухраз в год.
Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы администрации) и внеплановым (проводитьсяпо конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельныхадминистративных процедур (тематические проверки).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в управление архитектуры и градостроительства администрациигорода Фрязино. Жалобы на решения, принятые начальником управления архитектурыи градостроительства администрации города Фрязино, подаются в администрациюгорода Фрязино на имя руководителя администрации.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональныйцентр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта муниципального образования городской округ Фрязино в сетиИнтернет www.fryazino.org, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в управление архитектуры и градостроительстваадминистрации города Фрязино, подлежит рассмотрению начальником управленияархитектуры и градостроительства администрации города Фрязино в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно изследующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник управленияархитектуры
и градостроительства
И.Ю. Киушева
ПриложениеN 1
к административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаразрешений на строительство,
реконструкцию объектовкапитального
строительства,расположенных
на территории городаФрязино, продление
разрешений настроительство"
Руководителюадминистрации города Фрязино
от кого:________________________________
(наименование юридического
лица - застройщика,
_________________________________________
планирующего осуществлять
строительство, капитальный
_________________________________________
ремонт или реконструкцию;
_________________________________________
ИНН;юридический и почтовый адреса;
_________________________________________
Ф.И.О.руководителя; телефон;
_________________________________________
банковскиереквизиты (наименование банка,
р/с,к/с, БИК)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство/капитальный
ремонт/реконструкцию (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименованиеобъекта)
на земельном участке по адресу:___________________________________________
(город, район,улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на ______________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будет осуществляться
на основании _____________________________ от"___" __________ г. N _______
(наименование документа)
Право напользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
__________________________________________ от"___" __________ г. N _______
Проектнаядокументация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
__________________________________________________________________________,
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
имеющей право на выполнение проектных работ,закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "_____" ____________ г. N _______, исогласована в установленном порядке
с заинтересованными организациями и органами архитектуры
и градостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы
получено за N _________________ от"________" __________________________ г.
- схемапланировочной организации земельного участка согласована ______
______________________________ за N ______________от "_____" __________ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена ______________________________
______________________________ за N ______________от "_____" __________ г.
Дополнительно информируем:
Финансирование строительства (реконструкции, капитального ремонта)
застройщиком будет осуществляться_________________________________________
(банковскиереквизиты и номер счета)
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от "____"____________ 20____ г. N _______________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
Правовыполнения строительно-монтажных работ закреплено________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "___" ___________ г. N _______
Производителем работ приказом _______ от "_____" __________ г.N ______
назначен_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий специальное образование и стаж работы встроительстве _____________
_____________________________________________________________________ лет.
(высшее, среднее)
Строительный контроль в соответствии с договором от
"_________" ______________ г. N______________________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и
___________________________________________________________________________
почтовыйадреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские
___________________________________________________________________________
реквизиты (наименование банка, р/с,к/с, БИК)
Право выполнения функций заказчика (застройщика)закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
N _______________________ от "___________"_____________________________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в__________________________________________
(наименованиеуполномоченного органа)
___________________________________________________________________________
_________________ ________________ _______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"_____" __________ 20_____ г.
М.П.
ПриложениеN 2
к административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаразрешений на строительство,
реконструкцию объектовкапитального
строительства,расположенных
на территории городаФрязино, продление
разрешений настроительство"
БЛОК-СХЕМА
ПООСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИГОРОДА ФРЯЗИНО, ПРОДЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
ПриложениеN 3
к административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаразрешений на строительство,
реконструкцию объектовкапитального
строительства,расположенных
на территории городаФрязино, продление
разрешений настроительство"
ФОРМА
разрешения на строительство
Кому________________________________
(наименование застройщика
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество
- для граждан,
_____________________________________
полное наименование организации
-для юридических лиц,
_____________________________________
егопочтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
N____________________
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органаисполнительной власти,
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, или органа
___________________________________________________________________________
местного самоуправления, осуществляющих выдачуразрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
разрешает ---------------------------------------------------------объекта
(ненужное зачеркнуть)
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткиепроектные характеристики,
___________________________________________________________________________
описание этапа строительства, реконструкции, еслиразрешение выдается
на этап строительства, реконструкции)
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу_________________________________________________,
(полный адрес объектакапитального строительства
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации,административного района и т.д.
___________________________________________________________________________
или строительныйадрес)
Срок действия настоящего разрешения - до"____" _________________ 20____ г.
_____________________________ ___________________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудникаоргана,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"_____" __________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения продлено до"____" ________________ 20___ г.
_____________________________ ___________________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудникаоргана,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"____" ___________ 20___ г.
М.П.
ПриложениеN 4
к административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаразрешений на строительство,
реконструкцию объектовкапитального
строительства,расположенных
на территории городаФрязино, продление
разрешений настроительство"
Руководителюадминистрации города Фрязино
от кого:________________________________
(наименование юридического
лица - застройщика,
_________________________________________
планирующего осуществлять
строительство, капитальный
_________________________________________
ремонт или реконструкцию;
_________________________________________
ИНН;юридический и почтовый адреса;
_________________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
_________________________________________
банковскиереквизиты (наименование банка,
р/с, к/с, БИК)
Заявление
опродлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить разрешение на строительство/капитальный
ремонт/реконструкцию, (нужное подчеркнуть) от"___" _______ 20__ г. N _____
___________________________________________________________________________
(наименованиеобъекта)
на земельном участке по адресу:___________________________________________
(город,район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на ________________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция,капитальный ремонт) будет осуществляться
на основании _________________________ от"____" _____________ г. N _______
(наименование документа)
Право напользование землей закреплено ________________________________
(наименование документа)
______________________________________ от"____" _____________ г. N _______
Проектнаядокументация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименованиепроектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
__________________________________________________________________________,
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
имеющей право на выполнение проектных работ,закрепленное__________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "______" _____________ г. N _____________,и согласована в установленном
порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и
градостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы
получено за N___________________ от "_______" _______________________ г.;
- схемапланировочной организации земельного участка согласована ______
______________________________________ за N ________от "____" _________ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена ______________________________
______________________________________ за N ________от "____" _________ г.
Дополнительно информируем:
Финансирование строительства (реконструкции, капитального ремонта)
застройщиком будет осуществляться _________________________________________
(банковскиереквизиты и номер счета)
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от "____"_______________ 20___ г. N _____________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
Правовыполнения строительно-монтажных работ закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "_______" ___________________________г. N _____________________________
Производителем работ приказом _______ от "___" __________ г. N________
назначен__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий специальное образование и стаж работы встроительстве _____________
_______________________________ _______ лет.
(высшее, среднее)
Строительный контроль в соответствии с договором от
"_______" ____________________ г. N__________________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический
___________________________________________________________________________
и почтовыйадреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские
___________________________________________________________________________
реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)
право выполнения функций заказчика (застройщика)закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
N _______ от "____" _________________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных сприведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в__________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
___________________________________________________________________________
_______________________ __________________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" _________ 20____ г.
М.П.