Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 23.04.2015 № 124/11

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 23апреля 2015 г. N 124/11

 

Опринятии Положения о комитете по культуре администрации города Ивантеевки

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Ивантеевки Московской области, решением Совета депутатов городаИвантеевки от 05.02.2015 N 84/8 "Об утверждении структуры администрациигорода Ивантеевки", в целях реализации прав юридического лица комитетом покультуре администрации города Ивантеевки Совет депутатов

 

решил:

 

1. ПринятьПоложение о комитете по культуре администрации города Ивантеевки (прилагается).

2. Признатьутратившим силу решение Совета депутатов от27.09.2012 N 484/45 "О принятии Положения о комитете покультуре", за исключением пункта 2.

3.Направить текст настоящего решения для опубликования в печатном средствемассовой информации и размещения на официальном сайте органов местногосамоуправления города Ивантеевки в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

4.Настоящее решение вступает в силу с 01.05.2015.

 

Глава

города С.Г.Гриднев

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

городаИвантеевки

Московскойобласти

от 23апреля 2015 г. N 124/11

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Комитет по культуре администрации города Ивантеевки (далее - комитет) -отраслевой (функциональный) орган администрации города Ивантеевки, являетсяучреждением, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сферекультуры и туризма на территории города Ивантеевки, и подчиняется в своейдеятельности руководителю администрации города Ивантеевки (далее - руководительадминистрации) и заместителю руководителя администрации города Ивантеевки,курирующему социальные вопросы (далее - заместитель руководителяадминистрации).

1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Московской области, Уставом города Ивантеевки Московскойобласти, муниципальными правовыми актами города Ивантеевки, а также настоящимПоложением.

1.3.Комитет является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств,имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, иотвечает по своим обязательствам этим имуществом. Может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцомответчиком в суде, арбитражном суде.

1.4.Полное наименование: комитет по культуре администрации города Ивантеевки.

1.5.Сокращенное наименование: комитет по культуре.

1.6.Юридический адрес комитета: 141282, Московская область, город Ивантеевка, ул.Центральный проезд, д. 1.

1.7.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отраслевыми(функциональными) органами администрации города Ивантеевки.

1.8.Комитет возглавляет председатель комитета по культуре (далее - председателькомитета), который назначается на должность и освобождается от должностируководителем администрации.

1.9. Всостав комитета входят:

- отделметодического обеспечения и дополнительного образования;

- отдел потруду и социальным вопросам;

- секторпо обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ отдела по труду и социальным вопросам.

1.10.Деятельность сотрудников комитета регламентируется должностными инструкциями,которые утверждаются распоряжением (приказом) председателя комитета.

1.11.Комитет имеет круглую печать и штамп с обозначением своего наименования,фирменный бланк.

1.12.Штатное расписание комитета утверждается руководителем администрации.

1.13.Комитет осуществляет свои функции и полномочия в отношении подведомственных емуучреждений культуры города.

 

2. Основные задачи комитета

 

Основнымизадачами комитета являются:

2.1.Разработка и реализация на территории города Ивантеевки Московской области(далее - город Ивантеевка) мероприятий в сфере культуры и туризма с цельюсодействия развитию всех видов культурной деятельности и досуга, укрепленияздоровья, формирования здорового образа жизни, гармонического развитияличности, организации активного отдыха населения и созданиясоциально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий длясоциального становления и развития молодых граждан.

2.2.Определение целей и приоритетных направлений развития культуры и туризма натерритории города Ивантеевки.

2.3.Содействие в осуществлении и реализации федеральных, областных и городскихпрограмм в сфере культуры и туризма.

2.4.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Ивантеевка,охрана культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории города.

2.5.Содержание музеев.

2.6.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечныхфондов библиотечной сети города, а также сохранение бесплатности для населенияосновных услуг общедоступных библиотек.

2.7.Создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начальногохудожественного образования посредством поддержки и развития муниципальныхобразовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры иискусства.

2.8.Содействие в работе по формированию нравственной и гражданской позиции срединаселения.

2.9.Создание в городе сети социально-досуговых, социально-образовательных,культурно-просветительских, культурно-досуговых, военно-патриотическихучреждений и предприятий, работающих в сфере культуры и туризма.

2.10.Обеспечение гарантий и прав граждан в сфере культуры и туризма.

2.11.Обеспечение контроля соблюдения трудового законодательства, иных нормативныхправовых актов в сфере труда и охраны труда в организациях, осуществляющихдеятельность на территории города Ивантеевки.

2.12.Создание оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, а такжерегулирование трудовых отношений по организации труда и условий труда,профессиональной подготовке, социальному партнерству, ведению коллективныхпереговоров и заключению коллективных договоров и соглашений.

2.13.Взаимодействие с органами прокуратуры, ОВД, опеки и попечительства, учреждениямиобразования, здравоохранения и социальной защиты населения с целью обеспечениядеятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в решениивопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержаниянесовершеннолетних, а также взаимодействие органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.14.Обеспечение межведомственной координации при проведении индивидуальнойпрофилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися всоциально опасном положении.

2.15.Взаимодействие с комитетом по труду и занятости населения Московской области,территориальными органами: Государственной инспекцией труда, отделомРоспотребнадзора, Московским областным фондом обязательного медицинскогострахования (МОФОМС), Федеральной налоговой службой (ФНС), Государственнымучреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 16 (ГУ УПФ РФ N16), Управлением Федеральной миграционной службы (УФМС), прокуратурой, центромзанятости населения, Координационным советом профсоюзов, городскимиобъединениями работодателей, иными исполнительными органами власти по вопросамсоблюдения трудового законодательства.

2.16.Подготовка к принятию муниципальных правовых актов города Ивантеевки,разработка и обеспечение реализации мероприятий городских целевых программ всфере культуры, туризма, трудовых и социальных вопросов.

 

3. Основные функции комитета

 

Всоответствии с возложенными задачами комитет выполняет следующие функции:

3.1.Разработка и реализация городских целевых программ развития культуры и туризма,а также программ по трудовым и социальным вопросам.

3.2.Участие в формировании и реализации областных целевых программ развитиякультуры и туризма в Московской области.

3.3.Современная подготовка проектов муниципальных правовых актов, предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации, Московской области,муниципальными правовыми актами в сфере основных функций, задач комитета.

3.4.Внесение предложений по созданию, реорганизации и ликвидации учрежденийкультуры, находящихся в муниципальной собственности города Ивантеевка.

3.5.Внесение предложений по материально-техническому обеспечению учрежденийкультуры, находящихся в муниципальной собственности города Ивантеевки.

3.6.Участие в разработке муниципальных нормативов финансирования в сфере культуры итуризма в соответствии с действующим законодательством.

3.7.Внесение предложений по финансированию вопросов культуры и туризма натерритории города.

3.8.Осуществление финансирования мероприятий в сфере культуры и туризма поустановленным нормативам в пределах средств, выделенных из городского бюджета.

3.9.Осуществление в пределах своей компетенции регулирования и контроляфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры иучреждений дополнительного образования сферы культуры.

3.10.Ведение финансово-экономической и иной отчетности в сфере культуры и туризма.

3.11.Проведение всех операций в кредитных учреждениях, открытие и закрытие вустановленном порядке счетов, заключение договоров, выдача доверенностей,издание приказов и распоряжений, обязательных к исполнению для всех сотрудниковкомитета, муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительногообразования сферы культуры.

3.12.Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации инормативными правовыми актами города Ивантеевки функции муниципальногозаказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд комитета по культуре.

3.13.Осуществление функций уполномоченного органа по организации закупок и поставоктоваров, работ и услуг для муниципальных учреждений культуры и учрежденийдополнительного образования сферы культуры.

3.14.Участие в разработке нормативной потребности в объектах культуры и туризма, атакже внесение предложений по их размещению, проектированию и строительству натерритории города.

3.15.Осуществление контроля за деятельностью учреждений культуры, находящихся вмуниципальной собственности.

3.16.Формирование плана культурно-массовых, социально-досуговых,культурно-просветительских мероприятий.

3.17.Осуществление информационного и научно-методического обеспечения деятельности иорганизационно-методической помощи в сфере культуры и туризма.

3.18.Участие в организации и проведении областных и городских культурно-массовых,социально-досуговых мероприятий (фестивалей, форумов, акций, конкурсов,выставок, "круглых столов", конференций и т.д.), а также поручение ихпроведения городским учреждениям культуры.

3.19.Представление в установленном порядке материалов на награждение грамотами,дипломами, призами и другими наградами победителей и участников городскихфестивалей, конкурсов, викторин, а также работников учреждений культуры и иныхлиц, внесших большой вклад в развитие культуры и туризма в городе.

3.20.Осуществление в пределах, установленных законодательством, контроля засоблюдением государственных образовательных стандартов в сфере культуры.

3.21.Выплата одаренным детям ежемесячных стипендий в сфере культуры за счет средств,предусмотренных в городском бюджете.

3.22.Оказание содействия в получении среднего профессионального и дополнительногообразования в сфере культуры гражданам, проявившим выдающиеся способности вданных отраслях.

3.23.Развитие постоянно действующей системы обеспечения и поддержки работы сталантливой молодежью и одаренными детьми.

3.24.Обеспечение охраны памятников истории и культуры, иных материальных и духовныхценностей.

3.25.Стимулирование создания и деятельности учреждений культуры независимо от ихформ собственности.

3.26.Поддержка в области культуры и туризма наименее экономически и социальнозащищенных слоев и групп населения.

3.27.Организация работы по подготовке высококвалифицированных кадров, специалистов всфере культуры и туризма, присвоение квалификационных категорий работающим вгороде.

3.28.Обеспечение в пределах своей компетенции реализации программы повышенияквалификации работникам муниципальных учреждений культуры и туризма.

3.29.Осуществление в установленном порядке аттестации работников муниципальныхучреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры,подведомственных комитету.

3.30.Внесение предложений о присвоении и подтверждении почетных званий и награждениигосударственными наградами работников сферы туризма, культуры и искусства.

3.31.Обеспечение соблюдения социальных гарантий работникам муниципальных учрежденийкультуры, подведомственных комитету по культуре.

3.32.Поощрение приобщения граждан к творчеству и культурному развитию, занятиюсамообразованием, профессиональным и любительским искусством.

3.33.Осуществление сотрудничества с общественными организациями, творческими союзамии физическими лицами, деятельность которых относится к компетенции комитета.

3.34.Привлечение для консультаций, подготовки и рассмотрения вопросов в сферекультуры и туризма специалистов, экспертов на договорной основе.

3.35.Осуществление в установленном порядке межрегиональных и международных связей впределах своей компетенции.

3.36.Создание в городе в установленном порядке временных и постоянно действующихтворческих коллективов, клубов в сфере культуры, туризма.

3.37.Развитие системы учреждений культуры на территории города, обеспечение развитияучреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.

3.38.Разработка совместно с заинтересованными органами исполнительной властипредложений по вопросам производства сувенирной продукции и издания специальнойлитературы в области культуры и туризма.

3.39.Изучение потребности города в специалистах в сфере культуры и искусства,дополнительного образования детей сферы культуры.

3.40.Разработка и утверждение планов по проведению городских и областныхмероприятий, проведение благотворительных акций.

3.41.Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг всфере культуры.

3.42.Предоставление муниципальной услуги в соответствии с разработанными иутвержденными административными регламентами.

3.43.Своевременное размещение информации о деятельности комитета на официальномсайте органов местного самоуправления города Ивантеевки винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.44.Подготовка информационных материалов, муниципальных правовых актов города повопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.45.Осуществление взаимодействия с учреждениями социальной сферы для своевременнойи качественной работы по обращениям граждан.

3.46.Консультирование граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.47.Своевременное рассмотрение и исполнение обращений граждан и организаций повопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.48.Подготовка проекта Городского трехстороннего (территориального) соглашениямежду администрацией города Ивантеевки, Координационным советом профсоюзовгорода Ивантеевки и объединенными работодателями города Ивантеевки и соглашенийо внесении изменений в него.

3.49.Контроль за соблюдением работодателями города соглашения о минимальнойзаработной плате в Московской области между Правительством Московской области,Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениямиработодателей Московской области, Городского трехстороннего (территориального)соглашения между администрацией города Ивантеевки, Координационным советомпрофсоюзов города Ивантеевки и объединенными работодателями города Ивантеевки вчасти оплаты труда работников внебюджетного сектора экономики города.

3.50.Проведение мониторингов по определению общей потребности в рабочей силе впрофессионально-квалификационном разрезе.

3.51.Проведение организационной работы в рамках реализации Государственного планаподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации в Московской области.

3.52.Организация работы Ивантеевской городской трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений, Комиссии по вопросам задолженности и выплатезаработной платы в организациях города.

3.53.Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений в рамках полномочийкомитета, оказание практической и методической помощи организациям в повышениикачества и действенности коллективных договоров и соглашений.

3.54.Проведение мониторинга по вопросу привлечения иностранной рабочей силыпредприятиями города.

3.55.Содействие обучающей организации, входящей в систему обучения по охране труда вМосковской области, в формировании учебных групп из числа руководителей испециалистов организаций города и участие в работе комиссии по проверке знанийтребований охраны труда.

3.56.Участие в расследовании обстоятельств и причин несчастных случаев напроизводстве с тяжелым и со смертельным исходом, ведение работы, направленнойна профилактику травматизма.

3.57. Сборматериалов о состоянии безнадзорности, беспризорности, наркомании,токсикомании, алкоголизма, правонарушений, гибели и травматизме, нарушенияхтрудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних, разработка мер попредупреждению данных явлений.

3.58.Взаимодействие с судами, службой судебных приставов, коллегиями адвокатов,органами и учреждениями системы исполнения наказания, иными правоохранительнымии правозащитными органами по вопросам своей компетенции.

3.59.Взаимодействие с организациями по вопросам профилактики безнадзорности,беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав.

3.60.Обработка и анализ материалов (дел) о несовершеннолетних и семьях, находящихсяв социально опасном положении, обеспечение применения мер воздействия вотношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаяхи порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ЗакономМосковской области Положениемоб организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ на территории Московской области.

3.61.Обеспечение своевременного рассмотрения дел об административных правонарушенияхнесовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей), иных лиц вслучаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.62.Подготовка постановлений, определений, протоколов представлений комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав.

3.63.Осуществление мониторинга изменений действующего законодательства,регулирующего вопросы, которые затрагивают функции комитета, в целяхнедопущения нарушений, связанных с несвоевременным изменением муниципальныхправовых актов органов местного самоуправления.

3.64.Ведение реестра муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы,затрагивающие функции комитета.

3.65.Формирование и оформление дел для текущего хранения документов и для передачиих на хранение в архив.

 

4. Полномочия комитета

 

Длявыполнения возложенных задач комитет имеет право:

4.1.Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы города ИвантеевкиМосковской области (далее - Глава города Ивантеевки), Совета депутатов городаИвантеевки, руководителя администрации проекты муниципальных правовых актов повопросам, входящим в компетенцию комитета.

4.2.Запрашивать и получать у руководителей учреждений и предприятий городанезависимо от их подведомственной подчиненности информацию по вопросам,отнесенным к компетенции комитета.

4.3.Реализовывать иные полномочия администрации города Ивантеевки в сфере культуры,туризма и социальных вопросов.

4.4.Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции комитета.

4.5.Формировать муниципальные задания подведомственным учреждениям, осуществлятьфинансовое обеспечение выполнения задания в соответствии с предусмотренной ихуставами основной деятельностью в порядке, утвержденном уполномоченным органом.

 

5. Бюджетные полномочия комитета

 

Комитет покультуре обладает следующими бюджетными полномочиями:

5.1.Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиямии лимитами бюджетных обязательств.

5.2.Формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств.

5.3. Ведетреестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденныхему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

5.4.Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляетобоснования бюджетных ассигнований.

5.5.Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетныеассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителями получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

5.6.Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

5.7.Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

5.8.Осуществляет контроль за соблюдением получателями субвенций межбюджетныхсубсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении.

5.9.Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своейдеятельности.

5.10.Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

5.11.Отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствамподведомственных ему получателей бюджетных средств.

5.12.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом ипринимаемыми в соответствии с ним нормативными муниципальными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения.

 

6. Организация работы комитета

 

6.1.Председатель комитета организует деятельность комитета, осуществляетруководство работой комитета на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на комитет задач, функций иполномочий.

6.2.Председатель комитета:

6.2.1.Представляет руководителю администрации для утверждения штатное расписаниекомитета, смету расходов на его содержание.

6.2.2.Организует разработку и утверждает должностные инструкции сотрудников комитета.

6.2.3.Принимает на работу и увольняет сотрудников комитета в соответствии сдействующим законодательством и по согласованию с руководителем администрации изаместителем руководителя администрации, курирующим вопросы социальнойполитики.

6.2.4.Заключает, изменяет и прекращает (расторгает) трудовые договоры с сотрудникамикомитета в соответствии с действующим законодательством.

6.2.5.Поощряет сотрудников комитета за труд и применяет к ним меры дисциплинарноговзыскания в соответствии с действующим законодательством.

6.2.6.Издает распоряжения (приказы) по организации основной деятельности и личномусоставу комитета в соответствии с действующим законодательством и своимиполномочиями, обязательные для выполнения сотрудниками комитета.

6.2.7.Осуществляет командирование сотрудников комитета на мероприятия различногоуровня, конференции, семинары по вопросам деятельности комитета.

6.2.8.Принимает меры по повышению квалификации и переобучению сотрудников комитета.

6.2.9.Осуществляет надзор за проведением учета и хранения трудовых книжек и личныхдел сотрудников комитета.

6.2.10.Выдает доверенности сотрудникам комитета на получение товарно-материальныхценностей.

 

7. Ответственность комитета

 

Комитетнесет ответственность за:

7.1.Выполнение возложенных на комитет задач и функций, решение закрепленных за нимвопросов.

7.2.Состояние трудовой дисциплины среди сотрудников.

7.3.Недостоверность информации, несоблюдение установленных сроков и форм представленияподготовленных материалов.

7.4.Обеспечение сохранности информации.

7.5.Нарушение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда ипротивопожарной безопасности, порядка работы со служебными документами.

 

8. Реорганизация и ликвидация комитета

 

8.1.Комитет может быть ликвидирован, реорганизован и переименован в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.